6月(yue)4日，湖北孝感(gan)發布關于向(xiang)社(she)會(hui)公開征求(qiu)《孝感(gan)市碳(tan)達峰實施方案》意見建議的公告。

文件(jian)提(ti)出，加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設新(xin)型電力系統(tong)。統(tong)籌(chou)推(tui)進清(qing)潔煤(mei)電、熱電聯產、地熱、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)和(he)儲能(neng)(neng)發(fa)展，開展地熱及淺層地溫能(neng)(neng)調查，構(gou)建(jian)(jian)(jian)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)占比逐漸提(ti)高的(de)新(xin)型電力系統(tong)，推(tui)動(dong)清(qing)潔電力資源(yuan)大范圍優化配置。積極發(fa)展“新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)+儲能(neng)(neng)”、源(yuan)網荷(he)儲一體(ti)化和(he)多能(neng)(neng)互補(bu)，支持分(fen)布式(shi)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)合(he)理配置儲能(neng)(neng)系統(tong)。加(jia)快電網設施升級(ji)改造，提(ti)升智能(neng)(neng)調度(du)運(yun)行水平(ping)，持續強化電力安(an)(an)全(quan)供應穩定性。到(dao)2025年(nian)，新(xin)擴建(jian)(jian)(jian)110千伏及以上變電站(zhan)55座(zuo)，新(xin)增主變容(rong)量(liang)450萬千伏安(an)(an)、配變容(rong)量(liang)126萬千伏安(an)(an)，新(xin)建(jian)(jian)(jian)改造線路2000千米。

原文如下：

關于向社會公開征求《孝感市碳達峰實施方案》意見(jian)建議(yi)的公告

為深入貫(guan)徹黨中央、國務院關(guan)于碳達峰(feng)碳中和重大戰略決策，全面落實《湖北(bei)省碳達峰(feng)實施方(fang)案(an)》（鄂政發〔2022〕22號）文件(jian)精神，扎實推(tui)進全市(shi)碳達峰(feng)工(gong)作(zuo)，擬定(ding)《孝(xiao)感市(shi)碳達峰(feng)實施方(fang)案(an)》。

現面向社(she)會(hui)公開征求意見和建議。請通過電子郵件、電話等形式提出意見和建議。

此次公(gong)開(kai)征求意(yi)見的時間為2024年6月(yue)(yue)3日(ri)至7月(yue)(yue)3日(ri)，歡迎(ying)各界人(ren)士提出寶貴意(yi)見。

聯系電話：0712－2115127

電子郵箱：316853275@163.com

聯系人：畢萍

孝感(gan)市碳達峰實施方案

為深入貫(guan)徹黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院關于碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)重大戰略(lve)決策，全(quan)面(mian)落(luo)實(shi)(shi)《湖(hu)北(bei)省(sheng)碳(tan)(tan)達(da)峰實(shi)(shi)施方案》（鄂(e)政發〔2022〕22號）文件(jian)精神，扎實(shi)(shi)推(tui)進(jin)全(quan)市碳(tan)(tan)達(da)峰工作(zuo)，結(jie)合實(shi)(shi)際(ji)，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國特色社會主義思(si)想為(wei)指(zhi)導(dao)，全面貫徹(che)黨(dang)的二十(shi)大精(jing)神(shen)，深(shen)入貫徹(che)習(xi)近平生(sheng)態文明(ming)思(si)想，落實(shi)省委、省政府部署安排，堅持(chi)穩(wen)中(zhong)求進工作總基調，立足新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)，完整、準確(que)、全面貫徹(che)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念，構建(jian)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)格局，堅持(chi)生(sheng)態優(you)先、綠色發展(zhan)(zhan)(zhan)，把(ba)碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和納入經濟社會發展(zhan)(zhan)(zhan)和生(sheng)態文明(ming)建(jian)設總體(ti)布局，順(shun)應(ying)一體(ti)化發展(zhan)(zhan)(zhan)趨(qu)勢，按照(zhao)打造武漢都市圈重要節點城市的戰略定位，圍繞碳(tan)(tan)達峰(feng)目標與碳(tan)(tan)中(zhong)和愿(yuan)景，以深(shen)入推(tui)動(dong)能(neng)源結構調整、產業結構優(you)化、重點領域節能(neng)為(wei)重點，積極穩(wen)妥推(tui)進碳(tan)(tan)達峰(feng)工作，加快實(shi)現生(sheng)產生(sheng)活方式綠色變(bian)革，確(que)保(bao)孝感市碳(tan)(tan)排放如期達峰(feng)。

（二）基本原則

統(tong)籌協調，系(xi)統(tong)推進。以碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)(tan)中和目(mu)標為引領，加(jia)(jia)強(qiang)全局性(xing)謀劃(hua)，分(fen)層次、分(fen)行業、分(fen)地(di)區因地(di)制宜、有力(li)有序系(xi)統(tong)推進碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰工(gong)作(zuo)。加(jia)(jia)強(qiang)部門聯動，形(xing)成工(gong)作(zuo)合力(li)，有計劃(hua)、分(fen)步(bu)驟實施碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰行動。

節(jie)約(yue)優先，提高效率。堅持將節(jie)約(yue)能源資源放(fang)在(zai)首位(wei)，實行全(quan)面(mian)節(jie)約(yue)戰略(lve)，發揮政策協同作(zuo)用，持續降低單位(wei)產(chan)出能源資源消耗和碳(tan)排放(fang)，倡(chang)導(dao)簡約(yue)適度、綠色低碳(tan)生活(huo)方式，推動(dong)各區域、各行業全(quan)面(mian)綠色低碳(tan)轉型。

綠色引(yin)領(ling)，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動。充分發(fa)揮(hui)政府(fu)引(yin)導作用，大力推(tui)進綠色低碳科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，深化(hua)能源和相關(guan)領(ling)域(yu)改革，推(tui)進技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、模(mo)式創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、管理(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，形成有效約束激勵機(ji)制，做(zuo)到降碳、減污、擴綠、增長四位一(yi)體、協同推(tui)進。

穩妥有序，安(an)(an)全(quan)降(jiang)碳。立足我市能(neng)(neng)源資源稟賦，堅持先立后破(po)，爭取時間實現可再生能(neng)(neng)源的(de)逐(zhu)步替代(dai)，切實保障能(neng)(neng)源安(an)(an)全(quan)、產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安(an)(an)全(quan)和群眾正常生活，著力化解(jie)各類風險隱患，確保安(an)(an)全(quan)降(jiang)碳。

二、主要目標

總體目(mu)標(biao)是(shi)通過具有孝(xiao)感特色(se)的碳(tan)達峰(feng)路徑(jing)，以(yi)產業結構升(sheng)級(ji)和能源效率提升(sheng)為抓手，推進綠色(se)低碳(tan)轉型發展，順利實現碳(tan)達峰(feng)目(mu)標(biao)。

到(dao)2025年，產業結構和能源(yuan)(yuan)結構調整(zheng)優化取(qu)得(de)明顯進展，重(zhong)點行業能源(yuan)(yuan)利(li)用效(xiao)率大幅(fu)提升(sheng)，煤炭消費增長得(de)到(dao)控制。能耗強度下降14.5%，碳排放(fang)強度下降19.5%，非化石能源(yuan)(yuan)消費占比(bi)提高到(dao)25.3%，森林(lin)覆(fu)蓋率和森林(lin)蓄積量完成市(shi)定目標，全(quan)市(shi)碳達峰基礎逐步夯(hang)實。

到(dao)2030年，經濟社會(hui)發展全面綠色(se)轉型取得顯著成(cheng)效，重點(dian)耗能(neng)行業能(neng)源利(li)用效率(lv)達到(dao)國際先進水平，煤(mei)炭消(xiao)費逐步減少。非化石能(neng)源消(xiao)費占比進一步提高，確保(bao)完成(cheng)省下(xia)達的碳(tan)排放強度(du)下(xia)降目標，森林覆(fu)蓋率(lv)和森林蓄積量持續(xu)增(zeng)長，如(ru)期實現(xian)全市碳(tan)達峰目標。

三、重點任務

將碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰貫穿于經(jing)濟(ji)社會發展全過程和(he)各方面，重(zhong)點實(shi)施能源綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)轉型行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)、節能降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)增效和(he)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)助(zhu)力(li)降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)、工業領域碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)、交通運輸綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)、城鄉建設節能降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)、綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)科(ke)技(ji)創新行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯能力(li)提升行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)、全民綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)等“碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰八(ba)大行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)”。

（一(yi)）能源綠色低碳轉(zhuan)型(xing)行動(dong)

以(yi)能源(yuan)安全(quan)為前提，強化(hua)能源(yuan)保(bao)障(zhang)能力，調(diao)整優化(hua)能源(yuan)結構(gou)，加快可再生能源(yuan)發展，構(gou)建清潔(jie)低碳安全(quan)高效的能源(yuan)體系(xi)。

