近日，青(qing)島市政府宣(xuan)布了(le)一系列(lie)關于促進汽(qi)車(che)消費的新政策(ce)。

政策顯示，對在(zai)青(qing)島市購(gou)(gou)(gou)置(zhi)新能源乘用車(che)并上牌(pai)的(de)個人(ren)消費(fei)(fei)(fei)者(zhe)，購(gou)(gou)(gou)置(zhi)20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（含）以(yi)(yi)上的(de)，每輛車(che)發(fa)放6000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)(fei)(fei)券(quan)；購(gou)(gou)(gou)置(zhi)10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（含）至20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)，每輛車(che)發(fa)放4000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)(fei)(fei)券(quan)；購(gou)(gou)(gou)置(zhi)10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)，每輛車(che)發(fa)放3000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)(fei)(fei)券(quan)。對在(zai)青(qing)島市購(gou)(gou)(gou)置(zhi)燃(ran)油乘用車(che)并上牌(pai)的(de)個人(ren)消費(fei)(fei)(fei)者(zhe)，購(gou)(gou)(gou)置(zhi)20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（含）以(yi)(yi)上的(de)，每輛車(che)發(fa)放5000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)(fei)(fei)券(quan)；購(gou)(gou)(gou)置(zhi)10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（含）至20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)，每輛車(che)發(fa)放3000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)(fei)(fei)券(quan)；購(gou)(gou)(gou)置(zhi)10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)，每輛車(che)發(fa)放2000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)(fei)(fei)券(quan)。

對報廢舊車購置新車的(de)，報廢汽(qi)車2022年5月1日前已注冊登記在本(ben)人(ren)名(ming)下的(de)，每輛車發放消費券金額再(zai)增加1000元(yuan)。

完善平行進口汽車(che)環保(bao)信息公(gong)開制度(du)。落實對一定排量(liang)以下乘用車(che)減征車(che)輛購置稅的(de)支持政策。逐步(bu)實現所有小區和經營性停(ting)車(che)場全覆蓋，加快推進高速公(gong)路服務區、客運樞紐等區域充(chong)電樁（站）建設。

政策原文如下：

關于印發青島市激發市場(chang)活力穩定經濟(ji)增長若(ruo)干政策(ce)措施的(de)通知

青政發〔2022〕7號

各區、市人(ren)民政(zheng)府，青島西海岸新區管(guan)委，市政(zheng)府各部門，市直各單位：

現將《青島市(shi)激發市(shi)場活力穩定經濟增長若干政策(ce)措(cuo)施(shi)》印發給(gei)你(ni)們，請認(ren)真貫徹執行(xing)。

青島市人民政府

2022年5月27日

（此件公開發布）

青(qing)島市(shi)激(ji)發市(shi)場活力穩定經濟增長若干(gan)政策措施

為貫徹(che)落實(shi)國(guo)家(jia)關于扎實(shi)穩(wen)住經濟(ji)的(de)一攬子政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)和山東省(sheng)第(di)二批、第(di)三批“穩(wen)中求進”高質量發(fa)展政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)清單，激(ji)發(fa)市場活力，穩(wen)定經濟(ji)增長(chang)，確保經濟(ji)運行在合理(li)區間，結(jie)合我(wo)市實(shi)際(ji)，制定本政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)。

一、助企紓困財稅政(zheng)策

1.進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大增值稅(shui)留(liu)抵(di)退稅(shui)政策(ce)力度。落實好小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)和制造業(ye)等行(xing)業(ye)更(geng)大力度留(liu)抵(di)退稅(shui)政策(ce)，根(gen)據(ju)政策(ce)靠(kao)前發力、適時加(jia)力的工作安(an)排，積極推進(jin)提前退還中型企(qi)(qi)業(ye)、大型企(qi)(qi)業(ye)存(cun)量留(liu)抵(di)退稅(shui)額(e)工作。根(gen)據(ju)中央統一(yi)部署，落實好在更(geng)多行(xing)業(ye)實施存(cun)量和增量全額(e)留(liu)抵(di)退稅(shui)政策(ce)。（牽頭單位(wei)：市(shi)稅(shui)務局、市(shi)財政局）

2.自(zi)2022年1月1日至2024年12月31日，對增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)小(xiao)規模納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)、小(xiao)型微利企業和個體工商(shang)戶減按50%征收資源(yuan)稅(shui)(shui)(shui)、城(cheng)市(shi)維護(hu)建設稅(shui)(shui)(shui)、房產稅(shui)(shui)(shui)、城(cheng)鎮土地(di)使用稅(shui)(shui)(shui)、印花稅(shui)(shui)(shui)（不含(han)證券交易印花稅(shui)(shui)(shui)）、耕(geng)地(di)占用稅(shui)(shui)(shui)和教育費(fei)附加、地(di)方(fang)教育附加。（牽頭單位：市(shi)稅(shui)(shui)(shui)務局、市(shi)財政(zheng)局）

3.自(zi)2022年(nian)4月1日至2022年(nian)12月31日，增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)小規模納稅(shui)(shui)人適(shi)用(yong)3%征收率的(de)(de)應稅(shui)(shui)銷售收入，免征增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)；適(shi)用(yong)3%預征率的(de)(de)預繳(jiao)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)項目，暫停(ting)預繳(jiao)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)。（牽頭單位(wei)：市稅(shui)(shui)務局、市財(cai)政局）

4.延續(xu)執行服(fu)務(wu)業增值稅(shui)加計(ji)抵(di)減(jian)政(zheng)策(ce)，2022年(nian)對符(fu)合(he)條件的生產、生活性(xing)服(fu)務(wu)業納稅(shui)人當期(qi)可抵(di)扣(kou)進(jin)項稅(shui)額繼續(xu)分別按10%、15%加計(ji)抵(di)減(jian)應納稅(shui)額。（牽頭單(dan)位(wei)：市稅(shui)務(wu)局(ju)、市財政(zheng)局(ju)）

5. 2022年，暫停鐵(tie)路運輸企業、航空運輸企業預繳增值稅(shui)一年，免征輪客渡、公交客運、地鐵(tie)、城市輕(qing)軌、出租(zu)車、道路客運等公共交通運輸服務增值稅(shui)。（牽頭單位：市稅(shui)務局、市財政局）

6.按照(zhao)國家規定，對小(xiao)型微利企業年應納(na)稅(shui)(shui)所(suo)得額超過(guo)100萬元不(bu)超過(guo)300萬元的部分，減按25%計(ji)入應納(na)稅(shui)(shui)所(suo)得額，按20%的稅(shui)(shui)率繳納(na)企業所(suo)得稅(shui)(shui)。（牽頭單位：市稅(shui)(shui)務(wu)局、市財政局）

7.對(dui)高新技術企業城鎮土地使用稅稅額(e)標準按現(xian)行(xing)(xing)稅額(e)標準的50%執行(xing)(xing)，最(zui)低(di)不低(di)于法定稅額(e)標準。（牽頭單位：市稅務(wu)局、市財(cai)政(zheng)局、市科技局）

8.煤炭、天然氣、石油承(cheng)儲(chu)(chu)企業(ye)(ye)(ye)取得(de)的(de)專(zhuan)項用(yong)途(tu)財政(zheng)性資金符(fu)合條(tiao)件(jian)(jian)的(de)，可(ke)作為(wei)企業(ye)(ye)(ye)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)不(bu)征稅(shui)(shui)(shui)(shui)收入。承(cheng)儲(chu)(chu)企業(ye)(ye)(ye)符(fu)合條(tiao)件(jian)(jian)的(de)固定(ding)資產可(ke)按(an)規(gui)定(ding)加速折舊或一次性扣除。對參(can)與政(zheng)府可(ke)調(diao)度煤炭儲(chu)(chu)備的(de)物(wu)流企業(ye)(ye)(ye)，其自有（包括自用(yong)和(he)出租(zu)）或承(cheng)租(zu)的(de)大宗商品倉儲(chu)(chu)設施用(yong)地，符(fu)合規(gui)定(ding)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)，減(jian)按(an)所屬土地等級適用(yong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)標準的(de)50%計征城鎮土地使用(yong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。對承(cheng)儲(chu)(chu)企業(ye)(ye)(ye)符(fu)合條(tiao)件(jian)(jian)的(de)增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)留抵稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)按(an)規(gui)定(ding)予(yu)以退(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。（牽頭單(dan)位(wei)：市稅(shui)(shui)(shui)(shui)務局(ju)）

9.符合條(tiao)件的(de)(de)中小微企(qi)業在(zai)2022年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)至2022年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)期間新購置的(de)(de)設(she)備(bei)、器(qi)具，單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)價(jia)值在(zai)500萬元(yuan)以上(shang)的(de)(de)，按照單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)價(jia)值的(de)(de)一(yi)定(ding)比(bi)例(li)自愿選(xuan)(xuan)擇在(zai)企(qi)業所得(de)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)前(qian)扣(kou)(kou)除(chu)。其(qi)中，企(qi)業所得(de)稅(shui)(shui)(shui)法實施條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)最低折舊(jiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)限為3年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)設(she)備(bei)器(qi)具，單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)價(jia)值的(de)(de)100%可在(zai)當年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)一(yi)次(ci)性(xing)稅(shui)(shui)(shui)前(qian)扣(kou)(kou)除(chu)；最低折舊(jiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)限為4年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)、5年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)、10年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)，單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)價(jia)值的(de)(de)50%可在(zai)當年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)一(yi)次(ci)性(xing)稅(shui)(shui)(shui)前(qian)扣(kou)(kou)除(chu)，其(qi)余50%按規(gui)定(ding)在(zai)剩余年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)度計(ji)算折舊(jiu)進(jin)行(xing)稅(shui)(shui)(shui)前(qian)扣(kou)(kou)除(chu)。企(qi)業選(xuan)(xuan)擇適用上(shang)述政策(ce)(ce)當年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)不足扣(kou)(kou)除(chu)形(xing)成的(de)(de)虧(kui)(kui)損(sun)(sun)，可在(zai)以后5個納稅(shui)(shui)(shui)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)度結(jie)轉(zhuan)彌補，享受其(qi)他(ta)延長虧(kui)(kui)損(sun)(sun)結(jie)轉(zhuan)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)限政策(ce)(ce)的(de)(de)企(qi)業可按現行(xing)規(gui)定(ding)執行(xing)。（牽頭單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)：市稅(shui)(shui)(shui)務局、市財政局）

