日前，瑞安市(shi)發(fa)展(zhan)和改革局(ju)關于公開征(zheng)求《關于全(quan)(quan)面推進清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的意(yi)見（修改稿）》意(yi)見的公告，其中(zhong)指(zhi)出，到(dao)“十四五”末，實(shi)現全(quan)(quan)市(shi)風力、太陽能(neng)(neng)、水電(dian)、生物質發(fa)電(dian)等清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)裝機(ji)容(rong)量100萬千瓦(wa)以(yi)上，清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)占(zhan)一次能(neng)(neng)源(yuan)消費比重達到(dao)16％以(yi)上。其中(zhong)，至2023年實(shi)現開工建(jian)設項目容(rong)量70萬千瓦(wa)以(yi)上，包含海(hai)上風電(dian)新(xin)增(zeng)(zeng)總裝機(ji)規模30萬千瓦(wa)，集中(zhong)式(shi)光(guang)伏(fu)新(xin)增(zeng)(zeng)并(bing)網(wang)裝機(ji)30萬千瓦(wa)，分布式(shi)光(guang)伏(fu)新(xin)增(zeng)(zeng)并(bing)網(wang)裝機(ji)10萬千瓦(wa)。

加(jia)快(kuai)推(tui)進光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設。多方聯動推(tui)進瑞(rui)安(an)甌飛(fei)淺海灘(tan)涂漁光(guang)互(hu)補(bu)(bu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開工建(jian)設，實現(xian)2022年項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開工，至2025年底完成并(bing)網發電1500MW。強(qiang)化(hua)工作對接(jie)，加(jia)快(kuai)破解陶山(shan)鎮(zhen)農(nong)光(guang)互(hu)補(bu)(bu)光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、馬嶼鎮(zhen)林(lin)光(guang)互(hu)補(bu)(bu)光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)制約，力爭(zheng)2022年開工建(jian)設，2023年并(bing)網發電。

重(zhong)點(dian)推進(jin)工(gong)(gong)(gong)商(shang)業分(fen)布(bu)式(shi)光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)。堅持市(shi)場(chang)主導，積極(ji)建(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)商(shang)業屋頂分(fen)布(bu)式(shi)光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)項目(mu)(mu)。光伏建(jian)(jian)設(she)單位在(zai)(zai)確(que)(que)保安全(quan)的(de)前提下，應提高屋頂利用率(lv)，做到“應裝(zhuang)盡裝(zhuang)”。重(zhong)點(dian)在(zai)(zai)瑞安經濟開發(fa)(fa)(fa)區(qu)、濱海新區(qu)、江(jiang)南新區(qu)等區(qu)塊全(quan)面推廣應用，全(quan)市(shi)其它各類工(gong)(gong)(gong)業園區(qu)、產業集(ji)聚區(qu)、特色小鎮(zhen)、未來社區(qu)等積極(ji)參與，將分(fen)布(bu)式(shi)光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)作為低碳化改造(zao)的(de)重(zhong)要(yao)措施(shi)，以規劃帶項目(mu)(mu)，集(ji)中連片開發(fa)(fa)(fa)分(fen)布(bu)式(shi)光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)項目(mu)(mu)。新建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)業廠房應按(an)照(zhao)同步設(she)計、同步實施(shi)的(de)要(yao)求，在(zai)(zai)建(jian)(jian)設(she)用地(di)出讓時按(an)照(zhao)“宜建(jian)(jian)盡建(jian)(jian)”的(de)原則(ze)明確(que)(que)建(jian)(jian)設(she)屋頂分(fen)布(bu)式(shi)光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)項目(mu)(mu)。

工商業(ye)建（構(gou)）筑物(wu)屋頂安(an)裝(zhuang)比(bi)例表

大力推(tui)廣居民屋(wu)(wu)(wu)頂(ding)發電。以(yi)市(shi)場化推(tui)進為主(zhu)，充分利用(yong)(yong)新農村(cun)、移(yi)民小區等成片(pian)建(jian)(jian)筑和有條件(jian)的居民屋(wu)(wu)(wu)頂(ding)建(jian)(jian)設戶(hu)(hu)用(yong)(yong)分布式光伏發電系統。至2025年，現有農村(cun)戶(hu)(hu)用(yong)(yong)屋(wu)(wu)(wu)頂(ding)安裝比例(li)達到30%以(yi)上，新建(jian)(jian)農村(cun)戶(hu)(hu)用(yong)(yong)屋(wu)(wu)(wu)頂(ding)安裝比例(li)達到40%以(yi)上。

有序(xu)發(fa)展互(hu)補(bu)型光伏發(fa)電(dian)(dian)項目(mu)。創(chuang)新資源利用(yong)方(fang)式，鼓(gu)勵使(shi)用(yong)沿海灘涂、低丘緩坡等(deng)非耕地資源建(jian)設(she)光伏發(fa)電(dian)(dian)項目(mu)，在甌(ou)飛海域沿線(xian)灘涂和全市可利用(yong)的山(shan)地、林地，積極推進(jin)“漁光互(hu)補(bu)”、“林光互(hu)補(bu)”等(deng)光伏電(dian)(dian)站開發(fa)建(jian)設(she)。鼓(gu)勵利用(yong)具備條件的農(nong)業(ye)大棚、畜禽舍、養殖(zhi)水面等(deng)設(she)施農(nong)業(ye)區域，發(fa)展“互(hu)補(bu)”型光伏發(fa)電(dian)(dian)項目(mu)。

探索開(kai)展(zhan)工業(ye)園區(qu)企(qi)業(ye)側(ce)儲(chu)能項目，鼓(gu)勵支(zhi)持企(qi)業(ye)建(jian)(jian)設“風光+儲(chu)能”多能互(hu)補項目。積極推動(dong)電(dian)力部門、新能源發電(dian)企(qi)業(ye)等以(yi)共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享儲(chu)能投資運營模式，推動(dong)新型(xing)儲(chu)能發展(zhan)，力爭有條件的新建(jian)(jian)園區(qu)（含小微企(qi)業(ye)園）均(jun)建(jian)(jian)設分(fen)布式儲(chu)能項目，充分(fen)發揮配套儲(chu)能調峰作用。推動(dong)社會資本開(kai)展(zhan)用戶(hu)側(ce)儲(chu)能項目建(jian)(jian)設，將分(fen)布式儲(chu)能系統通(tong)過協調控制(zhi)策略(lve)進行匯聚，為配電(dian)網(wang)提供(gong)有效支(zhi)撐。

對單位屋(wu)頂光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項目，自驗收合(he)格并網發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)之日起，按實際發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量(liang)給(gei)予(yu)0.1元/千瓦(wa)時補貼(tie)(tie)，一補2年(nian)(nian)(nian)（連續補貼(tie)(tie)2年(nian)(nian)(nian)）。對居民家庭屋(wu)頂光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項目，自驗收合(he)格并網發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)之日起，按實際發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量(liang)給(gei)予(yu)0.1元/千瓦(wa)時補貼(tie)(tie)，一補2年(nian)(nian)(nian)（連續補貼(tie)(tie)2年(nian)(nian)(nian)）。