1.大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)非化石能(neng)(neng)源(yuan)。以風電(dian)、太陽能(neng)(neng)發(fa)(fa)電(dian)為(wei)核(he)心，實施新能(neng)(neng)源(yuan)優(you)先發(fa)(fa)展(zhan)工(gong)程(cheng)，有力(li)有序推(tui)動(dong)新能(neng)(neng)源(yuan)成為(wei)新增(zeng)電(dian)力(li)供(gong)給主體。推(tui)動(dong)光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)與鄉村(cun)振興(xing)相結合，有序開展(zhan)農(nong)村(cun)戶用(yong)光(guang)(guang)伏建設(she)工(gong)作，重(zhong)點(dian)實施一批農(nong)（漁）光(guang)(guang)互補光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)項目(mu)。因地(di)制宜開發(fa)(fa)風電(dian)，優(you)先支持(chi)風儲、風光(guang)(guang)儲、風光(guang)(guang)水儲等多(duo)(duo)能(neng)(neng)互補項目(mu)建設(she)，重(zhong)點(dian)推(tui)進應城新擴(kuo)建風電(dian)項目(mu)。按照因地(di)制宜、清潔高效、多(duo)(duo)源(yuan)利(li)用(yong)的原則，結合孝感市(shi)資源(yuan)和(he)環境條(tiao)件，開發(fa)(fa)利(li)用(yong)生物(wu)質能(neng)(neng)。力(li)爭“十四(si)五(wu)”末，新能(neng)(neng)源(yuan)新增(zeng)裝機容量368萬千瓦，總裝機容量超(chao)過500萬千瓦。（牽頭單(dan)位：市(shi)發(fa)(fa)改委；責任單(dan)位：市(shi)自然資源(yuan)和(he)規劃(hua)局(ju)、市(shi)水利(li)和(he)湖泊局(ju)、國網孝感供(gong)電(dian)公司）

2.推進(jin)(jin)煤(mei)(mei)炭(tan)替代轉型。大力推進(jin)(jin)煤(mei)(mei)炭(tan)清潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用，在(zai)工業(ye)爐(lu)窯、工業(ye)鍋爐(lu)等重點用煤(mei)(mei)領域推廣煤(mei)(mei)炭(tan)清潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用技術，持續(xu)實(shi)施燃(ran)煤(mei)(mei)鍋爐(lu)淘(tao)汰，縣級及(ji)以上城(cheng)市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時以下的燃(ran)煤(mei)(mei)鍋爐(lu)。合(he)理劃定(ding)禁止散(san)燒區域，多措(cuo)并(bing)舉、積極有(you)序推進(jin)(jin)散(san)煤(mei)(mei)替代，逐步減少直至禁止煤(mei)(mei)炭(tan)散(san)燒。合(he)理控制新增煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)，加快推進(jin)(jin)漢川電(dian)(dian)(dian)廠四期(qi)擴(kuo)建項(xiang)目(mu)建設，推動(dong)(dong)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)向基礎保(bao)障性和系統調節性電(dian)(dian)(dian)源并(bing)重轉型。滾動(dong)(dong)實(shi)施現役煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)機組節能(neng)改(gai)造、供(gong)熱改(gai)造和靈活(huo)性改(gai)造“三改(gai)聯動(dong)(dong)”，到2025年，煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)機組供(gong)電(dian)(dian)(dian)煤(mei)(mei)耗降(jiang)低(di)至297克標煤(mei)(mei)/千瓦時。“十四五(wu)(wu)”時期(qi)嚴(yan)格(ge)合(he)理控制煤(mei)(mei)炭(tan)消費增長，“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”時期(qi)煤(mei)(mei)炭(tan)消費逐步減少。（責(ze)任單位：市發改(gai)委、市自(zi)然資(zi)源和規(gui)劃局(ju)、市經信局(ju)、市生態(tai)環境(jing)局(ju)）

3.合理調(diao)控油(you)(you)氣(qi)(qi)(qi)(qi)消費。完善(shan)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)道(dao)、調(diao)峰(feng)等產儲(chu)(chu)供(gong)銷體(ti)系建設。拓寬天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)供(gong)應渠道(dao)，加大與中石(shi)油(you)(you)、中石(shi)化、省天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)公司等上游供(gong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)企業戰略合作力度，構建天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)多元(yuan)化供(gong)應體(ti)系。加快天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)能力建設，統籌規(gui)劃推(tui)(tui)進(jin)(jin)儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)能力建設，集約化、規(gui)模化建設運營儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)設施(shi)。實施(shi)“氣(qi)(qi)(qi)(qi)化鄉鎮(zhen)”工(gong)程，宜(yi)管(guan)則(ze)管(guan)、宜(yi)罐(guan)(guan)則(ze)罐(guan)(guan)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)網(wang)(wang)基(ji)礎(chu)設施(shi)和供(gong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)服務向鄉鎮(zhen)、農村延(yan)伸，天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)供(gong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)網(wang)(wang)城區(qu)全覆蓋。推(tui)(tui)動天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)對燃油(you)(you)、散煤清潔替代，推(tui)(tui)廣LNG、CNG燃料(liao)車(che)等綠色交(jiao)(jiao)通工(gong)具(ju)，擴(kuo)大交(jiao)(jiao)通運輸(shu)領域天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)市(shi)場(chang)規(gui)模。到(dao)2025年(nian)，城市(shi)燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)普及率達到(dao)98%。推(tui)(tui)進(jin)(jin)油(you)(you)品(pin)質量升級，嚴格落實2023年(nian)執行(xing)國Ⅵ車(che)用汽(qi)油(you)(you)B階段標準(zhun)，有序(xu)推(tui)(tui)廣車(che)用乙醇汽(qi)油(you)(you)。（牽頭單位：市(shi)發改委(wei)；責任單位：市(shi)自然(ran)資源和規(gui)劃局(ju)(ju)、市(shi)商(shang)務局(ju)(ju)、市(shi)城管(guan)委(wei)、市(shi)交(jiao)(jiao)通運輸(shu)局(ju)(ju)、市(shi)生態環境局(ju)(ju)）

4.加快建設(she)新(xin)型電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)。統(tong)籌(chou)推進清(qing)(qing)潔(jie)煤電(dian)(dian)(dian)、熱電(dian)(dian)(dian)聯產(chan)、地熱、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)和(he)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)發(fa)展，開(kai)展地熱及淺層地溫能(neng)(neng)調(diao)(diao)查，構建新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)占(zhan)比逐(zhu)漸(jian)提(ti)高的新(xin)型電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)，推動清(qing)(qing)潔(jie)電(dian)(dian)(dian)力(li)資源(yuan)大范(fan)圍優化配置(zhi)。積極發(fa)展“新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)+儲(chu)(chu)能(neng)(neng)”、源(yuan)網(wang)荷儲(chu)(chu)一體(ti)化和(he)多(duo)能(neng)(neng)互補，支(zhi)持分布式新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)合理配置(zhi)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)系(xi)統(tong)。加快電(dian)(dian)(dian)網(wang)設(she)施升級(ji)改造，提(ti)升智能(neng)(neng)調(diao)(diao)度運行水平，持續強化電(dian)(dian)(dian)力(li)安(an)全供應(ying)穩定性。到2025年，新(xin)擴建110千(qian)伏及以上(shang)變電(dian)(dian)(dian)站55座，新(xin)增主變容量450萬千(qian)伏安(an)、配變容量126萬千(qian)伏安(an)，新(xin)建改造線路2000千(qian)米。（牽頭單(dan)(dan)位：市發(fa)改委；責任(ren)單(dan)(dan)位：市自然(ran)資源(yuan)和(he)規劃局(ju)、國(guo)網(wang)孝感供電(dian)(dian)(dian)公司）

專欄1 清潔能源降碳工程

電源保障(zhang)：漢川電廠(chang)四期擴建(jian)項目、華能應城熱電聯產二期項目。

光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)：漢川市新(xin)能源(yuan)百(bai)萬(wan)(wan)千瓦基地、華(hua)能應城市新(xin)能源(yuan)百(bai)萬(wan)(wan)千瓦基地一(yi)期(qi)工程、優(you)泰能源(yuan)應城城北70MW農(nong)光(guang)互補(bu)光(guang)伏電(dian)(dian)站、孝昌金博小河（二期(qi)）70MW農(nong)光(guang)互補(bu)光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)項目(mu)、華(hua)潤(run)孝昌500MW風(feng)光(guang)儲(chu)一(yi)體化項目(mu)、信義孝昌鄒(zou)崗二期(qi)50MWp農(nong)光(guang)儲(chu)光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)項目(mu)、中廣核大(da)悟大(da)新(xin)鎮100MW農(nong)光(guang)互補(bu)光(guang)伏電(dian)(dian)站（一(yi)期(qi)）。

風能發電：華潤應城(cheng)龍湖風儲(chu)一(yi)體化風電場(chang)二期項目(mu)、華潤應城(cheng)新能源基(ji)地一(yi)期100MW風電項目(mu)。

儲能建設：大悟縣黑溝(gou)30萬(wan)千瓦抽水蓄能電站項目、應城30萬(wan)千瓦壓縮空氣。

油氣(qi)(qi)建(jian)設(she)：孝(xiao)昌至臨空(kong)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)管(guan)(guan)(guan)道工(gong)程、孝(xiao)昌至安陸(lu)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)管(guan)(guan)(guan)道工(gong)程、18個鄉鎮天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)管(guan)(guan)(guan)網建(jian)設(she)氣(qi)(qi)化(hua)鄉鎮工(gong)程。

（二）節能降碳增(zeng)效和(he)循(xun)環經濟助力降碳行動

落(luo)實節約優先(xian)方針，大力發(fa)展循環經濟，全面(mian)提(ti)高資源、能(neng)源利用效率，充分發(fa)揮減少(shao)資源、能(neng)源消耗(hao)和降(jiang)低(di)碳排(pai)放的協同作用。

