5月(yue)31日，上海(hai)市經濟(ji)和信息化委(wei)員(yuan)會印發《上海(hai)市推(tui)動(dong)工業(ye)領域大規模(mo)設(she)備(bei)更新和創(chuang)新產品擴大應用(yong)的專項行(xing)動(dong)》（以下(xia)簡(jian)稱《行(xing)動(dong)》）的通知。

《行(xing)動》指出(chu)，引導企業圍繞設(she)備數(shu)(shu)字(zi)化、生產(chan)(chan)網絡化、能源(yuan)(yuan)低碳化和生產(chan)(chan)潔凈(jing)化實(shi)施工(gong)藝升級和設(she)備提(ti)標改(gai)造(zao)，到2027年累計培育(yu)500家(jia)綠(lv)色工(gong)廠。支持產(chan)(chan)業園(yuan)區運用(yong)技術(shu)(shu)數(shu)(shu)字(zi)技術(shu)(shu)推(tui)動設(she)施共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享、能源(yuan)(yuan)智慧管(guan)控、資源(yuan)(yuan)循環利用(yong)，加快分布式光伏、多元儲(chu)能、高(gao)效熱泵、余(yu)熱余(yu)壓、綠(lv)色微電網等能源(yuan)(yuan)智慧管(guan)控系統建(jian)設(she)，力爭到2027年累計培育(yu)30家(jia)綠(lv)色園(yuan)區。持續(xu)推(tui)動企業能源(yuan)(yuan)管(guan)理中心建(jian)設，對符合條件的項目給(gei)予核(he)定項目投(tou)資20%，最高(gao)1000萬元的支持。

原文(wen)如下：

關于印發《上海市推(tui)動工業領域大規(gui)模設備更新(xin)和創新(xin)產品擴大應(ying)用的(de)專(zhuan)項行動》的(de)通(tong)知

滬經信技(ji)〔2024〕355號

各(ge)區人民政府，市政府各(ge)委、辦、局，各(ge)有(you)關單位：

現(xian)將《上海市推動工業領(ling)域大規(gui)模設(she)備更新和創新產品擴大應用的專項行動》印發給你們，請認真貫(guan)徹執(zhi)行。

上海市經(jing)濟和信(xin)息化(hua)委員會

上海市發展和改(gai)革(ge)委(wei)員會

上海(hai)市財政(zheng)局(ju)

中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)上海市分行(xing)

國家(jia)稅(shui)務總局上海市稅(shui)務局

上海市市場監督管(guan)理局

國家(jia)金融監督管(guan)理總局上海監管(guan)局

2024年5月31日(ri)

上海(hai)市推動(dong)工業領域大規模設備更新和

創(chuang)新產品(pin)擴大(da)應(ying)用(yong)的專(zhuan)項行動

推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)大(da)規模設(she)(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)和(he)創新(xin)產(chan)品(pin)擴(kuo)大(da)應(ying)用(yong)是加快推(tui)(tui)(tui)(tui)進新(xin)型(xing)工業(ye)化(hua)(hua)(hua)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)制(zhi)造業(ye)高端化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)(hua)發(fa)展的(de)重(zhong)要抓(zhua)手，對加快建設(she)(she)(she)現(xian)代化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)體系具(ju)有重(zhong)要意義。為貫徹落實(shi)《推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)大(da)規模設(she)(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)和(he)消費品(pin)以舊換新(xin)行(xing)動(dong)(dong)(dong)方案》（國發(fa)〔2024〕7號）部署和(he)《推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)工業(ye)領(ling)(ling)域設(she)(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)實(shi)施(shi)方案》（工信部聯規〔2024〕53號）要求，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)重(zhong)點領(ling)(ling)域大(da)規模設(she)(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)，保障產(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安全可控，加速創新(xin)產(chan)品(pin)推(tui)(tui)(tui)(tui)廣應(ying)用(yong)，制(zhi)定本專(zhuan)項行(xing)動(dong)(dong)(dong)。

到2027年，實(shi)現(xian)本(ben)市工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)領域設(she)(she)(she)備(bei)更新規(gui)模累計(ji)達2000億元，設(she)(she)(she)備(bei)投資(zi)規(gui)模較2023年增長25%以上(shang)(shang)，規(gui)模以上(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)數字(zi)化研發設(she)(she)(she)計(ji)工(gong)(gong)(gong)具(ju)普及率、關鍵工(gong)(gong)(gong)序(xu)數控(kong)化率分別超過95%、77%，規(gui)上(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)數字(zi)化改(gai)造全覆蓋，重(zhong)點行業(ye)(ye)能(neng)效基(ji)(ji)準水(shui)平(ping)以下產(chan)能(neng)基(ji)(ji)本(ben)退出、主(zhu)要用能(neng)設(she)(she)(she)備(bei)能(neng)效基(ji)(ji)本(ben)達到節能(neng)水(shui)平(ping)，本(ben)質安全水(shui)平(ping)明顯提升(sheng)，市級創新產(chan)品推薦目錄突(tu)破1500個，先進產(chan)能(neng)比重(zhong)持續提高。