原文如下：

瑞安市人民政府辦公室

關于全面推進清潔能源發展的意見

（修改稿）

為認(ren)真貫徹落(luo)實新發(fa)展(zhan)理念，推動我市(shi)經濟高質量(liang)發(fa)展(zhan)，圍繞能(neng)(neng)源領域“碳達(da)峰碳中和”目標，進(jin)一步落(luo)實我省“風光倍(bei)增計劃”措(cuo)施，大力發(fa)展(zhan)風力、光伏發(fa)電，優化能(neng)(neng)源結(jie)(jie)構，構建我市(shi)清潔(jie)能(neng)(neng)源多元發(fa)展(zhan)新格(ge)局。現結(jie)(jie)合我市(shi)實際，提(ti)出以(yi)下意見。

一、指導思想

以(yi)習(xi)近平新時代(dai)中國特色社(she)會主義思(si)想為指引，牢固樹立清潔低(di)(di)碳綠色高(gao)質量發展(zhan)(zhan)理(li)念，認真(zhen)貫徹落(luo)實習(xi)近平總(zong)書記提出的2030年(nian)碳達峰、2060年(nian)碳中和戰(zhan)略目標，優化(hua)電(dian)力領域(yu)營商環境，以(yi)能(neng)源(yuan)安(an)全和保障供應為出發點，積極推進(jin)風(feng)電(dian)、光伏、生物質等清潔能(neng)源(yuan)發展(zhan)(zhan)，大力推動化(hua)石能(neng)源(yuan)清潔替代(dai)，加(jia)快構建清潔低(di)(di)碳、安(an)全高(gao)效的能(neng)源(yuan)體系，為推動我市(shi)“十四五”清潔能(neng)源(yuan)發展(zhan)(zhan)、實現能(neng)源(yuan)領域(yu)碳達峰作出貢獻。

二、工作目標

到(dao)(dao)“十四五”末，實(shi)(shi)現全市(shi)風力、太陽能、水電(dian)、生物質(zhi)發(fa)電(dian)等清潔能源(yuan)發(fa)電(dian)裝(zhuang)機容量(liang)(liang)100萬(wan)千(qian)瓦(wa)以上，清潔能源(yuan)占一次能源(yuan)消費比重達到(dao)(dao)16％以上。其中，至(zhi)2023年(nian)實(shi)(shi)現開(kai)工建設(she)項目容量(liang)(liang)70萬(wan)千(qian)瓦(wa)以上，包(bao)含海上風電(dian)新增總裝(zhuang)機規模30萬(wan)千(qian)瓦(wa)，集中式(shi)光(guang)伏(fu)新增并(bing)網裝(zhuang)機30萬(wan)千(qian)瓦(wa)，分布式(shi)光(guang)伏(fu)新增并(bing)網裝(zhuang)機10萬(wan)千(qian)瓦(wa)。

三、工作任務

（一）推進能源(yuan)重大項目建設(she)。

1、加快(kuai)推(tui)進光伏(fu)(fu)(fu)項目(mu)(mu)建設(she)。多(duo)方聯(lian)動推(tui)進瑞安甌(ou)飛淺海灘涂漁光互(hu)補(bu)項目(mu)(mu)開工(gong)建設(she)，實現2022年(nian)項目(mu)(mu)開工(gong)，至(zhi)2025年(nian)底完成并網(wang)發電1500MW。強(qiang)化工(gong)作(zuo)對(dui)接，加快(kuai)破解陶山(shan)鎮(zhen)農光互(hu)補(bu)光伏(fu)(fu)(fu)項目(mu)(mu)、馬(ma)嶼鎮(zhen)林光互(hu)補(bu)光伏(fu)(fu)(fu)項目(mu)(mu)制約，力(li)爭2022年(nian)開工(gong)建設(she)，2023年(nian)并網(wang)發電。

2、積(ji)極推動風(feng)力發(fa)電建設。探索利用我市(shi)東(dong)部沿海(hai)(hai)資(zi)源稟賦建設海(hai)(hai)上(shang)風(feng)電，實現我市(shi)海(hai)(hai)上(shang)風(feng)電規模化發(fa)展。全面啟動“瑞安(an)1號(hao)”海(hai)(hai)上(shang)風(feng)電場(chang)項(xiang)目(mu)建設，爭(zheng)取2022年完成生態(tai)紅線調整及陸地、海(hai)(hai)域使用權證出讓(rang)，實現項(xiang)目(mu)海(hai)(hai)上(shang)和陸上(shang)開工，2023年實現項(xiang)目(mu)并(bing)網投產。積(ji)極推進新(xin)增(zeng)(zeng)海(hai)(hai)上(shang)風(feng)電項(xiang)目(mu)前(qian)期(qi)工作，充分(fen)對接上(shang)級跟(gen)蹤瑞安(an)新(xin)增(zeng)(zeng)海(hai)(hai)上(shang)風(feng)電場(chang)規劃可行性(xing)，支(zhi)持(chi)推進“瑞安(an)2號(hao)”等新(xin)增(zeng)(zeng)項(xiang)目(mu)的前(qian)期(qi)海(hai)(hai)上(shang)測風(feng)、選址等工作。

（二）推(tui)進光伏整縣項目(mu)建(jian)設。

1、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)推進工(gong)商(shang)業(ye)分(fen)布(bu)式光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)。堅持市場主(zhu)導，積極建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)商(shang)業(ye)屋(wu)頂(ding)分(fen)布(bu)式光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)。光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)建(jian)(jian)設(she)(she)單位在確保安(an)全的前提下，應(ying)(ying)(ying)提高(gao)屋(wu)頂(ding)利用率，做到“應(ying)(ying)(ying)裝(zhuang)盡裝(zhuang)”。重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)在瑞安(an)經濟開發(fa)(fa)區(qu)(qu)、濱海新區(qu)(qu)、江南新區(qu)(qu)等區(qu)(qu)塊全面推廣(guang)應(ying)(ying)(ying)用，全市其它各類工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)、產(chan)業(ye)集(ji)聚區(qu)(qu)、特色(se)小鎮、未來(lai)社區(qu)(qu)等積極參與，將分(fen)布(bu)式光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)作為低碳(tan)化改造的重(zhong)(zhong)要措施(shi)，以(yi)規劃帶項(xiang)目(mu)(mu)，集(ji)中連片開發(fa)(fa)分(fen)布(bu)式光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)。新建(jian)(jian)工(gong)業(ye)廠房應(ying)(ying)(ying)按(an)照同(tong)步設(she)(she)計、同(tong)步實施(shi)的要求，在建(jian)(jian)設(she)(she)用地出讓時按(an)照“宜建(jian)(jian)盡建(jian)(jian)”的原則明確建(jian)(jian)設(she)(she)屋(wu)頂(ding)分(fen)布(bu)式光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)。