1.全(quan)(quan)面提升(sheng)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)管(guan)理(li)(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力。嚴格(ge)執行能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗“雙(shuang)控”，強(qiang)化(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗強(qiang)度(du)降(jiang)低約束性(xing)指標管(guan)理(li)(li)，有效增(zeng)強(qiang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)總量管(guan)理(li)(li)彈(dan)性(xing)。嚴格(ge)落(luo)實(shi)(shi)國(guo)家、省新(xin)增(zeng)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)、原料用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、重(zhong)大(da)項目(mu)單列能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗等考核管(guan)理(li)(li)要(yao)求(qiu)，逐步轉向(xiang)碳排放(fang)總量和(he)強(qiang)度(du)“雙(shuang)控”制度(du)。科學實(shi)(shi)行用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)預算(suan)管(guan)理(li)(li)，優化(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)要(yao)素合(he)理(li)(li)配置，確(que)保全(quan)(quan)市(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗強(qiang)度(du)降(jiang)低符合(he)進度(du)要(yao)求(qiu)。嚴格(ge)實(shi)(shi)施重(zhong)點用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用狀況報告制度(du)，加強(qiang)重(zhong)點用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗在線監測系統建設和(he)應用。（牽頭單位(wei)：市(shi)發改(gai)委(wei)；責任單位(wei)：市(shi)經信局、市(shi)生態環(huan)境局）

2.大幅提(ti)升能(neng)(neng)源利用(yong)效(xiao)率。建(jian)立以(yi)能(neng)(neng)效(xiao)為導向的激勵約(yue)束機制，圍繞(rao)工業、建(jian)筑、交通運輸(shu)、公(gong)共機構等(deng)重點(dian)領(ling)域，綜合運用(yong)稅收(shou)、價格(ge)、補貼等(deng)多(duo)種(zhong)手段(duan)，推進轉型升級、節(jie)(jie)能(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)，有效(xiao)提(ti)升能(neng)(neng)源利用(yong)率。聚焦化(hua)工、建(jian)材(cai)等(deng)行業，推動(dong)存量(liang)項目開展(zhan)能(neng)(neng)效(xiao)提(ti)升技術改(gai)(gai)造(zao)，大力推廣節(jie)(jie)能(neng)(neng)技術裝備(bei)和(he)產品；嚴格(ge)能(neng)(neng)效(xiao)約(yue)束，瞄(miao)準國際(ji)先(xian)進水平，打造(zao)能(neng)(neng)效(xiao)“領(ling)跑(pao)者”，推動(dong)重點(dian)單(dan)位持續趕超(chao)引領(ling)。加(jia)強(qiang)重點(dian)用(yong)能(neng)(neng)設備(bei)節(jie)(jie)能(neng)(neng)審查和(he)日常(chang)監(jian)(jian)管，強(qiang)化(hua)生產、經營、銷售、使(shi)用(yong)、報廢全鏈(lian)條(tiao)管理，確保能(neng)(neng)效(xiao)標(biao)準和(he)節(jie)(jie)能(neng)(neng)要求全面落(luo)地見效(xiao)，嚴厲打擊違法違規(gui)企業和(he)用(yong)戶。（牽頭單(dan)位：市(shi)(shi)發(fa)改(gai)(gai)委(wei)；責任單(dan)位：市(shi)(shi)經信局(ju)、市(shi)(shi)住建(jian)局(ju)、市(shi)(shi)交通運輸(shu)局(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管局(ju)、市(shi)(shi)機關事務服務中心）

3.深入推(tui)進循(xun)(xun)環經濟發(fa)展。推(tui)進資源(yuan)再生(sheng)利用產業(ye)規范(fan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)技術裝(zhuang)備支(zhi)撐，提高大(da)宗工(gong)業(ye)固(gu)體廢棄(qi)物、廢舊(jiu)金屬、廢棄(qi)電器(qi)電子(zi)產品等綜合(he)(he)利用水平。以加(jia)強(qiang)磷石(shi)膏(gao)綜合(he)(he)治(zhi)理為(wei)重點(dian)，打造磷石(shi)膏(gao)綜合(he)(he)利用全(quan)(quan)(quan)產業(ye)鏈，到2025年，新增磷石(shi)膏(gao)全(quan)(quan)(quan)部(bu)實現無(wu)害化(hua)(hua)(hua)(hua)處理。推(tui)進城(cheng)市(shi)生(sheng)活垃圾(ji)減量化(hua)(hua)(hua)(hua)、資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)，健(jian)全(quan)(quan)(quan)餐廚垃圾(ji)回收處理體系，加(jia)強(qiang)塑料(liao)污(wu)染(ran)全(quan)(quan)(quan)鏈條治(zhi)理，推(tui)動(dong)快遞包裝(zhuang)綠(lv)色轉型。以提升資源(yuan)產出率(lv)和循(xun)(xun)環利用率(lv)為(wei)目標，推(tui)進高新區(qu)園(yuan)區(qu)循(xun)(xun)環化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)造示范(fan)試點(dian)、孝南國家(jia)循(xun)(xun)環經濟示范(fan)區(qu)、應城(cheng)云夢鹽化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)循(xun)(xun)環產業(ye)經濟示范(fan)區(qu)建(jian)設。到2030年，全(quan)(quan)(quan)市(shi)省級以上開發(fa)區(qu)全(quan)(quan)(quan)部(bu)實施(shi)循(xun)(xun)環化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)造。（牽頭單位：市(shi)發(fa)改(gai)委(wei)；責(ze)任(ren)單位：市(shi)經信局(ju)、市(shi)生(sheng)態環境局(ju)、市(shi)科技局(ju)、市(shi)城(cheng)管委(wei)、市(shi)住建(jian)局(ju)）

（三）工業領域碳達(da)峰行(xing)動

突出產(chan)業支撐，厚植主導產(chan)業，加快(kuai)工業低碳轉型(xing)和高質(zhi)量(liang)發(fa)展，全力打造南部漢江經(jing)濟制造業高質(zhi)量(liang)發(fa)展帶和北部大別山綠色產(chan)業高質(zhi)量(liang)發(fa)展帶。

1.推動產業(ye)(ye)結(jie)構升(sheng)級(ji)。重(zhong)點(dian)提升(sheng)紡織服裝(zhuang)、紙(zhi)（衛）塑包裝(zhuang)、鹽磷化(hua)(hua)工、食品加工等(deng)傳統產業(ye)(ye)現代化(hua)(hua)水(shui)平。有序推進(jin)金鳳凰、金紅葉、融晟金屬、漢川(chuan)電(dian)廠(chang)、天茂鋁業(ye)(ye)、白兆山水(shui)泥、金達鋼廠(chang)等(deng)重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)開展技(ji)術工藝(yi)改造(zao)(zao)，推動重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)綠色轉型(xing)。全(quan)力發(fa)展戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業(ye)(ye)，以光電(dian)子信(xin)息(xi)、裝(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)等(deng)戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業(ye)(ye)為重(zhong)點(dian)，打(da)造(zao)(zao)戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業(ye)(ye)發(fa)展新(xin)高地。以孝感國(guo)家高新(xin)區為依托打(da)造(zao)(zao)大數據產業(ye)(ye)核心集聚區，重(zhong)點(dian)培養(yang)發(fa)展大數據與云計(ji)算、5G+工業(ye)(ye)互聯網、人(ren)工智能(neng)、電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)(wu)、信(xin)息(xi)技(ji)術服務(wu)(wu)(wu)等(deng)五大數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)產業(ye)(ye)，結(jie)合重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)(hua)需求，打(da)造(zao)(zao)多(duo)元化(hua)(hua)的縣(xian)域數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)色產業(ye)(ye)基地。（牽頭單位：市(shi)(shi)經(jing)(jing)信(xin)局(ju)；責(ze)任單位：市(shi)(shi)發(fa)改委、市(shi)(shi)科技(ji)局(ju)、市(shi)(shi)政務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)和大數據管理(li)局(ju)）

2.構建(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造(zao)體(ti)系。引導(dao)企業(ye)(ye)推(tui)(tui)(tui)行(xing)產(chan)(chan)品綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)設(she)計(ji)(ji)，開(kai)發(fa)具有無害(hai)化、節能、環保、高可靠性、長壽(shou)命和易回收等特性的綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)品。加(jia)快建(jian)設(she)一批用地(di)集(ji)約(yue)化、生產(chan)(chan)潔凈化、廢(fei)物資源(yuan)化、能源(yuan)低碳(tan)化的省級、國家級綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)廠。推(tui)(tui)(tui)動土地(di)節約(yue)集(ji)約(yue)化，促進(jin)園(yuan)區(qu)內(nei)企業(ye)(ye)廢(fei)物資源(yuan)交換利(li)用，建(jian)設(she)一批集(ji)聚化、結構綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)化、鏈接生態化等特色(se)(se)(se)(se)鮮明的綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)。加(jia)強(qiang)供(gong)應鏈上下游企業(ye)(ye)間的協調與(yu)協作，打(da)造(zao)一批綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)供(gong)應鏈管理企業(ye)(ye)。支(zhi)持企業(ye)(ye)推(tui)(tui)(tui)行(xing)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)設(she)計(ji)(ji)，開(kai)發(fa)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)品，創(chuang)建(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)程，打(da)造(zao)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)供(gong)應鏈，建(jian)設(she)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)，通(tong)過典型示范(fan)帶動生產(chan)(chan)模式(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)轉型，推(tui)(tui)(tui)動全產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈低碳(tan)發(fa)展，助力工(gong)業(ye)(ye)領域(yu)如期(qi)實(shi)現碳(tan)排放達峰。（牽(qian)頭單位(wei)：市(shi)(shi)經信局；責任單位(wei)：市(shi)(shi)發(fa)改委、市(shi)(shi)科技(ji)局）