一、重(zhong)點領域先(xian)進設備更新行動

（一）創新(xin)重點產(chan)品進(jin)(jin)清單。圍繞(rao)智能制造(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、能源裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、專用裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、重大裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)等(deng)高端(duan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)領(ling)域推(tui)(tui)出50類標志性產(chan)品，發布(bu)后定(ding)期更新(xin)。推(tui)(tui)動安全應急監測預(yu)警、消防系(xi)統與(yu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、安全應急智能化裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)等(deng)加快(kuai)升(sheng)級改(gai)造(zao)(zao)。在(zai)集成電(dian)路、航空航天、船舶海工、汽車(che)制造(zao)(zao)、能源裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、先進(jin)(jin)材料等(deng)重點領(ling)域推(tui)(tui)動創新(xin)產(chan)品應用，推(tui)(tui)進(jin)(jin)創新(xin)替代計劃，提高創新(xin)設備(bei)(bei)投資規模占比5個百分(fen)點。（責(ze)任單位：市(shi)經濟信息化委、市(shi)發展改(gai)革委、市(shi)應急局、各區政府）

（二(er)）智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)設(she)(she)備(bei)進工廠。到2027年打造(zao)(zao)500個(ge)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)示范(fan)場(chang)景(jing)。圍繞智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)全場(chang)景(jing)建設(she)(she)，實(shi)施“高端機(ji)(ji)(ji)床+”，“機(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)+”，推動企(qi)業基(ji)(ji)于(yu)工業機(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)、工業母機(ji)(ji)(ji)、傳感器(qi)(qi)(qi)與控制(zhi)裝(zhuang)備(bei)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)倉儲物流(liu)裝(zhuang)備(bei)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)系統集成(cheng)等(deng)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)和系統開展智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化改(gai)造(zao)(zao)升級。創新零部件裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)配套，引(yin)導材料、元器(qi)(qi)(qi)件、零部件、專用(yong)(yong)軟件企(qi)業與整機(ji)(ji)(ji)企(qi)業有機(ji)(ji)(ji)結合(he)，開展產業鏈協同(tong)攻(gong)關，發揮長(chang)三角機(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)產業鏈合(he)作(zuo)案(an)例帶動作(zuo)用(yong)(yong)，大(da)力(li)推進優質基(ji)(ji)礎產品市場(chang)應用(yong)(yong)。（責(ze)任單位：市經濟信息(xi)化委、市發展改(gai)革(ge)委、各區政府）

（三）檢(jian)測設(she)備(bei)進生產(chan)線。形成一批(pi)儀(yi)(yi)(yi)器儀(yi)(yi)(yi)表(biao)、智能檢(jian)測裝(zhuang)備(bei)標(biao)志性創新產(chan)品，面(mian)向重點(dian)領域制造(zao)過程關鍵環節檢(jian)測需(xu)求，示范推廣智能檢(jian)測裝(zhuang)備(bei)優秀應用場(chang)景(jing)。支(zhi)持(chi)新材(cai)(cai)料(liao)急(ji)需(xu)關鍵儀(yi)(yi)(yi)器裝(zhuang)備(bei)自主(zhu)化，引導技(ji)術能力強的(de)新材(cai)(cai)料(liao)研發(fa)、檢(jian)測單(dan)位(wei)應用創新檢(jian)測儀(yi)(yi)(yi)器裝(zhuang)備(bei)。梳理(li)制定新材(cai)(cai)料(liao)研制急(ji)需(xu)關鍵儀(yi)(yi)(yi)器裝(zhuang)備(bei)目(mu)錄。發(fa)布20項以上(shang)創新科研儀(yi)(yi)(yi)器重點(dian)產(chan)品供給清(qing)單(dan)，支(zhi)持(chi)高校及科研機構更(geng)新置換(huan)先(xian)進科研儀(yi)(yi)(yi)器設(she)備(bei)。（責任單(dan)位(wei)：市(shi)經(jing)濟信息化委(wei)(wei)、市(shi)發(fa)展改革(ge)委(wei)(wei)、市(shi)科委(wei)(wei)、市(shi)教委(wei)(wei)、市(shi)市(shi)場(chang)監管(guan)局、各(ge)區政府）