10.進一步提(ti)高科技(ji)型(xing)中小企(qi)業(ye)研發(fa)費(fei)(fei)用稅(shui)前(qian)加計(ji)扣(kou)除比例。符(fu)合條件的(de)科技(ji)型(xing)中小企(qi)業(ye)開展研發(fa)活動中實際發(fa)生的(de)研發(fa)費(fei)(fei)用，未形(xing)(xing)成(cheng)無(wu)形(xing)(xing)資產(chan)計(ji)入(ru)當(dang)期損益的(de)，在(zai)按(an)規定據實扣(kou)除的(de)基礎上，自2022年1月1日起，再按(an)照實際發(fa)生額的(de)100%在(zai)稅(shui)前(qian)加計(ji)扣(kou)除；形(xing)(xing)成(cheng)無(wu)形(xing)(xing)資產(chan)的(de)，自2022年1月1日起，按(an)照無(wu)形(xing)(xing)資產(chan)成(cheng)本(ben)的(de)200%在(zai)稅(shui)前(qian)攤銷。（牽頭(tou)單位：市稅(shui)務(wu)局、市財政局、市科技(ji)局）

11.對餐飲(yin)、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企(qi)業(ye)(ye)(ye)階段性緩繳(jiao)(jiao)養老(lao)(lao)、失業(ye)(ye)(ye)、工(gong)傷保(bao)險(xian)費的單位應繳(jiao)(jiao)納(na)部分，其中養老(lao)(lao)保(bao)險(xian)費緩繳(jiao)(jiao)期(qi)限為2022年(nian)5月至(zhi)7月，失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)和工(gong)傷保(bao)險(xian)費緩繳(jiao)(jiao)期(qi)限為2022年(nian)5月至(zhi)2023年(nian)4月。緩繳(jiao)(jiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應在(zai)緩繳(jiao)(jiao)期(qi)滿后的1個(ge)月內補繳(jiao)(jiao)緩繳(jiao)(jiao)的三(san)項(xiang)社(she)(she)會保(bao)險(xian)費。緩繳(jiao)(jiao)期(qi)滿后企(qi)業(ye)(ye)(ye)仍經營困(kun)難(nan)無(wu)力繼續繳(jiao)(jiao)費的，經申(shen)請，緩繳(jiao)(jiao)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)職工(gong)基本(ben)養老(lao)(lao)保(bao)險(xian)費可(ke)于2022年(nian)年(nian)底(di)前完成繳(jiao)(jiao)納(na)。在(zai)此基礎(chu)上(shang)，在(zai)確(que)保(bao)各項(xiang)社(she)(she)會保(bao)險(xian)待遇按時(shi)足額(e)支付的前提(ti)下，按照國家、省統一部署，落實緩繳(jiao)(jiao)范(fan)圍擴(kuo)大政(zheng)策。（牽頭單位:市人力資(zi)源(yuan)社(she)(she)會保(bao)障局、市財政(zheng)局）

12.延續實(shi)施階(jie)段性降低(di)失業保險費(fei)率(lv)政策至2023年4月30日，總(zong)費(fei)率(lv)1%，其中單(dan)(dan)位費(fei)率(lv)0.7%、個人(ren)費(fei)率(lv)0.3%。（牽頭單(dan)(dan)位：市人(ren)力資(zi)源(yuan)社會保障局(ju)、市稅(shui)務局(ju)、市財政局(ju)）

13. 2022年，繼續(xu)實施旅(lv)行(xing)社暫退旅(lv)游(you)服務質量(liang)(liang)保證金(jin)(jin)扶(fu)持政(zheng)策，符合條件的(de)旅(lv)行(xing)社可(ke)申請(qing)將(jiang)暫退比例由(you)80%提(ti)高至100%。2022年4月(yue)12日（含當日）以后取(qu)得旅(lv)行(xing)社業務經營(ying)許(xu)可(ke)證的(de)旅(lv)行(xing)社，可(ke)申請(qing)暫緩交(jiao)納(na)保證金(jin)(jin)。暫退或(huo)緩交(jiao)保證金(jin)(jin)補足期(qi)限均(jun)延至2023年3月(yue)31日。持續(xu)開展旅(lv)游(you)服務質量(liang)(liang)保證金(jin)(jin)試點工作，通過(guo)保險代替旅(lv)行(xing)社服務質量(liang)(liang)保證金(jin)(jin)，降(jiang)低企(qi)業經營(ying)成本(ben)。（牽(qian)頭單位：市文化(hua)和(he)旅(lv)游(you)局(ju)、青(qing)島銀保監局(ju)）

14.按照(zhao)國(guo)(guo)家統一部署，對2022年被列(lie)為疫情中(zhong)高風(feng)險地區(qu)(qu)所在的(de)縣(xian)級行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)域內(nei)的(de)服務業(ye)小微企業(ye)和(he)個體工商戶(hu)承租(zu)(zu)(zu)(zu)國(guo)(guo)有(you)房(fang)屋，2022年減(jian)免(mian)6個月租(zu)(zu)(zu)(zu)金，其(qi)他地區(qu)(qu)減(jian)免(mian)3個月租(zu)(zu)(zu)(zu)金。對于租(zu)(zu)(zu)(zu)用市(shi)級、區(qu)(qu)（市(shi)）級國(guo)(guo)有(you)房(fang)屋舉辦的(de)普(pu)惠(hui)性民(min)辦幼兒園，參(can)照(zhao)享(xiang)受上述房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)減(jian)免(mian)政(zheng)(zheng)策。引導國(guo)(guo)有(you)銀行(xing)對減(jian)免(mian)租(zu)(zu)(zu)(zu)金的(de)出租(zu)(zu)(zu)(zu)人視需要(yao)給予(yu)優惠(hui)利率質(zhi)押貸款等支持。非(fei)國(guo)(guo)有(you)房(fang)屋減(jian)免(mian)租(zu)(zu)(zu)(zu)金的(de)可同等享(xiang)受上述政(zheng)(zheng)策優惠(hui)。〔牽頭單位：市(shi)國(guo)(guo)資委、市(shi)財政(zheng)(zheng)局、人民(min)銀行(xing)青島(dao)市(shi)中(zhong)心支行(xing)、青島(dao)銀保監局，各區(qu)(qu)（市(shi)）政(zheng)(zheng)府〕

15.將市本級(ji)供銷(xiao)社(she)，省、市、區(qu)（市）級(ji)工會和人防(fang)等(deng)對(dui)外出租(zu)(zu)(zu)的房屋，參照(zhao)國有(you)房屋租(zu)(zu)(zu)金(jin)(jin)減(jian)免(mian)政策對(dui)承租(zu)(zu)(zu)單位(wei)進行租(zu)(zu)(zu)金(jin)(jin)減(jian)免(mian)。疫情中高風險地區(qu)所(suo)在的區(qu)（市）減(jian)免(mian)2022年度6個月(yue)(yue)租(zu)(zu)(zu)金(jin)(jin)，其他(ta)地區(qu)減(jian)免(mian)3個月(yue)(yue)租(zu)(zu)(zu)金(jin)(jin)。（牽頭(tou)單位(wei)：市總工會、市供銷(xiao)社(she)、市人防(fang)辦按職(zhi)責落實）

16. 2022年5月4日(ri)起，核酸檢測(ce)對所有(you)人員免費(fei)。（牽(qian)頭單位：市(shi)發(fa)展改革委、市(shi)財政局、市(shi)衛生健(jian)康(kang)委）

17.頂格(ge)執行重(zhong)(zhong)點(dian)群(qun)體(ti)和自主(zhu)就業(ye)(ye)退(tui)役(yi)士(shi)(shi)兵(bing)創業(ye)(ye)就業(ye)(ye)稅(shui)費(fei)(fei)優惠政(zheng)策，按照國(guo)家規定的最高上浮標(biao)準依次扣減(jian)相關(guan)稅(shui)費(fei)(fei)。重(zhong)(zhong)點(dian)群(qun)體(ti)或自主(zhu)就業(ye)(ye)退(tui)役(yi)士(shi)(shi)兵(bing)從事(shi)個體(ti)經營的，按規定在(zai)3年(nian)(nian)(nian)內(nei)按每戶每年(nian)(nian)(nian)14400元為限額依次扣減(jian)相關(guan)稅(shui)費(fei)(fei)。企業(ye)(ye)招(zhao)用(yong)重(zhong)(zhong)點(dian)群(qun)體(ti)、自主(zhu)就業(ye)(ye)退(tui)役(yi)士(shi)(shi)兵(bing)，按規定在(zai)3年(nian)(nian)(nian)內(nei)根據實際招(zhao)用(yong)人(ren)數，分別(bie)按每人(ren)每年(nian)(nian)(nian)7800元、9000元定額標(biao)準依次扣減(jian)相關(guan)稅(shui)費(fei)(fei)。（牽頭單位：市(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)稅(shui)務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)退(tui)役(yi)軍人(ren)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)人(ren)力資源社會保障局(ju)、市(shi)(shi)(shi)鄉村振興局(ju)）

18.清(qing)理規范城鎮(zhen)供水供電供氣(qi)供暖(nuan)等行業(ye)收(shou)費，取消不合理收(shou)費，對(dui)(dui)保留的(de)收(shou)費項(xiang)目實(shi)(shi)行清(qing)單制管理。落實(shi)(shi)國家2022年中小微企業(ye)寬(kuan)帶和專線(xian)平均(jun)資費再降10%政策。在(zai)招(zhao)投標(biao)領域全面推行保函（保險(xian)）替(ti)代現金(jin)(jin)繳納投標(biao)、履約、工程質量等保證金(jin)(jin)，鼓勵招(zhao)標(biao)人(ren)對(dui)(dui)中小微企業(ye)投標(biao)人(ren)免(mian)除(chu)投標(biao)擔保。（牽頭(tou)單位：市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)工業(ye)和信息化局、市(shi)(shi)住房城鄉建設局、市(shi)(shi)國資委、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監管局、市(shi)(shi)通信管理局）