3.推動化(hua)工(gong)行業(ye)碳(tan)達峰。充(chong)分利(li)用現有鹽(yan)(yan)礦資源和產(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎，以應城、云夢省(sheng)級鹽(yan)(yan)化(hua)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)循環經濟示范區(qu)為依(yi)托，以“綠色(se)低碳(tan)”為理念，以“調整”“規(gui)范”和“延伸”為手段，以生產(chan)(chan)(chan)節能(neng)(neng)化(hua)、工(gong)藝清潔化(hua)、產(chan)(chan)(chan)品高端化(hua)、設(she)備(bei)智能(neng)(neng)化(hua)為目標(biao)，不斷加粗鹽(yan)(yan)化(hua)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條，加快打造鹽(yan)(yan)化(hua)工(gong)精(jing)品產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈。支持應城建設(she)“中(zhong)國(guo)綠色(se)化(hua)工(gong)之(zhi)都”，支持云應地區(qu)建成(cheng)國(guo)家(jia)級鹽(yan)(yan)化(hua)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)循環經濟示范區(qu)。引導企業(ye)轉(zhuan)變用能(neng)(neng)方式，鼓勵(li)以用電、天然氣等替代煤炭。到2025年，行業(ye)整體能(neng)(neng)效水平明顯(xian)提升，碳(tan)排放強度明顯(xian)下降。（牽(qian)頭單(dan)(dan)位(wei)：市(shi)經信局；責任單(dan)(dan)位(wei)：市(shi)發改委(wei)、市(shi)科技局）

4.推(tui)(tui)動建材(cai)(cai)(cai)(cai)行(xing)業(ye)碳達(da)峰。針對水泥(ni)、陶瓷(ci)等重點行(xing)業(ye)，建立落(luo)(luo)后產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)淘(tao)汰(tai)臺賬，依法依規(gui)、有序推(tui)(tui)進(jin)全市(shi)落(luo)(luo)后產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)淘(tao)汰(tai)工(gong)(gong)作(zuo)。深化(hua)水泥(ni)行(xing)業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)化(hua)解及置換(huan)工(gong)(gong)作(zuo)，梳理限制類產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)和過剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)壓減主要任務，制定落(luo)(luo)實產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)置換(huan)全流程監管的具(ju)體要求，加快推(tui)(tui)動落(luo)(luo)后產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)退出，嚴防已(yi)化(hua)解過剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)復產(chan)(chan)(chan)(chan)。鼓勵(li)建材(cai)(cai)(cai)(cai)企業(ye)使用粉煤灰、工(gong)(gong)業(ye)廢渣、尾礦渣等作(zuo)為原料或水泥(ni)混(hun)合材(cai)(cai)(cai)(cai)。加快推(tui)(tui)進(jin)綠色建材(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品認證和應用推(tui)(tui)廣，加強(qiang)新(xin)型(xing)膠凝材(cai)(cai)(cai)(cai)料、低(di)碳混(hun)凝土、木竹(zhu)建材(cai)(cai)(cai)(cai)等低(di)碳建材(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品研發應用。到2030年，主要產(chan)(chan)(chan)(chan)品單位產(chan)(chan)(chan)(chan)品能(neng)耗達(da)到能(neng)效標(biao)桿水平，原燃(ran)料替代、全氧燃(ran)燒(shao)等技術實現(xian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)化(hua)應用，氫(qing)能(neng)煅(duan)燒(shao)、二(er)氧化(hua)碳捕集利用與封存技術取得突破(po)性應用。（牽(qian)頭單位：市(shi)經信局；責任單位：市(shi)發改委、市(shi)科技局、市(shi)住建局）

5.堅(jian)決遏制“兩(liang)高一低(di)”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)盲目(mu)(mu)發(fa)展。嚴格落實省“兩(liang)高一低(di)”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)節(jie)能(neng)審(shen)查“兩(liang)步走”“清單(dan)(dan)化管控(kong)”等要求，實行項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)清單(dan)(dan)管理、分類處置、動態監(jian)控(kong)，及時將“十四五”擬投(tou)產(chan)達(da)產(chan)年能(neng)耗10000噸標準煤以上的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報列入(ru)國家(jia)、省發(fa)改(gai)委清單(dan)(dan)管理。深入(ru)挖(wa)(wa)潛(qian)存量項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，加快淘汰落后(hou)產(chan)能(neng)，通過改(gai)造(zao)升級挖(wa)(wa)掘(jue)節(jie)能(neng)減排潛(qian)力。督促(cu)新建(jian)高能(neng)耗項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按照行業“標桿水(shui)平”設(she)計和建(jian)設(she)，同步建(jian)設(she)能(neng)耗在線監(jian)測系統。“兩(liang)高”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)準入(ru)時嚴格落實產(chan)業規劃、產(chan)業政策、“三(san)線一單(dan)(dan)”、節(jie)能(neng)審(shen)查、環評審(shen)批(pi)(pi)、取(qu)水(shui)許可審(shen)批(pi)(pi)以及污染物區域削(xue)減替代等要求。（牽(qian)頭單(dan)(dan)位(wei)：市發(fa)改(gai)委；責任單(dan)(dan)位(wei)：市經信局(ju)、市生(sheng)態環境局(ju)、市統計局(ju)）

專欄2 制造業綠色轉(zhuan)型(xing)減碳工程

綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)工(gong)(gong)程：綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)(gong)廠。充分發揮(hui)維達、雙橋、中廣核拓普(pu)等(deng)(deng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)(gong)廠的(de)示范作用(yong)，在(zai)紡(fang)織服裝(zhuang)(zhuang)、鹽磷(lin)化(hua)工(gong)(gong)、紙（衛）塑包(bao)裝(zhuang)(zhuang)、光電(dian)子信息(xi)等(deng)(deng)重點(dian)行業(ye)選擇一批(pi)工(gong)(gong)作基(ji)礎(chu)好(hao)、代表性(xing)強(qiang)的(de)企業(ye)開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)(gong)廠創建(jian)(jian)(jian)。綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品。結合孝感(gan)實際，在(zai)紙（衛）塑包(bao)裝(zhuang)(zhuang)、建(jian)(jian)(jian)材(cai)等(deng)(deng)重點(dian)行業(ye)選擇一批(pi)具(ju)備創建(jian)(jian)(jian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)體系(xi)基(ji)礎(chu)條件(jian)的(de)企業(ye)，加強(qiang)指導幫扶(fu)。以(yi)可降解塑料、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)等(deng)(deng)為突破(po)口，以(yi)點(dian)帶面，開(kai)發推(tui)廣綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品。綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)園區(qu)(qu)。支持省級以(yi)上(shang)開(kai)發區(qu)(qu)開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)園區(qu)(qu)創建(jian)(jian)(jian)。綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供應鏈。建(jian)(jian)(jian)立以(yi)資(zi)源(yuan)(yuan)節約、環境友好(hao)為導向的(de)采購(gou)、生(sheng)產(chan)、營(ying)銷、回收及物流體系(xi)，推(tui)動(dong)上(shang)下(xia)游(you)企業(ye)共同提升(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)效率(lv)，改(gai)善(shan)環境績效水平(ping)，達到資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)高效化(hua)、環境影響最小化(hua)、鏈上(shang)企業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)。

化工(gong)行業低碳轉(zhuan)型：依(yi)托黃麥(mai)嶺集團，以合規化工(gong)園區建設為(wei)契機，以磷石膏(gao)資源(yuan)化綜(zong)合利用為(wei)主攻方向，加(jia)快(kuai)推進磷化工(gong)企業轉(zhuan)型升級，提升氟(fu)氯酸鈉、鐵(tie)精(jing)粉、硫精(jing)礦、次磷酸等(deng)主要產(chan)品(pin)產(chan)能和質量(liang)，大(da)力(li)開發磷化工(gong)精(jing)深加(jia)工(gong)產(chan)品(pin)，加(jia)快(kuai)招商(shang)引資拓寬磷石膏(gao)綜(zong)合利用渠道，延伸產(chan)業鏈(lian)條。

建材行業低(di)碳轉型：開展原材料替(ti)代(dai)(dai)，減(jian)少水泥生產對鈣基石(shi)(shi)灰石(shi)(shi)原料的(de)依賴(lai)；推進燃料替(ti)代(dai)(dai)，降低(di)化石(shi)(shi)燃料消耗量。

（四）交通運輸綠色低碳行動

持續深(shen)化交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸結構(gou)調整，加快推進綠色交(jiao)(jiao)通(tong)基礎設施建設，構(gou)建結構(gou)優化、集約高效(xiao)的(de)綠色低碳運(yun)輸體系，確保(bao)(bao)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸領域碳排放增長保(bao)(bao)持在合理(li)區間。

1.推動運(yun)(yun)輸(shu)工(gong)(gong)具(ju)裝備低(di)碳轉型(xing)。構建(jian)智能(neng)綠色物流(liu)運(yun)(yun)輸(shu)體系，加(jia)快(kuai)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)車(che)(che)輛推廣應用，對新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)輕(qing)型(xing)物流(liu)配(pei)送和(he)快(kuai)遞配(pei)送車(che)(che)輛給予通行(xing)便(bian)利，支持(chi)城(cheng)市(shi)配(pei)送企(qi)業及快(kuai)遞企(qi)業更新(xin)(xin)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)車(che)(che)輛。持(chi)續(xu)發(fa)展低(di)能(neng)耗(hao)、零污染的(de)(de)純電公交車(che)(che)，加(jia)快(kuai)淘(tao)汰高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)、高(gao)(gao)污染、高(gao)(gao)排放的(de)(de)車(che)(che)型(xing)。推廣火電、鋼(gang)鐵、化工(gong)(gong)、煤炭等(deng)行(xing)業大宗貨(huo)物運(yun)(yun)輸(shu)采用清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)。按(an)照(zhao)《老舊運(yun)(yun)輸(shu)船(chuan)舶(bo)管(guan)理規定》，依(yi)法強制報廢超(chao)過(guo)使用年限(xian)的(de)(de)船(chuan)舶(bo)，加(jia)快(kuai)淘(tao)汰老舊落(luo)后船(chuan)舶(bo)，鼓勵綠色智能(neng)船(chuan)舶(bo)建(jian)造。到2030年，當年新(xin)(xin)增新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)動力的(de)(de)交通工(gong)(gong)具(ju)比(bi)例達到40%左右。引導和(he)鼓勵私(si)(si)人購買和(he)使用節能(neng)型(xing)、小排量汽車(che)(che)和(he)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)(che)，擴大新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)(che)在(zai)私(si)(si)人用車(che)(che)中的(de)(de)比(bi)例。（牽頭(tou)單位：市(shi)交通運(yun)(yun)輸(shu)局；責任(ren)單位：市(shi)發(fa)改委(wei)、市(shi)財(cai)政(zheng)局）

