日(ri)前(qian)，大(da)同(tong)市(shi)人民政府發布大(da)同(tong)市(shi)碳達峰(feng)實施方(fang)案的通知。通知指(zhi)出，統籌(chou)風(feng)光資(zi)源開(kai)發和(he)國土空(kong)間(jian)約(yue)束，結合(he)采煤沉陷(xian)區綜合(he)治理，兼(jian)顧生態修復、造林綠化(hua)與(yu)相關產業(ye)發展，統籌(chou)優(you)化(hua)風(feng)電(dian)(dian)(dian)光伏布局和(he)支(zhi)撐調節電(dian)(dian)(dian)源，重點推(tui)動風(feng)電(dian)(dian)(dian)和(he)光伏發電(dian)(dian)(dian)基(ji)地化(hua)規模化(hua)開(kai)發。積極(ji)推(tui)進老舊光伏電(dian)(dian)(dian)站(zhan)、風(feng)電(dian)(dian)(dian)機(ji)組技(ji)改升(sheng)級，提升(sheng)存量(liang)機(ji)組發電(dian)(dian)(dian)效(xiao)益和(he)潛力(li)。

原文(wen)如下：

大同市人民政府關于印發大同市碳達峰實施方案的通知

同政發〔2025〕3號

各(ge)(ge)縣（區(qu)）人民政府(fu)，大同經開區(qu)管(guan)委會，市人民政府(fu)各(ge)(ge)委、辦(ban)、局：

現將《大同市(shi)碳達峰實施方案(an)》印發(fa)給你們(men)，請遵照實施。

大(da)同(tong)市人(ren)民政府

2025年3月(yue)25日

（此文有刪減）

大同市碳達峰實施方案

為深入貫徹落實(shi)黨(dang)中央、國務院(yuan)關(guan)于碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中和(he)的重大戰略決策，統籌(chou)推進我(wo)市(shi)經濟社會(hui)高質量發展和(he)綠色低碳(tan)(tan)轉型(xing)，根據省委(wei)、省政(zheng)府關(guan)于碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中和(he)工作的部(bu)署要求，結合大同實(shi)際，制定本(ben)實(shi)施(shi)方案(an)。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持(chi)以(yi)習(xi)近平新(xin)(xin)時代中國特色(se)(se)(se)社會主義思想(xiang)為(wei)指導，全(quan)面(mian)貫(guan)(guan)徹(che)黨的二十大(da)和(he)二十屆二中、三中全(quan)會精神，深入(ru)(ru)貫(guan)(guan)徹(che)習(xi)近平生(sheng)態文明(ming)思想(xiang)和(he)習(xi)近平總書記對山西工作的重要(yao)(yao)講話(hua)重要(yao)(yao)指示精神，立足新(xin)(xin)發(fa)展階段，完整準確全(quan)面(mian)貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展理念，服務(wu)和(he)融入(ru)(ru)新(xin)(xin)發(fa)展格(ge)局，將碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中和(he)納入(ru)(ru)全(quan)市經濟社會發(fa)展和(he)生(sheng)態文明(ming)建設(she)整體布(bu)局，以(yi)經濟社會發(fa)展全(quan)面(mian)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)轉(zhuan)型為(wei)引領，以(yi)“四(si)步走”戰略(lve)目標為(wei)導向，深入(ru)(ru)推進(jin)“融入(ru)(ru)京津(jin)冀、打(da)造橋(qiao)頭(tou)堡”重大(da)戰略(lve)，以(yi)傳統能源(yuan)(yuan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)轉(zhuan)型和(he)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)規模(mo)化高(gao)質量(liang)發(fa)展為(wei)關鍵，以(yi)低(di)碳(tan)(tan)(tan)零碳(tan)(tan)(tan)負碳(tan)(tan)(tan)技術轉(zhuan)化應用和(he)新(xin)(xin)質生(sheng)產力培育為(wei)抓手，積極穩(wen)妥(tuo)推進(jin)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰重點行動，協同推進(jin)降碳(tan)(tan)(tan)、減污、擴綠(lv)(lv)、增長(chang)，全(quan)力打(da)造山西綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)能源(yuan)(yuan)供(gong)應引領地、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)產業發(fa)展新(xin)(xin)高(gao)地和(he)資源(yuan)(yuan)循環(huan)利用示范地，力爭實現(xian)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰目標。

（二(er)）主要目標(biao)

到2025年底，我市傳統產業(ye)(ye)綠(lv)色(se)低(di)碳轉型取得階段(duan)性成果，綠(lv)色(se)低(di)碳產業(ye)(ye)體(ti)系初步形成；煤炭(tan)清潔(jie)高(gao)效利用(yong)(yong)積極推(tui)進，重點行業(ye)(ye)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)用(yong)(yong)能、用(yong)(yong)煤效率持續提(ti)升(sheng)；風、光等可再生(sheng)(sheng)電(dian)(dian)源(yuan)裝機規模大幅提(ti)高(gao)，新型電(dian)(dian)力系統建設穩步推(tui)進，能源(yuan)結構優(you)化(hua)成效顯著；綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式(shi)普遍推(tui)行，有利于(yu)綠(lv)色(se)低(di)碳發展(zhan)的政策保障體(ti)系進一步完(wan)善。

到2030年(nian)，全市資(zi)源型(xing)(xing)經濟(ji)轉型(xing)(xing)任務基本完成，能源革命綜(zong)合改革試點先行區建設(she)成效(xiao)(xiao)顯著，綠(lv)色低(di)碳循環的經濟(ji)體(ti)系和清(qing)潔(jie)低(di)碳、安(an)全高效(xiao)(xiao)的現代(dai)能源體(ti)系基本形成，綠(lv)色低(di)碳技(ji)術創新取得突破，綠(lv)色低(di)碳生活成為(wei)大眾選(xuan)擇，綠(lv)色政策體(ti)系更加完善健全，綠(lv)色低(di)碳轉型(xing)(xing)示(shi)范效(xiao)(xiao)應顯現。

二、重點任務

（一）煤(mei)炭產業(ye)低(di)碳轉型(xing)行動

1．提升能源安全(quan)保(bao)障能力

堅持“兩匹配一(yi)服從(cong)”原(yuan)則，統籌資源接(jie)續和可持續發展，科學優化(hua)(hua)采掘部署(shu)，合理均衡組織生(sheng)產(chan)，依法依規(gui)有(you)序釋放(fang)先進(jin)產(chan)能(neng)(neng)，提升煤(mei)(mei)炭穩產(chan)保供能(neng)(neng)力(li)(li)。科學規(gui)劃煤(mei)(mei)炭儲備(bei)項(xiang)目布局(ju)，加強(qiang)煤(mei)(mei)炭市(shi)(shi)場信息服務，動態掌握煤(mei)(mei)炭市(shi)(shi)場變化(hua)(hua)，促進(jin)煤(mei)(mei)炭產(chan)銷儲運有(you)效銜(xian)接(jie)，做(zuo)好煤(mei)(mei)炭保供應急預案。督(du)促燃(ran)煤(mei)(mei)電(dian)廠嚴(yan)格執行國家、省電(dian)煤(mei)(mei)最低庫存制度，加強(qiang)電(dian)煤(mei)(mei)中(zhong)長期(qi)合同履約監管。推動天(tian)然氣管網基礎(chu)設施建設，進(jin)一(yi)步(bu)提升全市(shi)(shi)供氣安(an)全保障能(neng)(neng)力(li)(li)。（市(shi)(shi)能(neng)(neng)源局(ju)、市(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)規(gui)劃和自然資源局(ju)等按職責(ze)(ze)分(fen)工負責(ze)(ze)。各項(xiang)任務均需各縣(xian)（區）人(ren)民政府(fu)貫(guan)徹落實，以(yi)下不(bu)再逐一(yi)列出(chu)）