2、大力推(tui)廣居民(min)屋(wu)頂(ding)發(fa)(fa)電。以市場化推(tui)進為主，充分利用新農村、移民(min)小區等成(cheng)片建筑(zhu)和(he)有條件的居民(min)屋(wu)頂(ding)建設戶(hu)用分布式光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電系統(tong)。至2025年，現有農村戶(hu)用屋(wu)頂(ding)安(an)裝比例達到30%以上，新建農村戶(hu)用屋(wu)頂(ding)安(an)裝比例達到40%以上。

3、有序發展互補(bu)型(xing)光(guang)伏(fu)發電項目(mu)。創新資源利用(yong)方式，鼓(gu)勵(li)使(shi)用(yong)沿(yan)海(hai)灘涂、低丘(qiu)緩坡等非耕地資源建設光(guang)伏(fu)發電項目(mu)，在(zai)甌飛海(hai)域(yu)沿(yan)線(xian)灘涂和全市可利用(yong)的山地、林(lin)地，積極推進“漁光(guang)互補(bu)”、“林(lin)光(guang)互補(bu)”等光(guang)伏(fu)電站(zhan)開發建設。鼓(gu)勵(li)利用(yong)具備(bei)條件的農業(ye)大(da)棚、畜禽舍、養殖水面等設施農業(ye)區域(yu)，發展“互補(bu)”型(xing)光(guang)伏(fu)發電項目(mu)。

（三）積極(ji)謀劃儲能項目。

探(tan)索開展工業(ye)(ye)園區(qu)企業(ye)(ye)側(ce)儲(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)，鼓(gu)勵支持企業(ye)(ye)建(jian)(jian)(jian)設“風光+儲(chu)能(neng)(neng)”多能(neng)(neng)互補(bu)項(xiang)目(mu)，積極(ji)推動電(dian)力部門、新(xin)能(neng)(neng)源發電(dian)企業(ye)(ye)等以共建(jian)(jian)(jian)共享(xiang)儲(chu)能(neng)(neng)投資運營(ying)模式，推動新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)發展，力爭有(you)條件的(de)新(xin)建(jian)(jian)(jian)園區(qu)（含(han)小微企業(ye)(ye)園）均(jun)建(jian)(jian)(jian)設分布式儲(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)，充(chong)分發揮(hui)配套儲(chu)能(neng)(neng)調峰作用。推動社會資本開展用戶側(ce)儲(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)設，將(jiang)分布式儲(chu)能(neng)(neng)系統(tong)通過協調控(kong)制策略進行匯(hui)聚(ju)，為配電(dian)網提供有(you)效(xiao)支撐。

四、政策措施

（一）嚴格落實(shi)規(gui)劃管(guan)(guan)(guan)理(li)。充(chong)分(fen)利(li)用好(hao)我(wo)市(shi)(shi)東部海域海上風電(dian)(dian)資源，根據《浙(zhe)(zhe)江(jiang)省海上風電(dian)(dian)發(fa)展規(gui)劃》穩步有序推進海上風電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)測風、核(he)準(zhun)、立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)等工(gong)作，加(jia)快推進我(wo)市(shi)(shi)海上風電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)盡早取(qu)得突破(po)。嚴格按照(zhao)《浙(zhe)(zhe)江(jiang)省整縣(xian)（市(shi)(shi)、區）推進屋頂分(fen)布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)工(gong)作導則(ze)》（2021年9月(yue)發(fa)布）和(he)《瑞(rui)安市(shi)(shi)分(fen)布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)法》(具(ju)體見(jian)附件3)做好(hao)我(wo)市(shi)(shi)分(fen)布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)規(gui)范要求、備(bei)案、電(dian)(dian)網(wang)接入、信息管(guan)(guan)(guan)理(li)等工(gong)作。光(guang)(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)備(bei)案實(shi)行負(fu)(fu)面清(qing)單管(guan)(guan)(guan)理(li)，《瑞(rui)安市(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)準(zhun)入負(fu)(fu)面清(qing)單》內的(de)資源不得開(kai)發(fa)建設（具(ju)體見(jian)附件2）。海上風電(dian)(dian)、集中式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)、抽水蓄能(neng)等項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)嚴格按照(zhao)省市(shi)(shi)和(he)瑞(rui)安市(shi)(shi)關于(yu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審批相(xiang)關流(liu)程做好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)。新型儲能(neng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)依(yi)照(zhao)省發(fa)改委省能(neng)源局《關于(yu)浙(zhe)(zhe)江(jiang)省加(jia)快新型儲能(neng)示范應用的(de)實(shi)施意(yi)見(jian)》做好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)，并落實(shi)好(hao)溫州市(shi)(shi)儲能(neng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)相(xiang)關細則(ze)精(jing)神。

（二）全面做好要素保障。市(shi)發(fa)(fa)改、市(shi)資規(gui)等相關部(bu)門強化工作對接，在國土空(kong)間(jian)用(yong)途(tu)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)中(zhong)增加新(xin)能源用(yong)地(di)(di)、用(yong)海專項(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)（或者(zhe)類別(bie)），通過空(kong)間(jian)留白等方(fang)式為新(xin)能源開發(fa)(fa)利用(yong)預留足夠國土空(kong)間(jian)并保持新(xin)能源用(yong)地(di)(di)、用(yong)海規(gui)劃(hua)(hua)(hua)的穩定性。光(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)成(cheng)后，不得隨意變更(geng)項(xiang)(xiang)目(mu)用(yong)地(di)(di)的土地(di)(di)性質。按(an)照審慎包容的原(yuan)則，對于具有生態(tai)保護和修復(fu)效(xiao)益且建(jian)(jian)設(she)過程不破壞生態(tai)環境(jing)或可(ke)修復(fu)原(yuan)有生態(tai)環境(jing)的新(xin)能源項(xiang)(xiang)目(mu)，允許(xu)在生態(tai)保護區(qu)非核心(xin)區(qu)域開展建(jian)(jian)設(she)。電(dian)(dian)網企業要加強與地(di)(di)方(fang)能源中(zhong)長期規(gui)劃(hua)(hua)(hua)和年度建(jian)(jian)設(she)方(fang)案的銜(xian)接，及(ji)時調整(zheng)電(dian)(dian)網規(gui)劃(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)以(yi)適應風電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)的發(fa)(fa)展需求(qiu)，做到電(dian)(dian)源、送出(chu)工程和電(dian)(dian)網建(jian)(jian)設(she)進度匹(pi)配，全力做好電(dian)(dian)源接入消納。