（四(si)）醫(yi)療(liao)(liao)設(she)備進醫(yi)院。支持(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)醫(yi)療(liao)(liao)器(qi)械研發(fa)，通過(guo)創(chuang)(chuang)新(xin)醫(yi)療(liao)(liao)器(qi)械應用示范項(xiang)目，加快創(chuang)(chuang)新(xin)醫(yi)療(liao)(liao)器(qi)械臨床應用，支持(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)醫(yi)療(liao)(liao)器(qi)械納(na)入醫(yi)保支付范圍。對取(qu)得國家(jia)醫(yi)保耗材編碼、符(fu)合本(ben)市(shi)可另收費耗材目錄管(guan)理規定的產(chan)品(pin)(pin)，企(qi)業可直接(jie)申請掛網采購，實施(shi)一門受理，提高(gao)審(shen)核效率。列入本(ben)市(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)品(pin)(pin)推薦目錄的醫(yi)療(liao)(liao)器(qi)械產(chan)品(pin)(pin)可按(an)規定直接(jie)入院使用。發(fa)布(bu)20項(xiang)以上(shang)創(chuang)(chuang)新(xin)醫(yi)療(liao)(liao)設(she)備重點產(chan)品(pin)(pin)供給清單，鼓勵(li)具備條件的醫(yi)療(liao)(liao)機構加快醫(yi)學影像、放射(she)治療(liao)(liao)、遠(yuan)程診療(liao)(liao)、手術機器(qi)人等醫(yi)療(liao)(liao)裝(zhuang)備更新(xin)改造。（責任單位(wei)：市(shi)衛生健康委、申康中(zhong)心、市(shi)經濟信息化委、市(shi)發(fa)展改革(ge)委、市(shi)科委、市(shi)醫(yi)保局、各區政府）

（五(wu)）新材(cai)料中試(shi)(shi)服務進(jin)基(ji)地(di)。到2027年(nian)(nian)建成(cheng)12個(ge)(ge)(ge)中試(shi)(shi)基(ji)地(di)，實現50個(ge)(ge)(ge)以(yi)上中試(shi)(shi)項目落地(di)。鼓(gu)勵中試(shi)(shi)基(ji)地(di)提供公共中試(shi)(shi)服務，公開新材(cai)料中試(shi)(shi)基(ji)地(di)的(de)專(zhuan)業(ye)場地(di)、專(zhuan)業(ye)設(she)備(bei)等(deng)服務能力信息。將園區中試(shi)(shi)基(ji)地(di)的(de)服務企業(ye)數量、成(cheng)果(guo)轉化(hua)數量等(deng)指標，納(na)入(ru)資源利用(yong)(yong)效率評(ping)價體系。鼓(gu)勵市(shi)級(ji)以(yi)上企業(ye)技術中心(xin)和具(ju)有CNAS認可資質的(de)材(cai)料研發(fa)、生產、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測單位(wei)等(deng)，帶頭應(ying)用(yong)(yong)關鍵急需儀器裝備(bei)。每年(nian)(nian)支(zhi)持10項左右(you)新材(cai)料應(ying)用(yong)(yong)認證項目，支(zhi)持比(bi)例不超過認證委(wei)托合(he)同及檢(jian)(jian)測委(wei)托合(he)同金(jin)額的(de)30%，單個(ge)(ge)(ge)產品支(zhi)持金(jin)額最高(gao)100萬元。（責任單位(wei)：市(shi)經(jing)濟信息化(hua)委(wei)、市(shi)發(fa)展(zhan)改革委(wei)、市(shi)財(cai)政局、市(shi)生態環(huan)境局、市(shi)市(shi)場監管(guan)局、各區政府）

（六）創(chuang)新(xin)(xin)芯(xin)片(pian)(pian)進設備(bei)。加(jia)大(da)關鍵行業關鍵芯(xin)片(pian)(pian)的(de)規模(mo)化(hua)應用，打造創(chuang)新(xin)(xin)高端芯(xin)片(pian)(pian)。支持車規芯(xin)片(pian)(pian)、服務(wu)器芯(xin)片(pian)(pian)、手機(ji)及個(ge)人PC主(zhu)控(kong)芯(xin)片(pian)(pian)、工控(kong)MCU、FPGA、單(dan)北(bei)斗芯(xin)片(pian)(pian)和高端模(mo)擬芯(xin)片(pian)(pian)等(deng)相關芯(xin)片(pian)(pian)的(de)首次應用，自(zi)主(zhu)品牌新(xin)(xin)能源汽車創(chuang)新(xin)(xin)芯(xin)片(pian)(pian)應用比例不斷提高。（責任單(dan)位：市經濟信息化(hua)委、市發展改革(ge)委、市國資委、各區政府）

