6月(yue)7日，廣東江門(men)市(shi)人(ren)民政府印(yin)發(fa)《江門(men)市(shi)貫(guan)徹落實(shi)國務(wu)院扎實(shi)穩住經濟一攬子政策措施實(shi)施方(fang)案》，方(fang)案提(ti)出，加快(kuai)開(kai)工(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)設、謀劃(hua)儲(chu)備(bei)一批(pi)能源項(xiang)(xiang)目。開(kai)展可再生能源布(bu)局研究，編制光(guang)(guang)(guang)伏發(fa)展專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)。推(tui)進(jin)(jin)納入2022年省開(kai)工(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)設計劃(hua)的集(ji)中(zhong)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設，大力(li)推(tui)進(jin)(jin)新會區整縣屋頂分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏開(kai)發(fa)試點(dian)，全面鋪開(kai)全市(shi)產業(ye)園區分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設。推(tui)進(jin)(jin)海(hai)上風電項(xiang)(xiang)目前期工(gong)(gong)作，力(li)爭年內完成競爭性配置。推(tui)動珠中(zhong)江天然氣干線項(xiang)(xiang)目年內完成立(li)項(xiang)(xiang)。

鼓勵現(xian)有加油站在符合(he)安全要求的前提下(xia)，加設(she)(she)光伏、充電(dian)樁、加氫儲氫設(she)(she)備等，推動升級為綜合(he)能源站。

全(quan)文如下：

江門市人民政府關于印發江門市貫徹落實國務院扎實穩住經濟一攬子政策措施實施方案的通知

江府〔2022〕16號

各縣（市(shi)、區）人民政府，市(shi)有關單(dan)位：

現將《江(jiang)門市(shi)貫(guan)徹落實國務院(yuan)<扎實穩住經濟(ji)的一攬(lan)子政策(ce)措施>實施方案》印發給你們(men)，請認真貫(guan)徹執(zhi)(zhi)行。執(zhi)(zhi)行中遇到的問題，請徑向市(shi)發展改革局(ju)反映。

江門市人(ren)民政(zheng)府(fu)

2022年6月(yue)6日(ri)

（本文有刪減）

江門市貫徹落實國務院《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》實施方案

為深(shen)入(ru)貫徹落(luo)實(shi)習(xi)近平(ping)總書記(ji)關于“疫情(qing)要(yao)防住(zhu)、經(jing)濟要(yao)穩(wen)住(zhu)、發展要(yao)安全”的(de)重要(yao)指示要(yao)求，推動國務(wu)院《扎實(shi)穩(wen)住(zhu)經(jing)濟的(de)一(yi)攬子政策措施》以(yi)及《廣東省貫徹落(luo)實(shi)國務(wu)院<扎實(shi)穩(wen)住(zhu)經(jing)濟的(de)一(yi)攬子政策措施>實(shi)施方(fang)案(an)》在(zai)我(wo)市落(luo)地(di)落(luo)實(shi)，結合(he)深(shen)化實(shi)施今年以(yi)來我(wo)市出臺的(de)系(xi)列穩(wen)增長政策措施，加快發揮(hui)更大政策效應，制定如下實(shi)施方(fang)案(an)。

一、財政政策

（一）嚴(yan)格落實已出(chu)臺(tai)的稅收優惠政策。

1.嚴格落實(shi)國(guo)家已(yi)出臺的(de)制造業(ye)、科學研究和(he)技術服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)、電(dian)力熱力燃氣及(ji)水生(sheng)產和(he)供應業(ye)、軟(ruan)件(jian)和(he)信息技術服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)、生(sheng)態(tai)保護和(he)環境治理(li)(li)業(ye)、民航交通(tong)運輸倉儲和(he)郵政(zheng)業(ye)等6個(ge)行業(ye)留抵(di)(di)退(tui)(tui)稅政(zheng)策，確(que)保存(cun)量留抵(di)(di)稅額全(quan)額退(tui)(tui)還、增量留抵(di)(di)稅額按月(yue)全(quan)額退(tui)(tui)還。采(cai)取(qu)有力措施加(jia)快辦理(li)(li)進度，在(zai)納稅人自愿申(shen)請的(de)基礎上(shang)，2022年(nian)6月(yue)30日前基本(ben)完成集中(zhong)退(tui)(tui)還存(cun)量留抵(di)(di)稅額。

2.密切對(dui)接國家新增(zeng)批發(fa)和(he)(he)零售業(ye)(ye)，農、林、牧、漁業(ye)(ye)，住宿和(he)(he)餐(can)飲業(ye)(ye)，居民服務(wu)、修理和(he)(he)其他服務(wu)業(ye)(ye)，教育，衛生和(he)(he)社會工作，文化、體育和(he)(he)娛(yu)樂業(ye)(ye)等7個行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)實(shi)行增(zeng)量按(an)月全額退(tui)還(huan)、存量一(yi)次性全額退(tui)還(huan)的留抵退(tui)稅政策，提前(qian)做好工作準備，確保第一(yi)時間落實(shi)到(dao)位。加強退(tui)稅風險防范，依(yi)法嚴(yan)懲偷稅、騙稅等行為(wei)。

3.加大小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)優惠力度，2022年(nian)至2024年(nian)對小(xiao)型微(wei)(wei)利(li)企業(ye)(ye)年(nian)應納稅(shui)所得(de)額超過100萬(wan)元但不超過300萬(wan)元的部(bu)分，減按25%計(ji)入應納稅(shui)所得(de)額，按20%的稅(shui)率繳納企業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)。落實中小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)設備器(qi)(qi)具所得(de)稅(shui)稅(shui)前扣除政(zheng)策(ce)，中小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)在2022年(nian)1月(yue)1日至2022年(nian)12月(yue)31日期間新購(gou)置的設備、器(qi)(qi)具，單位價值在500萬(wan)元以(yi)上的，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)稅(shui)前扣除。

（二(er)）加快財(cai)政支出進度(du)。

4.各(ge)縣（市、區）、各(ge)部門加(jia)快(kuai)預算執行進(jin)度(du)，加(jia)快(kuai)主管資(zi)金分配下(xia)達，加(jia)快(kuai)支付(fu)形成(cheng)實物工作量，涉及基本建設(she)和(he)政府采購的，應履行有關(guan)程序，做好相關(guan)要(yao)素(su)保障，確保資(zi)金一經下(xia)達即可支出(chu)。

5.加大結轉結余資(zi)(zi)金(jin)清理盤活力度，除應急救災(zai)、據(ju)實結算資(zi)(zi)金(jin)外(wai)，2022年8月(yue)底前未分配下達的(de)當年預算資(zi)(zi)金(jin)，以及未使用完畢的(de)上年結轉資(zi)(zi)金(jin)，收(shou)回財政(zheng)統(tong)籌(chou)使用。對(dui)結余資(zi)(zi)金(jin)和連(lian)續兩年未使用的(de)當年安排資(zi)(zi)金(jin)，由(you)財政(zheng)部門(men)統(tong)一(yi)辦理收(shou)回或調整(zheng)用于經(jing)濟社會發(fa)展急需支持的(de)領(ling)域。加強(qiang)單位實有(you)賬戶管理，嚴(yan)格按(an)規定將存量資(zi)(zi)金(jin)清理上繳財政(zheng)。

6.強化庫(ku)款監測，結(jie)合(he)留抵退稅、項目(mu)建(jian)設等需要做(zuo)好資金(jin)調度(du)，加強庫(ku)款保(bao)障，將支持留抵退稅專項資金(jin)納入直達(da)范(fan)圍，確保(bao)退稅資金(jin)及時(shi)足額(e)到位。

7.建立財(cai)(cai)政扶(fu)持(chi)(chi)資(zi)金(jin)直(zhi)達(da)機(ji)制，將財(cai)(cai)政扶(fu)持(chi)(chi)專項資(zi)金(jin)納(na)入財(cai)(cai)政直(zhi)達(da)資(zi)金(jin)管理，對財(cai)(cai)政扶(fu)持(chi)(chi)專項資(zi)金(jin)實施(shi)專項調撥。

（三(san)）加快地方(fang)政(zheng)府專項債券發行(xing)使(shi)用并擴大(da)支(zhi)持范圍。

8.加快2022年(nian)(nian)已(yi)(yi)下達(da)我市專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)發行使(shi)用節奏(zou)，在2022年(nian)(nian)6月底前(qian)全部發行完(wan)畢。按照2022年(nian)(nian)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)在2022年(nian)(nian)8月底前(qian)基本支(zhi)出(chu)完(wan)畢的要(yao)求(qiu)，加大專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)支(zhi)出(chu)，已(yi)(yi)發行的專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)項(xiang)(xiang)目2022年(nian)(nian)6月底前(qian)力爭(zheng)全部開工。

