7月28日，國家(jia)發改(gai)委(wei)、工信部、財政部、人民銀行聯合印發《關于做好2020年降成本重點工作的通知》指出，落實稅收減免政策，將減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅政策實施期限延長至今年年底。允許小微企業、個體工商戶所得稅延緩至明年繳納。對除“兩高一資”外所有未按名義稅率退稅的出口產品全部實現足額退稅；繼續降低一般工商業電價，降(jiang)低(di)除高耗(hao)能行(xing)業用戶(hu)外的現執行(xing)一般工商業、大工業電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)的電(dian)(dian)(dian)(dian)力用戶(hu)到戶(hu)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)5%至年底。全面完成第二監(jian)管周期省級和區域電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)輸配電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)核定(ding)，指導各(ge)地落實(shi)燃煤(mei)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)上網(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)形成機(ji)制，開展電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)改(gai)革相關(guan)政策跟(gen)蹤評估(gu)。擴大電(dian)(dian)(dian)(dian)力市場化交易(yi)規模。

通知詳情如下：

關于做好2020年(nian)降成本重(zhong)點工作(zuo)的通知發改(gai)運行〔2020〕1183號

公(gong)安(an)部(bu)(bu)(bu)(bu)、司(si)法(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)、人(ren)力(li)資(zi)(zi)源社會(hui)保障部(bu)(bu)(bu)(bu)、自然資(zi)(zi)源部(bu)(bu)(bu)(bu)、生態(tai)環境部(bu)(bu)(bu)(bu)、住房城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)(bu)(bu)(bu)、交(jiao)通運輸部(bu)(bu)(bu)(bu)、農業農村(cun)部(bu)(bu)(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)(bu)(bu)、應急部(bu)(bu)(bu)(bu)、國(guo)資(zi)(zi)委、海(hai)關總(zong)署、稅務總(zong)局(ju)(ju)、市(shi)場監(jian)管總(zong)局(ju)(ju)、銀保監(jian)會(hui)、證(zheng)監(jian)會(hui)、能源局(ju)(ju)、民(min)航局(ju)(ju)、知(zhi)識產(chan)權局(ju)(ju)，中國(guo)國(guo)家(jia)鐵路集團有限公(gong)司(si)，各省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)及計劃單列市(shi)、副(fu)省(sheng)級省(sheng)會(hui)城市(shi)、新(xin)疆生產(chan)建(jian)設兵(bing)團發展改革委、工(gong)信廳（經信委、經信廳、經信局(ju)(ju)、工(gong)信局(ju)(ju)）、財政廳（局(ju)(ju)），人(ren)民(min)銀行上海(hai)總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)、各分行、營業管理部(bu)(bu)(bu)(bu)、各省(sheng)會(hui)（首府）城市(shi)中心支行、各副(fu)省(sheng)級城市(shi)中心支行：

為(wei)統籌(chou)推進疫情防(fang)控(kong)和(he)(he)經(jing)濟社會發展工(gong)(gong)(gong)作，努力實(shi)現全年(nian)經(jing)濟社會發展目標(biao)任務(wu)，各有關(guan)部門按照(zhao)黨中央(yang)、國務(wu)院決策(ce)部署，積極出(chu)臺(tai)階段性(xing)、有針對(dui)性(xing)的減稅降費措施，緩解企(qi)業(ye)經(jing)營困難(nan)，有力促進了全面復(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)產和(he)(he)經(jing)濟社會平穩運行(xing)。為(wei)貫徹中央(yang)經(jing)濟工(gong)(gong)(gong)作會議精神，落(luo)實(shi)好《政府工(gong)(gong)(gong)作報告》提出(chu)的各項(xiang)降成本(ben)重點任務(wu)，幫助企(qi)業(ye)妥善應對(dui)新冠肺(fei)炎疫情沖擊、渡(du)過難(nan)關(guan)，降低實(shi)體經(jing)濟企(qi)業(ye)成本(ben)工(gong)(gong)(gong)作部際聯席會議2020年(nian)將(jiang)重點組織落(luo)實(shi)好7個方面23項(xiang)任務(wu)。