（三）加大(da)各項(xiang)政(zheng)策扶(fu)持。加大(da)用(yong)能(neng)扶(fu)持政(zheng)策扶(fu)持，強化光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)(dian)在能(neng)源消費總量(liang)(liang)和(he)(he)能(neng)耗(hao)強度“雙控”考(kao)核(he)中(zhong)的(de)(de)權重；分(fen)(fen)布式光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)計(ji)入(ru)當地政(zheng)府和(he)(he)用(yong)戶節(jie)能(neng)量(liang)(liang)，不(bu)納入(ru)能(neng)源消費總量(liang)(liang)考(kao)核(he)，可(ke)抵扣企業新上項(xiang)目(mu)用(yong)能(neng)指標。對(dui)建(jian)設分(fen)(fen)布式光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)的(de)(de)企業，在執行有序(xu)用(yong)電(dian)(dian)(dian)計(ji)劃時根(gen)據其發電(dian)(dian)(dian)規模予(yu)(yu)以優(you)先支持。加大(da)財(cai)政(zheng)資(zi)金支持，對(dui)符合條件(jian)的(de)(de)分(fen)(fen)布式光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)給予(yu)(yu)相應資(zi)金補(bu)助(zhu)，補(bu)助(zhu)流(liu)程(cheng)和(he)(he)標準(zhun)(zhun)按照《瑞安市(shi)分(fen)(fen)布式光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)資(zi)金獎補(bu)辦法》（具(ju)體見(jian)附件(jian)4）執行。鼓(gu)勵儲(chu)能(neng)項(xiang)目(mu)作(zuo)為獨立市(shi)場主體，參與電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場交易(yi)。加大(da)對(dui)集中(zhong)式儲(chu)能(neng)項(xiang)目(mu)的(de)(de)支持，對(dui)實際投運(yun)的(de)(de)分(fen)(fen)布式儲(chu)能(neng)項(xiang)目(mu)，給予(yu)(yu)儲(chu)能(neng)運(yun)營主體適當補(bu)貼，具(ju)體補(bu)助(zhu)標準(zhun)(zhun)按上級(ji)有關文件(jian)細則執行。

五、組織保障

（一）加強(qiang)組織領(ling)導。建(jian)立瑞(rui)(rui)安(an)市(shi)(shi)(shi)(shi)清潔(jie)能源(yuan)發(fa)(fa)展工作領(ling)導小(xiao)組，由市(shi)(shi)(shi)(shi)長任組長，常務副市(shi)(shi)(shi)(shi)長任副組長，市(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)改局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)經信局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)規局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)住建(jian)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)綜合(he)行政(zheng)執法局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)交通局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)利局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)農業農村局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)教育局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)衛(wei)健(jian)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)監局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)國資(zi)辦、市(shi)(shi)(shi)(shi)機關(guan)事(shi)務管理中心、市(shi)(shi)(shi)(shi)供電局(ju)(ju)(ju)(ju)、瑞(rui)(rui)安(an)經濟開(kai)發(fa)(fa)區(qu)、瑞(rui)(rui)安(an)濱海新(xin)區(qu)、瑞(rui)(rui)安(an)江南新(xin)區(qu)、各鎮（街）分(fen)管領(ling)導為成員(yuan)，加強(qiang)全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)清潔(jie)能源(yuan)發(fa)(fa)展工作的統(tong)一領(ling)導和(he)統(tong)籌部(bu)署(shu)。領(ling)導小(xiao)組辦公室設在市(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)改局(ju)(ju)(ju)(ju)，負責清潔(jie)能源(yuan)政(zheng)策(ce)制(zhi)定及協調工作推動(dong)過(guo)程(cheng)中的相關(guan)事(shi)宜，各單位(wei)加強(qiang)工作協助，積極推進新(xin)能源(yuan)項(xiang)目招商、落地和(he)建(jian)設。

（二）優化營(ying)商環境(jing)。建立風(feng)電、光伏(fu)項(xiang)(xiang)目集中審(shen)批綠色(se)通道，制定(ding)項(xiang)(xiang)目準入負面清單和企業(ye)承諾事項(xiang)(xiang)清單。探索以風(feng)電、光伏(fu)為(wei)主體(ti)的多能互補、源(yuan)網荷儲、微電網等綜合能源(yuan)項(xiang)(xiang)目，作為(wei)整體(ti)進行統一備(bei)案。積極參與省級可再(zai)生能源(yuan)數字(zi)化治理體(ti)系，為(wei)風(feng)電、光伏(fu)可再(zai)生能源(yuan)高(gao)(gao)質(zhi)量發展提供高(gao)(gao)水平支撐和全過程服務。探索出臺(tai)促進各(ge)類電力(li)用戶購(gou)買新能源(yuan)電力(li)及綠色(se)電力(li)制造產(chan)品的激勵措(cuo)施，支持企業(ye)綠色(se)電力(li)消(xiao)費抵扣一定(ding)比例(li)能耗，并將綠色(se)電力(li)消(xiao)費情況納入企業(ye)社會責任報告。

（三）強化監管宣傳。市(shi)(shi)清(qing)潔能(neng)(neng)源發展(zhan)工(gong)作(zuo)領導(dao)小組(zu)將(jiang)根據全(quan)市(shi)(shi)清(qing)潔能(neng)(neng)源發展(zhan)工(gong)作(zuo)推(tui)進(jin)情況，不定(ding)期(qi)開展(zhan)工(gong)作(zuo)督(du)查(cha)，確保完成各項(xiang)重點工(gong)作(zuo)及各個重點項(xiang)目(mu)目(mu)標任務。對推(tui)動不力(li)、行(xing)動遲緩、推(tui)諉扯(che)皮的(de)責任單位(wei)，由市(shi)(shi)清(qing)潔能(neng)(neng)源發展(zhan)工(gong)作(zuo)領導(dao)小組(zu)進(jin)行(xing)約談。同時，充分利用報(bao)紙(zhi)、電視、網絡等媒介載體(ti)，全(quan)方位(wei)、多角度、立(li)體(ti)式開展(zhan)清(qing)潔能(neng)(neng)源建設的(de)主(zhu)題宣傳，營造濃厚的(de)社(she)(she)會(hui)氛圍，激發各類社(she)(she)會(hui)主(zhu)體(ti)投資清(qing)潔能(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)的(de)積極性(xing)，提(ti)高全(quan)社(she)(she)會(hui)思想認識，倡導(dao)節約用能(neng)(neng)，形成全(quan)社(she)(she)會(hui)參與實(shi)現碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和的(de)良好氛圍。

本政策(ce)自2022年(nian) 月 日起(qi)施行，有(you)效(xiao)期(qi)至2023年(nian)12月31日，原《瑞(rui)安(an)市(shi)人(ren)民政府辦(ban)公室關(guan)于進一步完(wan)善(shan)分布式光伏發電(dian)扶持政策(ce)的通(tong)知》（瑞(rui)政辦(ban)〔2017〕192號）文件廢止。其(qi)他我市(shi)已發布的各相(xiang)關(guan)市(shi)級產業政策(ce)與本政策(ce)不一致的，以本政策(ce)為(wei)準。

