近日(ri)，嘉(jia)興市(shi)發改委關于(yu)印發《嘉(jia)興市(shi)全面推進分布式(shi)光(guang)伏(fu)規模化開(kai)發實施方案(an)》的通(tong)知，通(tong)知指出，2022年全市(shi)確保新(xin)(xin)增(zeng)光(guang)伏(fu)裝機40萬千瓦(wa)，“十四五”期間全市(shi)確保新(xin)(xin)增(zeng)光(guang)伏(fu)裝機200萬千瓦(wa)。

全(quan)面(mian)推進(jin)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)建(jian)設(she)(she)。持續(xu)推進(jin)海鹽(yan)縣(xian)國(guo)家整縣(xian)（市(shi)(shi)、區）屋(wu)頂分布式光(guang)(guang)伏(fu)(fu)開發試(shi)點(dian)建(jian)設(she)(she)，全(quan)面(mian)開展南湖區、秀洲區、嘉善縣(xian)、平(ping)湖市(shi)(shi)、海寧市(shi)(shi)和(he)桐鄉市(shi)(shi)省級整縣(xian)（市(shi)(shi)、區）分布式光(guang)(guang)伏(fu)(fu)開發試(shi)點(dian)建(jian)設(she)(she)。五(wu)縣(xian)兩區要落實試(shi)點(dian)開發任務，積(ji)極開展各類可(ke)利(li)用開發資源(yuan)摸排測算工作，各類建(jian)筑和(he)設(she)(she)施屋(wu)頂安裝光(guang)(guang)伏(fu)(fu)比例(li)不(bu)得低于(yu)國(guo)家和(he)省要求，試(shi)點(dian)地區年度新增光(guang)(guang)伏(fu)(fu)裝機規模不(bu)少于(yu)5萬千瓦。

原文(wen)如(ru)下：

市(shi)級有關部門，各縣（市(shi)、區）政(zheng)府、嘉(jia)興(xing)經濟技(ji)術開發區（國際商務區）、嘉(jia)興(xing)港區管委會：

《嘉興(xing)市(shi)全面推進分布(bu)式光(guang)伏規模化開發實施方案》已報市(shi)政(zheng)府同(tong)意，現(xian)予印發，請結合實際，認真組織實施。

附件：1.嘉(jia)興市(shi)全面推進分(fen)布式光(guang)伏規模化開發實施(shi)方案

2.市級有關部門名單

嘉(jia)興市發展和改革(ge)委(wei)員會 嘉(jia)興市經濟和信息(xi)化(hua)局

嘉興市財(cai)政局 嘉興市自然資源和規劃局

嘉興市住房和城鄉(xiang)建(jian)設局

2022年6月14日(ri)

嘉興市全面推進分布式光伏規模化開發實施方案

為推動我市能(neng)源(yuan)(yuan)綠色低碳(tan)轉型(xing)，加(jia)快分(fen)布式光(guang)伏應用高質量發展，聚力打(da)造能(neng)源(yuan)(yuan)革命先行(xing)市和(he)綠色低碳(tan)循(xun)環城市，根據《浙江省可再生能(neng)源(yuan)(yuan)發展“十(shi)四五”規劃(hua)》《浙江省整縣(xian)（市、區）推進屋頂分(fen)布式光(guang)伏開發工作導(dao)則》和(he)省能(neng)源(yuan)(yuan)局《關于2022年光(guang)伏發電項(xiang)目建設(she)有關事項(xiang)的通知》，特制訂本實施(shi)方案(an)。

一、發展目標

以碳達峰碳中和目標為(wei)引領(ling)，發揮我市(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)應用良好基礎，加(jia)強統籌謀劃和數字賦能，全(quan)面推進分(fen)布式光(guang)(guang)(guang)伏(fu)規模(mo)化(hua)開發，力(li)爭走在全(quan)國(guo)前列。2022年全(quan)市(shi)確保(bao)新(xin)增(zeng)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)裝機40萬千(qian)瓦(wa)。“十四(si)五”期間全(quan)市(shi)確保(bao)新(xin)增(zeng)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)裝機200萬千(qian)瓦(wa)。