一(yi)、總體要求

以習近平新時代中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主義思想為指導，全面(mian)貫(guan)徹黨的十九大和十九屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)、四(si)中(zhong)全會(hui)精(jing)神，在疫情防控(kong)常態化(hua)條(tiao)件下，堅(jian)持穩中(zhong)求進工作(zuo)總(zong)基調，繼續深化(hua)供給側結構性(xing)改革。堅(jian)持“鞏固(gu)、增強、提升、暢(chang)通”方針，鞏固(gu)和拓展減(jian)稅(shui)(shui)降費成效(xiao)，階段性(xing)政(zheng)策與制度性(xing)安排相結合，把減(jian)稅(shui)(shui)降費政(zheng)策落(luo)到企業，助力市場主體紓困發展。

二、落實(shi)好既(ji)定減稅降(jiang)費政策(ce)

（一）落實稅(shui)(shui)收減免政(zheng)策。將減免小規模(mo)納稅(shui)(shui)人(ren)增值稅(shui)(shui)，免征公(gong)共交通運(yun)輸、餐飲住宿(su)、旅(lv)游娛(yu)樂(le)、文化體育等服務增值稅(shui)(shui)政(zheng)策實施期(qi)限延長(chang)至今年年底。允許小微(wei)企業(ye)、個體工商戶(hu)所得稅(shui)(shui)延緩至明(ming)年繳納。對除“兩(liang)高一資”外(wai)所有(you)未(wei)按(an)名義稅(shui)(shui)率退(tui)稅(shui)(shui)的出口產品全部實現足額退(tui)稅(shui)(shui)。

（二）落實相關收費(fei)基金減(jian)免(mian)政策。落實好今年以來出臺(tai)的減(jian)免(mian)民航發(fa)展基金、港口建(jian)設(she)費(fei)、船舶油污損(sun)害賠償基金、文化事業(ye)建(jian)設(she)費(fei)、國(guo)家電影事業(ye)發(fa)展專項資金和相關藥品、醫療器(qi)械產品注冊費(fei)等(deng)政策。

（三(san)）降低(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)寬(kuan)(kuan)帶(dai)(dai)和專(zhuan)線平均資(zi)(zi)費。主要針(zhen)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)實施互聯網接入寬(kuan)(kuan)帶(dai)(dai)和專(zhuan)線降費，并重點(dian)向中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)和制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)傾(qing)斜，整(zheng)體上實現(xian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)寬(kuan)(kuan)帶(dai)(dai)和專(zhuan)線平均資(zi)(zi)費降低(di)15%。

（四）堅決(jue)整(zheng)治(zhi)涉(she)企(qi)(qi)違(wei)規收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)。完(wan)善收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)監管制度，建立(li)治(zhi)理違(wei)規涉(she)企(qi)(qi)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)成效評估機(ji)制。堅決(jue)防止違(wei)規征稅(shui)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)，重點(dian)排查(cha)“過(guo)頭稅(shui)費(fei)(fei)(fei)”等(deng)問題(ti)，嚴(yan)肅追責問責。部署開(kai)展全國涉(she)企(qi)(qi)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)專項治(zhi)理，嚴(yan)查(cha)各類涉(she)企(qi)(qi)亂(luan)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)行為，建立(li)完(wan)善亂(luan)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)投訴舉報查(cha)處機(ji)制，加大整(zheng)治(zhi)力度。

三、強化(hua)金融支持實(shi)體經濟力度

（五）暢通金(jin)融和實體經濟傳導渠道。繼續疏通貨(huo)幣政(zheng)策傳導機制，靈(ling)活運用降準、公開市場(chang)操作、再貸款再貼(tie)(tie)(tie)現等貨(huo)幣政(zheng)策工具，保(bao)持流動(dong)性合(he)理充裕。做好3000億元(yuan)抗疫專(zhuan)項再貸款、5000億元(yuan)再貸款再貼(tie)(tie)(tie)現資金(jin)和新增的1萬億元(yuan)普惠性再貸款再貼(tie)(tie)(tie)現額度的政(zheng)策銜接。加強監(jian)管，防(fang)止資金(jin)“空轉”套利(li)。