9.加強專項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)券穿透式監(jian)測(ce)，分地區分項(xiang)(xiang)目(mu)跟蹤資金使用情況(kuang)(kuang)，每(mei)月通報專項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)券支(zhi)出使用情況(kuang)(kuang)；每(mei)半月集中研究調(diao)度專項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)券項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)進展，及時協調(diao)解決項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)問題，推進項(xiang)(xiang)目(mu)加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)。

10.對確(que)因(yin)項(xiang)目(mu)實(shi)(shi)施條件發生重大變化以致短期(qi)內難以推(tui)進建設或債券資金需求少于預期(qi)等原(yuan)因(yin)形成資金閑置的項(xiang)目(mu)，將閑置資金按程序(xu)調(diao)整(zheng)用于其(qi)他符(fu)合(he)要求的成熟項(xiang)目(mu)。對專項(xiang)債支出進度慢、使(shi)用效(xiao)(xiao)益差的縣(xian)（市、區(qu)），按未(wei)實(shi)(shi)際支出額度的一定比例收(shou)回，按程序(xu)調(diao)整(zheng)至(zhi)使(shi)用管(guan)理(li)好、有效(xiao)(xiao)需求多的縣(xian)（市、區(qu)）。

11.在依法合規、風(feng)險可控前提下(xia)，鼓勵和引導商業銀行(xing)對符合條件的專(zhuan)項債券(quan)項目建(jian)設(she)主體提供配套融資(zi)支持，做好信貸資(zi)金和專(zhuan)項債券(quan)資(zi)金的有(you)效銜接。

12.密切(qie)跟(gen)進國(guo)家適當擴大專項(xiang)債券(quan)支持領域的政策(ce)，在現(xian)有(you)符(fu)合(he)發債條件(jian)的交通基(ji)(ji)礎(chu)設施、能源(yuan)、農林水利、生(sheng)態環保、社會事業(ye)、城鄉冷(leng)鏈等物流基(ji)(ji)礎(chu)設施、市政和產業(ye)園(yuan)區基(ji)(ji)礎(chu)設施、國(guo)家重大戰略項(xiang)目、保障性安居(ju)工程(cheng)等9大領域基(ji)(ji)礎(chu)上，圍繞新型基(ji)(ji)礎(chu)設施、新能源(yuan)、公(gong)共(gong)服務、老舊(jiu)公(gong)用設施改造(zao)、消費(fei)基(ji)(ji)礎(chu)設施等領域加(jia)快謀劃一(yi)批專項(xiang)債券(quan)儲備項(xiang)目，尤其加(jia)強符(fu)合(he)條件(jian)的資本金債券(quan)項(xiang)目謀劃，做深做細項(xiang)目前期工作(zuo)。

（四）用好(hao)政府(fu)性融資擔(dan)保等(deng)政策。

13.減輕(qing)小微企業(ye)(ye)融(rong)資擔(dan)(dan)(dan)(dan)保費用負擔(dan)(dan)(dan)(dan)，對政(zheng)府性(xing)融(rong)資擔(dan)(dan)(dan)(dan)保機構2022年(nian)(nian)新(xin)增的單戶融(rong)資擔(dan)(dan)(dan)(dan)保金額1000萬元(yuan)以(yi)下、平(ping)均年(nian)(nian)化擔(dan)(dan)(dan)(dan)保費率不超過（含(han)）1%的小微企業(ye)(ye)融(rong)資擔(dan)(dan)(dan)(dan)保業(ye)(ye)務，在(zai)省按業(ye)(ye)務發(fa)生額的1%給予補(bu)(bu)助(zhu)的基礎上，我(wo)(wo)市再給予0.5%補(bu)(bu)助(zhu)，單個融(rong)資擔(dan)(dan)(dan)(dan)保機構我(wo)(wo)市最高(gao)補(bu)(bu)助(zhu)20萬元(yuan)。

14.實施政府(fu)性(xing)融(rong)資擔(dan)(dan)(dan)(dan)保機構(gou)(gou)(gou)風險補償(chang)和降費補助(zhu)，對2022年我市政府(fu)性(xing)融(rong)資擔(dan)(dan)(dan)(dan)保機構(gou)(gou)(gou)納(na)入(ru)省融(rong)資再擔(dan)(dan)(dan)(dan)保機構(gou)(gou)(gou)及國家融(rong)資擔(dan)(dan)(dan)(dan)保基金授信范(fan)圍內的(de)小微企業融(rong)資擔(dan)(dan)(dan)(dan)保業務(wu)，對實際代償(chang)損失的(de)20%給予補償(chang)，對再擔(dan)(dan)(dan)(dan)保費給予全額補助(zhu)，單(dan)個(ge)政府(fu)性(xing)融(rong)資擔(dan)(dan)(dan)(dan)保機構(gou)(gou)(gou)的(de)再擔(dan)(dan)(dan)(dan)保費最(zui)高補助(zhu)不超過(guo)20萬元。

15.支持(chi)政(zheng)府(fu)性融(rong)資(zi)擔保(bao)機構參與(yu)我市(shi)“政(zheng)銀保(bao)”業務。進一步(bu)擴(kuo)大“政(zheng)銀保(bao)”融(rong)資(zi)項(xiang)目風(feng)險補償(chang)資(zi)金池，增加合作銀行、保(bao)險、擔保(bao)機構，切實降低(di)企(qi)業融(rong)資(zi)成本。

16.落實(shi)省對與(yu)國家融(rong)資擔(dan)保基(ji)金合作(zuo)業務規(gui)模較大的政(zheng)府性融(rong)資擔(dan)保機構(gou)給(gei)予獎補(bu)政(zheng)策，支(zhi)持更多合作(zuo)融(rong)資擔(dan)保機構(gou)聚焦支(zhi)小支(zhi)農主(zhu)業。

17.充分利(li)用(yong)好(hao)省(sheng)農(nong)業融資擔(dan)(dan)保機制，支(zhi)持放大支(zhi)農(nong)助農(nong)效(xiao)應(ying)。強化涉(she)農(nong)信貸(dai)風(feng)險分擔(dan)(dan)和補(bu)償機制，對農(nong)業經營主(zhu)體擔(dan)(dan)保費率(lv)不(bu)(bu)超(chao)過0.8%的(de)給予擔(dan)(dan)保費全額補(bu)貼，確保貸(dai)款主(zhu)體實際負擔(dan)(dan)的(de)擔(dan)(dan)保費率(lv)不(bu)(bu)超(chao)過0.8%。

18.擴(kuo)大出(chu)(chu)口(kou)(kou)信(xin)(xin)(xin)用保(bao)(bao)(bao)險(xian)覆蓋面，支(zhi)(zhi)持企(qi)業投保(bao)(bao)(bao)短期(qi)出(chu)(chu)口(kou)(kou)信(xin)(xin)(xin)用保(bao)(bao)(bao)險(xian)，對企(qi)業繳納保(bao)(bao)(bao)費金額的(de)(de)10%給予(yu)補(bu)助(zhu)。推動(dong)超1000家上年度出(chu)(chu)口(kou)(kou)額不(bu)超過300萬美元的(de)(de)外貿企(qi)業免(mian)費享(xiang)受小微專(zhuan)項出(chu)(chu)口(kou)(kou)信(xin)(xin)(xin)用保(bao)(bao)(bao)險(xian)。對企(qi)業購(gou)買中(zhong)國出(chu)(chu)口(kou)(kou)信(xin)(xin)(xin)用保(bao)(bao)(bao)險(xian)公司資信(xin)(xin)(xin)服(fu)務所支(zhi)(zhi)付(fu)的(de)(de)資信(xin)(xin)(xin)調查費、資信(xin)(xin)(xin)報告費等給予(yu)50%的(de)(de)補(bu)助(zhu)支(zhi)(zhi)持。拓展(zhan)產(chan)業鏈承保(bao)(bao)(bao)，深化(hua)銀(yin)保(bao)(bao)(bao)企(qi)三方合作，創新保(bao)(bao)(bao)單融(rong)資產(chan)品(pin)，努力(li)提升短期(qi)險(xian)保(bao)(bao)(bao)單融(rong)資增信(xin)(xin)(xin)保(bao)(bao)(bao)額。

（五）加大政府(fu)采購支持(chi)中(zhong)小企業力度(du)。

19.落實促(cu)進中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展的政(zheng)府采(cai)購政(zheng)策，政(zheng)府采(cai)購工程根據項目(mu)特點、專業(ye)(ye)(ye)類型和專業(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)合理(li)劃(hua)分采(cai)購包(bao)，積極擴(kuo)大(da)聯合體投標和大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)分包(bao)，降低中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參(can)與門檻。鼓(gu)勵中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參(can)與政(zheng)府投資項目(mu)投標，推動招標人按規定支持(chi)中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)通過(guo)聯合體方式參(can)與，鼓(gu)勵項目(mu)施工總承包(bao)單位選(xuan)擇信用良好的中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)合法(fa)分包(bao)。