2.持續(xu)深化運輸結構調整。全(quan)方位(wei)推(tui)動(dong)(dong)多(duo)式(shi)聯運發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。以(yi)漢(han)(han)江(jiang)(jiang)(jiang)、江(jiang)(jiang)(jiang)漢(han)(han)平原貨(huo)(huo)運鐵路(lu)、滬(hu)蓉高速(su)、漢(han)(han)宜高速(su)、漢(han)(han)蔡高速(su)為(wei)主(zhu)通道，重點(dian)服(fu)務紡織(zhi)服(fu)裝(zhuang)、食品(pin)、金(jin)屬制品(pin)等(deng)產業集群(qun)，整合優化漢(han)(han)江(jiang)(jiang)(jiang)、江(jiang)(jiang)(jiang)漢(han)(han)平原貨(huo)(huo)運鐵路(lu)等(deng)沿線(xian)物流(liu)資源(yuan)，完善漢(han)(han)川港等(deng)重點(dian)物流(liu)樞(shu)紐功能，大力推(tui)動(dong)(dong)鐵水、公(gong)鐵、公(gong)水等(deng)多(duo)式(shi)聯運，推(tui)動(dong)(dong)港口(kou)與(yu)鐵路(lu)貨(huo)(huo)站(zhan)聯動(dong)(dong)、港口(kou)與(yu)產業聯動(dong)(dong)、區港聯動(dong)(dong)，加(jia)強漢(han)(han)江(jiang)(jiang)(jiang)生態(tai)經濟帶(dai)(dai)沿線(xian)地區與(yu)長江(jiang)(jiang)(jiang)經濟帶(dai)(dai)沿線(xian)省市(shi)(shi)的(de)聯動(dong)(dong)與(yu)合作，支(zhi)撐漢(han)(han)江(jiang)(jiang)(jiang)生態(tai)經濟帶(dai)(dai)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。堅持公(gong)共(gong)交(jiao)通優先發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略，構建(jian)以(yi)公(gong)共(gong)交(jiao)通為(wei)主(zhu)導(dao)、步行與(yu)自行車(che)交(jiao)通積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、小汽車(che)適(shi)度發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、多(duo)種(zhong)交(jiao)通方式(shi)并存的(de)交(jiao)通發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)。到2030年，城(cheng)區城(cheng)市(shi)(shi)綠(lv)色出(chu)行比例不低于70%。（牽(qian)頭單位(wei)：市(shi)(shi)交(jiao)通運輸局、市(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)改(gai)委；責任(ren)單位(wei)：市(shi)(shi)城(cheng)管委）

3.加(jia)快(kuai)綠(lv)色交通基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)。積(ji)極推進綠(lv)色公路(lu)、綠(lv)色航道等示范工程建(jian)設(she)，構建(jian)交通綠(lv)色生態廊道。支持(chi)高速公路(lu)服務(wu)區、站(zhan)場(chang)等區域充(chong)(chong)(chong)電樁、加(jia)氫(qing)站(zhan)等基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)。推進碼頭岸電設(she)施(shi)和船(chuan)舶受電設(she)施(shi)改造，鼓勵(li)船(chuan)舶靠(kao)港(gang)使用(yong)岸電。以用(yong)戶居住地(di)停車位的(de)自用(yong)充(chong)(chong)(chong)電設(she)施(shi)以及單(dan)位停車場(chang)、公交場(chang)站(zhan)等配建(jian)的(de)專用(yong)充(chong)(chong)(chong)電設(she)施(shi)為(wei)主體，以公共(gong)建(jian)筑物停車場(chang)、社(she)會公共(gong)停車場(chang)等配建(jian)的(de)公共(gong)充(chong)(chong)(chong)電設(she)施(shi)為(wei)輔(fu)助，以獨立占地(di)（或結合(he)加(jia)油加(jia)氣站(zhan)設(she)置）的(de)城市(shi)快(kuai)充(chong)(chong)(chong)站(zhan)為(wei)補(bu)充(chong)(chong)(chong)，形成(cheng)孝感市(shi)電動汽(qi)車充(chong)(chong)(chong)電基礎設(she)施(shi)體系。（責任單(dan)位：市(shi)交通運輸局、市(shi)發改委(wei)(wei)、市(shi)城管委(wei)(wei)）

專(zhuan)欄3 交通領域綠色低(di)碳工程

智(zhi)(zhi)慧(hui)交通工程：“一(yi)個平臺”。推(tui)動集智(zhi)(zhi)能(neng)交通指(zhi)揮、應急(ji)、調度、情況處理等(deng)(deng)一(yi)體的智(zhi)(zhi)能(neng)綜(zong)合云平臺建設，著力(li)構建孝感市(shi)綜(zong)合交通智(zhi)(zhi)能(neng)平臺。“三大突破”。在智(zhi)(zhi)慧(hui)公路、智(zhi)(zhi)慧(hui)航道(dao)、智(zhi)(zhi)慧(hui)物(wu)流等(deng)(deng)方面實現(xian)突破。

慢(man)行交通系(xi)(xi)統工(gong)程：秉承“連通為先(xian)、耦(ou)合(he)為重、系(xi)(xi)統升級(ji)”的(de)理念(nian)，按照(zhao)“遠郊單側為主，近城雙側為宜(yi)”“鄉村(cun)步騎(qi)分離、城鎮因地制宜(yi)”的(de)原則，通過串聯大地景(jing)觀、生態水系(xi)(xi)、慢(man)行交通、園林綠化等體系(xi)(xi)，構建綠道慢(man)行系(xi)(xi)統。

綠色(se)物流(liu)工程：推進以(yi)“自用(yong)、專用(yong)為主，社(she)會公用(yong)為輔”的(de)充電設施網(wang)絡，到(dao)2030年，基本建成車(che)樁相隨、智慧高(gao)效(xiao)的(de)充電設施網(wang)絡”。

（五）城(cheng)鄉建設節能降碳行動

以優化建筑(zhu)用能結構和提高(gao)建筑(zhu)能效為重點，推動城(cheng)鄉(xiang)建設領(ling)域低碳轉型。到2030年，全市城(cheng)鄉(xiang)建設領(ling)域實現碳排放達峰。

1.推(tui)(tui)進城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)低碳轉型。完善國土空間(jian)規劃(hua)、建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、管(guan)理制度(du)，動態管(guan)控建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)進程，確保(bao)一張藍圖實施(shi)(shi)不走樣、不變形。構建(jian)(jian)(jian)(jian)孝漢(han)一體化(hua)綠(lv)(lv)色(se)發展網絡，共建(jian)(jian)(jian)(jian)武漢(han)都(dou)市(shi)(shi)圈航空港(gang)經(jing)濟綜合實驗區，規劃(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)漢(han)江(jiang)生(sheng)態新城(cheng)(cheng)，促進區域綠(lv)(lv)色(se)發展。完善城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)空間(jian)布局(ju)，銜接生(sheng)態保(bao)護紅線(xian)、環(huan)境質量底線(xian)、資(zi)源(yuan)利用上線(xian)和生(sheng)態環(huan)境準(zhun)入清單，合理確定城(cheng)(cheng)鎮開發建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)密度(du)和強度(du)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)綠(lv)(lv)色(se)生(sheng)態城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。實施(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)態修復工程，加強城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)公園和綠(lv)(lv)地(di)(di)(di)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，推(tui)(tui)進立體綠(lv)(lv)化(hua)，構建(jian)(jian)(jian)(jian)連續完整的生(sheng)態基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)體系。推(tui)(tui)動工程建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項目綠(lv)(lv)色(se)設(she)(she)(she)(she)計(ji)、綠(lv)(lv)色(se)施(shi)(shi)工、智能建(jian)(jian)(jian)(jian)造。持續深化(hua)“五城(cheng)(cheng)同創(chuang)”，大(da)力推(tui)(tui)進森林城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、“無廢(fei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，全面開展完整社區創(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)行動。到2025年，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綠(lv)(lv)地(di)(di)(di)服務半徑覆蓋率達到82%，人均公園綠(lv)(lv)地(di)(di)(di)面積達到12平方米。（牽頭單位(wei)：市(shi)(shi)住建(jian)(jian)(jian)(jian)局(ju)；責(ze)任單位(wei)：市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)管(guan)委(wei)、市(shi)(shi)發改委(wei)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管(guan)局(ju)、市(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)自(zi)然資(zi)源(yuan)和規劃(hua)局(ju)、市(shi)(shi)民(min)政局(ju)）