（六(liu)）充分(fen)發(fa)揮(hui)政府性(xing)融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)作用。推動(dong)國家融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)基金(jin)與銀行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構開展批(pi)量擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)貸款(kuan)合作，實(shi)現2020年(nian)新增(zeng)再擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)業(ye)務(wu)規(gui)模4000億元目標。政府性(xing)融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)機構2020年(nian)全年(nian)對小(xiao)微企(qi)業(ye)減半收取融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)、再擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)費(fei)，將(jiang)綜合融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)費(fei)率逐步降至1%以下，有(you)條件的地(di)方建立(li)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)費(fei)補(bu)貼(tie)機制。支(zhi)(zhi)持全國農(nong)業(ye)信(xin)貸擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)體系降低擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)費(fei)率，確(que)保(bao)(bao)政策性(xing)農(nong)擔(dan)(dan)(dan)(dan)業(ye)務(wu)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)費(fei)率不(bu)超(chao)過0.8%，政策性(xing)扶貧項目不(bu)超(chao)過0.5%。進一步提高支(zhi)(zhi)小(xiao)支(zhi)(zhi)農(nong)業(ye)務(wu)占比。

（七）注重發揮定向(xiang)工具(ju)作用(yong)。延(yan)(yan)(yan)長中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)貸(dai)款延(yan)(yan)(yan)期還本(ben)付息政(zheng)策至(zhi)明年3月底，對普(pu)惠(hui)(hui)型小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)貸(dai)款應延(yan)(yan)(yan)盡(jin)延(yan)(yan)(yan)，對其他困難企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)貸(dai)款協商(shang)延(yan)(yan)(yan)期。普(pu)惠(hui)(hui)型小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)貸(dai)款綜合(he)融(rong)(rong)資成本(ben)明顯(xian)下降(jiang)，大(da)型商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)銀行普(pu)惠(hui)(hui)型小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)貸(dai)款增(zeng)速要高(gao)于(yu)40%。引(yin)導金融(rong)(rong)機構增(zeng)加對制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)、民(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)外資企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中長期融(rong)(rong)資，加大(da)對外向(xiang)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)勞(lao)動密(mi)集型行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的信貸(dai)支持(chi)力度(du)。

（八）完善金融服(fu)務實(shi)體經濟的(de)融資工具(ju)。深化利(li)率(lv)市(shi)場化改革，推動貸(dai)款利(li)率(lv)下行。鼓(gu)勵銀(yin)行大(da)(da)幅(fu)增加小微(wei)企(qi)業信(xin)用貸(dai)、首貸(dai)、無還(huan)本續貸(dai)，大(da)(da)力推廣(guang)“信(xin)易(yi)貸(dai)”模(mo)式(shi)和“銀(yin)稅互動”，推出(chu)適合小微(wei)企(qi)業特點的(de)信(xin)貸(dai)產品。支持企(qi)業擴大(da)(da)債(zhai)券融資，發展(zhan)股權(quan)融資。大(da)(da)力發展(zhan)供應鏈金融，探索推進用銀(yin)行保函、保險(xian)等方(fang)式(shi)繳納保證金。

（九）切(qie)實提(ti)高金融服務效率(lv)。各地財政部門(men)要按規定撥付疫情(qing)防(fang)控(kong)重(zhong)點保障企業(ye)優(you)惠(hui)貸款貼息(xi)資金，切(qie)實提(ti)高使(shi)用效率(lv)。各級(ji)政府性(xing)融資擔保、再擔保機構(gou)應當提(ti)高業(ye)務辦理效率(lv)，逐步減少(shao)、取消反擔保要求。鼓勵銀行合理讓利(li)，提(ti)高貸款審批和發放效率(lv)，不(bu)(bu)抽貸、不(bu)(bu)壓貸、不(bu)(bu)斷貸。