2．推進煤炭綠色低碳開(kai)發

科(ke)學穩定釋放煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭先進(jin)(jin)產能(neng)(neng)，不斷提升煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭先進(jin)(jin)產能(neng)(neng)占比。建(jian)設(she)井下矸(gan)石智能(neng)(neng)分(fen)選系統和(he)(he)不可利用矸(gan)石返(fan)井試(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)示范(fan)(fan)工程(cheng)(cheng)，支持企業因地制宜探索(suo)綠(lv)色開采技術推(tui)(tui)廣路線，建(jian)設(she)不同類(lei)型綠(lv)色開采示范(fan)(fan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)。統籌做好綠(lv)色開采和(he)(he)智能(neng)(neng)化(hua)建(jian)設(she)應(ying)用創新和(he)(he)技術融合，積極推(tui)(tui)動(dong)將煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)相關智能(neng)(neng)化(hua)改(gai)造納(na)入煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)安全(quan)技術改(gai)造范(fan)(fan)圍。開展煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭數字化(hua)轉型試(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)示范(fan)(fan)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭生(sheng)(sheng)產、儲運(yun)、交易和(he)(he)監管(guan)全(quan)過程(cheng)(cheng)數字化(hua)轉型。開展高耗能(neng)(neng)設(she)備摸(mo)底調(diao)查，推(tui)(tui)廣智能(neng)(neng)變頻調(diao)速、能(neng)(neng)耗監控等先進(jin)(jin)節能(neng)(neng)低碳(tan)技術，實施煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)既有設(she)備設(she)施節能(neng)(neng)改(gai)造。推(tui)(tui)動(dong)礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)(qu)換電重卡等新能(neng)(neng)源汽(qi)車替代(dai)燃油車，提高礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)(qu)非道路移(yi)動(dong)機械等綠(lv)色用能(neng)(neng)比重。嚴格落實煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)企業主體責(ze)任，科(ke)學推(tui)(tui)進(jin)(jin)煤(mei)(mei)(mei)(mei)矸(gan)石分(fen)類(lei)管(guan)理、綜合利用和(he)(he)環境(jing)消納(na)，強化(hua)采煤(mei)(mei)(mei)(mei)沉陷區(qu)(qu)治理，提升礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)(qu)生(sheng)(sheng)態環境(jing)增(zeng)匯(hui)能(neng)(neng)力。鼓(gu)勵重點(dian)(dian)(dian)企業制定“一企一策”碳(tan)達峰實施方案，開展“零碳(tan)礦(kuang)(kuang)(kuang)山”試(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)建(jian)設(she)。（市能(neng)(neng)源局、市生(sheng)(sheng)態環境(jing)局、市規劃(hua)和(he)(he)自然資(zi)源局、市應(ying)急(ji)管(guan)理局等按(an)職責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)）

3．提(ti)升煤電清(qing)潔低碳水平(ping)

合(he)理(li)規劃布(bu)局(ju)先進清潔(jie)煤(mei)電(dian)機組，分類推(tui)進落后(hou)機組淘汰整(zheng)合(he)，推(tui)動“上(shang)大(da)壓(ya)小”替代(dai)機組根(gen)據(ju)全市供熱(re)熱(re)源現(xian)狀(zhuang)有(you)序關(guan)停(ting)或轉為應(ying)急備用(yong)電(dian)源，加(jia)快淘汰關(guan)停(ting)不具(ju)備改造條件或改造后(hou)能耗(hao)仍(reng)不達標(biao)的機組。強化對標(biao)管理(li)，支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)優化機組運行(xing)方式，深挖配煤(mei)摻燒潛力，應(ying)用(yong)燃煤(mei)鍋爐(lu)高(gao)效(xiao)燃燒、燃煤(mei)耦(ou)合(he)生物質發電(dian)、余熱(re)深度(du)利(li)用(yong)等節能降碳技術，有(you)效(xiao)降低煤(mei)耗(hao)。鼓勵煤(mei)電(dian)企(qi)(qi)業(ye)打造智(zhi)慧電(dian)廠運營新(xin)模式，向“發電(dian)＋”綜合(he)能源服(fu)務型(xing)企(qi)(qi)業(ye)和多能互補(bu)企(qi)(qi)業(ye)轉型(xing)。

制(zhi)定、完善機(ji)組延壽提效改造方(fang)案。（市能源局、市科(ke)技局等按職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)）

4．推(tui)動(dong)煤炭產業協(xie)同降碳

推動新(xin)(xin)規(gui)劃建(jian)設煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)、煤(mei)(mei)(mei)電項目實施煤(mei)(mei)(mei)電聯(lian)營(ying)(ying)，鼓勵存量煤(mei)(mei)(mei)電項目創新(xin)(xin)聯(lian)營(ying)(ying)模式(shi)，通過企業戰略重組、交叉(cha)(cha)持(chi)股(gu)、長期協(xie)議(yi)、混合(he)所(suo)有制改革(ge)等(deng)(deng)方(fang)式(shi)實施煤(mei)(mei)(mei)電一體化運營(ying)(ying)。支持(chi)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)充分(fen)利用采煤(mei)(mei)(mei)沉陷區、工業場地(di)等(deng)(deng)空間資(zi)源(yuan)(yuan)和配套設施，積極發展(zhan)有規(gui)模有效益的風能(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)、生物(wu)質能(neng)(neng)、地(di)熱能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)等(deng)(deng)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，統籌發展(zhan)儲能(neng)(neng)項目，實現煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)與新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)融合(he)發展(zhan)。落實新(xin)(xin)增風光發電指標向煤(mei)(mei)(mei)電、煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)企業傾斜布局(ju)(ju)要(yao)求，鼓勵煤(mei)(mei)(mei)電和新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企業通過調(diao)節能(neng)(neng)力(li)租賃、交叉(cha)(cha)持(chi)股(gu)、環境價值(zhi)合(he)作等(deng)(deng)方(fang)式(shi)聯(lian)營(ying)(ying)合(he)作。開展(zhan)煤(mei)(mei)(mei)資(zi)源(yuan)(yuan)條件(jian)評估，探索煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)高值(zhi)化低碳化利用途(tu)徑，開展(zhan)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)分(fen)質分(fen)級梯級利用試點(dian)示范。（市(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)(ju)、市(shi)發改委、市(shi)工信(xin)局(ju)(ju)、市(shi)規(gui)劃和自然資(zi)源(yuan)(yuan)局(ju)(ju)等(deng)(deng)按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

（二）零碳能源供應基(ji)地建設行動

1．推進風(feng)光火(huo)儲一體化外送基地建設(she)

統籌風光(guang)(guang)資(zi)源開發和(he)國土空間約束，結合采煤沉陷區綜合治(zhi)理，兼顧(gu)生態修(xiu)復、造林綠化(hua)與(yu)相關產(chan)業發展，統籌優化(hua)風電(dian)光(guang)(guang)伏布局(ju)和(he)支撐(cheng)調(diao)節(jie)電(dian)源，重點推動風電(dian)和(he)光(guang)(guang)伏發電(dian)基地化(hua)規(gui)模化(hua)開發。積極推進(jin)老舊(jiu)光(guang)(guang)伏電(dian)站、風電(dian)機組技改(gai)升級，提(ti)升存量機組發電(dian)效(xiao)益和(he)潛力。（市能源局(ju)、市規(gui)劃(hua)和(he)自然資(zi)源局(ju)、市工信局(ju)等(deng)按(an)職責分工負責）

2．優化推進風電(dian)光伏分布式開發

探(tan)索開(kai)展風電(dian)、光伏(fu)與終端冷熱(re)水電(dian)氣等集成(cheng)耦(ou)合的(de)能(neng)(neng)源多元利用。（市(shi)(shi)(shi)能(neng)(neng)源局、市(shi)(shi)(shi)規劃和自然資源局、市(shi)(shi)(shi)農(nong)業農(nong)村(cun)局、市(shi)(shi)(shi)交通(tong)局、市(shi)(shi)(shi)住建局、市(shi)(shi)(shi)機(ji)關事務(wu)管理局等按(an)職責分工負責）

3．合理(li)開展地(di)熱和生物質能開發

廣泛開(kai)展地(di)(di)(di)熱(re)資(zi)(zi)源(yuan)調查評價，針對低溫(wen)地(di)(di)(di)熱(re)資(zi)(zi)源(yuan)和(he)(he)淺(qian)層地(di)(di)(di)熱(re)能開(kai)展公益性(xing)調查評價項(xiang)目(mu)，重(zhong)點推(tui)進大同(tong)盆地(di)(di)(di)重(zhong)點地(di)(di)(di)區深(shen)部高溫(wen)地(di)(di)(di)熱(re)資(zi)(zi)源(yuan)詳(xiang)查。逐步健全完善地(di)(di)(di)熱(re)資(zi)(zi)源(yuan)可持續發展體系，規(gui)范實施地(di)(di)(di)熱(re)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)出讓和(he)(he)優(you)化相關(guan)審批(pi)手(shou)續，有效(xiao)保障地(di)(di)(di)熱(re)資(zi)(zi)源(yuan)勘(kan)查開(kai)發利用(yong)項(xiang)目(mu)用(yong)地(di)(di)(di)。因地(di)(di)(di)制宜(yi)發展生(sheng)物質(zhi)發電(dian)、生(sheng)物質(zhi)熱(re)電(dian)聯產、生(sheng)物質(zhi)固(gu)化成(cheng)型燃(ran)料和(he)(he)生(sheng)物天(tian)然氣。（市(shi)(shi)規(gui)劃和(he)(he)自然資(zi)(zi)源(yuan)局、市(shi)(shi)能源(yuan)局、市(shi)(shi)農(nong)業農(nong)村局、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理局、市(shi)(shi)水務(wu)局等按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