2.大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)節能(neng)(neng)(neng)(neng)低(di)碳建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)。深入開展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)創建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)行動(dong)，全(quan)(quan)面落實(shi)新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)執行綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)(biao)準。加強公共建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗監測，推(tui)動(dong)既有公共建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)(neng)綠(lv)(lv)色化改造(zao)。持(chi)續推(tui)動(dong)居住建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)(neng)改造(zao)，開展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、節約型機(ji)關、綠(lv)(lv)色學校、綠(lv)(lv)色醫(yi)院創建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)行動(dong)，鼓勵有條件(jian)的地(di)方開展(zhan)(zhan)(zhan)超低(di)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)試點，提(ti)升城鎮居住建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)(neng)效。到2025年(nian)，全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)城鎮新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)100%執行綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)(biao)準；城鎮新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)(neng)效水(shui)平比(bi)2020年(nian)提(ti)升15%。推(tui)動(dong)智能(neng)(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)與建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工業(ye)化協同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，到2025年(nian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)全(quan)(quan)產業(ye)鏈、全(quan)(quan)過程、全(quan)(quan)要素的智能(neng)(neng)(neng)(neng)化水(shui)平得到整體提(ti)升。（牽頭單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)住建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)局；責任單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)發(fa)改委、市(shi)(shi)(shi)科(ke)技(ji)局、市(shi)(shi)(shi)教育局、市(shi)(shi)(shi)衛健委、市(shi)(shi)(shi)經(jing)信局、市(shi)(shi)(shi)機(ji)關事務服務中心）

3.加快(kuai)優化(hua)建(jian)(jian)筑(zhu)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)結(jie)(jie)構。推(tui)動可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源建(jian)(jian)筑(zhu)規模化(hua)應(ying)用(yong)，新建(jian)(jian)居住建(jian)(jian)筑(zhu)、公共(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)、工業廠房和既(ji)有大型(xing)公共(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)選擇應(ying)用(yong)一種以(yi)上可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源。鼓勵選擇應(ying)用(yong)光伏(fu)屋頂發電、太陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)路燈工程等，推(tui)進太陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、淺層地熱能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、空氣熱能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、生(sheng)(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源綜合利用(yong)。持(chi)續推(tui)進農(nong)村(cun)地區(qu)清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)，加快(kuai)生(sheng)(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、太陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源在農(nong)用(yong)生(sheng)(sheng)產和農(nong)村(cun)建(jian)(jian)筑(zhu)中的應(ying)用(yong)。結(jie)(jie)合實施鄉村(cun)振興戰略(lve)和低碳社(she)(she)區(qu)、近(jin)零碳社(she)(she)區(qu)試點，推(tui)進數字(zi)鄉村(cun)、智慧(hui)農(nong)業建(jian)(jian)設，優化(hua)農(nong)村(cun)建(jian)(jian)筑(zhu)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)結(jie)(jie)構。到2025年，市(shi)(shi)縣太陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)熱水(shui)系統在民用(yong)建(jian)(jian)筑(zhu)中基(ji)本實現規模化(hua)應(ying)用(yong)，全市(shi)(shi)累計(ji)新增可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源建(jian)(jian)筑(zhu)應(ying)用(yong)面積達到省定(ding)目標。（牽頭單位：市(shi)(shi)住建(jian)(jian)局；責任單位：市(shi)(shi)發改(gai)(gai)委、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監管局、市(shi)(shi)農(nong)業技(ji)術推(tui)廣中心(xin)、市(shi)(shi)鄉村(cun)振興局、市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態環境局、市(shi)(shi)農(nong)業農(nong)村(cun)局、市(shi)(shi)經信局）

專(zhuan)欄4 城鄉建設領域綠色低碳工程

綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)：大力發展(zhan)裝配(pei)(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)。鼓勵學校(xiao)、醫院、辦(ban)公樓等(deng)新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)公共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)、城(cheng)鎮住宅、旅游設(she)(she)施(shi)、城(cheng)市配(pei)(pei)套附屬(shu)設(she)(she)施(shi)和農房采用裝配(pei)(pei)式(shi)鋼結(jie)構建(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)。推進BIM技術(shu)在建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、勘察、設(she)(she)計、施(shi)工(gong)、運營維護等(deng)階段(duan)的應用。到(dao)2025年，全市新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)裝配(pei)(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)占新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面積達到(dao)30%以上。

綠(lv)色(se)管(guan)理(li)：進一步規(gui)范(fan)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)材評(ping)價認(ren)證和預拌(ban)混凝土(tu)綠(lv)色(se)生產評(ping)價標識(shi)工(gong)作，引導建(jian)(jian)材行業(ye)轉型(xing)升(sheng)級。大(da)力發展預拌(ban)混凝土(tu)、預拌(ban)砂漿，鼓勵利用建(jian)(jian)筑垃圾、脫硫石膏、磷(lin)石膏、粉煤灰、尾礦等固體廢物為原料(liao)研發、生產新型(xing)低碳(tan)節能建(jian)(jian)材。到2025年，全(quan)市(shi)綠(lv)色(se)工(gong)地占比60%以上(shang)。

綠色城鎮：完善(shan)道路系(xi)統，倡導(dao)綠色出(chu)行(xing)，提升縣城公共交通(tong)機動化出(chu)行(xing)分(fen)擔(dan)率，建(jian)(jian)設智慧停車及(ji)無障(zhang)礙設施。完善(shan)城市基(ji)礎設施，推進(jin)老舊小區(qu)改造，提高城市韌(ren)性。建(jian)(jian)立健全(quan)生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)投放(fang)、分(fen)類(lei)收集、分(fen)類(lei)轉運、分(fen)類(lei)處理體系(xi)，到2025年，全(quan)市基(ji)本(ben)建(jian)(jian)成生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)處理系(xi)統，城區(qu)生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)基(ji)本(ben)實現(xian)全(quan)覆蓋。

綠色鄉(xiang)村(cun)：實(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)清(qing)潔能源建設工程(cheng)，全面(mian)鞏固農(nong)村(cun)電(dian)力保障水平。實(shi)施(shi)綠色農(nong)房建設工程(cheng)，支持農(nong)村(cun)利用農(nong)房屋頂和(he)院(yuan)落發展光伏發電(dian)。深化“四好農(nong)村(cun)路(lu)”建設，常態化開(kai)展村(cun)莊清(qing)潔行動，強力打造(zao)和(he)美(mei)鄉(xiang)村(cun)。

（六）綠(lv)色低(di)碳(tan)科技(ji)創新行動

以建(jian)設創新(xin)型城市為引領，加強關(guan)鍵技術攻關(guan)和成(cheng)果(guo)應用，著力推(tui)進低碳科技創新(xin)平臺建(jian)設，全力構建(jian)綠色(se)低碳技術創新(xin)體系，高(gao)質量支撐如(ru)期實現碳達峰(feng)。

1.推動綠色(se)低碳創新(xin)技(ji)術研發。聚焦重(zhong)點領域，加(jia)強基礎(chu)研究(jiu)，注重(zhong)原始創新(xin)，加(jia)強關鍵技(ji)術攻(gong)關，推進科(ke)(ke)研院(yuan)所、高(gao)(gao)(gao)校、企業(ye)科(ke)(ke)研力量優(you)化(hua)配置和資源共享(xiang)，打造(zao)全省(sheng)區域性創新(xin)高(gao)(gao)(gao)地。圍繞產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)優(you)化(hua)創新(xin)布(bu)局(ju)，以光電(dian)子信息、智(zhi)能(neng)裝備制造(zao)、新(xin)材料等特色(se)產(chan)業(ye)為重(zhong)點，謀劃實施一(yi)批重(zhong)大科(ke)(ke)技(ji)攻(gong)關項目，提(ti)高(gao)(gao)(gao)特色(se)產(chan)業(ye)核心競爭力。圍繞鹽(yan)磷、食品、生(sheng)活用紙等優(you)勢(shi)傳統產(chan)業(ye)，不斷融入科(ke)(ke)技(ji)元素，推進傳統產(chan)業(ye)轉型升級。加(jia)快發展太陽能(neng)、高(gao)(gao)(gao)效儲(chu)能(neng)等新(xin)能(neng)源技(ji)術，提(ti)高(gao)(gao)(gao)低碳化(hua)水平。（牽頭單位：市(shi)(shi)科(ke)(ke)技(ji)局(ju)；責任單位：市(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)經(jing)信局(ju)）

2.加快低碳(tan)創(chuang)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)轉化。建立高(gao)校和科研機(ji)構、企業(ye)協(xie)同創(chuang)新(xin)機(ji)制(zhi)，推動(dong)(dong)科研成(cheng)果(guo)與孝(xiao)感(gan)產業(ye)、企業(ye)需求有(you)效對接。引進(jin)(jin)消化國內(nei)外先(xian)(xian)進(jin)(jin)低碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)，轉化應用電能(neng)(neng)(neng)替代、裝(zhuang)配式建筑(zhu)、余熱(re)余能(neng)(neng)(neng)高(gao)效利用、生產過(guo)程智能(neng)(neng)(neng)調控等一批(pi)變革性技(ji)(ji)術(shu)，促進(jin)(jin)重(zhong)點行業(ye)綠色(se)轉型(xing)升級。建設(she)科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)便捷交(jiao)易、儀器設(she)備開(kai)放共享、創(chuang)新(xin)要素有(you)效聚集(ji)、科技(ji)(ji)服務高(gao)效提供的科技(ji)(ji)大(da)市場，促進(jin)(jin)科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化。大(da)力(li)推廣太陽能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)(neng)利用先(xian)(xian)進(jin)(jin)技(ji)(ji)術(shu)，積極推動(dong)(dong)儲能(neng)(neng)(neng)、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互聯(lian)網(wang)(wang)等技(ji)(ji)術(shu)迭(die)代應用，推進(jin)(jin)多種新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)耦合、智慧電網(wang)(wang)等技(ji)(ji)術(shu)聯(lian)動(dong)(dong)，構建零碳(tan)綠色(se)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系。（牽(qian)頭單位：市科技(ji)(ji)局(ju)；責任單位：市發改委、市財(cai)政局(ju)、市經信(xin)局(ju)）