20.加強各級預(yu)(yu)算單位政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目(mu)評估(gu)，200萬(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)貨物、服務、采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目(mu)，400萬(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)工程采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目(mu)，適宜由(you)中(zhong)小企(qi)(qi)業提供的(de)，應當全(quan)部預(yu)(yu)留(liu)給(gei)中(zhong)小企(qi)(qi)業；超過前述金額的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目(mu)，預(yu)(yu)留(liu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目(mu)的(de)40%以上專門面向中(zhong)小企(qi)(qi)業采(cai)(cai)(cai)購(gou)，其中(zhong)預(yu)(yu)留(liu)給(gei)小微企(qi)(qi)業的(de)比例不(bu)低于70%。

21.落實(shi)國(guo)家和省要(yao)求，將采購(gou)項目面向(xiang)小微企(qi)業的價(jia)格(ge)扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。自2022年7月1日起發(fa)布(bu)采購(gou)公(gong)告或者發(fa)出(chu)采購(gou)邀請的貨物服務采購(gou)項目，按(an)財(cai)政部規定(ding)的評審優惠幅度執行。對未明確預留份(fen)額的采購(gou)項目或采購(gou)包評審時，鼓(gu)勵(li)按(an)上(shang)限實(shi)施小微企(qi)業價(jia)格(ge)扣除或增(zeng)加價(jia)格(ge)得分。

（六）落實社保費(fei)緩繳政策。

22.落(luo)實(shi)國家(jia)和省(sheng)政策，在確保(bao)(bao)各項(xiang)社(she)會保(bao)(bao)險待遇按時足額支(zhi)付的前提下，對(dui)受疫情影(ying)響生產經營(ying)出現暫時困難的所有中小微企業、以單位方式參保(bao)(bao)的個體(ti)工商戶，階段(duan)性緩(huan)繳(jiao)三項(xiang)社(she)會保(bao)(bao)險單位繳(jiao)費部分(fen)，緩(huan)繳(jiao)期(qi)限階段(duan)性實(shi)施到2022年底。

23.在落實(shi)對餐飲、零(ling)售、旅游、公路水路鐵路運(yun)輸等(deng)特(te)(te)困(kun)行業(ye)實(shi)施(shi)階段(duan)(duan)性緩繳三項社(she)保(bao)費政(zheng)策的基礎上，按照國家和省政(zheng)策規(gui)定，對受到疫情嚴重沖擊(ji)、行業(ye)內大(da)(da)面積出現企業(ye)生產經(jing)營困(kun)難、符合(he)國家產業(ye)政(zheng)策導向的其他特(te)(te)困(kun)行業(ye)，擴大(da)(da)實(shi)施(shi)緩繳政(zheng)策，養老保(bao)險緩繳期限階段(duan)(duan)性延(yan)長到2022年(nian)底。

24.實(shi)施制造(zao)業(ye)小微企業(ye)社(she)保繳(jiao)費(fei)補(bu)貼(tie)，2022年(nian)對省內注(zhu)冊、持續經營(ying)且(qie)累計繳(jiao)納企業(ye)養(yang)老保險(xian)費(fei)6個月以(yi)上（含(han)(han)6個月，費(fei)款(kuan)所屬(shu)期自2021年(nian)4月起至2022年(nian)3月期間）的(de)制造(zao)業(ye)小型微利企業(ye)，按企業(ye)向稅務機關實(shi)際繳(jiao)納的(de)所屬(shu)期企業(ye)養(yang)老保險(xian)費(fei)（不含(han)(han)個人繳(jiao)費(fei)）的(de)5%給予補(bu)貼(tie)，每(mei)戶不超過(guo)5萬元。符合稅法規定(ding)條件(jian)的(de)補(bu)貼(tie)資金作為不征(zheng)稅收(shou)入管(guan)理，由企業(ye)用于社(she)保繳(jiao)費(fei)、員工待遇發放等(deng)支出。

25.簡化社保費緩繳(jiao)辦理流程，按照中小(xiao)微企業和受疫情影響(xiang)地區認定(ding)標準，對生(sheng)產經營困難等適用(yong)條件實行告知承諾(nuo)制，推動實現緩繳(jiao)“即(ji)申即(ji)享”。

（七）加大穩崗支持力(li)度。

26.優化實(shi)施(shi)失業(ye)保(bao)險(xian)穩崗(gang)返(fan)還(huan)(huan)(huan)(huan)政(zheng)策(ce)，進(jin)一步提高返(fan)還(huan)(huan)(huan)(huan)比(bi)例(li)，符合條(tiao)件(jian)的大型企(qi)業(ye)按(an)企(qi)業(ye)及其(qi)(qi)職(zhi)工(gong)上(shang)年(nian)度實(shi)際(ji)繳納失業(ye)保(bao)險(xian)費的50%返(fan)還(huan)(huan)(huan)(huan)，符合條(tiao)件(jian)的中小微企(qi)業(ye)按(an)企(qi)業(ye)及其(qi)(qi)職(zhi)工(gong)上(shang)年(nian)度實(shi)際(ji)繳納失業(ye)保(bao)險(xian)費的90%返(fan)還(huan)(huan)(huan)(huan)。社會(hui)團體(ti)、基(ji)金(jin)會(hui)、社會(hui)服務(wu)機構、律師事務(wu)所(suo)、會(hui)計師事務(wu)所(suo)、以單位形式參(can)保(bao)的個體(ti)工(gong)商戶參(can)照實(shi)施(shi)，政(zheng)策(ce)執行期(qi)限至(zhi)2022年(nian)底。此前已按(an)30%比(bi)例(li)返(fan)還(huan)(huan)(huan)(huan)的大型企(qi)業(ye)，及時補足差額(e)。

27.落實國家和(he)省(sheng)政策，拓(tuo)寬失業(ye)(ye)保險(xian)留(liu)工補(bu)助受益范圍，將(jiang)一次性留(liu)工培(pei)訓補(bu)助受益范圍由出(chu)現(xian)中高風(feng)(feng)險(xian)疫情(qing)地區的(de)(de)中小微企業(ye)(ye)擴大至(zhi)大型(xing)企業(ye)(ye)，以及未出(chu)現(xian)中高風(feng)(feng)險(xian)疫情(qing)地區的(de)(de)餐飲、零售、旅游、民航和(he)公路水路鐵路運輸5個行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)，實施期限(xian)至(zhi)2022年底(di)。

28.企(qi)業招用畢(bi)(bi)業年(nian)度高校畢(bi)(bi)業生，簽訂勞(lao)動合(he)同并參加(jia)失(shi)業保險的(de)，按每(mei)人1500元(yuan)的(de)標(biao)準(zhun)發放(fang)一(yi)次性擴(kuo)崗(gang)補助，與一(yi)次性吸納就業補貼不重(zhong)復享(xiang)受(shou)，資(zi)金從失(shi)業保險基金中(zhong)列支，實(shi)施期限至2022年(nian)底(di)。

29.加強對受疫情影(ying)響的行業(ye)職業(ye)技能培訓，全年培訓文化旅(lv)游、餐飲(yin)住宿、商務(wu)服務(wu)、批發零售、演藝等從業(ye)人員不少于5000人次。

二、貨幣金融政策

（八(ba)）鼓勵對中小(xiao)微企業和個(ge)體工商戶、貨(huo)車司機貸(dai)款及受疫情影響的個(ge)人住房與消(xiao)費貸(dai)款等(deng)實(shi)施延續(xu)還本付息。

30.鼓勵商業(ye)銀行(xing)等金融(rong)機構為(wei)中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)（含中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)主）和個體工(gong)商戶、貨車司機辦理延期還本(ben)付息(xi)。引導金融(rong)機構做(zuo)好(hao)延期還本(ben)付息(xi)政策的(de)宣傳解讀工(gong)作(zuo)。對自(zi)主提(ti)出延期還本(ben)付息(xi)申請的(de)，金融(rong)機構繼續按市場化原則(ze)，努力做(zuo)到應(ying)延盡(jin)延。本(ben)輪延期還本(ben)付息(xi)日(ri)期原則(ze)上不超過2022年底。

31.對延期貸(dai)(dai)款堅(jian)持(chi)實(shi)質性(xing)風險判斷(duan)，不(bu)單(dan)獨因(yin)疫情因(yin)素下調貸(dai)(dai)款風險分(fen)類(lei)，不(bu)影響征信記錄，并免收(shou)罰息。對因(yin)感染新冠肺炎住(zhu)院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察(cha)或失去收(shou)入來源的人(ren)群，引導金融機構對其(qi)存續的個人(ren)住(zhu)房、消費等貸(dai)(dai)款，靈(ling)活采(cai)取合理(li)延后還(huan)款時間、延長貸(dai)(dai)款期限、延期還(huan)本等方式調整還(huan)款計(ji)劃。