4．科學(xue)推進儲能(neng)規模化(hua)發(fa)展

加快(kuai)推動(dong)渾源(yuan)抽水蓄能(neng)電(dian)站(zhan)建設，滾(gun)動(dong)調整抽水蓄能(neng)項目儲(chu)備(bei)。依(yi)托國網(wang)時代、中鑫電(dian)聯新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)成功并網(wang)經驗，加快(kuai)儲(chu)能(neng)技術在風(feng)電(dian)場(chang)、光伏電(dian)站(zhan)、重要負荷中心、獨(du)立電(dian)網(wang)、微電(dian)網(wang)等新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)領域的示范應(ying)用。（市(shi)能(neng)源(yuan)局(ju)(ju)、市(shi)工(gong)信(xin)局(ju)(ju)、市(shi)發改(gai)委、市(shi)規劃和自然資源(yuan)局(ju)(ju)等按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

5．加快推動(dong)“源網荷(he)儲”一體化(hua)發展

以靈丘、廣靈、天(tian)鎮超級能(neng)(neng)源綜合體(ti)項(xiang)目為牽(qian)引，建(jian)立“能(neng)(neng)源＋算(suan)力(li)監控管理分(fen)析(xi)”云(yun)平臺，加快綠(lv)(lv)色(se)算(suan)力(li)新(xin)型基礎設施建(jian)設。以“綠(lv)(lv)色(se)能(neng)(neng)源＋綠(lv)(lv)色(se)算(suan)力(li)＋服(fu)務(wu)器制造(zao)＋數據服(fu)務(wu)”為核心，打(da)造(zao)數字算(suan)力(li)全產業鏈和(he)綠(lv)(lv)色(se)算(suan)力(li)產業集群(qun)，培育形成(cheng)綠(lv)(lv)色(se)智能(neng)(neng)產業生態。（市能(neng)(neng)源局、市發改(gai)委(wei)、市數據局、國網大同供電公司(si)等按職責分(fen)工負責）

（三(san)）節能(neng)降碳增(zeng)效行動

1．全面提(ti)升用能管理能力

嚴格(ge)控制(zhi)能源(yuan)消(xiao)費(fei)強度，落實(shi)重點控制(zhi)化石(shi)能源(yuan)消(xiao)費(fei)的決策部(bu)署，原料用(yong)能和非化石(shi)能源(yuan)不納入能耗(hao)雙(shuang)控，推動能耗(hao)雙(shuang)控逐步(bu)轉向(xiang)碳排放雙(shuang)控。（市(shi)(shi)(shi)能源(yuan)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)行(xing)政審批局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)工(gong)信局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)(shi)生態環(huan)境(jing)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)監管局(ju)(ju)等按職(zhi)責分工(gong)負責）

2．推(tui)動重點用能(neng)設備節(jie)能(neng)增效(xiao)

以電機、風機、泵(beng)、壓(ya)縮機、變壓(ya)器(qi)(qi)、換熱器(qi)(qi)、工(gong)業(ye)鍋爐(lu)等(deng)(deng)(deng)用(yong)(yong)能設(she)(she)備(bei)為(wei)重點，嚴格執行能效標準，逐步提升設(she)(she)備(bei)能效水平(ping)。推動(dong)企業(ye)開展用(yong)(yong)能設(she)(she)備(bei)診斷和(he)(he)綜合評估，加(jia)快淘汰落后低(di)效用(yong)(yong)能設(she)(she)備(bei)，加(jia)大先(xian)進高效用(yong)(yong)能設(she)(she)備(bei)應用(yong)(yong)力(li)度。推動(dong)化工(gong)、醫(yi)藥、建材等(deng)(deng)(deng)領(ling)域工(gong)業(ye)用(yong)(yong)能電氣化，逐步擴大鍋爐(lu)、窯爐(lu)等(deng)(deng)(deng)電氣化終端用(yong)(yong)能設(she)(she)備(bei)使(shi)用(yong)(yong)比例。加(jia)強(qiang)(qiang)重點用(yong)(yong)能設(she)(she)備(bei)節能審(shen)查(cha)和(he)(he)日常監管，強(qiang)(qiang)化生產、經(jing)營、銷售、使(shi)用(yong)(yong)、報廢全(quan)鏈條管理，確保(bao)能效標準和(he)(he)節能要(yao)求全(quan)面落實。（市(shi)工(gong)信局(ju)(ju)、市(shi)能源局(ju)(ju)、市(shi)行政審(shen)批(pi)局(ju)(ju)、市(shi)市(shi)場監管局(ju)(ju)等(deng)(deng)(deng)按職責分工(gong)負(fu)責）

3．實施節能降碳(tan)重點工程(cheng)

實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)重(zhong)點行業(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)工(gong)程，加快推(tui)動全(quan)市(shi)(shi)(shi)煤(mei)炭、煤(mei)電、鋼鐵、醫藥、化(hua)(hua)工(gong)、建材等(deng)重(zhong)點行業(ye)企(qi)業(ye)深入開(kai)展(zhan)能(neng)(neng)效(xiao)對(dui)標達標，實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)診斷和(he)技(ji)術改(gai)造(zao)挖潛，強化(hua)(hua)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)管理。實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)工(gong)程，以大同經濟(ji)技(ji)術開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)等(deng)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)集聚區(qu)(qu)(qu)為重(zhong)點，優化(hua)(hua)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)能(neng)(neng)源(yuan)系統(tong)，提升園(yuan)區(qu)(qu)(qu)基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)低(di)碳(tan)化(hua)(hua)水平，深化(hua)(hua)能(neng)(neng)源(yuan)梯(ti)級利(li)用，實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)可再生能(neng)(neng)源(yuan)替代。實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)工(gong)程，以城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建成區(qu)(qu)(qu)為重(zhong)點，在建筑、交通、供熱(re)等(deng)重(zhong)點領域，推(tui)動傳統(tong)基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)升級改(gai)造(zao)，發(fa)(fa)展(zhan)綠色低(di)碳(tan)交通和(he)超低(di)能(neng)(neng)耗建筑，推(tui)動城(cheng)市(shi)(shi)(shi)綜合能(neng)(neng)效(xiao)提升。實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)工(gong)程，以陽高縣、天鎮縣、廣靈縣為重(zhong)點，有序開(kai)展(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)房(fang)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)改(gai)造(zao)和(he)現代宜(yi)居農(nong)(nong)(nong)(nong)房(fang)建設(she)，推(tui)廣應用先(xian)進適用節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)農(nong)(nong)(nong)(nong)機裝備(bei)，因地制宜(yi)推(tui)進可再生能(neng)(neng)源(yuan)利(li)用。（市(shi)(shi)(shi)工(gong)信局(ju)、市(shi)(shi)(shi)能(neng)(neng)源(yuan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)改(gai)委、市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)、各開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)管委會、市(shi)(shi)(shi)住(zhu)建局(ju)、市(shi)(shi)(shi)交通局(ju)、市(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村局(ju)等(deng)按職責分工(gong)負責）

4．強化新型基礎設(she)施(shi)節能

強化新型基礎設(she)施(shi)科(ke)學布(bu)局和(he)綠色(se)設(she)計，優化新型基礎設(she)施(shi)用(yong)能(neng)(neng)結構，鼓勵采(cai)用(yong)直流(liu)供(gong)電、分(fen)(fen)布(bu)式儲能(neng)(neng)、“光伏＋儲能(neng)(neng)”等(deng)多(duo)樣化能(neng)(neng)源供(gong)應(ying)模(mo)式，提高清潔(jie)能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)比重。推動數據(ju)中心既有設(she)施(shi)綠色(se)升級改(gai)造，鼓勵采(cai)用(yong)高效制冷、先進通風(feng)、余熱(re)利用(yong)、智能(neng)(neng)化用(yong)能(neng)(neng)控制等(deng)技(ji)術，提高設(she)施(shi)能(neng)(neng)效水平。（市能(neng)(neng)源局、市發改(gai)委、市數據(ju)局、市工(gong)信局、市住建局等(deng)按職責(ze)分(fen)(fen)工(gong)負責(ze)）

（四）工業(ye)領域碳達峰行(xing)動(dong)