二、金融政策

19.鼓勵商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)等金(jin)融機構(gou)繼續按市場化原則與中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)（含(han)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)主）和(he)個(ge)體工商(shang)戶(hu)、貨車司機等自主協商(shang)，對其貸款(kuan)(kuan)實施延(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)期(qi)(qi)(qi)還(huan)本(ben)付息(xi)(xi)，努力做到應延(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)盡延(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)，本(ben)輪延(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)期(qi)(qi)(qi)還(huan)本(ben)付息(xi)(xi)日(ri)期(qi)(qi)(qi)原則上不超過2022年底。落實汽車央企(qi)商(shang)用貨車消費貸款(kuan)(kuan)6個(ge)月延(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)期(qi)(qi)(qi)還(huan)本(ben)付息(xi)(xi)政策。對因感染新冠肺炎住院治療或(huo)隔離(li)、受疫情影響隔離(li)觀(guan)察或(huo)失去收入來源(yuan)的人(ren)(ren)群(qun)，金(jin)融機構(gou)對其存續的個(ge)人(ren)(ren)住房、消費等貸款(kuan)(kuan)，靈活采(cai)取合(he)理延(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)后還(huan)款(kuan)(kuan)時間、延(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)長貸款(kuan)(kuan)期(qi)(qi)(qi)限、延(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)期(qi)(qi)(qi)還(huan)本(ben)等方式調(diao)整還(huan)款(kuan)(kuan)計劃。對延(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)期(qi)(qi)(qi)貸款(kuan)(kuan)堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下(xia)調(diao)貸款(kuan)(kuan)風險分類(lei)，不影響征(zheng)信記錄，并免(mian)收罰(fa)息(xi)(xi)。（牽(qian)頭(tou)單位：青島銀(yin)保監局、人(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)(xing)青島市中(zhong)(zhong)心支行(xing)(xing)）

20.鼓(gu)勵金融機構發(fa)行(xing)(xing)金融債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)，建立“三(san)農(nong)”、小(xiao)微(wei)企業、綠色(se)(se)、雙創金融債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)綠色(se)(se)通道。對民(min)營企業債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)融資交(jiao)易費用能免盡免。鼓(gu)勵發(fa)行(xing)(xing)科技(ji)創新債(zhai)(zhai)、創新創業債(zhai)(zhai)、綠色(se)(se)債(zhai)(zhai)等創新品種公司債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)，支持民(min)營企業用好各類信用保(bao)護工具。（牽頭(tou)單位：人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)青島市中心支行(xing)(xing)、青島證監局、青島銀(yin)保(bao)監局）

21.鼓勵(li)政(zheng)策性開發(fa)性銀(yin)行優(you)化貸(dai)款(kuan)(kuan)結構，投放(fang)更(geng)多更(geng)長期(qi)限貸(dai)款(kuan)(kuan)；引導商業銀(yin)行進一步增加(jia)貸(dai)款(kuan)(kuan)投放(fang)、延長貸(dai)款(kuan)(kuan)期(qi)限；鼓勵(li)保(bao)險公(gong)司等發(fa)揮長期(qi)資(zi)金優(you)勢，加(jia)大(da)對水(shui)利、水(shui)運、公(gong)路、物流等基礎設(she)施建設(she)和重大(da)項目的支持力度。（牽頭單位：人民(min)銀(yin)行青島(dao)市(shi)(shi)中心(xin)支行、市(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)發(fa)展改革委、市(shi)(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)(shi)水(shui)務管理局(ju)、青島(dao)銀(yin)保(bao)監(jian)局(ju)、市(shi)(shi)地(di)方金融監(jian)管局(ju)）

22.落實國(guo)(guo)家加(jia)大(da)普(pu)惠(hui)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)貸款支(zhi)持(chi)政(zheng)策，將(jiang)普(pu)惠(hui)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)貸款支(zhi)持(chi)工具的資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)比例(li)由1%提(ti)高至2%。提(ti)升普(pu)惠(hui)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)貸款支(zhi)持(chi)工具額度(du)，引導(dao)和支(zhi)持(chi)地方法(fa)人(ren)銀行(xing)發放普(pu)惠(hui)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)貸款。指導(dao)金(jin)融(rong)機構和國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)應(ying)收賬款質押等融(rong)資(zi)，落實國(guo)(guo)家將(jiang)商(shang)業(ye)匯(hui)票承兌期限由1年縮(suo)短(duan)至6個月的政(zheng)策，并加(jia)大(da)再(zai)貼現支(zhi)持(chi)力度(du)，以(yi)供應(ying)鏈(lian)融(rong)資(zi)和銀企(qi)(qi)合作(zuo)支(zhi)持(chi)大(da)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)融(rong)通發展。（牽頭單位：人(ren)民銀行(xing)青(qing)島(dao)市中(zhong)心支(zhi)行(xing)）

23.對(dui)(dui)(dui)存在還(huan)(huan)(huan)款困難(nan)的(de)小微(wei)(wei)企業和個體工商(shang)戶(hu)，銀(yin)行(xing)機(ji)構不(bu)得盲目(mu)抽貸、斷貸、壓貸，要采取展期(qi)(qi)、借新還(huan)(huan)(huan)舊、無還(huan)(huan)(huan)本續貸等形(xing)式，幫助企業做好(hao)資金接續。鼓勵銀(yin)行(xing)機(ji)構對(dui)(dui)(dui)受(shou)疫(yi)情影響的(de)小微(wei)(wei)主體還(huan)(huan)(huan)款給予適當寬限期(qi)(qi)，不(bu)納(na)入違約客(ke)戶(hu)名(ming)單(dan)，不(bu)進行(xing)分類下調。對(dui)(dui)(dui)受(shou)疫(yi)情影響嚴重(zhong)的(de)保險投保人，支持保險機(ji)構對(dui)(dui)(dui)其期(qi)(qi)交業務放(fang)寬交費期(qi)(qi)限。（牽(qian)頭單(dan)位：市地方金融監(jian)管局(ju)、人民銀(yin)行(xing)青島市中心支行(xing)、青島銀(yin)保監(jian)局(ju)）

24.根據全(quan)省統一部署，爭取(qu)再(zai)貼(tie)現(xian)“專(zhuan)精(jing)特新”專(zhuan)項引導額度，支(zhi)(zhi)持金融(rong)機構為符合條(tiao)件的“專(zhuan)精(jing)特新”中(zhong)小企(qi)(qi)業辦理貼(tie)現(xian)。支(zhi)(zhi)持符合條(tiao)件的高新技術企(qi)(qi)業和(he)“專(zhuan)精(jing)特新”企(qi)(qi)業開展(zhan)外債便利化額度試點。（牽頭(tou)單位：人(ren)民(min)銀(yin)行青島市中(zhong)心支(zhi)(zhi)行、市民(min)營經濟局(ju)、市發展(zhan)改革(ge)委、市商務局(ju)）

25.根據(ju)全省統一部署，爭(zheng)取再貼現交(jiao)通物(wu)流(liu)專(zhuan)項引導(dao)額度(du)，支持(chi)金融機構為符(fu)合條(tiao)件的(de)交(jiao)通物(wu)流(liu)企業簽發或收受的(de)票據(ju)辦理貼現。（牽頭單位(wei)：人(ren)民銀(yin)行(xing)青島市中心支行(xing)、市交(jiao)通運輸局(ju)）

26.鼓勵金融機構創(chuang)新金融產(chan)品和(he)服務，專項支(zhi)持文旅項目(mu)建設(she)和(he)文旅企(qi)業(ye)紓困，加大(da)全市(shi)(shi)文旅企(qi)業(ye)新增貸款(kuan)額度。（牽頭單位：市(shi)(shi)文化(hua)和(he)旅游局(ju)、人(ren)民銀行青(qing)島(dao)市(shi)(shi)中心支(zhi)行、市(shi)(shi)地(di)方金融監管局(ju)）

27.用好新增(zeng)國(guo)家融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)基(ji)(ji)金(jin)再擔保(bao)(bao)合(he)作(zuo)業務(wu)(wu)擴(kuo)大(da)規模(mo)政策，對符合(he)條件的交通(tong)運(yun)輸、餐飲、住宿、旅游(you)行(xing)業中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業、個(ge)體(ti)工(gong)商戶(hu)，鼓(gu)勵政府性融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)機構(gou)提供融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)支(zhi)持(chi)，政府性融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)機構(gou)及時履行(xing)代償(chang)義務(wu)(wu)，推動金(jin)融(rong)機構(gou)盡快放貸，爭取(qu)符合(he)條件的融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)業務(wu)(wu)納入國(guo)家融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)基(ji)(ji)金(jin)再擔保(bao)(bao)合(he)作(zuo)范圍。用足用好中(zhong)央財政小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)降(jiang)費獎補(bu)政策，支(zhi)持(chi)融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)機構(gou)進一(yi)步擴(kuo)大(da)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)業務(wu)(wu)規模(mo)，降(jiang)低融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)費率。對支(zhi)小(xiao)(xiao)支(zhi)農政府性融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)業務(wu)(wu)保(bao)(bao)費給予補(bu)貼。（牽頭單位(wei)：市財政局(ju)、市民(min)營經濟(ji)局(ju)、市商務(wu)(wu)局(ju)、青島銀(yin)保(bao)(bao)監局(ju)）

28.鼓勵(li)融資擔(dan)保(bao)機構對中小(xiao)(xiao)微企業開(kai)展匯率避(bi)險擔(dan)保(bao)，銀(yin)行免(mian)除中小(xiao)(xiao)微企業保(bao)證金(jin)，市財政對融資擔(dan)保(bao)機構承辦(ban)的(de)中小(xiao)(xiao)微外貿企業匯率避(bi)險業務(wu)擔(dan)保(bao)費給予支(zhi)(zhi)持。（牽頭單(dan)位：市商務(wu)局(ju)、市財政局(ju)、人民銀(yin)行青島市中心支(zhi)(zhi)行；配(pei)合單(dan)位：市地方金(jin)融監管局(ju)、青島銀(yin)保(bao)監局(ju)）