二、基本原則

（一）堅持(chi)市場(chang)主(zhu)導和政(zheng)府引(yin)導。充分(fen)發揮(hui)市場(chang)在(zai)資源(yuan)配置中(zhong)的(de)決定性作(zuo)用，強化企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)地位，發揮(hui)政(zheng)府在(zai)規(gui)劃(hua)引(yin)導、政(zheng)策扶持(chi)、市場(chang)監管、公共(gong)服務等方面作(zuo)用。強化光伏應(ying)用示(shi)范帶(dai)動，將(jiang)分(fen)布(bu)式光伏規(gui)模化開發打造成市場(chang)化程度高、普及面廣(guang)、高質量發展(zhan)的(de)惠民實事工(gong)程。

（二(er)）堅持分(fen)類施策(ce)和迭代(dai)升級。各地要結合自(zi)身光伏(fu)發展(zhan)情況，科學制定實施方案和扶(fu)持政策(ce)，著(zhu)重(zhong)創新(xin)分(fen)布式光伏(fu)整體運維的新(xin)模式、迭代(dai)升級新(xin)業態(tai)。

（三）堅持統籌(chou)安排(pai)(pai)和整體(ti)推(tui)進。統籌(chou)舊城改造、美麗鄉村、未(wei)來社區、招(zhao)商引資等工(gong)(gong)作，做好全域(yu)統籌(chou)規劃(hua)。合理(li)安排(pai)(pai)工(gong)(gong)作計(ji)劃(hua)、工(gong)(gong)作重點(dian)和建設時序，整體(ti)、有序推(tui)進分布式光伏示范試點(dian)工(gong)(gong)作。

（四）堅持因地制宜和就近消納。發(fa)揮區域資(zi)源優(you)勢，積極推進(jin)集中式與分(fen)(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)并舉發(fa)展。優(you)先支持建設條件(jian)好、用電量(liang)大、電力消納有(you)保障的工商業(ye)分(fen)(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)，有(you)序推進(jin)復合型集中式光(guang)伏(fu)電站(zhan)。

三、重點領域

1.“光伏+”公(gong)共建筑

黨政(zheng)機(ji)關(guan)要帶頭推進光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)建(jian)設(she)(she)，利(li)用辦公(gong)(gong)樓屋頂(ding)(ding)及車(che)棚頂(ding)(ding)建(jian)設(she)(she)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)設(she)(she)施，可利(li)用建(jian)筑屋頂(ding)(ding)安(an)裝(zhuang)比(bi)(bi)例(li)達(da)到(dao)55%以上。屋頂(ding)(ding)面(mian)積1000平方米以上且具備安(an)裝(zhuang)條(tiao)件的(de)公(gong)(gong)共機(ji)構(gou)建(jian)筑，須100%安(an)裝(zhuang)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)。自來水廠(chang)、污(wu)水處理廠(chang)等(deng)公(gong)(gong)共基礎(chu)設(she)(she)施的(de)大型構(gou)筑物（建(jian)筑物）上方安(an)裝(zhuang)比(bi)(bi)例(li)達(da)到(dao)90%以上。推動各類國(guo)有企業、體育館、展覽(lan)館等(deng)公(gong)(gong)共機(ji)構(gou)利(li)用屋頂(ding)(ding)及車(che)棚頂(ding)(ding)建(jian)設(she)(she)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)設(she)(she)施。（責任單位：市機(ji)關(guan)事(shi)務中心、市建(jian)設(she)(she)局、市國(guo)資委，各縣（市、區）政(zheng)府）

2.“光(guang)伏+”院校

全市大專(zhuan)院校(xiao)、中小學(xue)和幼(you)兒園(yuan)利用行政(zheng)辦公樓、實(shi)驗樓、教(jiao)(jiao)學(xue)樓、圖書館、宿舍等屋(wu)頂(ding)(ding)、車棚(peng)頂(ding)(ding)及(ji)閑置用地建(jian)設(she)光伏設(she)施，打造陽光校(xiao)園(yuan)、幼(you)兒園(yuan)，開展節能(neng)減碳綠電科普教(jiao)(jiao)育。各類學(xue)校(xiao)新建(jian)建(jian)筑屋(wu)頂(ding)(ding)安(an)裝比例達(da)(da)到(dao)60%以上；滿足結構性安(an)全、具備安(an)裝條件的既有(you)建(jian)筑屋(wu)頂(ding)(ding)安(an)裝比例達(da)(da)到(dao)45%以上。（責任(ren)單(dan)位：市教(jiao)(jiao)育局，各縣（市、區）政(zheng)府）