1．加快培(pei)育低碳新興產業

堅持創新(xin)引領，聚焦重點(dian)(dian)產(chan)業(ye)(ye)，發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)技(ji)術、新(xin)模式，塑(su)造(zao)(zao)(zao)新(xin)動(dong)(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)、新(xin)優(you)勢，加快(kuai)發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)(li)。提升戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)(neng)級(ji)，做(zuo)(zuo)精先進(jin)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)，強化(hua)延鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)，建(jian)設(she)智(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)大同(tong)；做(zuo)(zuo)強生(sheng)物(wu)醫藥產(chan)業(ye)(ye)，以生(sheng)物(wu)醫藥產(chan)業(ye)(ye)園建(jian)設(she)為(wei)牽引，建(jian)設(she)綠色(se)(se)(se)原料(liao)藥生(sheng)產(chan)基(ji)(ji)地(di)(di)，加快(kuai)中(zhong)醫藥現代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)發展(zhan)(zhan)(zhan)；做(zuo)(zuo)細新(xin)材(cai)料(liao)產(chan)業(ye)(ye)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)性能(neng)(neng)碳(tan)纖維、活性炭、鎂鋁(lv)合(he)金、半(ban)導(dao)體材(cai)料(liao)等(deng)全產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)條布(bu)局(ju)(ju)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)新(xin)材(cai)料(liao)高(gao)(gao)端化(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)、集(ji)約化(hua)發展(zhan)(zhan)(zhan)；布(bu)局(ju)(ju)低(di)(di)空經濟，加快(kuai)發展(zhan)(zhan)(zhan)無人機(ji)發動(dong)(dong)(dong)(dong)機(ji)制造(zao)(zao)(zao)、通(tong)航貨運、低(di)(di)空旅游等(deng)產(chan)業(ye)(ye)；做(zuo)(zuo)專綠色(se)(se)(se)建(jian)材(cai)產(chan)業(ye)(ye)，引育綠色(se)(se)(se)建(jian)材(cai)企(qi)業(ye)(ye)和(he)重點(dian)(dian)項目(mu)，大力(li)(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)固廢綜合(he)利用(yong)新(xin)技(ji)術、新(xin)產(chan)品，建(jian)設(she)綠色(se)(se)(se)建(jian)材(cai)中(zhong)試基(ji)(ji)地(di)(di)；充分(fen)發揮全市(shi)(shi)(shi)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)優(you)勢和(he)區位(wei)優(you)勢，打造(zao)(zao)(zao)全國綠色(se)(se)(se)能(neng)(neng)源(yuan)數據中(zhong)心集(ji)聚區和(he)數據服務創新(xin)基(ji)(ji)地(di)(di)；推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)低(di)(di)碳(tan)理(li)念、數字(zi)技(ji)術與特色(se)(se)(se)農業(ye)(ye)等(deng)融(rong)合(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)，著力(li)(li)打造(zao)(zao)(zao)京津冀(ji)健康食品生(sheng)產(chan)基(ji)(ji)地(di)(di)；謀劃布(bu)局(ju)(ju)氫能(neng)(neng)與儲能(neng)(neng)、前沿新(xin)材(cai)料(liao)、未(wei)來健康等(deng)未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群，打造(zao)(zao)(zao)京津冀(ji)未(wei)來低(di)(di)碳(tan)零碳(tan)負(fu)碳(tan)產(chan)業(ye)(ye)孵化(hua)和(he)成果轉化(hua)基(ji)(ji)地(di)(di)。（市(shi)(shi)(shi)工信局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)發改(gai)委、市(shi)(shi)(shi)能(neng)(neng)源(yuan)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)農業(ye)(ye)農村局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)文旅局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)等(deng)按職責分(fen)工負(fu)責）

2．推動水泥行業碳達峰(feng)

推動企業減少燃料用(yong)(yong)煤(mei)(mei)(mei)，提高(gao)綠電(dian)與天然氣等(deng)(deng)清潔能(neng)源(yuan)使用(yong)(yong)比例(li)。在保障產(chan)品(pin)質量的前提下，綜合(he)利(li)用(yong)(yong)煤(mei)(mei)(mei)矸(gan)石、粉(fen)煤(mei)(mei)(mei)灰、冶煉渣、電(dian)石渣、城市(shi)(shi)污(wu)泥等(deng)(deng)固廢(fei)作為原(yuan)料或水泥混合(he)材，加大(da)非碳(tan)(tan)(tan)酸鹽原(yuan)料替代，降低(di)非能(neng)源(yuan)二(er)氧化碳(tan)(tan)(tan)排放。加快推廣高(gao)效節(jie)能(neng)粉(fen)磨、低(di)阻高(gao)效預熱預分(fen)解、節(jie)能(neng)低(di)氮燃燒、新型(xing)(xing)梯度復合(he)保溫、高(gao)效篦冷機等(deng)(deng)節(jie)能(neng)降碳(tan)(tan)(tan)技術和裝(zhuang)備應用(yong)(yong)。加快新型(xing)(xing)膠凝(ning)材料、低(di)碳(tan)(tan)(tan)混凝(ning)土(tu)等(deng)(deng)綠色建(jian)材產(chan)品(pin)研發(fa)，擴大(da)綠色低(di)碳(tan)(tan)(tan)產(chan)品(pin)供給。（市(shi)(shi)工信局、市(shi)(shi)發(fa)改委、市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)局、市(shi)(shi)科(ke)技局等(deng)(deng)按職(zhi)責(ze)分(fen)工負責(ze)）

3．推動醫藥化工行業碳達峰

持(chi)續(xu)提升醫(yi)藥行業(ye)(ye)綠色(se)化(hua)(hua)(hua)水平，在制(zhi)冷、發(fa)酵、干燥等(deng)關鍵工序上(shang)利用酶催(cui)化(hua)(hua)(hua)技(ji)術、凍干技(ji)術、低(di)溫蒸發(fa)技(ji)術、先進的(de)膜過(guo)濾、結晶裝備(bei)等(deng)，推(tui)進生產過(guo)程綠色(se)化(hua)(hua)(hua)。加(jia)強藥企對中水、沼氣(qi)及企業(ye)(ye)內(nei)部廢熱的(de)綜合利用；持(chi)續(xu)優(you)化(hua)(hua)(hua)現有污(wu)染治理(li)模式(shi)，加(jia)快醫(yi)藥行業(ye)(ye)減污(wu)降碳協同推(tui)進。以左(zuo)云(yun)為重點，持(chi)續(xu)優(you)化(hua)(hua)(hua)活(huo)性炭、耐(nai)火(huo)材料(liao)等(deng)行業(ye)(ye)產能(neng)結構。加(jia)快活(huo)性炭、碳素及石墨(mo)等(deng)企業(ye)(ye)爐(lu)窯系(xi)統改造，加(jia)強爐(lu)底余熱利用，鼓勵應用新型耐(nai)火(huo)材料(liao)，加(jia)強現有煅(duan)燒(shao)/焙燒(shao)爐(lu)窯及石墨(mo)化(hua)(hua)(hua)爐(lu)爐(lu)室保溫。持(chi)續(xu)開展磨粉電機、炭化(hua)(hua)(hua)爐(lu)傳(chuan)動電機、活(huo)化(hua)(hua)(hua)風機等(deng)設備(bei)變頻改造。加(jia)大(da)碳化(hua)(hua)(hua)尾(wei)氣(qi)綜合利用、活(huo)化(hua)(hua)(hua)尾(wei)氣(qi)循環(huan)利用力度。（市工信局(ju)、市生態環(huan)境局(ju)等(deng)按(an)職(zhi)責分(fen)工負責）

4．推動其他工業(ye)行業(ye)碳達峰

支持鋼鐵(tie)行業(ye)企業(ye)實施(shi)煙氣(qi)(qi)余(yu)熱回收利用(yong)(yong)、低(di)溫余(yu)熱發電(dian)(dian)、高耗能變(bian)壓器置換(huan)、高耗能電(dian)(dian)機置換(huan)等(deng)(deng)節能技(ji)術改(gai)造(zao)，探索開展(zhan)富(fu)氫或純氫燒結冶煉、全廢鋼電(dian)(dian)爐工(gong)藝(yi)、高爐煤氣(qi)(qi)和熱風(feng)爐碳(tan)(tan)捕集利用(yong)(yong)等(deng)(deng)低(di)碳(tan)(tan)冶金技(ji)術示(shi)范。推動通用(yong)(yong)設備、專用(yong)(yong)設備、航空航天等(deng)(deng)裝備制造(zao)業(ye)提高綠色(se)電(dian)(dian)力應用(yong)(yong)比(bi)例，優(you)化能源利用(yong)(yong)結構；開展(zhan)數字技(ji)術綜(zong)合應用(yong)(yong)，提升(sheng)能源利用(yong)(yong)效率。（市(shi)工(gong)信局等(deng)(deng)按職責分工(gong)負(fu)責）

5．嚴格高耗(hao)能高排放低(di)水(shui)平項目監管(guan)

嚴格遏制“兩高一(yi)低”項目盲目上馬，合理(li)控制重點行業產能(neng)規模。加強(qiang)項目事前事中事后管理(li)，嚴格落實國家關于節(jie)能(neng)、環保等方(fang)面審(shen)核(he)審(shen)批要求，推動實現減污(wu)降碳(tan)協同增效。（市(shi)(shi)發(fa)改委、市(shi)(shi)能(neng)源局(ju)、市(shi)(shi)工信局(ju)、市(shi)(shi)生態環境局(ju)、市(shi)(shi)行政審(shen)批局(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)管局(ju)等按職責分工負責）