29.推動“齊魯(lu)進口(kou)貸(dai)”業(ye)務，進一步發(fa)揮(hui)政府性融(rong)資擔保機(ji)構(gou)作用，支持符合條件的(de)小微(wei)進口(kou)企(qi)業(ye)融(rong)資發(fa)展，促進資源能源性商品(pin)、機(ji)電高技術裝備、農產品(pin)等重要民生消(xiao)費(fei)品(pin)進口(kou)。對落(luo)實(shi)“齊魯(lu)進口(kou)貸(dai)”政策突出(chu)的(de)金融(rong)機(ji)構(gou)優(you)先給予再(zai)貸(dai)款(kuan)再(zai)貼現(xian)支持，鼓勵(li)金融(rong)機(ji)構(gou)在依(yi)法合規、風險可控前(qian)提下提供優(you)惠利率貸(dai)款(kuan)。（牽頭單位：市(shi)(shi)商務局(ju)、人(ren)民銀行青島市(shi)(shi)中(zhong)心支行；配(pei)合單位：市(shi)(shi)地方(fang)金融(rong)監管局(ju)）

三、保產業鏈供(gong)應鏈穩定(ding)政策

30.全(quan)面取消對(dui)來自疫(yi)情低風險(xian)地(di)區(qu)(qu)貨運(yun)車輛的防疫(yi)通行限制，不(bu)得擅自阻斷或關(guan)閉高(gao)速公路(lu)、普通公路(lu)、航道船(chuan)閘(zha)，嚴禁(jin)硬隔離縣(xian)鄉村公路(lu)，不(bu)得擅自關(guan)停(ting)高(gao)速公路(lu)服務區(qu)(qu)、港口(kou)碼頭(tou)、鐵路(lu)車站和民(min)(min)用(yong)運(yun)輸(shu)機場。對(dui)來自或進出疫(yi)情中高(gao)風險(xian)地(di)區(qu)(qu)所(suo)在(zai)地(di)市(shi)的貨運(yun)車輛，落實“即(ji)采即(ji)走即(ji)追”制度(du)。客貨運(yun)司機、快遞員、船(chuan)員在(zai)青免費檢(jian)(jian)測(ce)(ce)點(dian)進行核酸檢(jian)(jian)測(ce)(ce)和抗原檢(jian)(jian)測(ce)(ce)，視同本地(di)居民(min)(min)納(na)入檢(jian)(jian)測(ce)(ce)范圍(wei)、享受同等政策，所(suo)需(xu)費用(yong)由地(di)方財(cai)政予以保障。（牽頭(tou)單位：市(shi)交通運(yun)輸(shu)局(ju)、市(shi)公安局(ju)、市(shi)衛生健(jian)康(kang)委）

31.推(tui)行新冠肺炎疫情防控重點物資運(yun)輸車輛(liang)通行證全程網辦、電子(zi)證件，在青島(dao)市(shi)(shi)注冊(ce)的發貨方、收貨方、承運(yun)方均可申辦通行證，暢通供(gong)應鏈上下(xia)游企業(ye)運(yun)輸環節。（牽頭單位：市(shi)(shi)交通運(yun)輸局(ju)、市(shi)(shi)工業(ye)和信息化局(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)、市(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)衛生健康委）

32.支持民航(hang)運輸業(ye)加(jia)快恢復發展，對2022年(nian)新(xin)開、加(jia)密(mi)和(he)承擔重大任務的國(guo)際客運航(hang)線，給(gei)予機場(chang)單(dan)(dan)個航(hang)班(ban)2—5萬(wan)元(yuan)補貼，補貼總(zong)額不(bu)超(chao)過500萬(wan)元(yuan)。對航(hang)空公司在膠東國(guo)際機場(chang)新(xin)設(she)立(li)貨(huo)運運營基地的，給(gei)予500至1000萬(wan)元(yuan)的一次(ci)性補貼。（牽頭單(dan)(dan)位:市(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)財(cai)政局(ju)、市(shi)國(guo)資委）

33.設立(li)城市交通(tong)發(fa)展獎勵資(zi)金(jin)，費改稅(shui)補貼部(bu)分繼續直接發(fa)放給出(chu)(chu)租(zu)車司機；其余(yu)部(bu)分30%用于支持出(chu)(chu)租(zu)車加快電(dian)動化，70%用于支持城市交通(tong)領域(yu)運(yun)營。（牽頭單位：市交通(tong)運(yun)輸(shu)局、市財政(zheng)局）

34.爭取中央財政(zheng)(zheng)專項(xiang)資金支持，加快推進國家物(wu)(wu)流(liu)樞紐、國家骨干(gan)冷鏈物(wu)(wu)流(liu)基地重點項(xiang)目建設(she)，提升樞紐的貨物(wu)(wu)集散、倉儲、中轉運輸、應急保(bao)障能力。推進多式聯運融(rong)合發(fa)展，降低(di)綜合貨運成本(ben)。（牽(qian)頭(tou)單位：市發(fa)展改(gai)革委、市交(jiao)通(tong)運輸局(ju)、市財政(zheng)(zheng)局(ju)）

35.爭取中(zhong)央財政專項(xiang)資金，推進(jin)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)供應鏈體系建設。落實交(jiao)通(tong)物流專項(xiang)再貸款政策，支持交(jiao)通(tong)物流等企業融資。在農(nong)產(chan)(chan)品(pin)主產(chan)(chan)區(qu)和特色農(nong)產(chan)(chan)品(pin)優(you)勢(shi)區(qu)建設一(yi)(yi)批田頭小型冷藏保鮮設施，建設一(yi)(yi)批產(chan)(chan)銷冷鏈集配中(zhong)心(xin)。（市商(shang)務局、市財政局、人民(min)銀(yin)行青島市中(zhong)心(xin)支行、市交(jiao)通(tong)運輸局、市農(nong)業農(nong)村(cun)局按職責分工負責）

36.降低企業(ye)疫情防控期(qi)間(jian)用電(dian)(dian)(dian)成本，對中高(gao)風險地區(qu)所在的市(shi)級行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域內暫(zan)(zan)不(bu)能正常開工(gong)、復(fu)工(gong)且執行(xing)兩(liang)部制電(dian)(dian)(dian)價的工(gong)商(shang)業(ye)電(dian)(dian)(dian)力用戶，在申(shen)請(qing)辦理(li)相關業(ye)務時，不(bu)再受(shou)“基本電(dian)(dian)(dian)費計(ji)收方(fang)式選定后3個月內保(bao)持不(bu)變”“暫(zan)(zan)停(ting)用電(dian)(dian)(dian)不(bu)得小(xiao)于15天(tian)”“提前5個工(gong)作日申(shen)請(qing)減容(rong)、暫(zan)(zan)停(ting)、減容(rong)恢復(fu)、暫(zan)(zan)停(ting)恢復(fu)用電(dian)(dian)(dian)”等(deng)條件限制，受(shou)理(li)日期(qi)可(ke)(ke)(ke)追溯(su)至因疫情影響企業(ye)停(ting)產(chan)之日。全(quan)力保(bao)障為疫情防控直接服務的新(xin)建(jian)、擴建(jian)醫療(liao)等(deng)場(chang)所用電(dian)(dian)(dian)需求，免收高(gao)可(ke)(ke)(ke)靠性供電(dian)(dian)(dian)費。全(quan)面(mian)落(luo)實(shi)對受(shou)疫情影響暫(zan)(zan)時出現生產(chan)經營困難(nan)的小(xiao)微企業(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)戶用水、用電(dian)(dian)(dian)、用氣“欠費不(bu)停(ting)供”政(zheng)(zheng)策(ce)，設立6個月的費用緩(huan)繳期(qi)，并可(ke)(ke)(ke)根據當地實(shi)際進(jin)一步延長，緩(huan)繳期(qi)間(jian)免收欠費滯納金(jin)。（牽頭(tou)單位：市(shi)發展(zhan)改革委(wei)、市(shi)水務管(guan)理(li)局、市(shi)城市(shi)管(guan)理(li)局）

四、加強投(tou)資和基礎設(she)(she)施建設(she)(she)政(zheng)策

37.抓緊完(wan)成今年專項(xiang)債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)使(shi)用任務，今年已(yi)下達(da)的(de)專項(xiang)債(zhai)券(quan)在(zai)6月(yue)底前發(fa)行(xing)完(wan)畢，力爭(zheng)在(zai)8月(yue)底前基(ji)本(ben)使(shi)用完(wan)畢。在(zai)依法合規(gui)、風險(xian)可控的(de)前提(ti)下，引導商業銀(yin)行(xing)對符合條(tiao)件(jian)的(de)專項(xiang)債(zhai)券(quan)項(xiang)目建設主體(ti)提(ti)供配套融資(zi)支(zhi)持，做好信貸資(zi)金和專項(xiang)債(zhai)資(zi)金的(de)有效(xiao)銜接。繼續(xu)爭(zheng)取(qu)交通基(ji)礎設施(shi)、能源、保障性安(an)居工程等9大(da)領(ling)域(yu)(yu)項(xiang)目專項(xiang)債(zhai)支(zhi)持，跟蹤落實國家(jia)擴大(da)專項(xiang)債(zhai)券(quan)支(zhi)持領(ling)域(yu)(yu)相關政策(ce)。（牽頭(tou)單(dan)位：市(shi)財(cai)政局、市(shi)發(fa)展(zhan)改革委、人民銀(yin)行(xing)青島市(shi)中(zhong)心支(zhi)行(xing)、青島銀(yin)保監(jian)局）

38.鼓勵企業通過發(fa)行基(ji)礎設(she)施領域不動產(chan)投(tou)資信托基(ji)金(jin)(jin)（REITs）盤活存量資產(chan)，提高直接融資比(bi)重，優(you)(you)化(hua)資本結構(gou)。對注冊(ce)并成功發(fa)行基(ji)礎設(she)施REITs的(de)原始(shi)(shi)權益人，分階(jie)段給予補助，累計不超過400萬元；對新設(she)立、新引進的(de)公(gong)募REITs基(ji)金(jin)(jin)管理法人機構(gou)，按照實(shi)繳注冊(ce)資本的(de)2%給予一次(ci)性補助，最高不超過1億元。按規定在基(ji)礎設(she)施REITs設(she)立前和設(she)立階(jie)段，給予原始(shi)(shi)權益人免征或(huo)遞延征收(shou)企業所得稅(shui)等稅(shui)收(shou)優(you)(you)惠。（牽(qian)頭(tou)單位：市發(fa)展改革委(wei)(wei)、青島證監局(ju)、市國資委(wei)(wei)、市財政(zheng)局(ju)、市地方金(jin)(jin)融監管局(ju)、市稅(shui)務局(ju)）