3.“光伏(fu)+”醫(yi)院

鼓勵全(quan)市(shi)醫院(yuan)利用(yong)住院(yuan)樓、門診(zhen)(zhen)樓、車(che)庫等屋(wu)頂(ding)建(jian)設光(guang)(guang)伏設施(shi)。引導社區(qu)衛(wei)生服務(wu)中(zhong)心(xin)、鎮街衛(wei)生院(yuan)利用(yong)門診(zhen)(zhen)樓等屋(wu)頂(ding)、車(che)棚頂(ding)及閑(xian)置用(yong)地建(jian)設光(guang)(guang)伏設施(shi)。各類醫院(yuan)可(ke)利用(yong)的(de)屋(wu)頂(ding)安裝面積比例達到45%以上。（責任單位(wei)：市(shi)衛(wei)健(jian)委，各縣（市(shi)、區(qu)）政府）

4.“光(guang)伏+”商(shang)業

鼓勵在商(shang)業綜(zong)合體、大型(xing)超市(shi)、賓館(guan)、餐飲、影院、大劇院、會展中心(xin)、倉儲物流園區、商(shang)務寫字樓(lou)頂及車(che)棚(peng)(peng)頂建設(she)(she)光伏設(she)(she)施。推動(dong)旅(lv)(lv)(lv)游(you)度假區、公(gong)園、游(you)樂園、文博院館(guan)等文化旅(lv)(lv)(lv)游(you)景區利用(yong)游(you)客集散中心(xin)屋(wu)(wu)頂、管理(li)用(yong)房屋(wu)(wu)頂、車(che)棚(peng)(peng)頂建設(she)(she)光伏設(she)(she)施，打造具有光伏特(te)色的旅(lv)(lv)(lv)游(you)景區。各類(lei)商(shang)業可(ke)利用(yong)的建筑屋(wu)(wu)頂安裝(zhuang)比(bi)例達到35%以上。（責任(ren)單位：市(shi)商(shang)務局、市(shi)發展改革委(wei)、市(shi)文化廣電旅(lv)(lv)(lv)游(you)局，按職責分(fen)工分(fen)別負責，各縣（市(shi)、區）政府）

5.“光伏+”農業

推廣農(nong)(nong)光互補(bu)、光伏(fu)+設(she)(she)(she)施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)等低碳(tan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)模式(shi)，支持(chi)在(zai)(zai)符(fu)合(he)政(zheng)策的(de)農(nong)(nong)作(zuo)物大棚、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)管理用(yong)房屋頂、可利(li)用(yong)空地建設(she)(she)(she)光伏(fu)發(fa)(fa)電系統，發(fa)(fa)展低碳(tan)零碳(tan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)模式(shi)。鼓勵(li)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)畜（禽）養殖業(ye)(ye)(ye)結合(he)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)，在(zai)(zai)畜（禽）舍(she)上方建設(she)(she)(she)光伏(fu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)。在(zai)(zai)符(fu)合(he)國土空間規劃(hua)、嚴守(shou)生態紅線基礎上，鼓勵(li)在(zai)(zai)灘涂(tu)上建設(she)(she)(she)光伏(fu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)。支持(chi)在(zai)(zai)符(fu)合(he)相關法律法規要求的(de)水(shui)域(yu)穩妥推進光伏(fu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)。鼓勵(li)在(zai)(zai)養殖魚塘(tang)等水(shui)面建設(she)(she)(she)漁(yu)光互補(bu)光伏(fu)發(fa)(fa)電項目。（責任單位：市農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村局、市水(shui)利(li)局、市自然資源和(he)規劃(hua)局、市生態環境(jing)局，各縣（市、區）政(zheng)府）