（五）城鄉建設(she)碳達峰行(xing)動

1．推廣(guang)綠色(se)低碳建設方式

合理控制城(cheng)(cheng)市(shi)開發強度，嚴格限制新建(jian)(jian)(jian)150米(mi)以(yi)上(shang)(shang)超高(gao)層(ceng)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)，不得新建(jian)(jian)(jian)250米(mi)以(yi)上(shang)(shang)超高(gao)層(ceng)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)，實施(shi)工程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設全過(guo)程(cheng)綠色建(jian)(jian)(jian)造。堅(jian)持“留改(gai)拆”并舉、以(yi)保留利(li)用(yong)提升為主(zhu)，鼓勵小規(gui)模(mo)、漸進(jin)式有機更(geng)新和微改(gai)造，防止大(da)拆大(da)建(jian)(jian)(jian)。加(jia)快推(tui)進(jin)海綿城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設，完(wan)善(shan)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)雨水系(xi)統，最大(da)限度減(jian)少城(cheng)(cheng)市(shi)開發建(jian)(jian)(jian)設對生態環境的影響。以(yi)平城(cheng)(cheng)、云岡兩(liang)區(qu)為重點(dian)，大(da)力(li)發展裝配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)。嚴格實施(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)設計、建(jian)(jian)(jian)造過(guo)程(cheng)全流程(cheng)監管，減(jian)少建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃圾產生。加(jia)快推(tui)進(jin)綠色低碳(tan)建(jian)(jian)(jian)材(cai)評價認(ren)證和推(tui)廣應用(yong)，提升綠色建(jian)(jian)(jian)材(cai)應用(yong)比例。（市(shi)住建(jian)(jian)(jian)局(ju)、市(shi)規(gui)劃和自然資(zi)源局(ju)、市(shi)園林綠化中心、市(shi)農業農村局(ju)等按(an)職(zhi)責(ze)分(fen)工負責(ze)）

2．加快(kuai)提升建筑能效水(shui)平(ping)

嚴(yan)格執行現行標(biao)準(zhun)，推(tui)(tui)動城(cheng)鎮新、改、擴建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)全部(bu)按照綠色建(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)準(zhun)設計、建(jian)(jian)設和(he)運營。結合(he)新建(jian)(jian)社區、老舊小(xiao)區改造(zao)(zao)和(he)城(cheng)市更新行動，持續(xu)推(tui)(tui)進(jin)既有(you)建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能改造(zao)(zao)。引導(dao)新建(jian)(jian)農(nong)房(fang)執行《農(nong)村居住(zhu)建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能設計標(biao)準(zhun)》等相關標(biao)準(zhun)，提(ti)高(gao)農(nong)房(fang)能效水(shui)平。扎實推(tui)(tui)進(jin)供(gong)熱(re)計量改革試(shi)點工作，逐步(bu)開展公共建(jian)(jian)筑(zhu)能耗限額管(guan)理(li)，建(jian)(jian)立城(cheng)市建(jian)(jian)筑(zhu)用(yong)水(shui)、用(yong)電、用(yong)氣、用(yong)熱(re)等數據共享機制，提(ti)升(sheng)建(jian)(jian)筑(zhu)能耗監測能力(li)。（市住(zhu)建(jian)(jian)局、市機關事務管(guan)理(li)局等按職責分工負(fu)責）

3．加(jia)快優化(hua)建筑用能結(jie)構

在新建(jian)建(jian)筑與(yu)既(ji)有建(jian)筑中(zhong)大力(li)推廣太(tai)陽能(neng)(neng)光伏(fu)建(jian)筑一體(ti)化、太(tai)陽能(neng)(neng)光熱(re)與(yu)空(kong)氣(qi)源(yuan)熱(re)泵等(deng)(deng)技術(shu)，加(jia)快(kuai)建(jian)設集光伏(fu)發電、儲(chu)能(neng)(neng)、直(zhi)流配(pei)電、柔性(xing)用電為一體(ti)的“光儲(chu)直(zhi)柔”建(jian)筑。（市(shi)住建(jian)局、市(shi)規劃和(he)自(zi)然資源(yuan)局、市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理局、市(shi)能(neng)(neng)源(yuan)局等(deng)(deng)按職責分工負責）

（六(liu)）交通運輸(shu)綠色低碳行(xing)動(dong)

1．構建綠(lv)色(se)高效交通運輸體系

推(tui)(tui)進(jin)國家(jia)級綜合(he)交(jiao)通(tong)(tong)樞(shu)紐建(jian)(jian)設(she)，有序(xu)推(tui)(tui)進(jin)大雄高(gao)鐵前期工(gong)作，開工(gong)建(jian)(jian)設(she)云(yun)岡機場三期擴建(jian)(jian)工(gong)程(cheng)，加(jia)(jia)快(kuai)完善國省干線公(gong)路網絡，增加(jia)(jia)市(shi)(shi)(shi)域高(gao)速(su)公(gong)路出入口，進(jin)一步釋放發(fa)展空(kong)間。依托“長(chang)城一號”旅(lv)游(you)公(gong)路，推(tui)(tui)動交(jiao)旅(lv)融合(he)高(gao)質量發(fa)展，打(da)造智慧交(jiao)通(tong)(tong)出行平臺(tai)，推(tui)(tui)動“大數(shu)據(ju)＋旅(lv)游(you)交(jiao)通(tong)(tong)”融合(he)發(fa)展。積極(ji)發(fa)展多式聯(lian)運，推(tui)(tui)進(jin)馱背運輸(shu)、甩(shuai)掛運輸(shu)等(deng)先進(jin)運輸(shu)組(zu)織方(fang)式應用(yong)。加(jia)(jia)大對(dui)城市(shi)(shi)(shi)綠(lv)色貨(huo)運配送(song)支持力(li)度(du)，建(jian)(jian)立綠(lv)色配送(song)車(che)輛路權優先機制，打(da)造大同(tong)綠(lv)色貨(huo)運配送(song)示范(fan)城市(shi)(shi)(shi)。強(qiang)化大同(tong)國家(jia)物(wu)流(liu)(liu)樞(shu)紐城市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)，積極(ji)推(tui)(tui)動晉北(bei)物(wu)流(liu)(liu)中心工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)，提升現代物(wu)流(liu)(liu)組(zu)織效率。（市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通(tong)(tong)局、市(shi)(shi)(shi)文(wen)旅(lv)局、市(shi)(shi)(shi)發(fa)改委(wei)、市(shi)(shi)(shi)公(gong)安局等(deng)按職責分工(gong)負(fu)責）

2．推動交(jiao)通運(yun)輸(shu)工具低(di)碳轉(zhuan)型

積(ji)極(ji)推廣換電(dian)(dian)重(zhong)(zhong)卡(ka)，加大對(dui)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)重(zhong)(zhong)卡(ka)換電(dian)(dian)基(ji)礎設施建設的(de)投入，建立完善的(de)充(chong)換電(dian)(dian)網(wang)絡。鼓勵(li)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)重(zhong)(zhong)卡(ka)制造商與電(dian)(dian)池、充(chong)換電(dian)(dian)設備等相關(guan)產業鏈企業合作，全力(li)推動換電(dian)(dian)重(zhong)(zhong)卡(ka)全產業鏈協(xie)同發(fa)展。積(ji)極(ji)擴大電(dian)(dian)力(li)、氫能(neng)等新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)在交(jiao)通(tong)運輸領域應(ying)用(yong)，逐(zhu)步(bu)降低(di)燃油車輛占比。加速淘汰高能(neng)耗(hao)、高排放老舊車輛，推動新(xin)(xin)增(zeng)和更新(xin)(xin)的(de)出租(zu)車、環衛車、郵政車、輕(qing)型城市(shi)物(wu)流車使(shi)用(yong)電(dian)(dian)動汽(qi)車。加快公共機構(gou)用(yong)車新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)化(hua)，鼓勵(li)各(ge)級(ji)黨政機關(guan)、企事業單位帶(dai)頭(tou)使(shi)用(yong)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車。（市(shi)工信局(ju)、市(shi)交(jiao)通(tong)局(ju)、市(shi)郵政管理局(ju)、市(shi)生態環境局(ju)等按職責分(fen)工負責）

3．完善綠色交通基礎設施建設

將(jiang)綠色低碳理念貫穿交(jiao)通(tong)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)規劃(hua)、建設(she)、運營和(he)維護全過程(cheng)，降低全生命周期能(neng)(neng)耗與碳排放。按照“適度超前、布局(ju)(ju)均衡、智(zhi)能(neng)(neng)高(gao)效”的(de)原則加(jia)快(kuai)構建高(gao)質量(liang)充(chong)換電(dian)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)體系，加(jia)大對充(chong)換電(dian)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)建設(she)的(de)用(yong)地、資金等支持力(li)度，新(xin)建和(he)既有公(gong)共停車場要配備電(dian)動汽(qi)車充(chong)換電(dian)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)或(huo)預留充(chong)換電(dian)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)安裝(zhuang)條件。有序推進(jin)加(jia)氣(qi)站(zhan)、加(jia)氫站(zhan)、甲醇加(jia)注(zhu)站(zhan)等其他新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)建設(she)。（市(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)(ju)、市(shi)交(jiao)通(tong)局(ju)(ju)、市(shi)工信局(ju)(ju)等按職責(ze)分工負責(ze)）