附(fu)件：

1、瑞(rui)安市清潔能(neng)源發展工作領(ling)導(dao)小組職能(neng)分工

2、瑞安市光(guang)伏項目準入負面(mian)清單

3、瑞安(an)市(shi)分布式(shi)光伏發電(dian)項目管理辦法

4、瑞安市分布式光伏發(fa)電(dian)項(xiang)目資金獎補辦法(fa)

瑞安(an)市人民政府辦公室(shi)

附件1

瑞安市清潔能源發展工作領導小組職能分工

市發(fa)改局：指導推動全市風(feng)力、光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)，協調風(feng)力、光伏(fu)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)過程中有關問題(ti)；受理風(feng)力、光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)等各類能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)備案事宜；做好能(neng)源(yuan)工作年度任務(wu)指標分解(jie)及考(kao)核(he)工作；分析研判重大項(xiang)目(mu)節能(neng)減(jian)排相(xiang)關舉(ju)措。

市(shi)財政局（國(guo)資辦）：負責推動市(shi)屬國(guo)有企業分布式光(guang)伏發電系統建設(she)，并提出具(ju)體建設(she)目標。負責對專項扶持(chi)資金的統籌、監督工作。

市商務局：負責做(zuo)好商貿領域節能(neng)降耗工(gong)作，推動商貿領域內分布(bu)式光(guang)伏發電系統建(jian)(jian)設，并提出具(ju)體建(jian)(jian)設目標。

市經信局：負責(ze)推動工業(ye)領域內分(fen)布(bu)式光伏(fu)發(fa)電系統建(jian)設，推動小微企業(ye)園(yuan)光伏(fu)建(jian)設全覆(fu)蓋；負責(ze)技(ji)改項目企業(ye)配(pei)比分(fen)布(bu)式光伏(fu)并網裝機事(shi)宜。

市自然(ran)資源和規劃(hua)局：支持新能(neng)源項目建設，配(pei)合做好風、光(guang)、水等(deng)發電項目選址、用地等(deng)相(xiang)關工(gong)作；落實(shi)新出讓工(gong)業(ye)土地必須100%配(pei)比新能(neng)源裝機并網的要求。

市住建局：負責(ze)推動建筑(zhu)領(ling)域綠色低碳運行，提高(gao)建筑(zhu)能(neng)源(yuan)利用效率、引導節(jie)約的(de)建筑(zhu)用能(neng)方式；推動清(qing)潔能(neng)源(yuan)尤(you)其是可再生能(neng)源(yuan)在建筑(zhu)中的(de)應用。包括但(dan)不限于(yu)實施(shi)更嚴(yan)格(ge)的(de)強制(zhi)性節(jie)能(neng)設計(ji)標(biao)準、落實綠色施(shi)工標(biao)準、提高(gao)綠色建材和裝配式建筑(zhu)應用比例、積極推行建筑(zhu)光伏(fu)一體化等。

市(shi)綜合行(xing)政執法局：負責主管領域內節能(neng)降耗工(gong)作，查處分布式光伏項目違(wei)章建(jian)設行(xing)為。

市交通(tong)運輸(shu)局(ju)：負責做好交通(tong)領域節能降耗(hao)工作，推動交通(tong)領域內分布式(shi)光(guang)伏(fu)系統建設，并(bing)提出具體建設目標。

市(shi)水(shui)(shui)利局：負責牽頭做(zuo)好小水(shui)(shui)電、抽水(shui)(shui)蓄能項目謀劃管理(li)工(gong)作。

市(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村局：負責推動農(nong)光(guang)互補、漁光(guang)互補等主管領域(yu)的光(guang)伏建設(she)，并提出具體(ti)建設(she)任務。

市教育(yu)局(ju)：負(fu)責做好教育(yu)領域節能降(jiang)耗工作(zuo)，推動(dong)教育(yu)領域內分布式光(guang)伏系統(tong)建設。

市衛健(jian)局(ju)：負(fu)責做好衛生醫療(liao)領域(yu)節(jie)能降(jiang)耗工作，推動衛生醫療(liao)領域(yu)內(nei)分(fen)布式光伏系統建設(she)。

市(shi)市(shi)場監管局：加強(qiang)相關3C認證產(chan)品(pin)的監督管理，開展(zhan)能效標識產(chan)品(pin)檢查(cha)，引導企業開展(zhan)綠色產(chan)品(pin)認證。

市機(ji)關(guan)事(shi)務中(zhong)心(xin)：負(fu)責公(gong)共機(ji)構節(jie)能減排管理(li)工作，推動(dong)黨政機(ji)關(guan)事(shi)業單位公(gong)共建(jian)筑(zhu)低碳化運行管理(li)，推動(dong)公(gong)共建(jian)筑(zhu)分布式(shi)光(guang)伏(fu)發電(dian)系統建(jian)設(she)，并明(ming)確具體建(jian)設(she)目標。

市(shi)供電(dian)局(ju)(ju)：做好電(dian)力(li)專項規(gui)劃(hua)(hua)的制定和調整工作，合理布局(ju)(ju)場站、路(lu)由，為(wei)清潔能(neng)源(yuan)項目選址(zhi)、規(gui)劃(hua)(hua)許可(ke)工作提供建(jian)設依(yi)據；協助宣傳用(yong)戶側可(ke)再生能(neng)源(yuan)建(jian)設，優化服務，優化可(ke)再生能(neng)源(yuan)并網接入流程。

各鎮街、開發區：負(fu)責推動所(suo)屬轄區內清(qing)潔(jie)能源(yuan)項目(mu)建(jian)設(she)(she)，完成(cheng)各類能源(yuan)工(gong)作年(nian)度(du)考核任務，負(fu)責做好(hao)涉(she)及(ji)光(guang)伏(fu)地面(mian)電站、風電等(deng)(deng)清(qing)潔(jie)能源(yuan)項目(mu)的政(zheng)策處(chu)理工(gong)作，協調解決(jue)項目(mu)建(jian)設(she)(she)過程中有關(guan)問題，協助排摸轄區內分布式光(guang)伏(fu)、風電等(deng)(deng)清(qing)潔(jie)能源(yuan)項目(mu)建(jian)設(she)(she)數(shu)據。