39.推進重大基礎設(she)施項(xiang)目建(jian)設(she)，圍繞重點水(shui)利工程、港(gang)口、鐵路、能源等領域，謀劃推進一批條件具備、論證成(cheng)熟的項(xiang)目。爭取省支(zhi)持重大項(xiang)目謀劃實施前(qian)期工作費(fei)支(zhi)持，專項(xiang)用(yong)于項(xiang)目論證、評估咨(zi)詢、可研編制、手續辦理(li)等前(qian)期工作。（牽頭單位：市(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)交通運輸局、市(shi)水(shui)務管理(li)局）

40.在城(cheng)市老舊(jiu)管網改造等(deng)(deng)工作中協同推進(jin)管廊建設(she)(she)(she)，在城(cheng)市新區根據功能需求(qiu)積極發(fa)展干、支(zhi)線管廊，合(he)理(li)布局(ju)管廊系統(tong)，統(tong)籌(chou)各(ge)類管線敷設(she)(she)(she)。落實國家入(ru)廊收費政(zheng)(zheng)策，拓(tuo)寬融(rong)(rong)資渠道。啟(qi)動新一輪農村公路建設(she)(she)(she)和改造，進(jin)一步加強(qiang)金融(rong)(rong)等(deng)(deng)政(zheng)(zheng)策支(zhi)持。鼓勵(li)民間投(tou)資以城(cheng)市基礎設(she)(she)(she)施等(deng)(deng)為(wei)重點(dian)，通(tong)過綜合(he)開發(fa)模(mo)式(shi)參(can)與重點(dian)領域項(xiang)目(mu)建設(she)(she)(she)。（牽頭單位：市住房城(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)(she)局(ju)、市發(fa)展改革(ge)委、市交通(tong)運輸局(ju)、市財政(zheng)(zheng)局(ju)）

41.對2022—2025年建(jian)成并網(wang)的(de)(de)“十四(si)五(wu)”漂浮式海(hai)(hai)(hai)上光(guang)伏項(xiang)目，省財(cai)政分別按(an)照(zhao)每千(qian)(qian)瓦(wa)1000元(yuan)、800元(yuan)、600元(yuan)、400元(yuan)的(de)(de)標準給予財(cai)政補貼，補貼規(gui)(gui)模分別不(bu)超過(guo)10萬千(qian)(qian)瓦(wa)、20萬千(qian)(qian)瓦(wa)、30萬千(qian)(qian)瓦(wa)、40萬千(qian)(qian)瓦(wa)。將海(hai)(hai)(hai)上光(guang)伏納入省重(zhong)點項(xiang)目，統籌解決用(yong)海(hai)(hai)(hai)用(yong)地(di)問題。對2025年年底(di)前(qian)建(jian)成的(de)(de)漂浮式海(hai)(hai)(hai)上光(guang)伏項(xiang)目，免于配(pei)(pei)建(jian)或(huo)租(zu)賃(lin)儲能設(she)施，優先參與(yu)分布式發(fa)電(dian)(dian)市(shi)(shi)場化交易(yi)。對電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)建(jian)設(she)有困(kun)難或(huo)規(gui)(gui)劃(hua)建(jian)設(she)時序不(bu)匹配(pei)(pei)的(de)(de)配(pei)(pei)套送出工程，允許發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)投資(zi)建(jian)設(she)，由電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)依法(fa)依規(gui)(gui)回購。（牽頭單位：市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)改革委(wei)、市(shi)(shi)自然資(zi)源和規(gui)(gui)劃(hua)局、市(shi)(shi)海(hai)(hai)(hai)洋發(fa)展(zhan)局、國網(wang)青(qing)島市(shi)(shi)供電(dian)(dian)公司）

42.充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮新舊動能轉(zhuan)換基金作用，按照市(shi)場化方(fang)式(shi)，吸引更多社會資本，支(zhi)持(chi)海(hai)上(shang)光伏和(he)海(hai)上(shang)風(feng)電開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)建設。爭取符合專項(xiang)債券發(fa)(fa)(fa)(fa)行使用條件的(de)(de)海(hai)上(shang)光伏和(he)海(hai)上(shang)風(feng)電項(xiang)目納入省項(xiang)目庫，按規定(ding)程序予以支(zhi)持(chi)。對(dui)銷售自產(chan)的(de)(de)利用風(feng)力生產(chan)的(de)(de)電力產(chan)品，實行增值稅(shui)即(ji)征(zheng)即(ji)退50%；對(dui)符合規定(ding)條件的(de)(de)進口大功率風(feng)力發(fa)(fa)(fa)(fa)電機組(zu)等關(guan)(guan)鍵零部件及原材料，免征(zheng)關(guan)(guan)稅(shui)和(he)進口環(huan)節增值稅(shui)。（牽頭(tou)單位：市(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展改革委(wei)、市(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)稅(shui)務局(ju)、青島海(hai)關(guan)(guan)）

43.落實燃(ran)氣機(ji)(ji)組“容(rong)量電(dian)(dian)價(jia)+電(dian)(dian)量電(dian)(dian)價(jia)”兩部(bu)制(zhi)電(dian)(dian)價(jia)疏導政策。將燃(ran)機(ji)(ji)項(xiang)目(mu)調峰(feng)容(rong)量視(shi)作可再生能源配建儲能，允(yun)許燃(ran)機(ji)(ji)進入(ru)電(dian)(dian)力現貨(huo)市(shi)場(chang)，通過市(shi)場(chang)化方式(shi)形成調峰(feng)燃(ran)機(ji)(ji)發電(dian)(dian)價(jia)格。（牽頭(tou)單位：市(shi)發展改革委）

44.探索可再生(sheng)能源(yuan)制氫(qing)、制氫(qing)加(jia)氫(qing)一體站(zhan)試點(dian)項(xiang)目不在化工(gong)園區發展，且不受固(gu)定投資額不低于3億元的限(xian)制。（市(shi)發展改革委、市(shi)住房城鄉建設局、市(shi)應急局、市(shi)化工(gong)專項(xiang)行動(dong)辦、市(shi)交(jiao)通運(yun)輸局、國網青島市(shi)供(gong)電公司按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

五(wu)、促(cu)消費穩(wen)外(wai)貿(mao)政策(ce)

45.實施(shi)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)階(jie)段(duan)性支持政策。受(shou)疫情影(ying)響(xiang)的(de)企業,可按規定申(shen)(shen)請緩繳住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)，到期后進行(xing)補(bu)繳。在此(ci)期間，繳存(cun)職(zhi)工正常提取和(he)申(shen)(shen)請住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)，不(bu)(bu)受(shou)緩繳影(ying)響(xiang)。職(zhi)工建立住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)賬戶(hu)滿半年，申(shen)(shen)貸(dai)(dai)(dai)時(shi)連(lian)續正常足額繳存(cun)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)6個(ge)月（含）以(yi)上的(de)，可申(shen)(shen)請個(ge)人住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)；職(zhi)工購(gou)買二(er)手房(fang)(fang)(fang)申(shen)(shen)請個(ge)人住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)的(de)，貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)期限與房(fang)(fang)(fang)齡之和(he)由最(zui)長不(bu)(bu)超(chao)(chao)過(guo)30年，調整為最(zui)長不(bu)(bu)超(chao)(chao)過(guo)50年。取消二(er)手房(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)齡與首(shou)付(fu)款(kuan)比(bi)(bi)例掛(gua)鉤的(de)規定，不(bu)(bu)再(zai)按房(fang)(fang)(fang)齡階(jie)梯式(shi)提高首(shou)付(fu)款(kuan)比(bi)(bi)例。政策調整后，購(gou)買首(shou)套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付(fu)款(kuan)比(bi)(bi)例不(bu)(bu)低(di)于(yu)(yu)30%；購(gou)買二(er)套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付(fu)款(kuan)比(bi)(bi)例不(bu)(bu)低(di)于(yu)(yu)40%。（市住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)中心、市住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)城鄉(xiang)建設(she)局，人民(min)銀行(xing)青(qing)島市中心支行(xing)按職(zhi)責分工負(fu)責）

46.對(dui)在青島市(shi)(shi)購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)新能(neng)源乘用車(che)(che)(che)(che)并上牌的(de)個人消(xiao)費(fei)者，購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)（含）以上的(de)，每(mei)(mei)(mei)(mei)輛(liang)車(che)(che)(che)(che)發(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)6000元(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)券(quan)；購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)（含）至(zhi)20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)，每(mei)(mei)(mei)(mei)輛(liang)車(che)(che)(che)(che)發(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)4000元(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)券(quan)；購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下(xia)(xia)的(de)，每(mei)(mei)(mei)(mei)輛(liang)車(che)(che)(che)(che)發(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)3000元(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)券(quan)。對(dui)在青島市(shi)(shi)購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)燃(ran)油乘用車(che)(che)(che)(che)并上牌的(de)個人消(xiao)費(fei)者，購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)（含）以上的(de)，每(mei)(mei)(mei)(mei)輛(liang)車(che)(che)(che)(che)發(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)5000元(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)券(quan)；購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)（含）至(zhi)20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)，每(mei)(mei)(mei)(mei)輛(liang)車(che)(che)(che)(che)發(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)3000元(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)券(quan)；購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下(xia)(xia)的(de)，每(mei)(mei)(mei)(mei)輛(liang)車(che)(che)(che)(che)發(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)2000元(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)券(quan)。對(dui)報廢(fei)舊(jiu)車(che)(che)(che)(che)購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)新車(che)(che)(che)(che)的(de)，報廢(fei)汽車(che)(che)(che)(che)2022年5月1日(ri)前已(yi)注冊(ce)登記在本人名下(xia)(xia)的(de)，每(mei)(mei)(mei)(mei)輛(liang)車(che)(che)(che)(che)發(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)消(xiao)費(fei)券(quan)金額再增加1000元(yuan)(yuan)(yuan)。完善平行進口汽車(che)(che)(che)(che)環(huan)保信息公開制度(du)。落實對(dui)一(yi)定(ding)排量以下(xia)(xia)乘用車(che)(che)(che)(che)減(jian)征(zheng)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)稅的(de)支持政策。逐(zhu)步實現所(suo)有小(xiao)區和(he)經營性(xing)停車(che)(che)(che)(che)場(chang)充電(dian)設施全覆蓋(gai)，加快推進高速公路服務(wu)區、客運樞(shu)紐(niu)等(deng)區域充電(dian)樁(zhuang)（站(zhan)）建設。（牽頭單位(wei)：市(shi)(shi)商務(wu)局(ju)、市(shi)(shi)財(cai)政局(ju)、市(shi)(shi)發(fa)展改革委、市(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)住房(fang)城鄉建設局(ju)、市(shi)(shi)交通(tong)運輸(shu)局(ju)、市(shi)(shi)稅務(wu)局(ju)）