32.優化地方(fang)金融組織對(dui)受疫情(qing)影(ying)響重點行(xing)(xing)業(ye)、小微企(qi)業(ye)和個體工商(shang)戶(hu)金融服務。鼓(gu)勵(li)小額(e)貸(dai)款公司對(dui)受疫情(qing)影(ying)響較大(da)企(qi)業(ye)和個人下調貸(dai)款利(li)率、減(jian)(jian)免手續(xu)費(fei)用、適當(dang)延(yan)期或展(zhan)期、免除罰(fa)息(xi)(xi)(xi)、完善續(xu)貸(dai)安排。鼓(gu)勵(li)典當(dang)行(xing)(xing)對(dui)受疫情(qing)影(ying)響較大(da)無法及時(shi)辦理(li)贖當(dang)、續(xu)當(dang)的(de)(de)當(dang)戶(hu)，不(bu)盲目做逾期絕當(dang)處理(li)，酌情(qing)減(jian)(jian)免一定逾期罰(fa)息(xi)(xi)(xi)，對(dui)其中(zhong)有續(xu)當(dang)需求的(de)(de)當(dang)戶(hu)，可先行(xing)(xing)受理(li)續(xu)當(dang)，鼓(gu)勵(li)適當(dang)延(yan)長當(dang)戶(hu)繳納前期利(li)息(xi)(xi)(xi)及當(dang)期續(xu)當(dang)綜合費(fei)用的(de)(de)期限，并在原有月(yue)綜合費(fei)率基礎上酌情(qing)下調費(fei)率。對(dui)受疫情(qing)影(ying)響較大(da)的(de)(de)承租企(qi)業(ye)，鼓(gu)勵(li)融資(zi)租賃公司調整還款計(ji)劃(hua)，酌情(qing)減(jian)(jian)免租金利(li)息(xi)(xi)(xi)和罰(fa)息(xi)(xi)(xi)。鼓(gu)勵(li)商(shang)業(ye)保理(li)公司對(dui)受疫情(qing)影(ying)響較大(da)的(de)(de)中(zhong)小微企(qi)業(ye)適當(dang)降低融資(zi)利(li)率，酌情(qing)延(yan)長保理(li)融資(zi)期限，減(jian)(jian)免罰(fa)息(xi)(xi)(xi)。

（九）加大普惠小微(wei)貸款支持力度。

33.積(ji)極(ji)爭取省(sheng)新增支(zhi)(zhi)(zhi)農(nong)支(zhi)(zhi)(zhi)小再(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)額(e)度。落實國家和省(sheng)2022年普(pu)惠小微貸(dai)款(kuan)(kuan)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)工具額(e)度和支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)比例增加一倍的政策要求(qiu)，更好引導和支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)地方(fang)法人銀行發放普(pu)惠小微貸(dai)款(kuan)(kuan)。對(dui)地方(fang)法人銀行運用支(zhi)(zhi)(zhi)農(nong)支(zhi)(zhi)(zhi)小再(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)疊(die)加地方(fang)資金(jin)激勵，按照(zhao)2022年6至(zhi)12月運用再(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)資金(jin)額(e)度同比增速進行排名，給予獎勵。

34.成立江門市線下首貸服務(wu)中心，為首貸戶融資提供專業化服務(wu)。落實(shi)省對“首貸戶”貸款貼息(xi)補(bu)助，對2022年4月1日至6月30日在地方法(fa)人(ren)金融機構(gou)首次申請貸款的小微企業給(gei)(gei)予(yu)(yu)不高于1%的貼息(xi)補(bu)助，并視貼息(xi)效果，對補(bu)貼時限給(gei)(gei)予(yu)(yu)適當延長。

35.指導金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構和國有(you)商業(ye)(ye)支(zhi)持中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)(ying)(ying)收賬(zhang)款(kuan)(kuan)質押等融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)。自(zi)2022年1月(yue)1日至2023年6月(yue)30日，對符合條件幫助(zhu)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)現(xian)應(ying)(ying)(ying)收賬(zhang)款(kuan)(kuan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)的供應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)核心企(qi)(qi)業(ye)(ye)，通過中征應(ying)(ying)(ying)收賬(zhang)款(kuan)(kuan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)服務(wu)平臺在線確認，按(an)實(shi)(shi)現(xian)應(ying)(ying)(ying)收賬(zhang)款(kuan)(kuan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)年化(hua)金(jin)(jin)額不(bu)超過1%的額度給予獎勵。建立信(xin)貸、債(zhai)券融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)對接(jie)機(ji)制(zhi)，由行業(ye)(ye)主管部門(men)收集(ji)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)訴求，與金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構開展融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)對接(jie)，引導金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構快速響應(ying)(ying)(ying)產業(ye)(ye)鏈(lian)核心及配套企(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)需求。推(tui)動(dong)核心企(qi)(qi)業(ye)(ye)簽(qian)發供應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)票據支(zhi)付(fu)上(shang)游企(qi)(qi)業(ye)(ye)賬(zhang)款(kuan)(kuan)，鼓勵金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構依(yi)法合規提供供應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)應(ying)(ying)(ying)收賬(zhang)款(kuan)(kuan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)服務(wu)。鼓勵有(you)條件的縣（市、區）針對核心企(qi)(qi)業(ye)(ye)、金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構開展供應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)金(jin)(jin)融(rong)(rong)給予融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)補貼或(huo)獎勵。

36.規范深(shen)化開展(zhan)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)金融創新，積極發揮“中(zhong)小融”等供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)平臺作用，加強與產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)“核心”企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)據(ju)合作，基于真實(shi)業(ye)(ye)(ye)務數(shu)(shu)據(ju)為上下游中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)信用賦能，便利中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)行融資，有效縮短(duan)應(ying)收賬(zhang)款賬(zhang)期，防止高息套(tao)利。

37.鼓勵(li)開展中(zhong)小(xiao)企業(ye)應收(shou)賬(zhang)款信用保(bao)險(xian)，加大政(zheng)策支(zhi)持力度，鼓勵(li)有(you)條件的地區適當給予企業(ye)保(bao)費補(bu)貼，建立風險(xian)共(gong)擔機(ji)制。引(yin)(yin)導具有(you)資(zi)質(zhi)的保(bao)險(xian)機(ji)構加大產品創新力度，助力減(jian)輕中(zhong)小(xiao)企業(ye)應收(shou)賬(zhang)款逾(yu)期壓力。引(yin)(yin)導行業(ye)加大力度探索銀保(bao)合作。

38.實(shi)施知識產(chan)(chan)權金融創新促進計(ji)劃，推廣(guang)知識產(chan)(chan)權混(hun)合質押和集成電路布局設計(ji)、數據知識產(chan)(chan)權等新領域(yu)質押融資，年(nian)內融資30億元以上。

39.按照規(gui)定縮短商業匯款(kuan)承兌期限，加(jia)大再(zai)貼現支持力度。繼(ji)續引導(dao)金融系統向實體經濟減費讓利(li)，對發放普(pu)惠(hui)小微(wei)貸款(kuan)的地方(fang)法人金融機構(gou)，由中央金融管(guan)理部門按普(pu)惠(hui)小微(wei)貸款(kuan)余額增量的2%給予(yu)獎(jiang)勵(li)資(zi)金。

40.實(shi)(shi)施普惠小微法人(ren)貸(dai)款(kuan)貼息(xi)，對在2022年6月1日至8月31日新發放且貸(dai)款(kuan)期(qi)1年以(yi)上(shang)（含1年）、符合人(ren)民銀行口徑的(de)普惠小微法人(ren)貸(dai)款(kuan)實(shi)(shi)行貼息(xi)支持，貼息(xi)額(e)為法人(ren)貸(dai)款(kuan)頭三個(ge)月內實(shi)(shi)際(ji)需支付利息(xi)的(de)5%，單(dan)個(ge)法人(ren)最高(gao)不超過5萬元(yuan)。

41.督促金融機(ji)構(gou)(gou)利率、費用(yong)公開(kai)透明(ming)，加大執法檢查(cha)力度，對金融機(ji)構(gou)(gou)違(wei)法違(wei)規收費的情況堅(jian)決(jue)予(yu)以依法查(cha)處。持續(xu)監(jian)測金融機(ji)構(gou)(gou)2021年以來降準(zhun)釋放資金投向，引導金融機(ji)構(gou)(gou)積極運用(yong)降準(zhun)資金加大對小微(wei)企業和民營企業的支持力度。

（十）繼(ji)續推動實(shi)際貸款(kuan)利率穩中有降。

42.充分(fen)發(fa)揮市(shi)場利率(lv)定價自律機制作用，持續釋放(fang)貸(dai)款市(shi)場報價利率(lv)（LPR）形成機制改革效能。發(fa)揮存(cun)款利率(lv)市(shi)場化調整(zheng)機制作用，引導(dao)金融機構(gou)將存(cun)款利率(lv)下降效果(guo)傳導(dao)至貸(dai)款端。