附件2

瑞安市光伏項目準入負面清單

一、市住建局：

1.已(yi)鑒定為C級(ji)、D級(ji)的危舊(jiu)房和存在安(an)全隱(yin)患的老舊(jiu)房屋不能安(an)裝光伏項目(mu)；

2.嚴守(shou)安(an)全底線，安(an)裝光伏項目應(ying)避開洪澇、滑坡等自然災(zai)害(hai)易發(fa)區(qu)域；

3.多(duo)層住(zhu)宅安裝光伏項目的(de)，應確保消防應急、市政(zheng)配套設(she)施等建設(she)到位；

4.屋頂承重不(bu)足的建筑物不(bu)得(de)安裝光伏(fu)項目。

二、市水利局：

1.飲用水源以及(ji)其它(ta)重要水域不得安裝；

2.山塘(tang)水(shui)面安裝應根(gen)據(ju)實際(ji)，但不(bu)得(de)影響居民飲(yin)用水(shui)、灌溉、排(pai)洪(hong)、泄(xie)洪(hong)等需要。

三、市農業農村局：

1.糧食功能區(qu)的設施大棚上不得安裝；

2.畜禽等養殖(zhi)場建筑(zhu)上（合法）安(an)裝首先需經過(guo)專(zhuan)業機(ji)構進行安(an)全鑒定，提(ti)供報告，并(bing)符合防疫防控要求。

四、市自然資源和規劃局：

1.禁止在耕地上建設(she)光伏(fu)產業；

2.空間規劃(hua)：禁止在(zai)生態紅線范圍(wei)內建設(she)；

3.光伏電站的電池組件陣列禁止(zhi)使用有林地、疏林地、未成林造林地、采(cai)伐跡地、火燒跡地；

4.對于森林(lin)(lin)資源調查確(que)定為宜林(lin)(lin)地(di)而第二次全國(guo)土地(di)調查確(que)定為未利(li)用(yong)地(di)的土地(di)，應采用(yong)“林(lin)(lin)光互補”用(yong)地(di)模式(shi)，“林(lin)(lin)光互補”模式(shi)光伏(fu)電(dian)站要確(que)保使用(yong)的宜林(lin)(lin)地(di)不改變林(lin)(lin)地(di)性質；

5.光伏電站建設必須依法辦理用地審核(he)審批手續。

五、市綜合行政執法局：

1.嚴禁以加裝太陽(yang)能光伏系(xi)統為由(you)違法搭建(jian)建(jian)筑(zhu)物(wu)、構筑(zhu)物(wu)；

2.不(bu)得在(zai)違法(fa)建筑上加裝太(tai)陽能光伏系統；

3.坡屋(wu)頂(ding)加裝太陽能光伏系統應平鋪在現有的(de)屋(wu)頂(ding)上，不(bu)得超出屋(wu)頂(ding)范圍；

4.重要集散廣場(chang)、主要道路兩(liang)旁、河網兩(liang)岸(an)、村莊主入口(kou)、歷史文(wen)化(hua)名勝和旅(lv)游景觀等區域，應嚴格控(kong)制安裝(zhuang)的形式和色調，不得(de)使用(yong)藍彩鋼瓦顏色。

六、鄉鎮街道：

各鄉鎮街道(dao)歷史(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)、文物建(jian)筑(zhu)、歷史(shi)(shi)文化古(gu)村(cun)落的古(gu)建(jian)筑(zhu)上不得安裝(zhuang)。

附件3

瑞安市分布式光伏發電項目管理辦法

第一章總 則

第一條為進(jin)一步推(tui)動本市光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)應(ying)用，規(gui)(gui)(gui)范(fan)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)項目(mu)建設(she)管理，根據國家發(fa)(fa)展改革(ge)委(wei)、國家能源局有關部署要(yao)求，以及2021年省(sheng)能源局發(fa)(fa)布(bu)(bu)的《浙(zhe)江(jiang)省(sheng)整縣（市、區）推(tui)進(jin)屋頂分布(bu)(bu)式光(guang)(guang)(guang)伏(fu)開發(fa)(fa)工作導則》有關法律和規(gui)(gui)(gui)范(fan)性文件(jian)的規(gui)(gui)(gui)定，結合瑞(rui)安實際，制定本辦法。

第二條本市鼓(gu)勵各類電力用戶、投資(zi)企業(ye)、專(zhuan)業(ye)化合同能源(yuan)服務公司、個人等投資(zi)建設和(he)經營分(fen)布式光伏發電項(xiang)目。

第三條市發(fa)(fa)改(gai)局(ju)是本市光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電項目(mu)管(guan)理的行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門，負(fu)責(ze)(ze)所(suo)轄區域內分布式光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電項目(mu)備案、建設協調等工作，市有(you)關(guan)部門在各自職責(ze)(ze)范(fan)圍內負(fu)責(ze)(ze)有(you)關(guan)管(guan)理工作。

第二章規范要求

第四條光伏企(qi)業(ye)應滿(man)足一定資(zi)質(zhi)要(yao)求，分(fen)布式光伏發電項目相(xiang)關的投資(zi)、設計、安(an)裝和(he)運維等服務(wu)企(qi)業(ye)應在市場監管部門登記，具有獨立(li)法(fa)人資(zi)格，沒有嚴重不良信譽和(he)違(wei)法(fa)記錄。

（一）分布式(shi)光伏發(fa)電項目設(she)計單(dan)位(wei)(wei)應取得《電力行業（新能源發(fa)電）設(she)計資質乙級證(zheng)書》及(ji)以上相關資質證(zheng)書。400kW以上的分布式(shi)光伏發(fa)電項目，必須要(yao)由具備資質的光伏系統設(she)計單(dan)位(wei)(wei)負責設(she)計。

（二(er)）分(fen)布式光(guang)伏發電(dian)項(xiang)目安裝單(dan)位應取得《安全(quan)生產許可證》、《電(dian)力工程施工總承(cheng)包(bao)資(zi)質(zhi)證書(shu)》或《機(ji)電(dian)工程施工總承(cheng)包(bao)資(zi)質(zhi)證書(shu)》或《承(cheng)裝（修、試）電(dian)力設(she)施許可證》等相(xiang)關(guan)資(zi)質(zhi)證書(shu)或取得分(fen)布式光(guang)伏安裝服務(wu)能(neng)力認證證書(shu)。

（三(san)）分(fen)(fen)布式(shi)光(guang)伏(fu)發電項目(mu)運維(wei)單位應取(qu)(qu)得(de)《安全生產許可證》、《承裝（修(xiu)、試(shi)）電力設施(shi)許可證》等相關(guan)資質(zhi)證書或取(qu)(qu)得(de)分(fen)(fen)布式(shi)光(guang)伏(fu)運維(wei)服務(wu)(wu)能力認證證書。企業應在瑞安市范圍(wei)內有固定辦公場所和售后(hou)服務(wu)(wu)網點，具(ju)有明(ming)確的服務(wu)(wu)流程。