6.“光(guang)伏+”工業

鼓勵在經(jing)濟(ji)開發(fa)(fa)區、科技園(yuan)區、小微產(chan)業園(yuan)區等開發(fa)(fa)園(yuan)區標準廠(chang)(chang)房(fang)屋(wu)頂及(ji)車棚頂建設(she)集中(zhong)連片光伏(fu)(fu)設(she)施，打造分(fen)布式(shi)光伏(fu)(fu)示范(fan)區。新(xin)建工(gong)業廠(chang)(chang)房(fang)及(ji)配套(tao)用(yong)房(fang)，按(an)照“宜建盡建”的原則(ze)建設(she)屋(wu)頂分(fen)布式(shi)光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目，安(an)(an)(an)裝(zhuang)比(bi)例達到(dao)80%以上，其中(zhong)年綜(zong)合能(neng)耗超(chao)過1000噸標準煤且具備(bei)光伏(fu)(fu)安(an)(an)(an)裝(zhuang)條件(jian)(jian)的新(xin)上項(xiang)目廠(chang)(chang)房(fang)，光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)系(xi)統安(an)(an)(an)裝(zhuang)比(bi)例達到(dao)100%，國資(zi)為主投資(zi)建設(she)的標準廠(chang)(chang)房(fang)及(ji)配套(tao)用(yong)房(fang)，具備(bei)安(an)(an)(an)裝(zhuang)條件(jian)(jian)的，光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)系(xi)統安(an)(an)(an)裝(zhuang)比(bi)例達到(dao)100%。新(xin)建建筑(zhu)屋(wu)頂配套(tao)建設(she)太陽能(neng)系(xi)統作為新(xin)增(zeng)用(yong)能(neng)項(xiang)目節能(neng)報告審查的必備(bei)條件(jian)(jian)。（責任(ren)單位(wei)：市經(jing)信(xin)局、市發(fa)(fa)展改革委，按(an)職責分(fen)工(gong)分(fen)別(bie)負責，各縣(xian)（市、區）政府(fu)）

7.“光伏+”居民

鼓(gu)勵(li)在(zai)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)聯排別墅、住宅小區、公寓樓、安(an)置房和(he)公共配套設(she)(she)施建(jian)筑屋頂(ding)及庭院、車棚頂(ding)建(jian)設(she)(she)光伏設(she)(she)施。結合老舊小區改造(zao)工作，大力(li)推進(jin)光伏應用，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)光伏社區。鼓(gu)勵(li)在(zai)村(cun)委(wei)會、經濟合作社、文化禮堂(tang)等大樓屋頂(ding)建(jian)設(she)(she)光伏設(she)(she)施，提高村(cun)集(ji)體收入。鼓(gu)勵(li)村(cun)民利用自建(jian)房屋頂(ding)、庭院和(he)周邊空地建(jian)設(she)(she)光伏設(she)(she)施，加快(kuai)綠色能(neng)源在(zai)農村(cun)普及與發展，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)光伏村(cun)。村(cun)集(ji)體可(ke)利用建(jian)筑屋頂(ding)安(an)裝比例(li)不(bu)低于40%。（責任單位：市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)局、市(shi)(shi)(shi)綜(zong)合執法局，各縣（市(shi)(shi)(shi)、區）政府(fu)）