（十一(yi)）提高資本市場融資效率。

43.依(yi)托(tuo)廣東省資本市場培育信息系統(tong)，擴大(da)“金種子”企業(ye)(ye)范圍，加大(da)擬上(shang)(shang)市企業(ye)(ye)儲備(bei)，制定省內(nei)企業(ye)(ye)境內(nei)外上(shang)(shang)市與產業(ye)(ye)企業(ye)(ye)債券融資方(fang)案(an)，實施企業(ye)(ye)上(shang)(shang)市發債一(yi)站(zhan)式服務。

44.鼓勵符合(he)條(tiao)件(jian)的平臺企業依(yi)法依(yi)規到境外公開募集股份及上(shang)市。加(jia)強與廣發證券(quan)等(deng)優質(zhi)券(quan)商合(he)作(zuo)，強化(hua)港(gang)股IPO企業的專(zhuan)業指導和深度培育。

45.繼續支(zhi)持(chi)和鼓勵金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構發(fa)行(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)債(zhai)券，用好(hao)“三農”、小微(wei)企(qi)業(ye)、綠(lv)色(se)(se)、雙創金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)債(zhai)券綠(lv)色(se)(se)通(tong)道(dao)，為重點領(ling)域企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)(gong)融(rong)(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)。支(zhi)持(chi)受(shou)疫(yi)情影響較大(da)的重大(da)企(qi)業(ye)利用中國銀(yin)行(xing)間市(shi)場(chang)交(jiao)易商協(xie)會、銀(yin)行(xing)間市(shi)場(chang)清(qing)算所股份(fen)有限公(gong)司等提(ti)供(gong)(gong)的“綠(lv)色(se)(se)通(tong)道(dao)”發(fa)行(xing)債(zhai)券。支(zhi)持(chi)跨(kua)境(jing)電商平臺上的中小微(wei)企(qi)業(ye)通(tong)過標準化票(piao)據從債(zhai)券市(shi)場(chang)融(rong)(rong)資(zi)。推動我市(shi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構發(fa)行(xing)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)債(zhai)。

46.鼓勵(li)(li)企業上(shang)市(shi)(shi)融資，對在2022年成功(gong)在上(shang)交(jiao)所(suo)(suo)、深交(jiao)所(suo)(suo)上(shang)市(shi)(shi)掛牌(pai)的(de)企業分階段(duan)獎(jiang)勵(li)(li)，最高(gao)不超過(guo)600萬元(yuan)；對我市(shi)(shi)上(shang)市(shi)(shi)企業開展再融資并投放在江門的(de)給予獎(jiang)勵(li)(li)，最高(gao)不超過(guo)300萬元(yuan)；對在北交(jiao)所(suo)(suo)上(shang)市(shi)(shi)掛牌(pai)的(de)企業分階段(duan)獎(jiang)勵(li)(li)，最高(gao)不超過(guo)300萬元(yuan)。

47.鼓勵我市(shi)企業(ye)在(zai)深(shen)圳證券(quan)交易所(suo)知識(shi)產權和科技成果交易平(ping)臺(tai)、廣東區(qu)域性股權市(shi)場“科技創(chuang)新(xin)專板(ban)(ban)(ban)”“專精特新(xin)板(ban)(ban)(ban)”“鄉(xiang)村振興板(ban)(ban)(ban)”、非上市(shi)證券(quan)集中托管平(ping)臺(tai)及擬(ni)上市(shi)企業(ye)綜(zong)合培育平(ping)臺(tai)掛牌。

（十(shi)二(er)）加大(da)金融機構對(dui)基(ji)礎設施建設和重(zhong)大(da)項目的支(zhi)持力度。

48.支(zhi)持(chi)銀行機構(gou)精準對接省、市(shi)重點項目和關鍵(jian)項目，在不新增(zeng)隱性債務的(de)前提(ti)下(xia)，加大信(xin)貸投放力(li)度，靈(ling)活(huo)創新金融工作。

49.在依法合規的前提下，支(zhi)持(chi)保險資金通過債權計劃、股權計劃、公募(mu)REITs等多種(zhong)方(fang)式，投資交通、能源、水利、環保等重大基礎設施建設和民生工(gong)程(cheng)。

三、穩投資促消費政策

（十三）加快推進市重點(dian)項目建設。

50.強(qiang)化重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)會(hui)審機制，成立(li)市(shi)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)并聯審批(pi)(pi)工(gong)作專(zhuan)(zhuan)班，梳理制定重(zhong)點保障(zhang)項(xiang)目(mu)(mu)清單。優化項(xiang)目(mu)(mu)審批(pi)(pi)環(huan)節(jie)和審批(pi)(pi)時序，加強(qiang)與(yu)國家和省有關部(bu)門(men)溝通協調(diao)，做好與(yu)市(shi)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)指揮部(bu)協同配合，強(qiang)力(li)督導市(shi)縣兩(liang)級(ji)上下聯動(dong)，提速增效開展(zhan)項(xiang)目(mu)(mu)審批(pi)(pi)。

51.發揮(hui)(hui)市(shi)(shi)重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)專項(xiang)(xiang)指(zhi)揮(hui)(hui)部統籌協調作用(yong)，每季度動(dong)態編制調整市(shi)(shi)關鍵(jian)(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)清單，實施“掛圖(tu)作戰(zhan)”。建(jian)(jian)立完(wan)善各縣（市(shi)(shi)、區）重(zhong)大工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)指(zhi)揮(hui)(hui)機構，確定各自關鍵(jian)(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)。省、市(shi)(shi)在建(jian)(jian)重(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)全年完(wan)成投資計(ji)劃(hua)120%以上(shang)，計(ji)劃(hua)新(xin)開(kai)工(gong)(gong)項(xiang)(xiang)目(mu)年底前全部開(kai)工(gong)(gong)，推動(dong)一批具備條件的儲備項(xiang)(xiang)目(mu)加快(kuai)開(kai)工(gong)(gong)。出臺基礎設施高質量(liang)發展三年行動(dong)方案，圍繞交(jiao)通(tong)、水(shui)利、能源、引水(shui)灌溉、老舊小區改造等領域(yu)，謀劃(hua)一批打基礎、利長遠、上(shang)水(shui)平(ping)的大項(xiang)(xiang)目(mu)好項(xiang)(xiang)目(mu)。

52.落實國家(jia)和省(sheng)(sheng)的政策(ce)，在國家(jia)批準我(wo)省(sheng)(sheng)生態保(bao)護紅(hong)(hong)線(xian)成果前，建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)涉(she)及占(zhan)用(yong)(yong)生態保(bao)護紅(hong)(hong)線(xian)（陸域）且在用(yong)(yong)地預審(shen)(shen)時已(yi)組織開展(zhan)不(bu)可(ke)避(bi)(bi)讓論證的，用(yong)(yong)地報(bao)批時占(zhan)用(yong)(yong)生態保(bao)護紅(hong)(hong)線(xian)類(lei)型不(bu)變且面積(ji)不(bu)超過預審(shen)(shen)占(zhan)用(yong)(yong)面積(ji)10%，原則上(shang)(shang)可(ke)不(bu)再開展(zhan)生態保(bao)護紅(hong)(hong)線(xian)不(bu)可(ke)避(bi)(bi)讓論證。已(yi)列入省(sheng)(sheng)關鍵項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)清單的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，所需用(yong)(yong)地用(yong)(yong)林指(zhi)(zhi)標(biao)爭(zheng)取(qu)由省(sheng)(sheng)協(xie)調解決(jue)。用(yong)(yong)好(hao)上(shang)(shang)級政策(ce)，分級分類(lei)爭(zheng)取(qu)國家(jia)和省(sheng)(sheng)指(zhi)(zhi)標(biao)。實施《江門市重點工(gong)業(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)用(yong)(yong)地保(bao)障工(gong)作指(zhi)(zhi)引（試(shi)行(xing)）》，對通過市招商聯席會(hui)議審(shen)(shen)議或備案的工(gong)業(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，按先急后緩統籌安排用(yong)(yong)地指(zhi)(zhi)標(biao)。

53.依法依規(gui)實施建(jian)設(she)項目(mu)豁免環(huan)評手續、告(gao)知承(cheng)諾(nuo)制審批(pi)、簡化(hua)環(huan)評編制內容等措(cuo)施；對(dui)具(ju)備開(kai)工(gong)條件(jian)且有條件(jian)盡快開(kai)工(gong)的建(jian)設(she)項目(mu)，先行受(shou)理環(huan)評，待要件(jian)完(wan)成后予(yu)以批(pi)復，先行組織開(kai)展(zhan)審查等工(gong)作。

54.實施差別化(hua)節能(neng)降耗(hao)激勵，推進能(neng)耗(hao)指標(biao)高效利用，保障(zhang)重點產業項目優先用能(neng)。加強用能(neng)預(yu)算管理(li)，市級層面(mian)預(yu)留一定總量指標(biao)，統籌支持總投(tou)資100億元以(yi)上(shang)或年度投(tou)資10億元以(yi)上(shang)的(de)重大項目。對(dui)照能(neng)效水平、環保要求、產業政策、用地保障(zhang)、相關規劃等加強窗口(kou)指導服務。