（七）農(nong)業農(nong)村減碳(tan)固碳(tan)行動

1．實(shi)施綠色低碳種植

以陽高、天鎮、靈丘等糧食主產區、蔬菜種(zhong)植基地和農(nong)(nong)業綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)先行區為重(zhong)點，推(tui)廣綠(lv)(lv)色高效(xiao)栽培技(ji)(ji)術(shu)(shu)、旱作節(jie)水技(ji)(ji)術(shu)(shu)和增匯(hui)型農(nong)(nong)業技(ji)(ji)術(shu)(shu)，探索綠(lv)(lv)色低碳農(nong)(nong)業發(fa)展(zhan)模(mo)式。持續(xu)開(kai)展(zhan)測土配(pei)方施肥(fei)，增施有(you)機肥(fei)，推(tui)廣水肥(fei)一體化(hua)技(ji)(ji)術(shu)(shu)，推(tui)動化(hua)肥(fei)減(jian)量增效(xiao)。鼓勵和引導(dao)老舊農(nong)(nong)機報廢淘汰和更新，加快先進適用、節(jie)能環(huan)保農(nong)(nong)機裝備推(tui)廣應用。加強秸稈(gan)收(shou)儲運體系建設，持續(xu)提升秸稈(gan)產業化(hua)能力。（市農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村局、市生態(tai)環(huan)境局等按職(zhi)責分工負責）

2．推(tui)動畜禽養殖(zhi)降碳

開展(zhan)畜禽(qin)規模養(yang)殖(zhi)場糞(fen)(fen)污處理(li)與利用(yong)(yong)設施提檔升級行動(dong)，推進規模化(hua)畜禽(qin)養(yang)殖(zhi)場持續提高畜禽(qin)糞(fen)(fen)污處理(li)水平，強化(hua)畜禽(qin)糞(fen)(fen)污資源化(hua)利用(yong)(yong)，促進糞(fen)(fen)肥還田(tian)利用(yong)(yong)。（市農業農村局(ju)、市生態環境局(ju)等按職責(ze)分工負責(ze)）

3．推進農村低碳用能

鞏固(gu)清潔取(qu)暖(nuan)成效，因(yin)地(di)制(zhi)宜有序發(fa)展秸稈(gan)成型(xing)燃料、打捆直燃、沼氣工(gong)程、生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)發(fa)電(dian)等(deng)生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)能利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)，提升(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)村(cun)清潔用(yong)(yong)(yong)能比例；充分利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)農(nong)(nong)(nong)業棚頂等(deng)設(she)(she)施(shi)，因(yin)地(di)制(zhi)宜發(fa)展“光伏＋設(she)(she)施(shi)農(nong)(nong)(nong)業”，提高可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)比例。改善農(nong)(nong)(nong)機能源消費結構(gou)，增加生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)燃油(you)使(shi)用(yong)(yong)(yong)量，逐步減(jian)少汽、柴油(you)用(yong)(yong)(yong)量。加強農(nong)(nong)(nong)村(cun)電(dian)網建設(she)(she)，推動農(nong)(nong)(nong)業大(da)棚、農(nong)(nong)(nong)業排(pai)灌、農(nong)(nong)(nong)副(fu)產品加工(gong)等(deng)項(xiang)目實施(shi)電(dian)氣化改造，加快提升(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)村(cun)地(di)區炊事、取(qu)暖(nuan)等(deng)生(sheng)(sheng)(sheng)活用(yong)(yong)(yong)能電(dian)氣化水平。（市(shi)能源局、市(shi)農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)局、國網大(da)同供電(dian)公司等(deng)按職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)）

（八）生(sheng)態(tai)系統(tong)固基增匯行(xing)動(dong)

1．鞏固生態系(xi)統固碳作用

統籌推(tui)動(dong)建(jian)設空(kong)間(jian)減量和(he)生(sheng)(sheng)態空(kong)間(jian)增量，嚴禁擅自改變林(lin)(lin)(lin)地、濕地、草地用途和(he)性質，穩(wen)固現有(you)生(sheng)(sheng)態系統固碳作用。落實有(you)序(xu)有(you)量有(you)度(du)的林(lin)(lin)(lin)木采伐原則(ze)，提高林(lin)(lin)(lin)草火災預防(fang)和(he)應急處置能力。加(jia)強林(lin)(lin)(lin)草“四(si)區(qu)一帶”生(sheng)(sheng)態環境恢復(fu)、疫源(yuan)疫病監測防(fang)控、有(you)害生(sheng)(sheng)物防(fang)治和(he)外來物種管控，穩(wen)定(ding)林(lin)(lin)(lin)草面積，減少(shao)林(lin)(lin)(lin)草資源(yuan)消耗(hao)。

落實以國家公園為主體(ti)的自(zi)(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)地體(ti)系建立要求，建立“自(zi)(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)區(qu)、自(zi)(zi)然(ran)公園”兩(liang)級(ji)自(zi)(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)地體(ti)系，促進生(sheng)(sheng)物多樣性(xing)與固(gu)碳能(neng)力(li)協同(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)。嚴格(ge)遵(zun)守生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統的完整性(xing)和地理單元(yuan)的連續性(xing)，構建“一帶兩(liang)屏多廊道”生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)空間發展布局(ju)，突出(chu)左云(yun)縣(xian)、靈丘縣(xian)、云(yun)州區(qu)等地區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)資(zi)源優勢，推動生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)價值(zhi)轉化。（市規(gui)劃和自(zi)(zi)然(ran)資(zi)源局(ju)、市生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)局(ju)等按職責分工負責）

2．提升生態系統碳匯增量(liang)

持(chi)續實(shi)施(shi)重(zhong)要生態(tai)(tai)系統(tong)保護(hu)和(he)(he)(he)修(xiu)復重(zhong)大工(gong)程(cheng)，以流域生態(tai)(tai)系統(tong)保護(hu)和(he)(he)(he)修(xiu)復為(wei)重(zhong)點，統(tong)籌推(tui)進(jin)永定河(he)流域（山(shan)西）山(shan)水(shui)林(lin)田湖草沙一體化綜合(he)治(zhi)理，筑牢京津冀地(di)(di)區生態(tai)(tai)安全屏障。加(jia)快森(sen)林(lin)城(cheng)市(shi)和(he)(he)(he)林(lin)業(ye)碳匯建設，實(shi)施(shi)林(lin)業(ye)“四項(xiang)”工(gong)程(cheng)，持(chi)續提高(gao)森(sen)林(lin)生態(tai)(tai)系統(tong)的(de)質(zhi)量和(he)(he)(he)穩定性。采(cai)取(qu)禁牧封育、補播種草、松土施(shi)肥和(he)(he)(he)鼠蟲害防治(zhi)等措施(shi)，提升草原固(gu)碳增(zeng)匯能力。強化大清河(he)流域和(he)(he)(he)桑干(gan)河(he)流域濕(shi)(shi)地(di)(di)保護(hu)和(he)(he)(he)修(xiu)復，實(shi)施(shi)退(tui)耕還濕(shi)(shi)、濕(shi)(shi)地(di)(di)生態(tai)(tai)效益(yi)補償等項(xiang)目，提高(gao)濕(shi)(shi)地(di)(di)生態(tai)(tai)系統(tong)質(zhi)量。完成省下(xia)達的(de)歷(li)史遺留礦山(shan)生態(tai)(tai)修(xiu)復任(ren)務，有序推(tui)進(jin)持(chi)證礦山(shan)生態(tai)(tai)修(xiu)復工(gong)作。（市(shi)規劃和(he)(he)(he)自然資源局(ju)、市(shi)水(shui)務局(ju)、市(shi)生態(tai)(tai)環境局(ju)等按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

3．增強生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)碳匯(hui)基(ji)礎(chu)支(zhi)撐

加(jia)快構建和完善森林、草原、濕(shi)地自(zi)然(ran)資源(yuan)監(jian)測與(yu)評價體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，依托自(zi)然(ran)資源(yuan)調查監(jian)測體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)及“3S”技(ji)術應用，建立(li)生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)碳匯(hui)監(jian)測核算體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，開展生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)碳匯(hui)本底(di)調查和碳儲量評估(gu)。加(jia)強生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)碳匯(hui)監(jian)測和增匯(hui)減排(pai)評估(gu)等技(ji)術攻關(guan)，開展生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)碳匯(hui)基礎理論、基礎方法(fa)等相關(guan)研究(jiu)。健全生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)碳匯(hui)相關(guan)法(fa)規(gui)政策(ce)，強化生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)碳匯(hui)法(fa)治保障。建立(li)健全能夠體(ti)(ti)(ti)現生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)碳匯(hui)價值的生(sheng)(sheng)態(tai)保護補(bu)償機(ji)制，推進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)碳匯(hui)交易，完善生(sheng)(sheng)態(tai)保護修復(fu)多元化投入機(ji)制，促進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)產品價值實現。（市規(gui)劃和自(zi)然(ran)資源(yuan)局(ju)、市生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)等按職責分(fen)工負責）