第五條(tiao)分(fen)布式光伏項目(mu)建設安裝需符合(he)以下規范(fan)：

（一）工商(shang)業及公建分布式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)項(xiang)目(mu)，在建筑(zhu)物上建設分布式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)發(fa)電項(xiang)目(mu)不(bu)應降低(di)相鄰建筑(zhu)物的建筑(zhu)日照，不(bu)得(de)違反城鄉(xiang)規劃管理的相關法(fa)律(lv)法(fa)規。在建筑(zhu)物屋(wu)頂(ding)(ding)建設的分布式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)發(fa)電項(xiang)目(mu)，光伏(fu)(fu)板頂(ding)(ding)端距離屋(wu)頂(ding)(ding)平面(mian)的高(gao)度不(bu)得(de)高(gao)于2.2米；光伏(fu)(fu)板下方(fang)四周不(bu)得(de)進(jin)行任何(he)形式(shi)(shi)的圍合。

（二）居民家庭(ting)分布式光(guang)伏項目，建(jian)筑(zhu)為(wei)坡屋(wu)(wu)面(mian)結構時(shi)，光(guang)伏組(zu)件(jian)安裝最(zui)高(gao)高(gao)度(du)與(yu)屋(wu)(wu)面(mian)距離不應(ying)(ying)超過(guo)30厘米；建(jian)筑(zhu)為(wei)平屋(wu)(wu)面(mian)結構時(shi)，光(guang)伏組(zu)件(jian)安裝最(zui)高(gao)高(gao)度(du)與(yu)屋(wu)(wu)面(mian)距離不應(ying)(ying)超過(guo)1.5米。

第六條項目(mu)規范(fan)的其他要求

（一）分布式(shi)光伏發電項(xiang)目(mu)所依(yi)托(tuo)的(de)建筑物應具有合法合規性(xing)，嚴禁依(yi)附違(wei)章(zhang)建筑物建設。項(xiang)目(mu)存在違(wei)規違(wei)章(zhang)建設問題的(de)，由城鄉規劃主管部門與屬(shu)地鎮街（開發區）按(an)相關法規責令拆除。

（二）項(xiang)目設計(ji)運行年限(xian)應不(bu)低于25年，抗風能力(li)須(xu)達到12級(ji)以上。

（三(san)）主入(ru)口、重要集(ji)散廣場及景觀(guan)節點等區(qu)域的建筑(zhu)屋頂(ding)加裝(zhuang)光(guang)伏發電(dian)系統時，應嚴控安裝(zhuang)的形式與色調，并做加裝(zhuang)后效(xiao)果視線影響分(fen)析。

（四(si)）項目采用的光伏組(zu)件必(bi)須(xu)符合工(gong)信部《光伏制造行(xing)業規范(fan)條件》（2021年本），生產企業需進入工(gong)信部名錄。安(an)裝的光伏組(zu)件轉換(huan)率(lv)多(duo)晶(jing)硅須(xu)達(da)到17%以(yi)上，單晶(jing)硅須(xu)達(da)到20%以(yi)上。

（五(wu)）分布式(shi)光伏發電項目的安裝應(ying)充分考慮消防(fang)(fang)、結(jie)構安全、綜合管線(xian)、維修(xiu)、排水、防(fang)(fang)雷(lei)接(jie)地等(deng)方(fang)面(mian)的技術要求(qiu)(qiu)，不得(de)與相(xiang)關技術規范要求(qiu)(qiu)相(xiang)違背，嚴格按照設計方(fang)案要求(qiu)(qiu)。光伏系統支架連接(jie)部件的安裝施工(gong)不應(ying)降低屋(wu)面(mian)的防(fang)(fang)水性能。施工(gong)損壞的屋(wu)面(mian)原(yuan)有防(fang)(fang)水層應(ying)進行(xing)修(xiu)復或(huo)重新(xin)進行(xing)防(fang)(fang)水處理(li)。

第三章項目備案

第七條分布(bu)式光(guang)伏發電項(xiang)目實(shi)行項(xiang)目備案管理。

第八條(tiao)分布式(shi)光伏發(fa)電項目投資(zi)方申請(qing)備(bei)案(an)(an)時，按規(gui)定填報《瑞安(an)市企(qi)業(ye)投資(zi)項目備(bei)案(an)(an)申請(qing)表》，并附(fu)以下材料：

（一）項目業(ye)主單位營業(ye)執照及法人(ren)證書復(fu)印(yin)件。

（二）項目所(suo)依托的建筑物(wu)、場(chang)地及設施的產(chan)權證明，場(chang)地租賃(lin)的提供租賃(lin)協議(yi)。

（三）電力部(bu)門(men)初步接(jie)入(ru)意見。

（四(si)）光(guang)伏(fu)發電(dian)項目安裝(zhuang)單位資質(zhi)證(zheng)書(shu)復印(yin)件。

（五）采用(yong)合(he)(he)同能源管(guan)理(li)的(de)，需提供與(yu)電力用(yong)戶簽(qian)訂的(de)能源服務管(guan)理(li)合(he)(he)同。

第九條光伏發(fa)電項目建(jian)設完成(cheng)后，由市(shi)(shi)發(fa)改局牽頭組織市(shi)(shi)自然資源和規劃局、市(shi)(shi)住建(jian)局、市(shi)(shi)綜合行政執法局等職能部門開展聯(lian)合驗收(shou)，驗收(shou)通過后并(bing)網(wang)發(fa)電。

第四章電網接入與計量

第(di)十條市供電(dian)局負責光伏發電(dian)項(xiang)目的并網接(jie)入、并網調(diao)試等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。應(ying)按(an)照國家(jia)有關(guan)規定制定工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制度，設立指定窗口，明確申(shen)請條件、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)流程、辦(ban)理時(shi)限等，并進行(xing)公布。

第十一條(tiao)市供(gong)電(dian)局負(fu)責對分布式光伏發電(dian)項(xiang)目的全(quan)部發電(dian)量(liang)、上(shang)網電(dian)量(liang)分別計量(liang)，免費提供(gong)并安裝電(dian)能(neng)計量(liang)表(biao)，不得(de)向投資方收(shou)取系統備(bei)用容量(liang)費。

第(di)十二條市供(gong)電(dian)局應充分(fen)考慮分(fen)布式光伏(fu)大規模接(jie)(jie)入的(de)需求，加強配電(dian)網(wang)升級改造，努(nu)力做(zuo)到應接(jie)(jie)盡(jin)接(jie)(jie)。對于在附近臺區有消納(na)條件的(de)，可(ke)增容或新建配電(dian)變壓(ya)器；對于裝機超過(guo)局部(bu)電(dian)網(wang)承(cheng)載能力的(de)，可(ke)采取(qu)適當(dang)反送電(dian)措施，為分(fen)布式電(dian)源提供(gong)并(bing)網(wang)服務。

第五章信息管理

第十(shi)三條(tiao)所有新建(jian)、擴建(jian)和改(gai)建(jian)的分布式(shi)光伏發電項目，應當履行(xing)備案、設(she)計、安裝和驗收程序(xu)，并接入浙(zhe)江省可再生(sheng)能(neng)源數字化(hua)管(guan)理服務平臺。