3.推進低碳科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)平臺(tai)建設。積極融入(ru)武漢(han)光(guang)谷科(ke)(ke)創大(da)(da)走廊(lang)，貫通(tong)臨空科(ke)(ke)創城、孝漢(han)工(gong)業(ye)園(yuan)區、孝感(gan)國家(jia)高新(xin)(xin)區創新(xin)(xin)帶(dai)，做實光(guang)谷大(da)(da)走廊(lang)新(xin)(xin)外延。優化整合航天三江、孝科(ke)(ke)研(yan)院所(suo)及本土創新(xin)(xin)資(zi)源，聯(lian)合建設國家(jia)重點(dian)實驗室、創新(xin)(xin)基地（工(gong)程中(zhong)心(xin)、技(ji)術中(zhong)心(xin)等(deng)）、創新(xin)(xin)主體、創新(xin)(xin)機構，聚焦(jiao)可再生(sheng)能源、儲(chu)能、CCUS等(deng)碳中(zhong)和關(guan)鍵技(ji)術領(ling)域(yu)。以湖(hu)北鹽產(chan)業(ye)技(ji)術研(yan)究院為(wei)示范(fan)，以華工(gong)高理、航天三江等(deng)重點(dian)企業(ye)為(wei)依托，加快建設一批產(chan)業(ye)技(ji)術研(yan)究院、重點(dian)實驗室、制造業(ye)創新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)等(deng)重大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)平臺(tai)。（牽頭單(dan)位：市(shi)(shi)科(ke)(ke)技(ji)局(ju)(ju)；責任(ren)單(dan)位：市(shi)(shi)發(fa)改委、市(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)經信局(ju)(ju)、市(shi)(shi)教育局(ju)(ju)、市(shi)(shi)生(sheng)態環境(jing)局(ju)(ju)）

專欄5綠色低碳技術(shu)創新(xin)降碳工程

科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)主體培(pei)育：完善科(ke)(ke)技型(xing)企(qi)業(ye)(ye)孵化體系，引進國內外研(yan)發(fa)機構和知名企(qi)業(ye)(ye)，加快培(pei)育戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)骨干龍頭企(qi)業(ye)(ye)、創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)領軍企(qi)業(ye)(ye)，擴大高新(xin)(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)、專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)“小(xiao)巨人”、科(ke)(ke)創(chuang)“新(xin)(xin)物種”和科(ke)(ke)技型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)數(shu)量規(gui)模(mo)。爭取中(zhong)(zhong)省項(xiang)目資金和稅收政(zheng)策(ce)支持(chi)，加大財政(zheng)資金支持(chi)力度，引導企(qi)業(ye)(ye)加大研(yan)發(fa)投入，提升自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力和水平。

科(ke)技創新(xin)平(ping)臺建設：聚焦可再生能源、儲能、CCUS等碳中(zhong)(zhong)和關鍵技術(shu)領域，全面(mian)對接中(zhong)(zhong)省科(ke)創平(ping)臺及項(xiang)目(mu)，積極引進(jin)高端科(ke)技人(ren)才和團隊，全面(mian)提(ti)升國家和省級(ji)科(ke)創平(ping)臺建設水平(ping)。著力招(zhao)引大院大所、國家重點實驗室(shi)、企(qi)業(ye)研發(fa)總部等資源，共建科(ke)技創新(xin)合作平(ping)臺。加(jia)快建設省市級(ji)新(xin)型研發(fa)機構，推(tui)動規上工業(ye)企(qi)業(ye)建立企(qi)校(xiao)聯合創新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)，推(tui)動各類研發(fa)機構完善功(gong)能、提(ti)檔升級(ji)。

科(ke)技創新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)引(yin)進(jin)(jin)：堅持人(ren)(ren)(ren)才(cai)引(yin)領驅動(dong)，主動(dong)融入(ru)國家和(he)省人(ren)(ren)(ren)才(cai)發展戰略(lve)布(bu)局。圍繞(rao)孝(xiao)漢科(ke)教同(tong)興(xing)，推進(jin)(jin)科(ke)教融合(he)(he)、產(chan)教融合(he)(he)。圍繞(rao)攻克(ke)低(di)碳科(ke)技創新(xin)領域關鍵技術，創新(xin)漢孝(xiao)科(ke)技人(ren)(ren)(ren)才(cai)合(he)(he)作和(he)引(yin)進(jin)(jin)方式(shi)，吸引(yin)武漢專(zhuan)家人(ren)(ren)(ren)才(cai)參與孝(xiao)感產(chan)學研合(he)(he)作。到(dao)2025年，力爭新(xin)引(yin)進(jin)(jin)武漢高端科(ke)技人(ren)(ren)(ren)才(cai)150名以上。

（七(qi)）碳匯能力提(ti)升行動

堅持系(xi)統(tong)觀念，推(tui)進山(shan)水林田湖草一體化保(bao)護和(he)修(xiu)復，提升生態系(xi)統(tong)質量(liang)和(he)穩(wen)定性，提升生態系(xi)統(tong)碳匯能力，為(wei)實(shi)現碳中和(he)目標(biao)奠(dian)定基礎。

1.切實提升林業碳匯能力。深(shen)入創建國家森(sen)(sen)林城(cheng)市(shi)(shi)，持續推進國土綠化(hua)行動，不斷(duan)增(zeng)加(jia)森(sen)(sen)林資源(yuan)總量(liang)，切實加(jia)強(qiang)森(sen)(sen)林撫育經營和(he)(he)退化(hua)林修復，提高森(sen)(sen)林質量(liang)，增(zeng)加(jia)綠色、生態產(chan)品(pin)供給。加(jia)大大悟縣、孝昌縣、安(an)陸市(shi)(shi)封山育林力度，著力打(da)造鄂北森(sen)(sen)林生態屏(ping)障。加(jia)強(qiang)城(cheng)鄉(xiang)結合(he)部綠化(hua)改造，加(jia)快城(cheng)市(shi)(shi)園林、鄉(xiang)村(cun)“四旁”、零(ling)星閑置地的綠化(hua)，有效增(zeng)加(jia)森(sen)(sen)林、園林、草地及“四旁”林地面積(ji)，到2025年，全市(shi)(shi)森(sen)(sen)林覆蓋率、森(sen)(sen)林蓄積(ji)量(liang)完成市(shi)(shi)定目標。（牽頭單位(wei)：市(shi)(shi)自然資源(yuan)和(he)(he)規劃局；責任單位(wei)：市(shi)(shi)城(cheng)管委）

2.提高(gao)其他生(sheng)態(tai)系(xi)統碳匯(hui)能力(li)。嚴守(shou)濕(shi)地(di)(di)(di)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅線，實行嚴格(ge)的(de)(de)開(kai)發管控(kong)制(zhi)度，開(kai)展(zhan)濕(shi)地(di)(di)(di)保(bao)護(hu)修(xiu)復(fu)、退耕還(huan)濕(shi)、退漁(yu)還(huan)濕(shi)、退埦環湖，遏制(zhi)濕(shi)地(di)(di)(di)流失和(he)破(po)壞，進(jin)一(yi)步提高(gao)濕(shi)地(di)(di)(di)碳匯(hui)能力(li)。加(jia)強山體(ti)保(bao)護(hu)與修(xiu)復(fu)，以采石(shi)(shi)場生(sheng)態(tai)修(xiu)復(fu)為(wei)重點，推進(jin)破(po)損山體(ti)地(di)(di)(di)質環境(jing)治(zhi)理、地(di)(di)(di)形地(di)(di)(di)貌(mao)景觀修(xiu)復(fu)和(he)植被恢復(fu)，加(jia)強山體(ti)自然(ran)景觀、生(sheng)態(tai)系(xi)統、水土(tu)保(bao)持等(deng)方面的(de)(de)保(bao)護(hu)。通過人工造林和(he)封山育林，以保(bao)水固土(tu)為(wei)基(ji)礎，加(jia)強孝昌縣石(shi)(shi)漠化綜合治(zhi)理。（牽頭單位：市自然(ran)資源(yuan)和(he)規劃局；責任(ren)單位：市水利和(he)湖泊局）

3.開展(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)減排固碳(tan)行動(dong)。大(da)力發(fa)展(zhan)綠(lv)色低碳(tan)循(xun)環農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)，推(tui)(tui)行種(zhong)養(yang)結合循(xun)環農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)模式，集成推(tui)(tui)廣“豬-沼-果(guo)”、稻魚共生、林果(guo)間作等(deng)成熟適用(yong)技術模式。加強種(zhong)植(zhi)業(ye)面(mian)源(yuan)污染防(fang)治，持(chi)續推(tui)(tui)進化肥減量增(zeng)效，利(li)(li)用(yong)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)機(ji)械開展(zhan)旱地種(zhong)肥同播和(he)水稻機(ji)插側深施(shi)肥示(shi)范，提(ti)高肥料(liao)利(li)(li)用(yong)率。以耕地質量提(ti)升為重點，增(zeng)強農(nong)(nong)(nong)(nong)田(tian)固碳(tan)能(neng)力。按(an)照(zhao)平原、丘陵、山地等(deng)不同類型，大(da)力推(tui)(tui)進高標準農(nong)(nong)(nong)(nong)田(tian)建設(she)，推(tui)(tui)動(dong)孝南(nan)、漢川、應城(cheng)、云夢和(he)安陸打造綠(lv)色農(nong)(nong)(nong)(nong)田(tian)示(shi)范。開展(zhan)秸桿(gan)綜(zong)合利(li)(li)用(yong)行動(dong)，到2025年，農(nong)(nong)(nong)(nong)作物秸稈(gan)綜(zong)合利(li)(li)用(yong)率達到98%以上。（牽頭單位：市(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村局(ju)；責任(ren)單位：市(shi)自然資(zi)源(yuan)和(he)規(gui)劃局(ju)）