（十四）推進(jin)一批論證成熟的(de)水利工程項目。

55.2022年(nian)再開工一批(pi)納入(ru)規劃(hua)、條(tiao)件成熟的病險水(shui)庫除(chu)(chu)險加(jia)(jia)(jia)固、病險水(shui)閘(zha)除(chu)(chu)險加(jia)(jia)(jia)固、江堤加(jia)(jia)(jia)固工程、中(zhong)型灌(guan)區續建與節水(shui)改造工程，切(qie)實提(ti)高水(shui)安(an)全保(bao)障和(he)防災(zai)減災(zai)能力(li)。推進(jin)農村(cun)供水(shui)“三同五化”提(ti)質增效工程。

56.按省的(de)部署(shu)，協同推進珠中江供(gong)水(shui)一體化工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、大灣區堤(di)防鞏固提升工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)前期(qi)工(gong)(gong)作。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推進甜水(shui)水(shui)庫(ku)、大馬河水(shui)庫(ku)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、西(xi)江潭江流域(yu)跨(kua)界重點支流綜合治(zhi)理工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)（二期(qi)）等重點項目前期(qi)工(gong)(gong)作，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)項目立項審批(pi)，為項目盡快(kuai)(kuai)開工(gong)(gong)建設奠(dian)定(ding)基礎。

（十五）加(jia)快推動交通基礎設施投資(zi)。

57.加(jia)快(kuai)珠(zhu)肇(zhao)高鐵(tie)江(jiang)(jiang)門至(zhi)珠(zhu)三角(jiao)樞紐機(ji)場段(duan)(duan)建設，推動(dong)深江(jiang)(jiang)鐵(tie)路、珠(zhu)肇(zhao)高鐵(tie)珠(zhu)海至(zhi)江(jiang)(jiang)門段(duan)(duan)年(nian)(nian)內(nei)在(zai)我(wo)市境內(nei)動(dong)工(gong)建設。年(nian)(nian)內(nei)建成中開高速江(jiang)(jiang)門段(duan)(duan)，加(jia)快(kuai)黃茅(mao)海跨海通道、銀洲湖高速、中江(jiang)(jiang)高速、江(jiang)(jiang)鶴高速改擴建項目建設，力爭廣臺(tai)高速開平至(zhi)臺(tai)山段(duan)(duan)年(nian)(nian)內(nei)動(dong)工(gong)，加(jia)快(kuai)廣佛江(jiang)(jiang)珠(zhu)城際、南(nan)新高速、江(jiang)(jiang)肇(zhao)第(di)二高速、深圳至(zhi)南(nan)寧高速江(jiang)(jiang)門段(duan)(duan)前期(qi)工(gong)作。

58.建(jian)成江(jiang)(jiang)(jiang)門(men)大(da)(da)道(dao)三(san)江(jiang)(jiang)(jiang)至(zhi)(zhi)南門(men)大(da)(da)橋段(duan)(duan)和會(hui)(hui)港大(da)(da)道(dao)一期(qi)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，加快江(jiang)(jiang)(jiang)門(men)大(da)(da)道(dao)會(hui)(hui)城至(zhi)(zhi)崖門(men)段(duan)(duan)、國道(dao)G325鶴(he)山址(zhi)(zhi)山至(zhi)(zhi)開平(ping)(ping)塘口段(duan)(duan)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)、國道(dao)G240新會(hui)(hui)會(hui)(hui)城至(zhi)(zhi)牛(niu)灣段(duan)(duan)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)、國道(dao)G240臺(tai)山大(da)(da)江(jiang)(jiang)(jiang)至(zhi)(zhi)那金段(duan)(duan)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)(mu)建(jian)設。推動濱江(jiang)(jiang)(jiang)快線、南北大(da)(da)道(dao)、國道(dao)G325鶴(he)山桃源至(zhi)(zhi)址(zhi)(zhi)山段(duan)(duan)、國道(dao)G325開平(ping)(ping)百(bai)合至(zhi)(zhi)恩平(ping)(ping)圣(sheng)堂段(duan)(duan)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)、順(shun)鶴(he)高快速通道(dao)、桃雙干(gan)道(dao)等項目(mu)(mu)前期(qi)工(gong)(gong)(gong)作。持續推進(jin)農(nong)村(cun)(cun)公路(lu)提檔升級，年度實施農(nong)村(cun)(cun)公路(lu)新改(gai)(gai)建(jian)237公里，實施農(nong)村(cun)(cun)公路(lu)危(wei)舊橋梁改(gai)(gai)造20座(zuo)。

59.積(ji)極參(can)與(yu)大(da)灣區港(gang)(gang)口(kou)群建設，加(jia)快崖門出(chu)(chu)海(hai)航道二期(qi)工(gong)(gong)程(cheng)、廣海(hai)灣魚塘港(gang)(gang)建設。推動廣海(hai)灣作業區進港(gang)(gang)航道及防(fang)波(bo)堤(di)工(gong)(gong)程(cheng)前期(qi)工(gong)(gong)作。依托江門高新港(gang)(gang)和崖門出(chu)(chu)海(hai)航道，提(ti)質發(fa)展(zhan)西江航運，整合港(gang)(gang)口(kou)及航運資(zi)源，促進臨港(gang)(gang)產業發(fa)展(zhan)。加(jia)快臺山通用機場可研編制，力爭年內動工(gong)(gong)建設。優(you)化恩平(ping)通用機場選址(zhi)。開展(zhan)支線機場和新通用機場選址(zhi)研究(jiu)。

（十(shi)六）因地(di)制宜繼續推進城市(shi)地(di)下(xia)綜合(he)管廊(lang)建(jian)設。

60.在(zai)城市老舊管(guan)(guan)網改造(zao)等工作中協同推進管(guan)(guan)廊建設(she)(she)，在(zai)城市新區根據功能需求積極發展管(guan)(guan)廊，合(he)理布局(ju)管(guan)(guan)廊系統，統籌各(ge)類管(guan)(guan)線敷設(she)(she)。落實(shi)入廊收費政策，多措并(bing)舉解決投融資受阻問題，推動實(shi)施一批具備條件的地下綜(zong)合(he)管(guan)(guan)廊項目。

（十七）穩(wen)定和擴(kuo)大民間投資(zi)。

61.密(mi)切跟進國家(jia)重(zhong)大基礎設(she)施(shi)發(fa)展規劃編制工(gong)(gong)作，有(you)針對(dui)性抓(zhua)緊(jin)謀劃儲(chu)備一批重(zhong)大基礎設(she)施(shi)項(xiang)(xiang)目，做深做實前期工(gong)(gong)作。銜接推進國家(jia)和(he)省“十四五”規劃重(zhong)大工(gong)(gong)程涉及江門項(xiang)(xiang)目建設(she)實施(shi)工(gong)(gong)作，對(dui)入庫項(xiang)(xiang)目優化審批程序、加大金融支持、優化配置要素指標，鼓勵(li)和(he)吸引更多社會資本(ben)參(can)與重(zhong)大工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目。

62.支持(chi)(chi)攻關突破關鍵基礎產品和(he)技(ji)術，在供應鏈產業(ye)鏈招投標中對(dui)大中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)聯(lian)合體給予(yu)(yu)傾斜，鼓勵民營企(qi)(qi)業(ye)充(chong)分發(fa)揮(hui)自身優勢參與(yu)攻關。對(dui)立項的(de)市級重(zhong)大科技(ji)項目，最高一次(ci)性給予(yu)(yu)100萬元(yuan)的(de)資金扶持(chi)(chi)。推動市內有條件的(de)企(qi)(qi)業(ye)積極(ji)申報專精(jing)特新、“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)。

63.進一步加大技(ji)改(gai)力度(du)，加快推(tui)(tui)動(dong)500家企業(ye)開展(zhan)技(ji)術改(gai)造，全(quan)年(nian)推(tui)(tui)動(dong)220家規上工業(ye)企業(ye)數字(zi)(zi)化(hua)轉型。加快數字(zi)(zi)政府(fu)建設(she)，發展(zhan)信(xin)創(chuang)產業(ye)，提升信(xin)創(chuang)產品和(he)(he)服務在黨(dang)政機關(guan)日常辦(ban)公(gong)、業(ye)務系(xi)統和(he)(he)重(zhong)要(yao)基礎設(she)施應用的廣度(du)深度(du)。