四(si)、持續降低制度(du)性(xing)交(jiao)易(yi)成本

（十(shi)）放(fang)寬市(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入(ru)(ru)和(he)經營(ying)限(xian)制(zhi)。修(xiu)訂(ding)和(he)發布《市(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入(ru)(ru)負面(mian)清單（2020年版）》，放(fang)寬市(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入(ru)(ru)試點，持(chi)續破除市(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入(ru)(ru)隱性壁壘。擴大鼓勵外(wai)商(shang)投資產(chan)業(ye)目錄，使更多領域的(de)(de)外(wai)商(shang)投資能夠享受稅收等有(you)關優惠政策(ce)(ce)。放(fang)寬小微企業(ye)、個體(ti)工商(shang)戶(hu)登記經營(ying)場(chang)(chang)所限(xian)制(zhi)，便利各類(lei)創業(ye)者注冊經營(ying)、及時享受扶(fu)持(chi)政策(ce)(ce)。有(you)序放(fang)開新能源汽車代工生產(chan)，推動自(zi)檢自(zi)證，實行(xing)品(pin)牌(pai)授權(quan)試點。鼓勵有(you)條件的(de)(de)地(di)(di)方向符合要求的(de)(de)食品(pin)生產(chan)、經營(ying)企業(ye)發放(fang)許可證電子證書。各地(di)(di)不(bu)得干預連(lian)鎖企業(ye)依法申請和(he)享受總分機構匯總納(na)稅政策(ce)(ce)。

（十一）優化政(zheng)府(fu)服務業務流(liu)程(cheng)(cheng)。全面(mian)落實《優化營商環(huan)境條例》，形成(cheng)政(zheng)府(fu)服務事(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)錄清單(dan)，逐項(xiang)(xiang)優化辦(ban)(ban)理(li)流(liu)程(cheng)(cheng)、辦(ban)(ban)理(li)要(yao)件和(he)時限要(yao)求。深入推進“雙(shuang)隨機、一公開”跨部門聯合(he)(he)監(jian)管。適時在全國推開“證照分離”改革(ge)全覆(fu)蓋，深化工業產(chan)品(pin)生產(chan)許可證制度改革(ge)。積(ji)極推進多證合(he)(he)一、多審合(he)(he)一、多檢合(he)(he)一。

（十二）加強(qiang)數字技術應用。深化“互(hu)聯網(wang)+政(zheng)務服(fu)務”，推(tui)(tui)動更多服(fu)務事項(xiang)一網(wang)通辦(ban)(ban)，做到(dao)企(qi)業開辦(ban)(ban)全(quan)程網(wang)上辦(ban)(ban)理，簡化助企(qi)紓困政(zheng)策手續，加快推(tui)(tui)進“互(hu)聯網(wang)+監(jian)管”。按(an)照先試點后推(tui)(tui)廣的(de)(de)原則，推(tui)(tui)進各部門、各級(ji)政(zheng)府間基礎公共信息(xi)的(de)(de)互(hu)聯互(hu)通和數據整合，加大開放力度。加快實現增值稅專用發票(piao)電子化。

（十(shi)三）降低政(zheng)(zheng)策遵從成本。在研究制(zhi)定(ding)政(zheng)(zheng)策過(guo)程中，避免隨意制(zhi)定(ding)加重企業負擔的“隱性”條款，持(chi)續推進落實公平(ping)競爭審查制(zhi)度(du)。規范行政(zheng)(zheng)處罰自由裁量權，防止出現“一刀切”，避免過(guo)快提(ti)高標準導致企業應對(dui)失措(cuo)。

五、努力(li)降低企業(ye)用工和房租負擔

（十四）降低企(qi)業用工成本(ben)。免征中小微(wei)企(qi)業基本(ben)養(yang)老、失業、工傷“三項(xiang)”社會保(bao)險(xian)單位繳費部分至年(nian)底(di)。盡快實(shi)現養(yang)老保(bao)險(xian)全國統籌。落實(shi)住房公積(ji)金階(jie)段(duan)性支持(chi)政策(ce)。