47.推動家電消費，聯合(he)商(shang)貿流通企業及(ji)家電制造(zao)企業共(gong)同發放家電消費券(quan)，滿2000元(yuan)(yuan)減300元(yuan)(yuan)、滿6000元(yuan)(yuan)減500元(yuan)(yuan)、滿8000元(yuan)(yuan)減600元(yuan)(yuan)。（牽頭單位：市(shi)商(shang)務(wu)局、市(shi)財政局、市(shi)發展改革委）

48.擴大餐飲(yin)(yin)、零售(shou)等消(xiao)費。統籌各類(lei)資金發(fa)放餐飲(yin)(yin)、零售(shou)消(xiao)費券，餐飲(yin)(yin)滿(man)800元(yuan)(yuan)減200元(yuan)(yuan)、滿(man)300元(yuan)(yuan)減100元(yuan)(yuan)、滿(man)50元(yuan)(yuan)減20元(yuan)(yuan)，零售(shou)滿(man)1200元(yuan)(yuan)減200元(yuan)(yuan)、滿(man)500元(yuan)(yuan)減100元(yuan)(yuan)、滿(man)100元(yuan)(yuan)減30元(yuan)(yuan)。發(fa)放線(xian)上平(ping)臺消(xiao)費券。（牽頭單位：市商(shang)務(wu)局(ju)、市財政局(ju)）

49.支持(chi)餐(can)飲業(ye)(ye)恢復發(fa)展(zhan)，除中高(gao)(gao)風險地區(qu)所在區(qu)（市(shi)(shi)(shi)）根(gen)據疫情防控需(xu)要(yao)暫停堂食(shi)的(de)，其他(ta)地區(qu)原則(ze)上(shang)不得(de)限制餐(can)飲堂食(shi)。支持(chi)餐(can)飲商戶有效延(yan)長營業(ye)(ye)時(shi)間，夜間非高(gao)(gao)峰時(shi)段，在確保道路交通安全(quan)前提下，經公(gong)安、城市(shi)(shi)(shi)管理等部門評估，合理施劃臨(lin)時(shi)停車泊位，打造(zao)具有“煙(yan)火氣”的(de)消費氛圍。（牽(qian)頭(tou)單位：市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)公(gong)安局(ju)、市(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)管理局(ju)、市(shi)(shi)(shi)衛生(sheng)健康委）

50.支持(chi)(chi)預(yu)制(zhi)菜(cai)企(qi)(qi)業在電(dian)商平臺新設網上店(dian)鋪，對2022年前三季度(du)新設店(dian)鋪年網上零售(shou)額50萬元以上且排名前20位的(de)企(qi)(qi)業，給(gei)予每家5萬元獎勵。參加全省(sheng)預(yu)制(zhi)菜(cai)美食(shi)專享周活(huo)動，爭取(qu)省(sheng)財(cai)政專項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)補助(zhu)。支持(chi)(chi)新上總投資(zi)(zi)超1億(yi)元、投資(zi)(zi)強度(du)超300萬元/畝的(de)預(yu)制(zhi)菜(cai)項(xiang)目(mu)，爭取(qu)納入省(sheng)市重點項(xiang)目(mu)，強化土地等要素(su)資(zi)(zi)源(yuan)保障。（牽頭單位：市商務局、市發展(zhan)改革委、市財(cai)政局、市自然資(zi)(zi)源(yuan)和規劃局）

51.在落實好常態化(hua)疫情防控措施前提下，2022年6月(yue)1日(ri)—12月(yue)31日(ri)，對(dui)全(quan)市(shi)國有國家A級旅游(you)景區首道門票全(quan)部免費，財政(zheng)視情況(kuang)予以(yi)補助(zhu)。（牽(qian)頭單位：市(shi)文化(hua)和旅游(you)局、市(shi)發展改革委、市(shi)財政(zheng)局）

52.開展文(wen)(wen)化和旅(lv)游(you)(you)惠(hui)民消(xiao)費(fei)促(cu)進活動(dong)，發放(fang)5元、10元、20元、50元、100元、200元、300元七種面額文(wen)(wen)旅(lv)消(xiao)費(fei)券，用于景(jing)區門(men)票、星級酒店、影視(shi)動(dong)漫(man)、圖書報刊、文(wen)(wen)旅(lv)體(ti)驗(yan)等消(xiao)費(fei)。依托(tuo)青島市文(wen)(wen)化和旅(lv)游(you)(you)消(xiao)費(fei)公共服務平臺，組織文(wen)(wen)旅(lv)企業免費(fei)入(ru)駐。（牽頭(tou)單位：市文(wen)(wen)化和旅(lv)游(you)(you)局(ju)、市財(cai)政局(ju)）

53.統(tong)籌市(shi)(shi)級鄉村(cun)振興戰略資(zi)金570萬元(yuan)支(zhi)持鄉村(cun)旅(lv)游(you)，重(zhong)(zhong)點用于鄉村(cun)旅(lv)游(you)重(zhong)(zhong)點村(cun)、景區化(hua)村(cun)莊(zhuang)和(he)旅(lv)游(you)民宿集聚區建(jian)設，開展“鄉村(cun)好時節”品(pin)牌系列活動等。(牽頭單位：市(shi)(shi)文化(hua)和(he)旅(lv)游(you)局、市(shi)(shi)財政(zheng)局）

54.促(cu)進信息消費(fei)，支持(chi)企業(ye)、高校、社會組(zu)織建設虛擬(ni)現(xian)(xian)實公共(gong)應用體驗中心(xin)，推動(dong)制造、教育(yu)、文旅(lv)、健康、智慧(hui)城市(shi)等(deng)領域的(de)示范性應用解決方案(an)入駐，促(cu)進虛擬(ni)現(xian)(xian)實技術在重點行業(ye)領域示范推廣。培育(yu)省級虛擬(ni)現(xian)(xian)實公共(gong)應用體驗中心(xin)，爭取省級資金補助支持(chi)。（牽頭單位：市(shi)工業(ye)和(he)信息化局(ju)、市(shi)財政(zheng)局(ju)）

55.支持各級機關、企事(shi)業(ye)單位及(ji)社(she)(she)會團體進行(xing)(xing)公務活動和(he)群團活動時，委托旅行(xing)(xing)社(she)(she)代理安排交通、住宿、餐飲、會務等事(shi)項的(de)，預付款比例不低(di)于50%。（牽頭單位：市總(zong)工(gong)會、市婦聯、團市委、市文化和(he)旅游局）

56.宣傳推廣(guang)全民(min)閱(yue)讀“書(shu)香(xiang)山東(dong)·數字(zi)閱(yue)讀”共享(xiang)工程(cheng)數字(zi)閱(yue)讀二維(wei)碼(ma)，在農村、社區等公(gong)共區域廣(guang)泛(fan)投放(fang)，實現全民(min)閱(yue)讀指數、生活品(pin)質(zhi)“雙(shuang)提升”。（牽頭單位：市文化和旅游局）

57.支持在(zai)擁有文化底蘊和(he)商(shang)業資源的(de)街區(qu)，搭建集(ji)博物館、非(fei)遺(yi)傳習、研學旅行、娛(yu)樂購物于一體(ti)的(de)老字號(hao)集(ji)聚(ju)平(ping)臺，打造城市網紅打卡地、品質消費集(ji)聚(ju)區(qu)，對省級認定的(de)老字號(hao)集(ji)聚(ju)區(qu)，爭取省級財政資金(jin)予以(yi)支持。（牽頭單(dan)位(wei)：市商(shang)務局(ju)、市財政局(ju)）

58.積極開展質量強縣創建(jian)，爭取省級財(cai)政專項(xiang)資金給予支持。（牽頭單(dan)位：市市場監管局、市財(cai)政局）

59.開展地理標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)產品保(bao)(bao)護示(shi)范(fan)區培育行動，積極培育國家地理標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)產品保(bao)(bao)護示(shi)范(fan)區、省級(ji)地理標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)產品保(bao)(bao)護示(shi)范(fan)區，并爭取省級(ji)資金予(yu)以支持。（牽頭單位：市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)局、市(shi)(shi)財政局）

60.支持機電產品(pin)(pin)(pin)(pin)、農(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)、勞動密(mi)集型產品(pin)(pin)(pin)(pin)利用新(xin)業(ye)態新(xin)模式(shi)開拓新(xin)市場，鼓(gu)勵(li)企業(ye)采取(qu)“前(qian)展(zhan)后(hou)倉”方式(shi)，在(zai)東盟、中(zhong)東、非(fei)洲(zhou)、俄羅(luo)斯等公(gong)共海外倉設(she)立青島品(pin)(pin)(pin)(pin)牌商(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)展(zhan)示中(zhong)心，對(dui)展(zhan)示場地租金(jin)給予(yu)(yu)不(bu)低于70%的補(bu)貼。鼓(gu)勵(li)企業(ye)面向東盟、中(zhong)東、俄羅(luo)斯等市場，布局(ju)建設(she)農(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)團購平(ping)臺(tai)或(huo)獨立站，對(dui)企業(ye)平(ping)臺(tai)建設(she)和運(yun)營費(fei)用最(zui)高給予(yu)(yu)50%的資金(jin)補(bu)貼。（牽頭單位：市商(shang)務局(ju)、市財政局(ju)）