二、技術改造設備煥新行動

（七(qi)）推動新一輪高水平技術(shu)改(gai)造(zao)。引導企業(ye)加快(kuai)設備更新、產能提升(sheng)、產品(pin)升(sheng)級，到(dao)2027年(nian)，本市(shi)(shi)工業(ye)領(ling)域設備投資(zi)(zi)累(lei)計(ji)達(da)到(dao)4000億元，設備更新約占(zhan)50%。對投資(zi)(zi)2000萬元以上符合(he)條件(jian)的(de)技改(gai)項(xiang)目(mu)優(you)先(xian)給予(yu)貸(dai)(dai)(dai)款貼息(xi)和融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)租(zu)賃補貼支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)，對符合(he)條件(jian)的(de)銀(yin)行(xing)貸(dai)(dai)(dai)款項(xiang)目(mu)，連續三年(nian)每(mei)年(nian)給予(yu)貸(dai)(dai)(dai)款利(li)息(xi)50%，累(lei)計(ji)最(zui)(zui)(zui)高2000萬元的(de)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)；對符合(he)條件(jian)的(de)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)租(zu)賃項(xiang)目(mu)，給予(yu)不(bu)超過融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)租(zu)賃合(he)同設備投資(zi)(zi)額5%，最(zui)(zui)(zui)高2000萬元的(de)補貼；對特別(bie)重(zhong)大項(xiang)目(mu)給予(yu)核定項(xiang)目(mu)投資(zi)(zi)10%，最(zui)(zui)(zui)高1億元的(de)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)和企業(ye)積極爭取(qu)國(guo)家(jia)科技創新和技術(shu)改(gai)造(zao)再(zai)貸(dai)(dai)(dai)款、制造(zao)業(ye)中(zhong)長期貸(dai)(dai)(dai)款政(zheng)策，鼓(gu)勵和支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)推出(chu)“更新貸(dai)(dai)(dai)”“技改(gai)貸(dai)(dai)(dai)”“設備擔”等專屬產品(pin)。（責任單位：市(shi)(shi)經濟信(xin)息(xi)化委(wei)、市(shi)(shi)財政(zheng)局、市(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)、市(shi)(shi)委(wei)金融(rong)(rong)(rong)辦(ban)、國(guo)家(jia)金融(rong)(rong)(rong)監(jian)管(guan)總局上海監(jian)管(guan)局、人民銀(yin)行(xing)上海市(shi)(shi)分(fen)行(xing)、各(ge)區(qu)政(zheng)府）

（八）加強技(ji)改(gai)項(xiang)目要素資(zi)源保(bao)障。對不(bu)新增土地、以設(she)備更新為主的“零(ling)增地”技(ji)改(gai)項(xiang)目，探索“零(ling)增地”技(ji)術改(gai)造項(xiang)目承諾備案制；對不(bu)影響質量(liang)、安全的非關(guan)鍵環(huan)節(jie)，采(cai)用容缺后補、甩項(xiang)后置等方式，推進(jin)全流程在線辦理，壓(ya)減審(shen)批周期。市(shi)區(qu)重點產(chan)業技(ji)術改(gai)造項(xiang)目納入環(huan)評(ping)審(shen)批“綠色通道”，采(cai)取(qu)技(ji)術評(ping)估提前(qian)介入、申請材料容缺受理、公示和審(shen)查同步(bu)開展(zhan)等方式，壓(ya)縮審(shen)批時間。（責任單位：市(shi)經濟信(xin)息化委(wei)、市(shi)規劃資(zi)源局(ju)(ju)、市(shi)住房(fang)城鄉建設(she)委(wei)、市(shi)生態環(huan)境(jing)局(ju)(ju)、市(shi)發展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、市(shi)應急管理局(ju)(ju)、市(shi)審(shen)改(gai)辦）

（九(jiu)）強(qiang)化(hua)全生命(ming)周期(qi)服務。建立(li)由審(shen)(shen)改(gai)、發改(gai)、經信、規劃、環(huan)保、建設(she)(she)、金(jin)融等部(bu)門組成的技(ji)改(gai)協調工作機制，強(qiang)化(hua)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)協同，加(jia)(jia)強(qiang)準(zhun)入、審(shen)(shen)批、建設(she)(she)、驗收等統籌(chou)。建立(li)設(she)(she)備(bei)(bei)更(geng)新(xin)和技(ji)術改(gai)造(zao)項目庫(ku)(ku)，將清(qing)單庫(ku)(ku)、資(zi)源庫(ku)(ku)、政策(ce)庫(ku)(ku)所涉及信息(xi)疊加(jia)(jia)，建立(li)清(qing)單化(hua)滾(gun)動推進機制，對接低息(xi)貸款、產(chan)業(ye)(ye)補(bu)貼(tie)、加(jia)(jia)速折舊、進口設(she)(she)備(bei)(bei)免稅等政策(ce)，研究“一(yi)企一(yi)策(ce)”支持方案，加(jia)(jia)快(kuai)設(she)(she)備(bei)(bei)更(geng)新(xin)進度。（責任單位：市(shi)(shi)(shi)(shi)經濟(ji)信息(xi)化(hua)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)審(shen)(shen)改(gai)辦、市(shi)(shi)(shi)(shi)規劃資(zi)源局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)住房城鄉建設(she)(she)管(guan)理委、市(shi)(shi)(shi)(shi)生態環(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)發展改(gai)革委、市(shi)(shi)(shi)(shi)應急管(guan)理局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)稅務局(ju)、各區(qu)政府、重點產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)管(guan)委會）