（八）全民綠(lv)色低碳行動(dong)

堅持宣(xuan)傳引(yin)導(dao)，提倡簡約適度、綠色(se)低碳、文明健康的生活方式，督促(cu)企業自(zi)覺(jue)履行社會責任，強(qiang)化干部培訓(xun)，把綠色(se)低碳理(li)念(nian)轉化為(wei)全體人民(min)的自(zi)覺(jue)行動(dong)。

1.加(jia)強低碳宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)教育(yu)培(pei)訓。推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)色低碳宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)教育(yu)進(jin)(jin)學(xue)校、進(jin)(jin)家庭、進(jin)(jin)社區，挖(wa)掘(jue)全市(shi)生(sheng)態(tai)文化資源，創建(jian)生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設教育(yu)實踐(jian)基地。充(chong)分利用報紙(zhi)、廣播電視等(deng)傳(chuan)(chuan)(chuan)統新聞媒體(ti)(ti)(ti)和網絡、手機(ji)客(ke)戶端等(deng)新媒體(ti)(ti)(ti)，持續(xu)開(kai)(kai)展全國低碳日(ri)、世(shi)界環境日(ri)、節能宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)周等(deng)主題宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)活動(dong)，建(jian)設生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)新媒體(ti)(ti)(ti)傳(chuan)(chuan)(chuan)播矩陣(zhen)，加(jia)大對綠(lv)色低碳發展、生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設的(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)力度。定期開(kai)(kai)展專項(xiang)培(pei)訓，鼓勵(li)開(kai)(kai)展以(yi)碳達峰碳中和為主題的(de)培(pei)訓考(kao)察、交流(liu)研(yan)討(tao)、課題研(yan)究等(deng)活動(dong)，切實增強推(tui)動(dong)綠(lv)色低碳發展的(de)本領。（責任單位：市(shi)委宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)部、市(shi)發改(gai)委、市(shi)生(sheng)態(tai)環境局、市(shi)機(ji)關(guan)事(shi)務(wu)服務(wu)中心）

2.踐行(xing)綠(lv)(lv)色低碳(tan)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)。在全社會(hui)倡(chang)導節約用(yong)能(neng)，開展(zhan)綠(lv)(lv)色低碳(tan)社會(hui)行(xing)動示范創建，評選宣傳一批優秀(xiu)示范典型，營造綠(lv)(lv)色低碳(tan)生(sheng)活(huo)新風尚。持續提升(sheng)居(ju)民(min)生(sheng)活(huo)及(ji)服(fu)務(wu)行(xing)業電(dian)氣化水平，引(yin)導居(ju)民(min)購買使用(yong)新能(neng)源汽車、高能(neng)效家電(dian)、節水型器(qi)具(ju)等節能(neng)環保低碳(tan)產(chan)品。從低碳(tan)出行(xing)、廢棄物回(hui)收(shou)處理(li)和增加碳(tan)匯等方(fang)面著(zhu)手開展(zhan)碳(tan)普(pu)惠試(shi)點(dian)，通過自(zi)愿參(can)與(yu)、行(xing)為(wei)記錄、核(he)算量化等方(fang)式(shi)，為(wei)綠(lv)(lv)色低碳(tan)行(xing)為(wei)產(chan)生(sheng)的碳(tan)減(jian)排量賦予一定價值，形成正向(xiang)、有激(ji)勵(li)作用(yong)的行(xing)為(wei)引(yin)導機制。（責任單(dan)位：市(shi)發改委(wei)、市(shi)財政局、市(shi)生(sheng)態環境局、市(shi)城管委(wei)、市(shi)交通運(yun)輸局、市(shi)市(shi)場監管局、市(shi)機關事(shi)務(wu)服(fu)務(wu)中心）

3.引(yin)導(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)履(lv)行(xing)社會責(ze)任。引(yin)導(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)主動適應綠色(se)低碳(tan)發(fa)展要求(qiu)，強化(hua)環境責(ze)任意(yi)識，加強能源資源節約(yue)，提(ti)升綠色(se)創(chuang)新(xin)水平(ping)。鼓勵重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)、龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)揮(hui)示范帶動作(zuo)用(yong)，積(ji)極制定(ding)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)碳(tan)達峰、碳(tan)中和發(fa)展戰略。重(zhong)點用(yong)能單位(wei)要梳理核算自身碳(tan)排(pai)放情況(kuang)，深入(ru)研究(jiu)碳(tan)減排(pai)路(lu)徑，“一(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)策”制定(ding)專(zhuan)項工作(zuo)方案(an)，推進節能降(jiang)碳(tan)。納(na)入(ru)碳(tan)市(shi)場(chang)管控的重(zhong)點排(pai)放單位(wei)，應按照(zhao)國家要求(qiu)公(gong)開相關溫(wen)室氣(qi)體排(pai)放信息。充分(fen)發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)(ye)協會等社會團體作(zuo)用(yong)，督(du)促企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)自覺履(lv)行(xing)社會責(ze)任。（責(ze)任單位(wei)：市(shi)發(fa)改(gai)委、市(shi)經信局、市(shi)生態環境局）

四、保障措施

（一）強化組織領導

市(shi)(shi)(shi)發改(gai)委(wei)要加強工作協(xie)調(diao)(diao)(diao)調(diao)(diao)(diao)度和跟蹤評估，各有關(guan)部(bu)門要加強協(xie)調(diao)(diao)(diao)配合，形成工作合力，確保(bao)政(zheng)策(ce)取向一致、步驟力度銜接。各地黨委(wei)和政(zheng)府(fu)(fu)要堅決扛起工作責任，落實(shi)好領(ling)導(dao)干部(bu)生態(tai)文(wen)明建設責任制，積(ji)極穩妥推進(jin)全(quan)市(shi)(shi)(shi)碳達峰行動。（牽頭單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)發改(gai)委(wei)；責任單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)自然(ran)資源和規劃局(ju)、市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)經(jing)信局(ju)、市(shi)(shi)(shi)住建局(ju)、市(shi)(shi)(shi)交通運(yun)輸局(ju)、市(shi)(shi)(shi)農(nong)業農(nong)村局(ju)、市(shi)(shi)(shi)科技局(ju)、各縣（市(shi)(shi)(shi)、區(qu)）人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)）

（二）強化政策支持

各(ge)級(ji)人民政府(fu)應加大對碳(tan)達峰、碳(tan)中和工(gong)作的(de)財政支持力(li)度，積極(ji)爭(zheng)取(qu)國家、省級(ji)相關資金，統籌用(yong)(yong)好各(ge)類(lei)財政資金。重點抓好能(neng)(neng)(neng)源、工(gong)業(ye)、建筑(zhu)、交(jiao)通等領域減污降(jiang)碳(tan)，支持基(ji)礎(chu)能(neng)(neng)(neng)力(li)建設和綠色低碳(tan)科技(ji)(ji)創新，引(yin)導(dao)節能(neng)(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)先進(jin)技(ji)(ji)術研發和推廣應用(yong)(yong)。引(yin)導(dao)相關企業(ye)加強碳(tan)資產管理、參(can)與自愿減排交(jiao)易，充分利用(yong)(yong)市(shi)(shi)場融資機(ji)制提高(gao)運作能(neng)(neng)(neng)力(li)。（責任(ren)單位：市(shi)(shi)發改(gai)委、市(shi)(shi)生態環(huan)境(jing)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)科技(ji)(ji)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)經信局(ju)(ju)、市(shi)(shi)住建局(ju)(ju)、市(shi)(shi)交(jiao)通運輸局(ju)(ju)、各(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)、區）人民政府(fu)）

（三）強化能力建設

進一步加大(da)綠色低(di)碳發展能(neng)力建(jian)設培(pei)訓力度(du)，加強應(ying)對氣(qi)候(hou)變化管理(li)(li)、溫室氣(qi)體排放清單(dan)(dan)編制(zhi)、標準化管理(li)(li)、節能(neng)技術管理(li)(li)等(deng)(deng)領域隊伍建(jian)設。嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)執行(xing)國家、省制(zhi)訂或修訂的資(zi)源綜合利用、節約能(neng)源、循環經濟、清潔生(sheng)產、環境影響評價、節能(neng)監察等(deng)(deng)相(xiang)關(guan)法律法規(gui)規(gui)定。嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)落(luo)實能(neng)源統計方法制(zhi)度(du)和能(neng)耗核(he)算、碳排放核(he)算核(he)查制(zhi)度(du)，夯實數據基礎。（責任單(dan)(dan)位：市(shi)發改委、市(shi)生(sheng)態環境局(ju)、市(shi)統計局(ju)）

（四）強化考評考核

將(jiang)(jiang)碳(tan)達峰、碳(tan)中和納入經濟社會發展(zhan)綜(zong)合評價(jia)體(ti)系，相關(guan)考核結(jie)果作為對領導班(ban)子綜(zong)合考核評價(jia)的(de)重要依據，加(jia)強監督(du)考核結(jie)果應用。推進減污降(jiang)碳(tan)協同增效，將(jiang)(jiang)碳(tan)達峰、碳(tan)中和重點任(ren)(ren)務(wu)納入市(shi)(shi)級(ji)生態環境(jing)保(bao)護督(du)察，持續推動碳(tan)達峰相關(guan)政策措施落實。（責任(ren)(ren)單位：市(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)生態環境(jing)局、市(shi)(shi)統(tong)計局）