61.創(chuang)建省級跨境電商孵(fu)化(hua)機構試點單位(wei)，對通過試點單位(wei)培(pei)訓、有新增(zeng)線上店鋪并產生業(ye)績的跨境電商企業(ye)，按培(pei)訓費用最(zui)高給予70%的資金補貼。（牽頭單位(wei)：市商務(wu)局、市財政局）

62.進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)完善通關(guan)流程，將進(jin)出口(kou)環(huan)節需要(yao)驗核的監管(guan)證件(jian)，除涉密(mi)等特殊情況外，全部納入“單(dan)一(yi)(yi)(yi)窗口(kou)”辦理，并(bing)實現(xian)聯網(wang)核查。報(bao)關(guan)單(dan)位備案（進(jin)出口(kou)貨物(wu)收發貨人(ren)備案、報(bao)關(guan)企業備案）全面納入“多證合一(yi)(yi)(yi)”改革。（牽頭單(dan)位：青島海(hai)關(guan)、市口(kou)岸(an)辦）

六、穩(wen)就(jiu)業保民生政策(ce)

63.對大學(xue)生(sheng)和高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業生(sheng)個人(ren)10萬元及(ji)以下(xia)的創(chuang)(chuang)業擔(dan)保貸款免(mian)除反擔(dan)保。政府投資開發的創(chuang)(chuang)業載體安排30%左右(you)的場地免(mian)費向(xiang)大學(xue)生(sheng)和高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業生(sheng)創(chuang)(chuang)業者(zhe)提供(gong)。對2022年(nian)(nian)12月31日前招用畢(bi)業年(nian)(nian)度(du)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業生(sheng)并簽訂1年(nian)(nian)以上勞動合同的中小微企業，給予1000元/人(ren)一次(ci)性吸納就業補貼。（牽頭單位：市(shi)人(ren)力(li)資源(yuan)社會保障局、市(shi)科(ke)技局、市(shi)財政局、人(ren)民(min)銀行青島市(shi)中心支行）

64.優化(hua)企業(ye)招用工服(fu)務(wu)，開(kai)展規模以(yi)上工業(ye)企業(ye)急需緊缺(que)職業(ye)（工種）目錄(lu)調查，“一對一”精準(zhun)收集(ji)企業(ye)用工需求(qiu)并及時線上發布，提升人(ren)崗(gang)匹(pi)配度(du)。全(quan)面(mian)開(kai)放(fang)線上失(shi)業(ye)登記(ji)，推(tui)行智能化(hua)認(ren)證、電子(zi)化(hua)簽章(zhang)、不見(jian)面(mian)服(fu)務(wu)，實現(xian)全(quan)程網(wang)辦、全(quan)省通辦。（牽(qian)頭單(dan)位：市人(ren)力(li)資源社會保(bao)障局(ju)）

65.拓寬農村勞動(dong)力就地就近(jin)就業(ye)渠道，重(zhong)大(da)工程建設、以工代賑項目優先吸納(na)農村勞動(dong)力。（牽(qian)頭單位(wei)：市人(ren)力資源社(she)會保障局）

66.按照山東省耕(geng)(geng)地(di)保護(hu)激(ji)勵(li)(li)辦法，推(tui)薦不(bu)多于(yu)3個上一(yi)年度(du)耕(geng)(geng)地(di)保護(hu)工作(zuo)成(cheng)效突(tu)出的區(qu)（市）參與省級耕(geng)(geng)地(di)保護(hu)激(ji)勵(li)(li)評選(xuan)。對(dui)入選(xuan)省級耕(geng)(geng)地(di)保護(hu)激(ji)勵(li)(li)的區(qu)（市），省級獎勵(li)(li)新(xin)增建設用(yong)地(di)指(zhi)標，由區(qu)（市）政(zheng)府統(tong)籌使(shi)用(yong)；省級獎勵(li)(li)資(zi)金，由區(qu)（市）政(zheng)府全(quan)部用(yong)于(yu)激(ji)勵(li)(li)本轄區(qu)內耕(geng)(geng)地(di)保護(hu)工作(zuo)成(cheng)效突(tu)出的鎮（街道）。（牽頭單位(wei)：市自然資(zi)源和規劃局、市財政(zheng)局）

67.加(jia)大區(qu)域糧食安(an)全應急保(bao)障(zhang)(zhang)能力建設，對符合條件的省級(ji)區(qu)域性(xing)糧食安(an)全應急保(bao)障(zhang)(zhang)基(ji)地(di)，省財政按不超過(guo)項目總投資(zi)的70%給予支持。（牽頭(tou)單(dan)位：市發展改革委、市財政局）

68.落(luo)實(shi)國家(jia)糧食收益保障政(zheng)策(ce)，及(ji)時足(zu)額發放農(nong)資補(bu)貼。完善最(zui)低收購(gou)(gou)價執行預案，落(luo)實(shi)好(hao)2022年適當提高(gao)小(xiao)麥最(zui)低收購(gou)(gou)價水平的政(zheng)策(ce)要求，根據市(shi)場形勢及(ji)時啟動收購(gou)(gou)，保護農(nong)民種糧積(ji)極(ji)性。（牽頭單(dan)位：市(shi)發展改(gai)革委、市(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)局(ju)）

69.爭取(qu)中(zhong)央財(cai)政農業轉(zhuan)移人口(kou)市(shi)(shi)(shi)民(min)化(hua)獎(jiang)勵資(zi)金，健全常住地提供(gong)基本公共(gong)服務(wu)制(zhi)度(du)，將符合條件的新(xin)市(shi)(shi)(shi)民(min)納入創業擔保貸款扶持范(fan)圍(wei)。推動以(yi)縣城為主(zhu)要載體的新(xin)型城鎮(zhen)化(hua)，依據國土空間規劃和(he)上一年度(du)進城落(luo)戶人口(kou)數量，爭取(qu)城鎮(zhen)年度(du)新(xin)增建設用地規模。（牽頭(tou)單位：市(shi)(shi)(shi)財(cai)政局(ju)、市(shi)(shi)(shi)人力資(zi)源社(she)會保障(zhang)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)自然資(zi)源和(he)規劃局(ju)、市(shi)(shi)(shi)農業農村局(ju)、人民(min)銀(yin)行青島市(shi)(shi)(shi)中(zhong)心支行、青島銀(yin)保監局(ju)）

70.加快(kuai)推進農村(cun)生(sheng)活(huo)污水和黑(hei)臭水體治(zhi)理，對于(yu)使用(yong)政策性(xing)金融機構專項(xiang)貸款整縣制(zhi)完成農村(cun)生(sheng)活(huo)污水和黑(hei)臭水體治(zhi)理的，按照貸款額分檔，爭取(qu)省級財政于(yu)次年給予一次性(xing)獎補。（牽頭單位：市生(sheng)態環境局(ju)、市財政局(ju)）

71.對市(shi)級(ji)以上（含(han)市(shi)級(ji)）生態公益林(lin)，市(shi)財(cai)政按(an)照(zhao)每畝30元的(de)標(biao)準(zhun)給(gei)予補助。（牽頭單(dan)位：市(shi)園(yuan)林(lin)和(he)林(lin)業局、市(shi)財(cai)政局）

72.落(luo)實好社會(hui)救(jiu)助和保(bao)障(zhang)標準與物(wu)價上漲掛鉤聯動機制，及(ji)時足額發放補(bu)貼(tie)，保(bao)障(zhang)低(di)收(shou)入群體(ti)基本生活。（牽頭單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)發展改革委(wei)、市(shi)(shi)(shi)民政局(ju)、市(shi)(shi)(shi)財政局(ju)、市(shi)(shi)(shi)人力資(zi)源社會(hui)保(bao)障(zhang)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)退役(yi)軍人局(ju)）

七、總部經濟和產業發展(zhan)政策

73.新(xin)注冊且實繳(jiao)資本1億元(yuan)以上的(de)(de)總(zong)(zong)部企業(ye)，分檔給予(yu)(yu)(yu)最高(gao)4000萬(wan)元(yuan)的(de)(de)一次性補(bu)助(zhu)，3年(nian)內兌現(xian)到位(wei)。認(ren)(ren)定(ding)(ding)的(de)(de)總(zong)(zong)部企業(ye)，按其綜合產業(ye)分類、經營(ying)(ying)貢獻(xian)、層級貢獻(xian)等情況給予(yu)(yu)(yu)一定(ding)(ding)支(zhi)持(chi)。新(xin)注冊設立或新(xin)引進落戶的(de)(de)總(zong)(zong)部企業(ye)自(zi)認(ren)(ren)定(ding)(ding)之(zhi)日起，由(you)所在(zai)區(qu)（市(shi)）給予(yu)(yu)(yu)提供(gong)辦公、營(ying)(ying)業(ye)用(yong)房(fang)支(zhi)持(chi)或對其自(zi)建、購置、租賃辦公、營(ying)(ying)業(ye)用(yong)房(fang)的(de)(de)費(fei)用(yong)給予(yu)(yu)(yu)最高(gao)500萬(wan)元(yuan)的(de)(de)一次性補(bu)助(zhu)。〔牽頭單位(wei)：市(shi)商務局，市(shi)財政局，各區(qu)（市(shi)）政府〕

74.對首(shou)次入(ru)(ru)選(xuan)“世界(jie)500強(qiang)”“中國500強(qiang)”“中國軟件(jian)(jian)百強(qiang)”“國家鼓勵(li)的(de)(de)重點軟件(jian)(jian)企業”“山東100強(qiang)”的(de)(de)我市總部企業，分別(bie)給予(yu)1000萬(wan)元(yuan)、300萬(wan)元(yuan)、300萬(wan)元(yuan)、300萬(wan)元(yuan)、100萬(wan)元(yuan)補助。對年營業收入(ru)(ru)首(shou)次超(chao)過500億元(yuan)、100億元(yuan)、50億元(yuan)、30億元(yuan)的(de)(de)我市總部企業，分別(bie)給予(yu)100萬(wan)元(yuan)、50萬(wan)元(yuan)、30萬(wan)元(yuan)、20萬(wan)元(yuan)補助。（牽頭單位：市商務局(ju)、市工業和(he)信息化局(ju)、市財政局(ju)）