三、數字經(jing)濟賦智賦能行動

（十）基礎軟(ruan)(ruan)件(jian)和(he)工業軟(ruan)(ruan)件(jian)研(yan)發(fa)與推廣。聚焦(jiao)重點行業，對(dui)基礎軟(ruan)(ruan)件(jian)和(he)工業軟(ruan)(ruan)件(jian)等重大(da)研(yan)發(fa)項目(mu)，放寬新增投(tou)資(zi)額(e)度及支持(chi)比(bi)例，支持(chi)比(bi)例最(zui)高為項目(mu)新增投(tou)資(zi)的30%，支持(chi)金額(e)原則上(shang)不(bu)高于(yu)1億元。鼓勵以用促(cu)研(yan)，對(dui)采購使用本(ben)市(shi)重點軟(ruan)(ruan)件(jian)產品的用戶單位，按照軟(ruan)(ruan)件(jian)銷售金額(e)予(yu)以一(yi)定補貼。（責任單位：市(shi)經(jing)濟信息化(hua)委(wei)(wei)、市(shi)發(fa)展改革(ge)委(wei)(wei)、市(shi)財政局、各區政府）

（十(shi)一(yi)）元宇(yu)(yu)宙應(ying)用(yong)(yong)場景(jing)建(jian)設。聚焦人(ren)工智能大(da)模(mo)(mo)型(xing)、空(kong)間計算、云端渲(xuan)染、數(shu)(shu)字人(ren)、圖(tu)形(xing)圖(tu)像引擎等領(ling)域，推(tui)動一(yi)批創新產(chan)品研發應(ying)用(yong)(yong)。圍繞工業、文商旅、教(jiao)育、醫療健康、協同辦公等重點行業應(ying)用(yong)(yong)需求(qiu)，形(xing)成一(yi)批城市信(xin)息(xi)模(mo)(mo)型(xing)、建(jian)筑信(xin)息(xi)建(jian)模(mo)(mo)、數(shu)(shu)字孿生、數(shu)(shu)字沙(sha)盤仿真(zhen)、空(kong)間計算、擴展現實等行業級解決方案。加快工業互聯網(wang)、物聯網(wang)、5G、千兆光(guang)網(wang)等新型(xing)網(wang)絡(luo)基礎設施(shi)規模(mo)(mo)化部署。開展元宇(yu)(yu)宙應(ying)用(yong)(yong)場景(jing)“揭榜掛帥”，力爭到2027年年均向社會(hui)開放20個應(ying)用(yong)(yong)場景(jing)。（責任單位(wei)：市經濟信(xin)息(xi)化委、市發展改革委、市數(shu)(shu)據局、各區政府）

（十二）智(zhi)能(neng)(neng)(neng)工(gong)廠領(ling)(ling)航計劃。加(jia)快高水平智(zhi)能(neng)(neng)(neng)工(gong)廠建(jian)設，到(dao)2027年(nian)培(pei)育不少于20家(jia)標桿(gan)性智(zhi)能(neng)(neng)(neng)工(gong)廠、300家(jia)示范性智(zhi)能(neng)(neng)(neng)工(gong)廠，加(jia)快推動(dong)全市規(gui)上企業(ye)開展智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)改造。開展智(zhi)能(neng)(neng)(neng)工(gong)廠評估診斷，結合(he)六(liu)大重點產(chan)業(ye)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)轉型升(sheng)級不同(tong)特點，一業(ye)一策、分(fen)級分(fen)類(lei)、有序推進(jin)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)工(gong)廠建(jian)設，以智(zhi)能(neng)(neng)(neng)工(gong)廠建(jian)設有效帶動(dong)設備(bei)更新(xin)和(he)創新(xin)產(chan)品擴大應(ying)用。依托智(zhi)能(neng)(neng)(neng)工(gong)廠領(ling)(ling)航計劃及智(zhi)能(neng)(neng)(neng)工(gong)廠標桿(gan)建(jian)設專項，對(dui)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)工(gong)廠能(neng)(neng)(neng)級和(he)產(chan)值(zhi)規(gui)模提(ti)升(sheng)明顯的項目進(jin)行階梯獎勵，推動(dong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造裝備(bei)和(he)系統集成(cheng)批量(liang)化(hua)、規(gui)模化(hua)更新(xin)。（責(ze)任單位：市經(jing)濟信息化(hua)委(wei)、市國資委(wei)、各區政(zheng)府）