8.“光伏+”交通

支持在車(che)(che)(che)站(zhan)、車(che)(che)(che)亭(ting)、公(gong)(gong)路(lu)服務區、高速收(shou)費(fei)站(zhan)等上(shang)方屋(wu)頂建設(she)(she)(she)(she)光伏(fu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)，具備安(an)(an)裝(zhuang)條(tiao)件的車(che)(che)(che)站(zhan)建筑屋(wu)頂安(an)(an)裝(zhuang)比例達到45%以上(shang)；新建（改(gai)建）大(da)型停車(che)(che)(che)場(chang)地等公(gong)(gong)共基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)原則(ze)上(shang)全(quan)部(bu)安(an)(an)裝(zhuang)光伏(fu)發(fa)電設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)。在路(lu)燈(deng)(deng)、交(jiao)(jiao)通信號(hao)(hao)燈(deng)(deng)等交(jiao)(jiao)通設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)領域推動(dong)光伏(fu)應用，打造綠(lv)色智(zhi)慧交(jiao)(jiao)通。在確(que)保安(an)(an)全(quan)穩定前提下逐漸將傳統(tong)能源(yuan)交(jiao)(jiao)通信號(hao)(hao)系統(tong)改(gai)造為光伏(fu)發(fa)電系統(tong)供電。（責任單位：市(shi)交(jiao)(jiao)通運(yun)輸局、市(shi)綜合(he)執法局、市(shi)建設(she)(she)(she)(she)局、市(shi)公(gong)(gong)安(an)(an)局，各(ge)縣（市(shi)、區）政府）

四、重點任務

（一）全(quan)面推(tui)(tui)進(jin)(jin)光伏建設。持續推(tui)(tui)進(jin)(jin)海鹽縣(xian)國家整縣(xian)（市、區(qu)）屋頂分(fen)布式光伏開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)試(shi)點(dian)建設，全(quan)面開(kai)(kai)展南(nan)湖(hu)(hu)區(qu)、秀洲區(qu)、嘉(jia)善縣(xian)、平湖(hu)(hu)市、海寧市和桐(tong)鄉市省級整縣(xian)（市、區(qu)）分(fen)布式光伏開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)試(shi)點(dian)建設。五(wu)縣(xian)兩區(qu)要落實試(shi)點(dian)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)任務，積極(ji)開(kai)(kai)展各(ge)類(lei)可利(li)用(yong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)資(zi)源摸排測算(suan)工作，各(ge)類(lei)建筑和設施屋頂安裝光伏比例不得(de)低于國家和省要求(qiu)，試(shi)點(dian)地(di)區(qu)年度新增光伏裝機規(gui)模(mo)不少于5萬千瓦(wa)。經開(kai)(kai)區(qu)、嘉(jia)興(xing)港(gang)區(qu)要積極(ji)創新發(fa)(fa)(fa)(fa)展模(mo)式，參照試(shi)點(dian)地(di)區(qu)建設標準積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)(jin)。大力發(fa)(fa)(fa)(fa)展集(ji)中式復合(he)光伏。鼓勵(li)使用(yong)非耕地(di)和園(yuan)地(di)資(zi)源，結合(he)現代農(nong)業等功(gong)能建設一批(pi)以(yi)風光儲(chu)多能互補、農(nong)漁光生態融(rong)合(he)為(wei)內(nei)涵(han)的(de)復合(he)型集(ji)中式光伏電站。（責(ze)任單位：各(ge)縣(xian)（市、區(qu)）政府，嘉(jia)興(xing)經濟(ji)技(ji)術開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)管委會(hui)、嘉(jia)興(xing)港(gang)區(qu)管委會(hui)）

（二）規(gui)范(fan)(fan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)管(guan)理。各地要加強光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)事前事中事后監管(guan)，打造全生(sheng)命周期管(guan)理模式。要規(gui)范(fan)(fan)開(kai)發(fa)秩序，不得(de)將配套產(chan)業(ye)(ye)等作為項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)備案和(he)開(kai)發(fa)建(jian)(jian)設(she)的門檻。嚴禁(jin)占(zhan)用(yong)永久(jiu)基本農(nong)田建(jian)(jian)設(she)光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，嚴禁(jin)在生(sheng)態保護(hu)紅線內和(he)國家相關法律法規(gui)禁(jin)止的區域內建(jian)(jian)設(she)光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，嚴禁(jin)在水(shui)利工(gong)程管(guan)理范(fan)(fan)圍、一(yi)級及二級飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)保護(hu)區內建(jian)(jian)設(she)光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。做好項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)備案信息(xi)核(he)實，及時組織清理超出備案有效期長期不建(jian)(jian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。要協調(diao)落實項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)條(tiao)件，密切跟蹤建(jian)(jian)設(she)進度(du)，確保項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)及早(zao)開(kai)工(gong)及早(zao)并網。（責(ze)任單位：各縣（市(shi)、區）政府，市(shi)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村局、市(shi)水(shui)利局、市(shi)自(zi)然資(zi)源(yuan)和(he)規(gui)劃(hua)局、市(shi)生(sheng)態環境局）