64.鼓勵(li)企業設(she)備更新(xin)，對2022年第二(er)、三(san)季度新(xin)增設(she)備投(tou)資(zi)3000萬元及(ji)以(yi)上的(de)制造業企業，按(an)其投(tou)資(zi)額(e)的(de)1%給予資(zi)金獎(jiang)勵(li)；對第二(er)、三(san)季度購置生產、研(yan)發(fa)設(she)備500萬元及(ji)以(yi)上（設(she)備到位(wei)并投(tou)入生產）的(de)制造業企業，按(an)其設(she)備投(tou)資(zi)額(e)的(de)10%給予資(zi)金獎(jiang)勵(li)。單個企業最高獎(jiang)勵(li)100萬元，原則(ze)上兩種獎(jiang)勵(li)不重復(fu)享(xiang)受(shou)。“一企一策”企業不享(xiang)受(shou)此項支持(chi)措施(shi)。

65.發布產(chan)(chan)業(ye)招商(shang)地圖(tu)，瞄準(zhun)500強、大(da)(da)型央企、跨國(guo)公司、上市公司，謀劃引(yin)進(jin)一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)鏈招商(shang)項(xiang)目，推(tui)動土地精準(zhun)招商(shang)和項(xiang)目高(gao)效落地。鼓勵新投資(zi)(zi)或增資(zi)(zi)擴產(chan)(chan)先進(jin)制造業(ye)重大(da)(da)項(xiang)目，對(dui)2022年新引(yin)進(jin)（含增資(zi)(zi)擴產(chan)(chan)）的、承諾(nuo)2年內固定資(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)累(lei)計達(da)(da)10億(yi)元以上的先進(jin)制造業(ye)項(xiang)目，當實際固定資(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)達(da)(da)2億(yi)元，可給予一(yi)次(ci)性(xing)1000萬元獎勵。

66.推動投(tou)資(zi)主體多元化，支持民(min)(min)間(jian)資(zi)本參與城鎮綜合開發(fa)、交通、生態環保、旅游(you)等(deng)基(ji)礎(chu)設施和公(gong)共(gong)服務領域建(jian)設和運營(ying)。鼓勵民(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)以(yi)城市基(ji)礎(chu)設施等(deng)為重點(dian)(dian)，通過(guo)產業投(tou)資(zi)基(ji)金、PPP模(mo)式、股權投(tou)資(zi)、綜合開發(fa)模(mo)式等(deng)參與重點(dian)(dian)領域項目(mu)建(jian)設。運用(yong)資(zi)本補助(zhu)、資(zi)本金注入等(deng)多種方式，提升(sheng)基(ji)礎(chu)設施補短板項目(mu)對民(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)的吸引力。常態化推介對民(min)(min)間(jian)資(zi)本有(you)(you)(you)吸引力的項目(mu)，梳理(li)發(fa)布一(yi)批(pi)應用(yong)場(chang)景、投(tou)資(zi)機會，引導社會資(zi)本更多投(tou)向有(you)(you)(you)利于國(guo)計民(min)(min)生領域。深入開展(zhan)省級便利華(hua)(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)(hua)人(ren)投(tou)資(zi)制度專項改革試點(dian)(dian)，鼓勵華(hua)(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)(hua)人(ren)在江門人(ren)才島通過(guo)合格境(jing)外有(you)(you)(you)限合伙(huo)人(ren)（QFLP)形式進行股權投(tou)資(zi)，對符(fu)合條件的按有(you)(you)(you)關規定予(yu)以(yi)獎勵。

67.保障工(gong)業(ye)(ye)用(yong)地(di)(di)供給(gei)，優化土(tu)(tu)地(di)(di)供應(ying)方(fang)式(shi)，推行(xing)“標(biao)準地(di)(di)”供應(ying)、彈性年(nian)限出(chu)讓(rang)、先租(zu)后讓(rang)、租(zu)讓(rang)結合(he)、“帶項目”“帶方(fang)案”出(chu)讓(rang)、混合(he)產業(ye)(ye)供地(di)(di)等多種供地(di)(di)模式(shi)。園區工(gong)業(ye)(ye)用(yong)地(di)(di)提升(sheng)容積(ji)(ji)(ji)率、建(jian)(jian)筑(zhu)密度無需增(zeng)繳土(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)讓(rang)金，支持工(gong)業(ye)(ye)物(wu)業(ye)(ye)分割(ge)轉讓(rang)給(gei)產業(ye)(ye)鏈企業(ye)(ye)，工(gong)業(ye)(ye)用(yong)地(di)(di)升(sheng)級改造按(an)建(jian)(jian)筑(zhu)面積(ji)(ji)(ji)給(gei)予財政獎(jiang)補。年(nian)度新增(zeng)工(gong)業(ye)(ye)建(jian)(jian)設(she)用(yong)地(di)(di)指標(biao)不少(shao)(shao)于總新增(zeng)建(jian)(jian)設(she)用(yong)地(di)(di)指標(biao)的30%，年(nian)度出(chu)讓(rang)工(gong)業(ye)(ye)用(yong)地(di)(di)面積(ji)(ji)(ji)不少(shao)(shao)于出(chu)讓(rang)二(er)三產業(ye)(ye)用(yong)地(di)(di)面積(ji)(ji)(ji)的30%。

68.積極盤活存量資(zi)(zi)產(chan)，圍繞(rao)交通、水(shui)利(li)、保(bao)障性租賃住房、水(shui)電氣等市政設施、老舊廠(chang)房、文化體(ti)育場(chang)館、閑置土地(di)等領域，探(tan)索通過(guo)基礎設施不(bu)動(dong)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)信托基金（REITs）、政府和社(she)會資(zi)(zi)本合作（PPP）、兼并重組、產(chan)權交易等方式，鼓勵民間投(tou)資(zi)(zi)參與(yu)，形成(cheng)存量資(zi)(zi)產(chan)和新增投(tou)資(zi)(zi)的良性循(xun)環。

69.積極擴(kuo)大(da)農(nong)業農(nong)村投(tou)資(zi)，2022年建(jian)設8萬(wan)畝高標準(zhun)農(nong)田(tian)，升級改造綠(lv)色發展2萬(wan)畝養殖池塘，引進都(dou)市農(nong)業、設施(shi)農(nong)業項(xiang)目，謀劃建(jian)設海洋牧(mu)場。加快(kuai)現(xian)代(dai)農(nong)業產業園建(jian)設，實施(shi)一批預制菜產業項(xiang)目，全鏈條發展陳皮、大(da)米、鰻魚、馬岡鵝、茶葉、禽蛋產業。以鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)示范帶為載體(ti)，加大(da)鄉(xiang)村產業招商力度，多渠道籌措資(zi)金，加大(da)投(tou)入。

（十八）促(cu)進(jin)平(ping)臺經濟(ji)規范健康發展。

70.落實(shi)國(guo)家、省關于平(ping)臺(tai)企業經(jing)營者(zhe)合(he)規指引的(de)要求(qiu)，促進企業依法(fa)合(he)規經(jing)營。維(wei)護市場競爭秩(zhi)序(xu)，保護中小企業和消費(fei)者(zhe)合(he)法(fa)權益，以(yi)公平(ping)競爭促進平(ping)臺(tai)經(jing)濟規范健康發展。

71.充(chong)分發揮平(ping)(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟(ji)的(de)穩就業(ye)(ye)作用，穩定(ding)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)企業(ye)(ye)及(ji)其共生中小微(wei)企業(ye)(ye)的(de)發展預期，以平(ping)(ping)臺(tai)(tai)企業(ye)(ye)發展帶動(dong)中小微(wei)企業(ye)(ye)紓困。落實省有(you)關政策，對電商平(ping)(ping)臺(tai)(tai)為(wei)中小企業(ye)(ye)和個體工商戶減免網店押金(jin)、宣(xuan)傳推廣(guang)等服務費(fei)予以補(bu)貼(tie)。鼓勵(li)電商平(ping)(ping)臺(tai)(tai)為(wei)中小企業(ye)(ye)提供流(liu)量支持，對參與線上促銷活動(dong)的(de)費(fei)用予以補(bu)貼(tie)。

72.引導平臺(tai)企業在疫情防控中做好(hao)防疫物資和重要(yao)民生(sheng)商品保供“最后一公里”的(de)線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下聯動(dong)，將相關平臺(tai)企業納入(ru)保供白(bai)名單。鼓勵平臺(tai)企業加快人工智(zhi)能、云計算、區塊鏈、操作系統(tong)、處理器(qi)等領域(yu)技術研發突(tu)破。

73.推進電(dian)子商務(wu)(wu)產業(ye)高質量發展，對符合條件(jian)的(de)電(dian)子商務(wu)(wu)示范項目、電(dian)子商務(wu)(wu)產業(ye)園建(jian)設和(he)企(qi)業(ye)引進、農村電(dian)子商務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系建(jian)設、跨境(jing)電(dian)商發展、電(dian)子商務(wu)(wu)人才培訓(xun)等給予資金扶持。