（十五）實(shi)施援企(qi)穩崗返還(huan)政策。鼓勵(li)有條件的(de)(de)地區適當(dang)提高穩崗返還(huan)比例，重點支持符合產業(ye)(ye)發(fa)展方(fang)向、長期吸納就(jiu)業(ye)(ye)人數多的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)以及受疫情(qing)影響大的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)。各地要優化經辦流程(cheng)，創新經辦模式，多采用(yong)(yong)“免申即(ji)享”。利用(yong)(yong)大數據平臺加強用(yong)(yong)工需求供需對接、信息引導(dao)。

（十六）緩(huan)解房(fang)屋(wu)租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)壓力。減(jian)(jian)免國(guo)有房(fang)產租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)，鼓勵(li)(li)各類業主減(jian)(jian)免或緩(huan)收房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)。對實際減(jian)(jian)免租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)的出租(zu)(zu)(zu)(zu)人，鼓勵(li)(li)金(jin)融機(ji)構視需要給予適當信貸支持。穩定(ding)房(fang)屋(wu)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)市(shi)場，建立健全房(fang)屋(wu)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)糾紛(fen)調(diao)處機(ji)制。

六、繼續降低用能用地成本

（十七）繼續降(jiang)低(di)一(yi)般工商業電(dian)價。降(jiang)低(di)除高耗(hao)能行業用戶外的現執行一(yi)般工商業、大(da)工業電(dian)價的電(dian)力用戶到戶電(dian)價5%至(zhi)年底。全(quan)面完成(cheng)第二監(jian)管周期(qi)省級和(he)區域(yu)電(dian)網輸配(pei)電(dian)價核定(ding)，指導各地落實燃(ran)煤發電(dian)上網電(dian)價形成(cheng)機制，開展(zhan)電(dian)價改革相關政策跟蹤評估。擴大(da)電(dian)力市(shi)場化(hua)交易規模。

（十(shi)八）完善科(ke)學合理用(yong)(yong)能(neng)管(guan)理。制(zhi)定科(ke)學合理的“十(shi)四五(wu)”能(neng)耗總量控制(zhi)指標，完善考核制(zhi)度和用(yong)(yong)能(neng)權交易制(zhi)度。避免和糾正(zheng)“一刀切”的去煤化政策(ce)。指導各地(di)清(qing)理規范天然氣(qi)管(guan)道收(shou)費(fei)，嚴格成(cheng)本監審。指導各地(di)根據需(xu)要，采(cai)取(qu)上下游聯(lian)動方(fang)式，盡(jin)可能(neng)降低非居民用(yong)(yong)氣(qi)成(cheng)本。

（十九）合(he)理增加(jia)供(gong)應(ying)降低用(yong)地(di)成本。改革土地(di)管理方式，賦予(yu)省級政府更大用(yong)地(di)自主權(quan)，盤活存量土地(di)；合(he)并(bing)規劃(hua)選址和用(yong)地(di)預審，合(he)并(bing)建設用(yong)地(di)規劃(hua)許可和用(yong)地(di)批(pi)準。加(jia)快落(luo)實跨地(di)區耕(geng)地(di)占補平衡政策，探索(suo)全國性的建設用(yong)地(di)、補充耕(geng)地(di)指(zhi)標跨區域(yu)交易機制。加(jia)強工業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目建設用(yong)地(di)管理，實現用(yong)地(di)跟著項(xiang)(xiang)目走(zou)；合(he)理增加(jia)工業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目用(yong)地(di)、物流用(yong)地(di)；推動不同產業(ye)(ye)用(yong)地(di)類(lei)型合(he)理轉(zhuan)換(huan)。