四(si)、綠色低碳轉(zhuan)型(xing)行動

（十三）打造(zao)綠(lv)色標桿。引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)圍繞(rao)設(she)(she)(she)備數字化(hua)、生(sheng)產網(wang)絡(luo)化(hua)、能(neng)源(yuan)(yuan)低碳化(hua)和生(sheng)產潔(jie)凈化(hua)實施工(gong)藝升級和設(she)(she)(she)備提(ti)標改造(zao)，到(dao)(dao)2027年(nian)累計培育(yu)500家綠(lv)色工(gong)廠(chang)。支持產業(ye)園區運用技術(shu)數字技術(shu)推動設(she)(she)(she)施共建共享(xiang)、能(neng)源(yuan)(yuan)智(zhi)慧管(guan)控(kong)、資源(yuan)(yuan)循(xun)環利用，加快分布(bu)式(shi)光伏、多元儲能(neng)、高效熱(re)泵、余熱(re)余壓(ya)、綠(lv)色微電網(wang)等(deng)能(neng)源(yuan)(yuan)智(zhi)慧管(guan)控(kong)系統建設(she)(she)(she)，力爭(zheng)到(dao)(dao)2027年(nian)累計培育(yu)30家綠(lv)色園區。持續(xu)推動企(qi)(qi)業(ye)能(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)理中(zhong)心建設(she)(she)(she)，對符合條件的項(xiang)目(mu)給予(yu)核定項(xiang)目(mu)投資20%，最(zui)高1000萬元的支持。（責任單位(wei)：市(shi)經濟信息(xi)化(hua)委(wei)、市(shi)發展(zhan)改革委(wei)、市(shi)生(sheng)態環境(jing)局、各區政府）

（十四）推(tui)動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)用(yong)能(neng)(neng)(neng)設備(bei)綠色低碳(tan)更(geng)(geng)新(xin)改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)。加(jia)快綠色低碳(tan)新(xin)技術、新(xin)工(gong)藝、新(xin)設備(bei)、新(xin)材料(liao)推(tui)廣(guang)(guang)應用(yong)。開展(zhan)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)“百(bai)一”行動(dong)(dong)(dong)，通過(guo)推(tui)廣(guang)(guang)節能(neng)(neng)(neng)高(gao)效(xiao)產品、淘汰(tai)落后設備(bei)、優化(hua)節能(neng)(neng)(neng)管理等綜合措施，實(shi)現(xian)年節能(neng)(neng)(neng)量1%。推(tui)動(dong)(dong)(dong)更(geng)(geng)新(xin)改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)300萬千(qian)瓦(wa)電機及(ji)其系統(tong)，加(jia)快推(tui)動(dong)(dong)(dong)本市(shi)(shi)(shi)石化(hua)化(hua)工(gong)、鋼鐵行業(ye)(ye)流程優化(hua)和(he)提質改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)。到(dao)2027年累計節能(neng)(neng)(neng)量50萬噸標煤，新(xin)增光伏裝(zhuang)機50萬千(qian)瓦(wa)，儲能(neng)(neng)(neng)應用(yong)規模20萬千(qian)瓦(wa)。推(tui)動(dong)(dong)(dong)2萬個(ge)存(cun)量自(zi)用(yong)非智能(neng)(neng)(neng)充電樁升級替代。新(xin)建數(shu)據(ju)中(zhong)心能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)效(xiao)率(PUE)不高(gao)于(yu)(yu)1.25，將小(xiao)散老舊數(shu)據(ju)中(zhong)心納(na)入產業(ye)(ye)限制和(he)淘汰(tai)目錄，力爭改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)后能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)效(xiao)率(PUE)不高(gao)于(yu)(yu)1.4。推(tui)動(dong)(dong)(dong)IT設備(bei)及(ji)配(pei)套系統(tong)10萬千(qian)瓦(wa)容量的更(geng)(geng)新(xin)，能(neng)(neng)(neng)效(xiao)提升20%以上。實(shi)施老舊住(zhu)宅電梯安(an)全評估和(he)分類更(geng)(geng)新(xin)改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)。（責任單位：市(shi)(shi)(shi)經濟(ji)信息化(hua)委、市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改(gai)(gai)(gai)(gai)革委、市(shi)(shi)(shi)數(shu)據(ju)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)住(zhu)房城鄉建設管理委、市(shi)(shi)(shi)房屋管理局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管局(ju)(ju)、各區(qu)政府）