（三）強(qiang)(qiang)化電(dian)(dian)站(zhan)運(yun)維(wei)保障。依托第(di)三方光伏(fu)(fu)運(yun)維(wei)服務與技術支持平臺，鼓勵各地通過委(wei)托購買服務等方式(shi)，加強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)(dui)既有(you)光伏(fu)(fu)電(dian)(dian)站(zhan)運(yun)維(wei)管(guan)(guan)理。鼓勵存量電(dian)(dian)站(zhan)改(gai)(gai)造提升(sheng)，通過設(she)備更(geng)換(huan)、組件(jian)自清潔改(gai)(gai)造等方式(shi)，提高發電(dian)(dian)效(xiao)(xiao)率降低運(yun)維(wei)成本。強(qiang)(qiang)化光伏(fu)(fu)電(dian)(dian)站(zhan)運(yun)行(xing)效(xiao)(xiao)率綜合(he)評價及質(zhi)量抽查(cha)，各地要對(dui)(dui)(dui)存量光伏(fu)(fu)電(dian)(dian)站(zhan)單位裝機(ji)發電(dian)(dian)量進行(xing)綜合(he)評價，對(dui)(dui)(dui)產(chan)品(pin)質(zhi)量存在問題的建設(she)投(tou)資方予以(yi)通報，并責(ze)令限時整改(gai)(gai)。（責(ze)任單位：各縣（市(shi)、區）政府，嘉興(xing)經(jing)濟技術開發區管(guan)(guan)委(wei)會、嘉興(xing)港區管(guan)(guan)委(wei)會）

（四）做(zuo)好(hao)光伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)消納(na)。注重開發(fa)應(ying)用與電(dian)(dian)網(wang)(wang)接入(ru)有(you)效(xiao)銜接，綜合考慮本(ben)地區電(dian)(dian)網(wang)(wang)承載及(ji)消納(na)能力，做(zuo)好(hao)區域電(dian)(dian)力平衡。加強(qiang)配電(dian)(dian)網(wang)(wang)升(sheng)級改(gai)造，提升(sheng)高比例光伏(fu)(fu)并(bing)網(wang)(wang)適應(ying)性(xing)，保(bao)障(zhang)光伏(fu)(fu)項目大(da)規模接入(ru)需求，確保(bao)大(da)量(liang)分布(bu)式光伏(fu)(fu)并(bing)網(wang)(wang)后安全穩定運行。加快光伏(fu)(fu)儲(chu)能設施建設，鼓(gu)勵光伏(fu)(fu)電(dian)(dian)站合理(li)配置儲(chu)能系(xi)統，為電(dian)(dian)力系(xi)統提供容量(liang)支撐及(ji)一定調峰(feng)能力。建立(li)分布(bu)式光伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)可(ke)接入(ru)容量(liang)和限制接入(ru)區域清單(dan)發(fa)布(bu)機制，實現合理(li)有(you)序(xu)并(bing)網(wang)(wang)消納(na)。（責(ze)任單(dan)位：市(shi)電(dian)(dian)力局，各縣（市(shi)、區）政府(fu)，嘉(jia)興經濟技術開發(fa)區管(guan)委(wei)會、嘉(jia)興港(gang)區管(guan)委(wei)會）