75.對2022—2023年度新引進并認定(ding)為省級總(zong)部企(qi)業的，根據產業分類、經濟貢(gong)獻(xian)情況、注冊(ce)資本等不(bu)同情況，給予一次性1000萬元(yuan)、500萬元(yuan)、300萬元(yuan)、200萬元(yuan)、100萬元(yuan)獎勵。（牽頭單位：市(shi)商(shang)務局(ju)(ju)、市(shi)財(cai)政局(ju)(ju)）

76.對2022-2023年度引進和(he)培育省級總部企業（機(ji)構）數量(liang)、數量(liang)增幅、經(jing)營貢獻(xian)、使用外資和(he)地方經(jing)濟貢獻(xian)等情況進行綜(zong)合評價，位于(yu)全省前五名的縣（市(shi)、區），給予一次性獎勵500萬元。（牽頭(tou)單位：市(shi)商(shang)務局(ju)、市(shi)財政(zheng)局(ju)）

77.對總(zong)部企業(ye)(ye)高級管理人員和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)技術人才，納(na)入山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)泰山(shan)產業(ye)(ye)領軍人才工程、山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)優秀企業(ye)(ye)家(jia)、山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)金融高端人才、山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)服務業(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)人才評審范圍。對符合條件的總(zong)部企業(ye)(ye)人才本人及配(pei)偶子女，按照相(xiang)關規定在教育(yu)、醫(yi)療、住房等方面給予便(bian)利化服務保障。（市(shi)工業(ye)(ye)和(he)信息化局(ju)、市(shi)人力資源社會保障局(ju)、市(shi)發展(zhan)改(gai)革委(wei)(wei)、市(shi)教育(yu)局(ju)、市(shi)衛生健康(kang)委(wei)(wei)按職(zhi)責分工負(fu)責）

78.支(zhi)(zhi)持建(jian)筑(zhu)業總部(bu)(bu)企業創建(jian)省(sheng)級(ji)(ji)技術中(zhong)心，對于(yu)總部(bu)(bu)企業設立(li)的技術中(zhong)心達(da)(da)到(dao)相應資金(jin)、技術、人(ren)才(cai)等標準(zhun)且滿(man)2年(nian)的，支(zhi)(zhi)持其直接(jie)申請(qing)省(sheng)級(ji)(ji)企業技術中(zhong)心。央(yang)企、國企建(jian)筑(zhu)業類企業注冊后年(nian)產值達(da)(da)3億(yi)元并(bing)全部(bu)(bu)納稅的，可享(xiang)受此政策。（牽頭(tou)單位：市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)住房(fang)城鄉建(jian)設局(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)）

79.加快總部經濟(ji)環(huan)評審批，實行并聯提速審批、即來(lai)即審，審批時限由25個工作(zuo)日壓縮到20個工作(zuo)日。對列入(ru)《山東省建設項(xiang)目環(huan)境影響評價豁免管(guan)理(li)名錄(lu)（2020年(nian)本）》的建設項(xiang)目，實行環(huan)評豁免管(guan)理(li)。（牽(qian)頭單位：市(shi)生態環(huan)境局）

80.對于引(yin)進落地對全市和相關區（市）具(ju)有重大帶(dai)動作用(yong)的總部項目，依法依規在政策(ce)上(shang)采取一(yi)事一(yi)議方式，實(shi)施“一(yi)企一(yi)策(ce)”。（牽頭單位：市商務(wu)局(ju)）

81.對擬在(zai)國內主板、科(ke)創板、創業(ye)(ye)(ye)板以(yi)及北交所上(shang)(shang)市(shi)(shi)的本市(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，根據企(qi)業(ye)(ye)(ye)上(shang)(shang)市(shi)(shi)進程(cheng)分(fen)階(jie)段給予補(bu)助(zhu)，累(lei)計不超(chao)過(guo)400萬元(yuan)(yuan)。對在(zai)全國中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)股(gu)份(fen)轉讓系統(tong)掛牌(pai)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)，給予120萬元(yuan)(yuan)一次性補(bu)助(zhu)。在(zai)此基(ji)礎上(shang)(shang)，鼓勵(li)區（市(shi)(shi)）出臺更(geng)大力度的扶持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)上(shang)(shang)市(shi)(shi)政策。（牽頭單(dan)位(wei)：市(shi)(shi)地方(fang)金融監管局(ju)、市(shi)(shi)財政局(ju)）

82.完(wan)善市屬企業創新發展考(kao)核，提高國家和(he)省重大科技攻關項目支出(chu)視同效益額比例。（牽頭單(dan)位：市國資委）

83.積極創(chuang)建(jian)省級農(nong)產(chan)品加工(gong)業(ye)高(gao)質量發展(zhan)先(xian)行(xing)縣，爭取省級資金(jin)給予財(cai)政資金(jin)補助，專項用于農(nong)產(chan)品加工(gong)業(ye)發展(zhan)及相關設施裝備建(jian)設。（牽(qian)頭單位：市(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村局、市(shi)財(cai)政局）

84.積極(ji)創建省級農(nong)業綠色發展(zhan)先行縣，爭取(qu)省級資(zi)金(jin)給予財(cai)政資(zi)金(jin)補(bu)助，專項用于推進農(nong)業綠色發展(zhan)工作。（牽(qian)頭單位：市(shi)農(nong)業農(nong)村局、市(shi)財(cai)政局）

85.實施知(zhi)識(shi)產權(quan)保護社會共治項目，支(zhi)持引導有(you)知(zhi)識(shi)產權(quan)保護需求(qiu)和(he)能力(li)的產業(ye)園(yuan)區、“十強”產業(ye)協會等成立知(zhi)識(shi)產權(quan)保護工(gong)作(zuo)站。對納(na)入2022年省(sheng)建設計(ji)劃的工(gong)作(zuo)站，由市財(cai)政每(mei)個工(gong)作(zuo)站給予10萬元資金支(zhi)持。（牽頭單位：市市場監管(guan)局(ju)、市財(cai)政局(ju)）

86.對(dui)集中(zhong)連片開(kai)展(zhan)(zhan)生(sheng)態(tai)修復(fu)達到一(yi)(yi)定(ding)規模和預期目(mu)標的(de)生(sheng)態(tai)保護修復(fu)主體(ti)，允許(xu)其(qi)依法(fa)依規取(qu)得一(yi)(yi)定(ding)份額的(de)自然資(zi)(zi)源資(zi)(zi)產(chan)使用權(quan)，從(cong)事旅游(you)、康養、體(ti)育(yu)、設施(shi)農業(ye)等(deng)產(chan)業(ye)開(kai)發。對(dui)開(kai)展(zhan)(zhan)荒山荒地、廢(fei)棄礦(kuang)山、黑臭水體(ti)、工業(ye)遺址等(deng)綜合整治的(de)社會主體(ti)，在保障(zhang)生(sheng)態(tai)效益和依法(fa)依規的(de)前提下(xia)，允許(xu)其(qi)利用不(bu)超過(guo)3%的(de)治理面積從(cong)事生(sheng)態(tai)農業(ye)、生(sheng)態(tai)旅游(you)等(deng)相關產(chan)業(ye)開(kai)發。（牽頭單位(wei)：市自然資(zi)(zi)源和規劃(hua)局）

87.積(ji)極做好用(yong)(yong)海(hai)(hai)要素保障(zhang)，探索開(kai)展(zhan)海(hai)(hai)域分(fen)層立(li)體(ti)使(shi)用(yong)(yong)管理試點工作。支持海(hai)(hai)上風電、海(hai)(hai)上光伏(fu)、海(hai)(hai)洋牧(mu)場等重(zhong)點項(xiang)目用(yong)(yong)海(hai)(hai)。對符合條(tiao)件的(de)省重(zhong)點建設項(xiang)目，按規定程序予以減(jian)繳不超過地(di)方分(fen)成部分(fen)20%的(de)海(hai)(hai)域使(shi)用(yong)(yong)金(jin)。（牽頭單(dan)位(wei)：市海(hai)(hai)洋發(fa)展(zhan)局(ju)、市財政局(ju)）

88.按照2021-2022年秋(qiu)冬季大氣污(wu)染(ran)綜合(he)治理(li)要求，對全省(sheng)重(zhong)(zhong)點行業企業開展績效分級管理(li)并實施(shi)差異化管控。A級企業和引領性企業在(zai)重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)應(ying)急期間(jian)可以不(bu)停(ting)產(chan)限產(chan)，自主采(cai)取(qu)減(jian)排措施(shi)，B級及以下企業在(zai)重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)應(ying)急期間(jian)根據(ju)績效分級采(cai)取(qu)不(bu)同比例(li)停(ting)限產(chan)減(jian)排措施(shi)。（牽頭單位：市生(sheng)態環境局）

89.優化企(qi)業(ye)環(huan)保(bao)服務(wu)，建立年度(du)省級(ji)重(zhong)點項目服務(wu)臺賬，實行“點對點”跟進服務(wu)、上(shang)門服務(wu)，即(ji)來(lai)即(ji)審、并聯評估。幫扶企(qi)業(ye)申請(qing)排污許可證，首次申領辦理時限由(you)30個工(gong)作日(ri)壓減到20個工(gong)作日(ri)。（牽頭(tou)單位(wei)：市生(sheng)態環(huan)境局）

本政(zheng)(zheng)(zheng)策措施中有(you)關組合(he)式稅(shui)(shui)費(fei)支(zhi)持政(zheng)(zheng)(zheng)策依據財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)、國(guo)家(jia)稅(shui)(shui)務總局(ju)公(gong)告(gao)(gao)2022年第(di)4號(hao)、第(di)10—17號(hao)、第(di)19號(hao)，財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)、國(guo)家(jia)稅(shui)(shui)務總局(ju)、人力資源社會(hui)保障部(bu)(bu)(bu)、國(guo)家(jia)鄉村振(zhen)興局(ju)公(gong)告(gao)(gao)2021年第(di)18號(hao)，國(guo)家(jia)稅(shui)(shui)務總局(ju)、財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)公(gong)告(gao)(gao)2022年第(di)2號(hao)等(deng)政(zheng)(zheng)(zheng)策規定(ding)執行。各(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)要(yao)抓(zhua)緊(jin)制定(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)策措施實施細則，推動各(ge)項政(zheng)(zheng)(zheng)策落(luo)地(di)落(luo)實。