（九）循環經濟助力降碳行動

1．推動園(yuan)區綠色低碳循環改(gai)造(zao)

按(an)照“一(yi)園一(yi)策”原則，推動園區制定循環(huan)化改(gai)造方案，優化園區內企業(ye)、產業(ye)和基礎設施空(kong)間布局(ju)，加快實施產業(ye)循環(huan)鏈接、資源(yuan)循環(huan)利用(yong)、能源(yuan)梯級(ji)利用(yong)、節能降碳改(gai)造、污染集中(zhong)治理(li)等重大項目。（市(shi)發(fa)改(gai)委、市(shi)工(gong)信局(ju)、市(shi)商務(wu)局(ju)、市(shi)生(sheng)態環(huan)境局(ju)等按(an)職責分工(gong)負責）

2．提(ti)升廢棄資源綜合(he)利用水平

延伸廢棄資源回收(shou)觸角，建立(li)線(xian)上線(xian)下融合(he)，覆蓋全市域、輻(fu)射京津冀(ji)的廢舊(jiu)物資回收(shou)網絡(luo)。超前布局退役(yi)動力電池、光(guang)伏組件、風電機組葉片等新型廢棄物回收(shou)利(li)用產業，打造退役(yi)新能(neng)源設備循(xun)環利(li)用產業集聚區(qu)。（市發改委、市工(gong)信局、市商務局等按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

3．提升大宗固廢綜合利用能力

推動(dong)云岡(gang)區煤矸石資源化綜合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)及配套產(chan)業(ye)(ye)項目建(jian)設(she)。支持(chi)(chi)云岡(gang)區打造(zao)大(da)(da)宗(zong)(zong)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)(gu)廢(fei)綜合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)示范園區，推動(dong)大(da)(da)宗(zong)(zong)固(gu)(gu)廢(fei)“吃干榨凈”，打造(zao)可持(chi)(chi)續、可發展、可復(fu)制(zhi)、可推廣的大(da)(da)宗(zong)(zong)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)棄物(wu)綠色(se)低(di)碳(tan)綜合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)“云岡(gang)模式(shi)”。推動(dong)大(da)(da)同(tong)市(shi)(shi)大(da)(da)宗(zong)(zong)固(gu)(gu)廢(fei)利(li)用(yong)(yong)基地建(jian)設(she)，促進大(da)(da)宗(zong)(zong)固(gu)(gu)廢(fei)向“高效、高值、規模利(li)用(yong)(yong)”轉變。鼓勵企業(ye)(ye)開展大(da)(da)宗(zong)(zong)固(gu)(gu)廢(fei)綜合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)，形成利(li)用(yong)(yong)大(da)(da)宗(zong)(zong)固(gu)(gu)廢(fei)制(zhi)備新型墻體(ti)材料和(he)建(jian)筑材料產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)。推進利(li)用(yong)(yong)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)(gu)廢(fei)填充復(fu)墾造(zao)地，鼓勵建(jian)筑垃圾再生(sheng)骨料及制(zhi)品在(zai)建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)程和(he)道(dao)路工(gong)(gong)(gong)程中的應用(yong)(yong)。（市(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)信局、市(shi)(shi)生(sheng)態環境局、市(shi)(shi)住建(jian)局、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理局、山西省公路局大(da)(da)同(tong)分局、市(shi)(shi)農業(ye)(ye)農村局等按職責分工(gong)(gong)(gong)負責）

（十）綠色(se)低(di)碳全民行動(dong)

1．加強全民低碳宣傳教育(yu)

把綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)發展理(li)念(nian)全面融入國民教育和(he)(he)干部(bu)教育培訓(xun)體系(xi)，普及(ji)碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)(he)基礎知識。以全國節能(neng)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)周、全國低碳(tan)日、全國生態日、全國綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)出行(xing)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)月等主題(ti)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)節點為契機，創(chuang)新宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)方(fang)式(shi)，開拓宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)渠道(dao)，增強社(she)會公眾綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)意識。開展低碳(tan)“進(jin)機關、進(jin)企(qi)業(ye)、進(jin)社(she)區(qu)、進(jin)學校(xiao)、進(jin)家庭(ting)”活動，推(tui)廣(guang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)產品，倡導(dao)低碳(tan)生產生活模式(shi)。深入推(tui)進(jin)節約型機關、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)家庭(ting)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)學校(xiao)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)社(she)區(qu)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)商場、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)筑創(chuang)建(jian)(jian)行(xing)動。（市(shi)委(wei)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)部(bu)、市(shi)發改(gai)委(wei)、市(shi)工信(xin)局、市(shi)能(neng)源局、市(shi)生態環境局等按職責分工負責）

2．強化綠色低(di)碳產品服務供給

加大(da)對綠色產(chan)品(pin)、低碳產(chan)品(pin)、節能(neng)產(chan)品(pin)等認證活(huo)動的指(zhi)導(dao)和監管(guan)，保證認證的公信(xin)力。發(fa)(fa)揮政(zheng)府及機關單位(wei)示范帶頭作用，提高綠色產(chan)品(pin)在政(zheng)府采購中的比例。（市(shi)市(shi)場監管(guan)局、市(shi)發(fa)(fa)改委、市(shi)工(gong)信(xin)局、市(shi)財政(zheng)局、市(shi)機關事務管(guan)理局等按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

3．引導企業履(lv)行社(she)會責任

推動國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)定實(shi)施碳達(da)峰(feng)行動方案，將碳達(da)峰(feng)目標全面融入企(qi)(qi)業(ye)(ye)中長期發(fa)展規劃，發(fa)揮國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)示(shi)范引領作(zuo)用。推進國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)梳理核算自身碳排放(fang)情況(kuang)，研究碳減排路徑，“一企(qi)(qi)一策”制(zhi)定專項工(gong)作(zuo)方案，深(shen)入推進節能降碳。（市國資委、市工(gong)信局，中央、省屬駐同(tong)國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)等按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

（十(shi)一）碳達峰先行(xing)先試行(xing)動

1．積極(ji)創(chuang)建綠色(se)算力中心、零碳園區、低碳園區

以“先(xian)進(jin)能(neng)源(yuan)＋先(xian)進(jin)算力＋先(xian)進(jin)裝備制造(zao)＋先(xian)進(jin)算法模型(xing)”為(wei)核心，實現綠色(se)算力產業上下游集(ji)聚(ju)發展(zhan)(zhan)。支持(chi)大(da)同(tong)經開區(qu)(qu)、新(xin)榮區(qu)(qu)、天鎮(zhen)縣創新(xin)多元耦(ou)合的能(neng)源(yuan)供(gong)給模式，按照國際(ji)貿易碳(tan)足跡相關標準，打造(zao)外貿出(chu)口型(xing)零碳(tan)園(yuan)區(qu)(qu)。推動各縣區(qu)(qu)立足自身實際(ji)探索建(jian)設零碳(tan)園(yuan)區(qu)(qu)、低(di)碳(tan)園(yuan)區(qu)(qu)。加快新(xin)能(neng)源(yuan)與先(xian)進(jin)算力人(ren)工智能(neng)一體化發展(zhan)(zhan)。（市(shi)能(neng)源(yuan)局、市(shi)數據局、市(shi)發改委、市(shi)生態(tai)環境(jing)局、國網大(da)同(tong)供(gong)電公司、相關縣（區(qu)(qu)）人(ren)民(min)政(zheng)府、大(da)同(tong)經開區(qu)(qu)管委會等按職責分工負(fu)責）

2．推進縣（區）有(you)序達(da)峰

鼓勵各(ge)縣（區(qu)(qu)）結合區(qu)(qu)域(yu)資(zi)源稟賦、產業布局、發(fa)展階段、排放總量、節能降碳潛力，有序實現碳達峰(feng)。（各(ge)縣（區(qu)(qu)）人(ren)民政府負責(ze)）