七、推進物流降本增效

（二(er)十）降低物流稅(shui)費(fei)(fei)(fei)(fei)成本。深化收費(fei)(fei)(fei)(fei)公路制(zhi)度改(gai)革，全面推廣高(gao)速公路差異化收費(fei)(fei)(fei)(fei)。鼓(gu)勵有條件的地(di)方回購經(jing)營性普通收費(fei)(fei)(fei)(fei)公路收費(fei)(fei)(fei)(fei)權，對車輛(liang)實行免費(fei)(fei)(fei)(fei)通行。精簡鐵路貨(huo)運雜(za)費(fei)(fei)(fei)(fei)項目，降低運雜(za)費(fei)(fei)(fei)(fei)遲交金收費(fei)(fei)(fei)(fei)標準(zhun)，嚴(yan)格落實取消貨(huo)物運輸變更手續(xu)費(fei)(fei)(fei)(fei)。減(jian)半征收物流企業大宗商品倉儲(chu)設施(shi)用(yong)地(di)城鎮土(tu)地(di)使用(yong)稅(shui)。降低港口、檢驗(yan)檢疫等收費(fei)(fei)(fei)(fei)。

（二十一）積極推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)運輸(shu)(shu)(shu)結構調整。加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)大宗(zong)貨物(wu)運輸(shu)(shu)(shu)公轉鐵、公轉水。大力發展(zhan)(zhan)多式聯運，加快(kuai)樞(shu)紐(niu)場站(zhan)、集疏運通道和(he)鐵路專用(yong)線建設，推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)運輸(shu)(shu)(shu)裝備標準化升級(ji)改造。扎實推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)國家物(wu)流(liu)(liu)(liu)樞(shu)紐(niu)建設，推(tui)(tui)(tui)動構建“通道+樞(shu)紐(niu)+網絡”的物(wu)流(liu)(liu)(liu)運行(xing)體系。鼓勵(li)5G、物(wu)聯網、大數(shu)據(ju)等新(xin)技術在物(wu)流(liu)(liu)(liu)領域應用(yong)，促(cu)進(jin)(jin)物(wu)流(liu)(liu)(liu)業和(he)制造、金融(rong)、旅游、商務(wu)等產業融(rong)合發展(zhan)(zhan)。

（二十二）提高物(wu)流運(yun)(yun)行效(xiao)率。優(you)化(hua)(hua)政務辦事流程(cheng)，推(tui)進(jin)通(tong)關便利化(hua)(hua)，優(you)化(hua)(hua)大件運(yun)(yun)輸跨(kua)省并聯許可(ke)服務。繼續推(tui)進(jin)網絡平(ping)臺道路(lu)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)輸發展(zhan)，持續推(tui)動(dong)城市(shi)綠(lv)色貨(huo)(huo)運(yun)(yun)配送發展(zhan)。深化(hua)(hua)鐵路(lu)市(shi)場化(hua)(hua)改革(ge)。多措并舉(ju)恢復我國際(ji)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)能力，優(you)化(hua)(hua)中歐班(ban)列運(yun)(yun)輸組(zu)織，推(tui)進(jin)“中轉集散”，支持客(ke)運(yun)(yun)飛機執飛貨(huo)(huo)運(yun)(yun)運(yun)(yun)輸。

八、激勵企業內部挖潛

（二十三）引(yin)導企業(ye)創(chuang)新(xin)管理(li)挖潛增(zeng)效。支持企業(ye)通過模式創(chuang)新(xin)、研發(fa)創(chuang)新(xin)、管理(li)創(chuang)新(xin)，提高(gao)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)率和附(fu)加值。鼓(gu)勵企業(ye)主動適(shi)應市場變化(hua)(hua)，發(fa)揮主觀(guan)能動性，加快轉(zhuan)型(xing)升級。依靠科(ke)技進(jin)步、技術(shu)創(chuang)新(xin)，加大信息技術(shu)和互聯(lian)網、物(wu)聯(lian)網融合應用，向智能化(hua)(hua)、集(ji)約化(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)轉(zhuan)變。

請有關方面加(jia)強會(hui)商，做好政策(ce)銜接，強化政策(ce)宣傳和解讀，扎(zha)實(shi)推進降成本各項政策(ce)落地(di)見效(xiao)，著(zhu)力穩住市場主(zhu)體(ti)。降低實(shi)體(ti)經濟(ji)企業成本工作部際聯席會(hui)議將繼續加(jia)強梳理和推廣好的經驗、做法。

國家發展改革委

工業和信息化部

財 政 部

人 民 銀