（五）探索(suo)新型發(fa)展(zhan)模式(shi)。大力推廣自投自建、第三(san)方投資(zi)、共享光(guang)伏(fu)等商業模式(shi)。創新“光(guang)伏(fu)+”應(ying)用(yong)，開展(zhan)“光(guang)伏(fu)+5G”、“光(guang)伏(fu)+制氫”、“光(guang)伏(fu)+數據中(zhong)心(xin)”、光(guang)儲(chu)充(chong)一體化(hua)等新應(ying)用(yong)探索(suo)研(yan)究。探索(suo)建設工(gong)業綠色(se)微電(dian)網，實(shi)現光(guang)伏(fu)、風電(dian)、儲(chu)能(neng)(neng)、熱(re)泵、余(yu)熱(re)余(yu)壓利(li)用(yong)、智慧能(neng)(neng)源管控系統等集(ji)中(zhong)應(ying)用(yong)，促進多能(neng)(neng)高效互補利(li)用(yong)。推動風光(guang)氣儲(chu)相結合(he)的(de)綜合(he)能(neng)(neng)源供應(ying)新業態新模式(shi)。（責(ze)任(ren)單位：各縣(xian)（市、區）政府，嘉(jia)興(xing)(xing)經(jing)濟技術開發(fa)區管委會、嘉(jia)興(xing)(xing)港區管委會）

五、保障措施

（一(yi)）強化(hua)(hua)組(zu)(zu)織領導。建(jian)立(li)嘉興市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)面推進分布式光(guang)伏(fu)(fu)規模化(hua)(hua)開發(fa)(fa)聯席會(hui)議(yi)制(zhi)度，由市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政府分管(guan)(guan)領導擔任召集人，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經信局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)財(cai)政局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)自然資源規劃局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設局(ju)等(deng)部(bu)(bu)門(men)主(zhu)要負責(ze)(ze)(ze)人，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教育局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生態環境局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)水利局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)農(nong)業農(nong)村局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)商(shang)務(wu)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)文化(hua)(hua)廣電(dian)(dian)(dian)旅游(you)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)衛健委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國資委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)金融辦、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綜合執(zhi)法局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)機關事務(wu)中(zhong)心、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)力局(ju)等(deng)單位(wei)分管(guan)(guan)負責(ze)(ze)(ze)人為成員，統籌指導全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)光(guang)伏(fu)(fu)應用(yong)發(fa)(fa)展。辦公室設在市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)(wei)，負責(ze)(ze)(ze)領導小組(zu)(zu)日常工(gong)作(zuo)。各(ge)地要相應建(jian)立(li)工(gong)作(zuo)專班，健全(quan)組(zu)(zu)織架(jia)構(gou)和職責(ze)(ze)(ze)體系，做(zuo)好本(ben)地區(qu)(qu)分布式光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)應用(yong)工(gong)作(zuo)，確保如期完成目標任務(wu)。（責(ze)(ze)(ze)任單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)級有關部(bu)(bu)門(men)，各(ge)縣（市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、區(qu)(qu)）政府，嘉興經濟技術(shu)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)管(guan)(guan)委(wei)(wei)會(hui)、嘉興港區(qu)(qu)管(guan)(guan)委(wei)(wei)會(hui)）

（二）強化政(zheng)策支(zhi)持。實(shi)施電(dian)(dian)價補(bu)貼(tie)政(zheng)策，對(dui)(dui)2020-2022年(nian)期間并網投(tou)運的(de)市(shi)本(ben)級家庭屋頂(ding)光(guang)伏(fu)電(dian)(dian)站，對(dui)(dui)項(xiang)目(mu)并網后次年(nian)起的(de)實(shi)際發(fa)電(dian)(dian)量(liang)按0.2元/千瓦時(shi)、連續補(bu)助兩年(nian)的(de)標準給予電(dian)(dian)價補(bu)貼(tie)，各地參(can)照制定實(shi)施。對(dui)(dui)政(zheng)府(fu)投(tou)資項(xiang)目(mu)配套建(jian)設(she)的(de)分布(bu)式光(guang)伏(fu)電(dian)(dian)站，原則上要同(tong)步安排財(cai)政(zheng)資金預(yu)算。全面落(luo)實(shi)用(yong)能(neng)抵扣政(zheng)策，“十四(si)五”期間每年(nian)較上一年(nian)新增(zeng)的(de)可再生能(neng)源電(dian)(dian)力消(xiao)費量(liang)，不納入(ru)地方能(neng)源消(xiao)費總量(liang)考核(he)，并可用(yong)于平衡制造(zao)業項(xiang)目(mu)用(yong)能(neng)需(xu)求。（牽頭單位：市(shi)財(cai)政(zheng)局、市(shi)發(fa)展改革委(wei)，各縣（市(shi)、區）政(zheng)府(fu)，嘉(jia)興經濟(ji)技術開發(fa)區管(guan)委(wei)會、嘉(jia)興港區管(guan)委(wei)會）