（十(shi)五(wu)）有序推進再(zai)制(zhi)造(zao)和梯(ti)次利(li)(li)用(yong)。發展汽車零部(bu)件(jian)、航空發動(dong)(dong)(dong)機、船舶機械(xie)、精(jing)密儀器等產(chan)品(pin)領域高(gao)端智能(neng)再(zai)制(zhi)造(zao)，推廣(guang)應用(yong)無損檢(jian)測、增材制(zhi)造(zao)、柔性加(jia)工等技(ji)術工藝，探索在風(feng)(feng)電(dian)光伏等新興領域開展高(gao)端再(zai)制(zhi)造(zao)業(ye)務。加(jia)快風(feng)(feng)電(dian)光伏、動(dong)(dong)(dong)力電(dian)池等產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)殘余壽(shou)命評估技(ji)術研(yan)發，有序推進產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)及(ji)關鍵部(bu)件(jian)梯(ti)次利(li)(li)用(yong)。培育壯大再(zai)生資源綜合(he)利(li)(li)用(yong)企業(ye)，實現廢(fei)舊動(dong)(dong)(dong)力電(dian)池綜合(he)利(li)(li)用(yong)能(neng)力達到5萬噸(dun)/年以上。發展設(she)(she)備(bei)二手(shou)市(shi)(shi)場，建立鑒(jian)定、評估、分級(ji)等標準，推動(dong)(dong)(dong)二手(shou)設(she)(she)備(bei)交易平臺規范建設(she)(she)和運營。（責任單位：市(shi)(shi)經濟信(xin)息化(hua)委、市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管(guan)局、各區(qu)政府）

五、創新產品擴大應(ying)用行動

（十六）加大“三首”支持力度(du)。加快推動(dong)自(zi)主安全可控的創新成果落(luo)地應用和市(shi)場推廣。對(dui)符(fu)合條件(jian)的，給予不超過創新產品合同金額30%，最(zui)高2000萬元的支持。每年支持不少于(yu)30項首臺套裝備、15個首版(ban)次(ci)軟(ruan)件(jian)產品、10項首批次(ci)新材料(liao)。（責任單位：市(shi)經濟(ji)信息化委、市(shi)發展改(gai)革(ge)委、市(shi)國資委、市(shi)財政(zheng)(zheng)局、各區政(zheng)(zheng)府(fu)）

（十七）創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)目(mu)錄(lu)推(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)。到(dao)2027年，市(shi)(shi)(shi)(shi)級創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)目(mu)錄(lu)突破1500個，加強(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)在重大(da)工程、國有(you)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)建設單位(wei)的(de)(de)(de)推(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)，優先采(cai)購創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)目(mu)錄(lu)內(nei)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。用(yong)好編審委員會(hui)工作(zuo)機制，發揮各行業主(zhu)管單位(wei)在推(tui)(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)應用(yong)中的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)，鼓勵(li)國企加大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)采(cai)購比(bi)例。發布可視化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)標志，打造成為上海(hai)制造名片。購買(mai)列入上海(hai)市(shi)(shi)(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)目(mu)錄(lu)的(de)(de)(de)首次投(tou)(tou)放市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，對(dui)(dui)符合條(tiao)件的(de)(de)(de)銀行貸款項(xiang)目(mu)，連續三(san)年每年給(gei)予(yu)(yu)貸款利息50%，最(zui)(zui)高500萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)持(chi)。鼓勵(li)支(zhi)(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)開展(zhan)融(rong)資(zi)租賃業務，對(dui)(dui)符合條(tiao)件的(de)(de)(de)融(rong)資(zi)租賃項(xiang)目(mu)，給(gei)予(yu)(yu)不(bu)超過(guo)設備投(tou)(tou)資(zi)額(e)30%，最(zui)(zui)高500萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)持(chi)。對(dui)(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)性特別強(qiang)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)給(gei)予(yu)(yu)不(bu)超過(guo)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)合同金額(e)30%，最(zui)(zui)高2000萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)持(chi)。（責任單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)(shi)經濟信息化(hua)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改(gai)革(ge)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)科(ke)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)國資(zi)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)財政局、各區政府(fu)）

（十八）強化創(chuang)新(xin)產品核(he)心(xin)競爭力(li)。聚焦(jiao)產業基礎、重(zhong)大裝備關鍵技(ji)術，完(wan)善“揭榜(bang)掛帥”、“賽馬”和重(zhong)點研(yan)發(fa)任(ren)務等政策，鼓(gu)勵支持企業積(ji)極(ji)開展科(ke)技(ji)攻關。在人工智能、5G-A、工業互聯網、商業航(hang)天、低空經(jing)濟(ji)、深海(hai)探采等領域滾動(dong)發(fa)布應用場景創(chuang)新(xin)任(ren)務，對標(biao)桿性示范項目(mu)按照規定給予不(bu)超過20%，最高800萬元獎(jiang)勵。（責任(ren)單位(wei)：市經(jing)濟(ji)信(xin)息(xi)化委(wei)、市發(fa)展改革委(wei)、市財政局、各區政府）