第十四條市(shi)發改局應于每季(ji)度末，對全市(shi)范(fan)圍內(nei)分(fen)布式光伏(fu)發電項目建設進展情(qing)況進行(xing)統計分(fen)析(xi)。

第十五條市供電(dian)局負責建設(she)本市電(dian)網(wang)覆蓋范圍內光伏發電(dian)的運行(xing)監測(ce)體系，按(an)季(ji)度向市發改局報送光伏發電(dian)項(xiang)目建設(she)運行(xing)信息，主要包(bao)括：并網(wang)容量(liang)、發電(dian)量(liang)、上網(wang)電(dian)量(liang)、電(dian)費等信息。

第十六條市供(gong)電(dian)局應加強電(dian)力系(xi)統(tong)消納能力分(fen)析，按(an)年統(tong)計電(dian)網可開放容量，報市發改局備案(an)后(hou)，可在轄區內(nei)供(gong)電(dian)營業(ye)廳對外(wai)公(gong)(gong)布(bu)(bu)，公(gong)(gong)布(bu)(bu)內(nei)容應包含公(gong)(gong)用變電(dian)站、線(xian)路、臺區剩(sheng)余可接(jie)入的容量。

第六章附則

第(di)十七條分布式光(guang)伏發(fa)電項(xiang)目發(fa)生以(yi)下情形的，將取消(xiao)本(ben)市光(guang)伏發(fa)電財(cai)政資金補(bu)助。

（一(yi)）有重大變(bian)(bian)更而未辦(ban)理備案變(bian)(bian)更手續。

（二）項目實際建成裝機(ji)容量與備案容量偏(pian)差過大。

（三）項(xiang)目建成使用過程中出現違反光伏發(fa)電項(xiang)目安裝規范或存(cun)在重大安全隱患(huan)。

第十八(ba)條本辦法自2022年(nian) 月(yue) 日起施行(xing)，由市發改局負責解(jie)釋。

附(fu)件4

瑞安市分布式光伏發電項目資金獎補辦法

為進一步(bu)推動我市光伏產業持續健康發展(zhan)，推進節能(neng)減排和(he)能(neng)源結(jie)構(gou)優化調(diao)整，根據(ju)《瑞安市人民政(zheng)府辦公室關于全面(mian)推進清潔能(neng)源發展(zhan)的意見》的要求，制定本辦法。

一、補貼對象及條件

（一(yi)）單(dan)位(wei)屋頂光伏發電項目

1、在瑞(rui)安市注冊，并(bing)在瑞(rui)安市范圍內(nei)新(xin)建(jian)分(fen)布式(shi)光伏發(fa)電項(xiang)目的投資運營企(qi)業。

2、按照(zhao)程序完成備案，于2022年(nian)(nian)1月1日(ri)至2023年(nian)(nian)12月31日(ri)前建成，通過并網驗(yan)收和竣工驗(yan)收。

3、申請光伏發電(dian)補貼資金應在規定期限前，即(ji)2023年12月31日前提(ti)出(chu)初次申請。

（二）居民家(jia)庭屋頂(ding)光伏發電(dian)項目

1、在(zai)瑞(rui)安市域(yu)內新建(jian)居民家庭(ting)屋頂光(guang)伏(fu)發電(dian)項(xiang)(xiang)目的項(xiang)(xiang)目投資方。

2、按照程(cheng)序(xu)完成(cheng)備案，于2022年(nian)(nian)1月(yue)1日至2023年(nian)(nian)12月(yue)31日前建成(cheng)，通過并網驗收。

3、申(shen)請光伏發電補貼資(zi)金應在(zai)規定(ding)期限前，即2023年12月31日前提(ti)出初次申(shen)請。

二、補貼標準

（一）對單位屋頂光(guang)伏發(fa)電(dian)項目，自驗收合格并(bing)網(wang)發(fa)電(dian)之(zhi)日起，按實際發(fa)電(dian)量給予0.1元/千瓦(wa)時補(bu)貼，一補(bu)2年（連續補(bu)貼2年）。

（二）對居(ju)民家庭(ting)屋頂光(guang)伏發電項目，自驗收合格并網發電之(zhi)日起，按實際(ji)發電量(liang)給予0.1元/千瓦時補貼，一補2年（連續補貼2年）。

三、補貼申報及撥付

（一）分布式光伏產(chan)業(ye)專項補助資金由市財政局統(tong)籌安排。

（二）申(shen)請補(bu)貼的(de)項目(mu)應(ying)提交(jiao)財政補(bu)貼申(shen)請表、項目(mu)備案表、聯(lian)合(he)驗收文件、并網(wang)驗收單等(deng)材料。

（三）電(dian)力部門(men)根據項(xiang)目業主申報(bao)，按要求(qiu)填(tian)寫(xie)《瑞(rui)安市(shi)分(fen)(fen)布式(shi)光伏發電(dian)項(xiang)目財政補(bu)貼結(jie)算單》，簽署意見并加蓋公章后報(bao)送市(shi)發改(gai)局；市(shi)發改(gai)局每季度填(tian)寫(xie)《瑞(rui)安市(shi)分(fen)(fen)布式(shi)光伏發電(dian)項(xiang)目財政補(bu)貼清單》），并申報(bao)用款(kuan)計劃，經市(shi)財政局審(shen)批后，向電(dian)力部門(men)撥付(fu)地方財政補(bu)貼資金，電(dian)力部門(men)向項(xiang)目業主轉(zhuan)付(fu)地方財政補(bu)貼資金。

（四）補貼資金每(mei)(mei)季度申報一(yi)次，項目業主于每(mei)(mei)季度的(de)次月15日前向供電(dian)部門提出申報，逾期未申報的(de)自動(dong)延至下期。

四、監督管理

（一）市發改局負責(ze)政策績(ji)效目(mu)標管理、績(ji)效跟(gen)蹤和績(ji)效評價，會同市財政局等部(bu)門對(dui)(dui)享(xiang)受補助(zhu)項(xiang)目(mu)進行(xing)抽查(cha)。對(dui)(dui)未通過檢查(cha)的(de)項(xiang)目(mu)，將視(shi)情(qing)況(kuang)暫緩或停(ting)止對(dui)(dui)項(xiang)目(mu)的(de)資(zi)金補助(zhu)。

（二）專項資(zi)(zi)金必(bi)須專款專用(yong)，任何(he)單位不得截(jie)留、挪用(yong)。對弄(nong)虛作假、冒(mao)領或(huo)者截(jie)留、挪用(yong)、滯留資(zi)(zi)金的，一經查(cha)實，將收回(hui)資(zi)(zi)金，并按有(you)關規定進行處理。

五、附則

（一）本辦法由市發(fa)改(gai)局(ju)會同市財政局(ju)負責解釋。

（二）本辦(ban)法(fa)自2022年月日起實(shi)施。