（三）強化要(yao)素支撐。加強用地(di)保(bao)障(zhang)，結(jie)合新一輪國土空間(jian)規劃調整工作，在“三區(qu)三線”的基(ji)礎上(shang)，加強對光(guang)(guang)伏發電項目國土空間(jian)、用地(di)指標(biao)的保(bao)障(zhang)。具體空間(jian)利用負面清單(dan)及(ji)復合用地(di)政策按省相關文件(jian)執行。鼓(gu)勵(li)銀行、保(bao)險(xian)等(deng)金融(rong)機構創新實(shi)施促進光(guang)(guang)伏發展(zhan)的綠色保(bao)險(xian)、綠色債(zhai)券及(ji)信貸(dai)政策。鼓(gu)勵(li)企業采用掛牌上(shang)市、發債(zhai)融(rong)資(zi)等(deng)形式，吸引民(min)營資(zi)本、風險(xian)投(tou)資(zi)等(deng)資(zi)金參與光(guang)(guang)伏開發利用。鼓(gu)勵(li)建(jian)立光(guang)(guang)伏發電投(tou)資(zi)基(ji)金和融(rong)資(zi)服(fu)務平臺(tai)，健全光(guang)(guang)伏政策性(xing)擔保(bao)體系。（牽頭單(dan)位(wei)：市自然資(zi)源和規劃局、市金融(rong)辦(ban)，各縣(xian)（市、區(qu)）政府，嘉(jia)興經(jing)濟(ji)技術開發區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)、嘉(jia)興港區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)）

（四）強化考核機制(zhi)(zhi)。市級(ji)相(xiang)關部門(men)要(yao)(yao)按照任(ren)(ren)務要(yao)(yao)求(qiu)，制(zhi)(zhi)定(ding)各(ge)領(ling)域促進光(guang)(guang)伏(fu)(fu)應用發展(zhan)細化方案(an)，明確推廣(guang)計劃，壓實工作責任(ren)(ren)。各(ge)地要(yao)(yao)將光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發展(zhan)作為能源低碳轉型發展(zhan)工作的重(zhong)點，制(zhi)(zhi)定(ding)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)規模化開發實施方案(an)，明確年度(du)發展(zhan)目(mu)標，落實光(guang)(guang)伏(fu)(fu)開發任(ren)(ren)務。建立(li)定(ding)期通(tong)報和(he)考核評價(jia)制(zhi)(zhi)度(du)，及(ji)時通(tong)報各(ge)地區光(guang)(guang)伏(fu)(fu)開工及(ji)并網進度(du)，總(zong)結梳理經驗做法，做好(hao)創(chuang)新亮點宣傳，形成比學趕超(chao)良好(hao)氛圍。加大考核通(tong)報力度(du)，將光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發展(zhan)情況納入各(ge)縣(xian)（市、區）目(mu)標責任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)考核體系。各(ge)地2022年光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發展(zhan)任(ren)(ren)務分(fen)解見附表。（責任(ren)(ren)單位：市級(ji)相(xiang)關部門(men)，各(ge)縣(xian)（市、區）政(zheng)府，嘉興(xing)經濟技(ji)術開發區管委會(hui)、嘉興(xing)港區管委會(hui)）

附件：1-1“十四五”嘉興市新增光伏裝機目標任務分解表

單位：萬千瓦

附件2 市級有關部門名單

市(shi)(shi)(shi)經信(xin)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)教育局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)自然(ran)資源(yuan)和規劃局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)建設局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)交通運(yun)輸局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)水利局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)農業(ye)農村局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)商(shang)務(wu)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)文化廣電旅游局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)衛健委(wei)、市(shi)(shi)(shi)國資委(wei)、市(shi)(shi)(shi)金融辦、市(shi)(shi)(shi)綜(zong)合執法局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)機關(guan)事務(wu)中心、嘉興市(shi)(shi)(shi)電力局(ju)(ju)(ju)