美國總統特朗普7月4日下午簽署“大而美”稅收和支出法案，標志著這一備受爭議的法案正式成為法律。

這項法案于3日在美國會眾議院以微弱優勢獲得通過，特朗普如愿將簽署儀式變成美國“獨立日”慶祝活動的一部分。

此次法案的通過，對風能和太陽能行業而言，最終通過的法案版本帶來了短期緩解，而此前版本中擬對風光項目征稅的條款已被移除。

法案最終版本取消對“受限外國實體”的額外征稅條款

據ROTH分析師消息，參議院最終通過的版本刪除了針對“受限外國實體”（FEOC）參與項目的新增消費稅條款。該稅項曾在上周公布的法案版本中突然提出，擬對使用任何來自 FEOC 援助的風電和光伏項目征稅，引發行業強烈反對。

此外，法案中提出的提前終止風電與光伏稅收抵免（ITC / PTC）的計劃亦有所緩和。盡管仍設定2027年12月31日為“投運截止日期”，以獲得《通脹削減法案》（IRA）下基于45Y條款的清潔電力生產稅收抵免與基于 48E 條款的投資稅收抵免，但為新開工項目保留了豁免空間。

美國清潔能源協會（Clean Energy Associates）的 Christian Roselund 在 LinkedIn 發帖指出：項目只要在法案生效后12個月內開工，即可按現行政策獲得ITC / PTC支持。

ROTH資深分析師Philip Shen 也確認：“若最終版本成為法律，項目可在 2026 年年中前開工，并享有4年內100% ITC / PTC 的建設窗口。這將避免項目量在 2028年出現大規模斷崖式下滑。”

法案調整細則明確：ITC / PTC 時限設定，45X 鼓勵一體化制造

美國太陽能行業協會（SEIA）總裁兼CEO Abigail Ross Hopper 通過 LinkedIn 分享了法案的詳細解讀，包括：

太陽能消費稅條款：太陽能項目不再新增消費稅；

25D 條款：住宅太陽能稅收抵免將于 2025 年 12 月 31 日后不再適用；

45Y / 48E 條款：光伏設施若在法案生效 12 個月后才開工，則須在 2027 年 12 月 31 日前投運以獲得稅收抵免；該規定不適用于儲能項目；

本土含量激勵：修復 IRA 中關于 48E 條款本土含量獎金抵免的起草錯誤，自 2025 年 6 月 16 日起開工的項目須滿足 45% 本土含量要求，并將逐年提高；

45X 條款更新：組件一體化生產必須在同一工廠完成組裝，且最終產品須銷售給無關聯的第三方，材料成本中至少65%源自美國本土。重新定義“電池模塊”概念。關鍵礦產激勵將自 2031 年起逐步取消；

FEOC 限制：自法案生效日起，受限外國實體及受外國影響企業將無法申請 45Y/48E/45X稅收抵免。對于2026年起開工項目與銷售的合格組件，不得接受來自 FEOC 的“實質性援助”。

可再生能源股價反彈，制造企業積極響應新規

據媒體報道，隨著對稅收的擔憂解除，多家可再生能源企業股價上漲。T1 Energy 表示，其制造運營模式將可順利與最終法案版本對接，保留了45X 條款的可轉讓性與疊加性，這對本土光伏制造商至關重要。

T1 Energy 表示：“美國境內電池與組件一體化制造項目若可疊加 45X 抵免，將對公司的 EBITDA 產生實質性貢獻。”