（十二）碳(tan)達峰能力支撐行動

1．科技創新能力建設

支持企(qi)業在煤(mei)(mei)炭(tan)綠色(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)開采、煤(mei)(mei)炭(tan)清潔高(gao)效利用、可再生能源開發、數(shu)字化(hua)、二氧化(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)捕集利用等(deng)(deng)重點領域(yu)開展(zhan)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)技(ji)術(shu)研(yan)發和(he)(he)推廣應用。支持企(qi)業聯(lian)合(he)高(gao)校、科研(yan)院所等(deng)(deng)組(zu)建創新聯(lian)合(he)體(ti)，實施碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)關(guan)鍵技(ji)術(shu)協同(tong)攻關(guan)，開展(zhan)綠色(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)交易，積極(ji)申報省科學技(ji)術(shu)獎等(deng)(deng)科技(ji)獎勵。推動大(da)(da)同(tong)大(da)(da)學石墨烯林業應用國家林草局(ju)(ju)重點實驗室(shi)、大(da)(da)同(tong)市煤(mei)(mei)炭(tan)清潔高(gao)效利用研(yan)究所煤(mei)(mei)靈活燃燒與熱(re)轉化(hua)山西省重點實驗室(shi)和(he)(he)山西省煤(mei)(mei)炭(tan)清潔高(gao)效燃燒與氣化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)試基地等(deng)(deng)科技(ji)創新平(ping)臺(tai)建設，積極(ji)爭取碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)領域(yu)重點實驗室(shi)、技(ji)術(shu)創新中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、中(zhong)(zhong)(zhong)試基地和(he)(he)新型(xing)研(yan)發機構落地大(da)(da)同(tong)。強化(hua)“京同(tong)”合(he)作，落實各(ge)項人才政策，加(jia)快(kuai)引育碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)人才和(he)(he)團隊。（市科技(ji)局(ju)(ju)、市人力資源和(he)(he)社會(hui)保障局(ju)(ju)等(deng)(deng)按職責分工負責）

2．統計核算能力建設(she)

按照省級(ji)碳(tan)排放統(tong)計(ji)核算制度要求，開展全市(shi)(shi)碳(tan)排放核算工作。加強市(shi)(shi)、縣（區）和(he)重(zhong)點企業(ye)統(tong)計(ji)隊伍建(jian)(jian)設和(he)信息化體系(xi)建(jian)(jian)設，定(ding)期開展統(tong)計(ji)人(ren)員業(ye)務培訓，逐步提升能(neng)源和(he)碳(tan)排放統(tong)計(ji)核算能(neng)力(li)。（市(shi)(shi)統(tong)計(ji)局(ju)、市(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)、市(shi)(shi)發改委等按職責分(fen)工負責）

3．數智化(hua)治理能力建設

深入推進(jin)大同新型智慧城市(shi)(shi)試點市(shi)(shi)和(he)能源互聯網試點市(shi)(shi)建設，推進(jin)數字(zi)化(hua)綠色化(hua)協(xie)同轉型發展(zhan)。促進(jin)工業(ye)、交(jiao)通、城鄉建設和(he)信(xin)息化(hua)的(de)深度(du)融合，推進(jin)能源、交(jiao)通運輸、水利(li)、市(shi)(shi)政等(deng)(deng)基礎設施數字(zi)化(hua)升級(ji)。（市(shi)(shi)數據局(ju)(ju)、市(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)工信(xin)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)能源局(ju)(ju)、市(shi)(shi)住建局(ju)(ju)、市(shi)(shi)水務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)生態環境局(ju)(ju)、市(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村局(ju)(ju)、市(shi)(shi)交(jiao)通局(ju)(ju)、市(shi)(shi)科技局(ju)(ju)等(deng)(deng)按職責(ze)(ze)分(fen)工負責(ze)(ze)）

三、政策保障

（一）加大財政稅收支持力度

積極爭取國家(jia)(jia)、省污染(ran)治理(li)和節能(neng)降碳(tan)(tan)、生態保護(hu)和修復(fu)、綠色基礎(chu)設(she)施建設(she)、產業轉(zhuan)型升級等領域資金，加(jia)(jia)大(da)項目(mu)籌(chou)劃和銜接匯報力(li)度(du)，爭取更多的(de)項目(mu)安排傾斜和資金支(zhi)持。統籌(chou)市(shi)級財政專項資金，加(jia)(jia)大(da)對碳(tan)(tan)達峰(feng)試點示范和重(zhong)大(da)工程的(de)支(zhi)持力(li)度(du)。建立健全綠色收(shou)(shou)費價(jia)格機制，落實國家(jia)(jia)、省差別電(dian)價(jia)、階梯電(dian)價(jia)、懲罰性電(dian)價(jia)等差別化電(dian)價(jia)機制，完善污水處(chu)理(li)、生活垃圾處(chu)理(li)等收(shou)(shou)費制度(du)。充分發揮(hui)稅收(shou)(shou)杠桿(gan)調(diao)節作用(yong)，嚴格落實支(zhi)持環境保護(hu)、節能(neng)節水、資源(yuan)(yuan)綜合利用(yong)、新能(neng)源(yuan)(yuan)和清(qing)潔能(neng)源(yuan)(yuan)汽車、合同能(neng)源(yuan)(yuan)管理(li)等稅收(shou)(shou)政策。（市(shi)發改委(wei)、市(shi)財政局、市(shi)稅務局等按職責分工負責）

（二）構建多元金(jin)融支(zhi)持體系

引(yin)導金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構加(jia)強與入(ru)庫企業和項目的融(rong)(rong)(rong)資(zi)對接(jie)，鼓勵金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構設立綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)專營(ying)機(ji)構，創新綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)信貸、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債券(quan)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)保(bao)險(xian)(xian)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)基金(jin)、碳(tan)金(jin)融(rong)(rong)(rong)、轉(zhuan)型金(jin)融(rong)(rong)(rong)等多層次金(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品，加(jia)大對節能降碳(tan)、新能源、低碳(tan)交(jiao)通、低碳(tan)建(jian)筑、CCUS等項目的投融(rong)(rong)(rong)資(zi)支持力度。建(jian)立健(jian)全環境(jing)信息(xi)共享機(ji)制(zhi)，充分(fen)運用信用激勵和約束手段，加(jia)強綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)(xian)防范。（市財政局(ju)、市發改委、市國資(zi)委、大同(tong)金(jin)融(rong)(rong)(rong)監管分(fen)局(ju)、人行(xing)(xing)大同(tong)市分(fen)行(xing)(xing)等按(an)職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

（三）健(jian)全(quan)市場化(hua)運營(ying)機制

全面(mian)(mian)參與碳(tan)(tan)排放(fang)權、電(dian)力交(jiao)易等(deng)市(shi)(shi)(shi)場建(jian)(jian)設。鼓勵企業(ye)(ye)單(dan)位對自身運營及(ji)投融資(zi)(zi)活(huo)動(dong)所產生的(de)碳(tan)(tan)排放(fang)和個人(ren)的(de)減碳(tan)(tan)行為進行全面(mian)(mian)核算、登記(ji)、評估、評價，支(zhi)(zhi)持重(zhong)點排放(fang)企業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)碳(tan)(tan)資(zi)(zi)產管理(li)。利用好(hao)風(feng)能、太陽能、生物質、森(sen)林(lin)等(deng)自然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，開(kai)發(fa)可再生能源(yuan)(yuan)、碳(tan)(tan)減排技術改造(zao)、生態碳(tan)(tan)匯(hui)等(deng)領域的(de)溫室(shi)氣體自愿(yuan)減排項(xiang)目。支(zhi)(zhi)持開(kai)展(zhan)電(dian)力、建(jian)(jian)材等(deng)重(zhong)點行業(ye)(ye)建(jian)(jian)設項(xiang)目碳(tan)(tan)排放(fang)環境影響評價試(shi)點。推(tui)廣(guang)合同能源(yuan)(yuan)管理(li)等(deng)市(shi)(shi)(shi)場化節能降碳(tan)(tan)模式(shi)。積極參與電(dian)力市(shi)(shi)(shi)場化改革，鼓勵企業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)綠電(dian)交(jiao)易。（市(shi)(shi)(shi)生態環境局、市(shi)(shi)(shi)發(fa)改委、市(shi)(shi)(shi)能源(yuan)(yuan)局、市(shi)(shi)(shi)規劃和自然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)局等(deng)按職責分(fen)工負責）

四、組織實施

（一）加強組織領導(dao)

堅決落實(shi)黨中(zhong)央對碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)和(he)工作(zuo)集中(zhong)統一(yi)領導的要求和(he)安排(pai)部署(shu)，把積(ji)極(ji)穩妥推(tui)進碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)和(he)工作(zuo)擺上重要位(wei)置，扎實(shi)推(tui)進碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)和(he)工作(zuo)。

（二）強(qiang)化責(ze)任落實

各縣（區）、各有關部門要(yao)深(shen)刻認識碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和(he)工作的(de)重要(yao)性(xing)(xing)(xing)、緊迫(po)性(xing)(xing)(xing)、復(fu)雜(za)性(xing)(xing)(xing)，夯(hang)實主(zhu)體(ti)(ti)責任(ren)，扎實推進我市(shi)碳(tan)達峰(feng)重點行動(dong)，主(zhu)動(dong)防范風險。各相關單位、人民團(tuan)體(ti)(ti)、社會組(zu)織要(yao)主(zhu)動(dong)實施有針對性(xing)(xing)(xing)的(de)節(jie)能降碳(tan)措施。各類市(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)需積(ji)極承擔社會責任(ren)，主(zhu)動(dong)踐行綠色低碳(tan)的(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式。