六、質量和標準提升行動

（十九）增(zeng)(zeng)強產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量可(ke)靠(kao)性。實(shi)施制造業(ye)(ye)(ye)卓越質(zhi)(zhi)量工程，支(zhi)持開展(zhan)質(zhi)(zhi)量管理能(neng)力(li)(li)評價，提高企業(ye)(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量發展(zhan)能(neng)力(li)(li)和核心競爭(zheng)力(li)(li)。加強檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)新(xin)技術應用研究，支(zhi)持試驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)設備(bei)升(sheng)級換代(dai)，推動重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)能(neng)力(li)(li)升(sheng)級。通過(guo)提高核心基礎零(ling)部件(jian)、元器件(jian)可(ke)靠(kao)性，促進(jin)重(zhong)點(dian)(dian)行業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)可(ke)靠(kao)性提升(sheng)，增(zeng)(zeng)強產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈韌性。到(dao)2027年，新(xin)增(zeng)(zeng)2家國家級試驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)類產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)技術基礎公共(gong)服(fu)務平(ping)臺(tai)，力(li)(li)爭(zheng)形(xing)成2個以上可(ke)靠(kao)性提升(sheng)典型示范(fan)。開展(zhan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量可(ke)靠(kao)性創(chuang)新(xin)實(shi)踐，建設產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量可(ke)靠(kao)性創(chuang)新(xin)公共(gong)服(fu)務平(ping)臺(tai)，選樹產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量可(ke)靠(kao)性創(chuang)新(xin)最佳實(shi)踐。（責任(ren)單位：市(shi)經(jing)濟信(xin)息化委、市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)管局、各區政府）

（二十）強(qiang)化(hua)(hua)重點領域(yu)(yu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)提升。推進行業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)高(gao)端(duan)化(hua)(hua)，加強(qiang)制(zhi)(zhi)造、醫(yi)療、檢測等(deng)領域(yu)(yu)專用(yong)設備(bei)關鍵標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制(zhi)(zhi)，建(jian)立健(jian)全(quan)中試標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)(ti)(ti)系，推動創新(xin)高(gao)端(duan)裝備(bei)規模化(hua)(hua)應(ying)用(yong)。推進行業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)，研制(zhi)(zhi)基礎(chu)軟件、工業(ye)(ye)軟件等(deng)軟件標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)以及人工智(zhi)能、元宇宙、工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)、智(zhi)能網(wang)聯(lian)等(deng)新(xin)興數(shu)(shu)(shu)字(zi)領域(yu)(yu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，推動數(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟與實體(ti)(ti)(ti)經濟融合(he)發展。推進行業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)綠色化(hua)(hua)，完(wan)善綠色產品(pin)、工廠、工業(ye)(ye)園區、供應(ying)鏈、數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心等(deng)綠色制(zhi)(zhi)造體(ti)(ti)(ti)系標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，持續更新(xin)節能、節水(shui)、廢(fei)棄(qi)物綜(zong)合(he)利(li)用(yong)、可再生(sheng)能源、儲(chu)能等(deng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，構建(jian)集基礎(chu)通(tong)用(yong)、碳減排(pai)、碳清除和市(shi)場(chang)化(hua)(hua)機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)低碳標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)(ti)(ti)系。到2027年，新(xin)增培育“上海(hai)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)”10項。（責任單(dan)位：市(shi)市(shi)場(chang)監管局、市(shi)經濟信息化(hua)(hua)委、各區政府）

（二十一(yi)）推動標準(zhun)(zhun)國(guo)際(ji)化(hua)躍升。建立(li)完善國(guo)際(ji)標準(zhun)(zhun)一(yi)致性跟蹤轉(zhuan)(zhuan)化(hua)機(ji)制(zhi)，不斷提高國(guo)際(ji)標準(zhun)(zhun)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)率。健全標準(zhun)(zhun)國(guo)際(ji)化(hua)工作(zuo)機(ji)制(zhi)，積極參(can)與國(guo)際(ji)標準(zhun)(zhun)制(zhi)修(xiu)訂，支持重點行業(ye)標準(zhun)(zhun)走(zou)出去。支持國(guo)內機(ji)構和企業(ye)。加強質量標準(zhun)(zhun)、檢驗檢測、認證認可(ke)等國(guo)內國(guo)際(ji)銜接。到2027年，牽頭制(zhi)定修(xiu)訂新的(de)國(guo)際(ji)標準(zhun)(zhun)50項。（責任單位：市市場監管(guan)局、市經濟信息化(hua)委、各區政府）