（十九(jiu)）提振重點領域消費。

74.繼(ji)續促(cu)進汽車消費(fei)，延續“新(xin)春暖企惠企十條”中促(cu)進新(xin)能源和“國(guo)六”標準乘用汽車消費(fei)補貼措施，追加購車專項補貼2000萬元，先(xian)到(dao)先(xian)得，額滿即止。鼓(gu)勵(li)摩托車“以舊(jiu)換新(xin)”，對符合條件的(de)給(gei)予一定補貼。

75.優化新能源汽車充電(dian)(dian)(dian)(dian)樁（站）投(tou)資建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)運營模式，完善充電(dian)(dian)(dian)(dian)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)標(biao)準和(he)停(ting)車場設(she)施(shi)(shi)配(pei)(pei)建(jian)(jian)(jian)(jian)標(biao)準，既(ji)有(you)停(ting)車位(wei)(wei)安裝充電(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)的，免(mian)于辦理(li)規劃、用地、建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)許(xu)可手續，逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)實(shi)(shi)現所有(you)小(xiao)(xiao)區(qu)和(he)經(jing)營性(xing)停(ting)車場充電(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)全覆蓋(gai)(gai)。全面推(tui)進全市黨政(zheng)機(ji)關(guan)、事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)(wei)、國有(you)企業(ye)(ye)、文化體育場館，以及(ji)旅游景點、公園等按照不低于既(ji)有(you)車位(wei)(wei)數(shu)量(liang)10%比例建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)公共(gong)充電(dian)(dian)(dian)(dian)樁；新建(jian)(jian)(jian)(jian)住宅小(xiao)(xiao)區(qu)應同(tong)步(bu)(bu)(bu)規劃、同(tong)步(bu)(bu)(bu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)充電(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)，督(du)促物業(ye)(ye)企業(ye)(ye)配(pei)(pei)合充電(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，既(ji)有(you)物業(ye)(ye)小(xiao)(xiao)區(qu)在符合條件的基礎(chu)上，逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)實(shi)(shi)現充電(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)應建(jian)(jian)(jian)(jian)快建(jian)(jian)(jian)(jian)，結合老舊小(xiao)(xiao)區(qu)改造(zao)配(pei)(pei)建(jian)(jian)(jian)(jian)充電(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)；推(tui)進擴(kuo)展農村(cun)充電(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)覆蓋(gai)(gai)范圍；新建(jian)(jian)(jian)(jian)加油站要(yao)配(pei)(pei)建(jian)(jian)(jian)(jian)充電(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)。實(shi)(shi)現全市高速公路服務區(qu)充電(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)100%全覆蓋(gai)(gai)。年(nian)內建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)公共(gong)充電(dian)(dian)(dian)(dian)樁不少于1000個。

76.全(quan)面(mian)落實(shi)取消二手(shou)(shou)車(che)(che)限遷(qian)政(zheng)策(ce)(ce)，取消對(dui)符合(he)“國(guo)五(wu)”排放標(biao)準(zhun)小型非運營二手(shou)(shou)車(che)(che)的遷(qian)入限制，“珠江三角(jiao)洲區域內在用(yong)‘國(guo)五(wu)’排放標(biao)準(zhun)輕型汽車(che)(che)可以(yi)互遷(qian)”政(zheng)策(ce)(ce)在2023年6月30日到(dao)期后繼(ji)續執行。完善二手(shou)(shou)車(che)(che)市場主體(ti)登記注冊、備(bei)案(an)和車(che)(che)輛(liang)交易登記管理(li)。落實(shi)二手(shou)(shou)車(che)(che)交易登記跨(kua)省通辦，便利二手(shou)(shou)車(che)(che)異(yi)地交易。全(quan)面(mian)落實(shi)一定排量以(yi)下乘用(yong)車(che)(che)減征車(che)(che)輛(liang)購置稅的支(zhi)持政(zheng)策(ce)(ce)。

77.落實全面實施(shi)小微型非營(ying)運(yun)載客汽車(che)全國(guo)“一證通辦”政(zheng)策，推行(xing)直接憑居民身(shen)份證購車(che)上牌(pai)，放寬流動人口在(zai)我市購車(che)條(tiao)件。

78.組織家(jia)電(dian)(dian)生(sheng)產(chan)、銷售(shou)企(qi)業推出惠民讓(rang)利促(cu)消費活動(dong)，鼓(gu)勵加(jia)大對綠色智能家(jia)電(dian)(dian)、智能手機、可(ke)穿戴設備的(de)促(cu)銷力度，推動(dong)我市(shi)家(jia)電(dian)(dian)升級(ji)換代。建立江門市(shi)家(jia)電(dian)(dian)銷售(shou)聯盟(meng)，采(cai)取(qu)企(qi)業讓(rang)利一點(dian)、政府支持一點(dian)的(de)激(ji)勵政策，加(jia)大對相關生(sheng)產(chan)、銷售(shou)企(qi)業的(de)支持力度。

79.鼓勵生產端、貿(mao)易端、消費(fei)(fei)端聯(lian)合(he)促(cu)消費(fei)(fei)。鼓勵我市(shi)家電(dian)生產企(qi)業開展(zhan)回收目標(biao)責任制行動，引(yin)導金融(rong)機構提(ti)升(sheng)金融(rong)服務能力，更好滿足消費(fei)(fei)升(sheng)級需求(qiu)。

80.鼓勵各縣（市(shi)、區）發(fa)放消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)券、惠民券等，用于零(ling)售(shou)、餐飲、文旅(lv)、住(zhu)宿、體育(yu)等領域消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，活躍市(shi)場消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。開(kai)展2022江門市(shi)夏(xia)季促消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)活動(dong)，派發(fa)3700萬元(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)券，促進(jin)房地產、建材、家居用品、家電(dian)等消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。積極發(fa)動(dong)金(jin)融機構、電(dian)商平臺、商貿企(qi)業等市(shi)場主體推(tui)出(chu)讓利促銷措施，激活社會消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。

81.舉辦夜僑(qiao)都消費(fei)節、江門(men)直播節等(deng)系(xi)列促(cu)消費(fei)活動(dong)，鼓勵(li)和引導商(shang)（協）會、金融機構、電商(shang)平臺、商(shang)業(ye)綜合體、品牌(pai)超市等(deng)推出汽(qi)車、家電、美食等(deng)優惠。培(pei)育“江門(men)茶飲”“僑(qiao)都咖(ka)啡(fei)”等(deng)特色消費(fei)品牌(pai)。2022年至2023年對“十大夜間經(jing)(jing)濟集聚區”分別給予(yu)每年10萬元資(zi)金支持，由鎮（街）統籌用于夜間經(jing)(jing)濟集聚區培(pei)育、提升(sheng)。

82.促進房地產(chan)市(shi)場(chang)平(ping)穩健康發展(zhan)，堅(jian)持(chi)“房子是(shi)(shi)用(yong)來(lai)住的(de)，不是(shi)(shi)用(yong)來(lai)炒的(de)”定位，調整房地產(chan)限購(gou)(gou)政策(ce)，實施限售政策(ce)，支持(chi)剛性(xing)、改(gai)善性(xing)和(he)新市(shi)民(min)住房需求。合理(li)確定轄區內商(shang)業性(xing)個(ge)人住房貸款的(de)最低首付(fu)款比例、最低貸款利率要(yao)求，滿足(zu)市(shi)民(min)合理(li)購(gou)(gou)房信貸需求。

83.優化房(fang)地產開發(fa)項目(mu)相關審批流(liu)程，進(jin)一步壓縮審批時限，推(tui)動在建(jian)項目(mu)和(he)新開工項目(mu)加(jia)快建(jian)設。完(wan)(wan)善公(gong)共服務(wu)和(he)基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設，加(jia)快出(chu)讓地塊周邊配(pei)套的(de)教育、醫療、交通、休閑等公(gong)共服務(wu)和(he)基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設，公(gong)布開工、竣工及投入(ru)(ru)使用日(ri)期，確保按時完(wan)(wan)工投入(ru)(ru)使用。

四、保糧食能源安全政策

（二(er)十）健全(quan)完善糧(liang)食(shi)收(shou)益保(bao)障等政策。

84.加快(kuai)發放耕(geng)地(di)地(di)力保(bao)護補貼(tie)，及時發放第二批農(nong)資補貼(tie)，彌補成本上漲帶來的種糧收(shou)(shou)益下(xia)降。出臺撂(liao)荒耕(geng)地(di)復(fu)耕(geng)復(fu)種獎補政策，保(bao)障(zhang)糧食生產(chan)穩(wen)面積增(zeng)產(chan)量(liang)，確保(bao)完成省下(xia)達的糧食播種面積和(he)糧食產(chan)量(liang)目標任(ren)務。加強全(quan)市(shi)糧食收(shou)(shou)購(gou)備案管理，全(quan)力抓好(hao)糧食市(shi)場(chang)化收(shou)(shou)購(gou)，持續深化產(chan)銷合作(zuo)，組織糧食企業參加各類糧食交易大會。根(gen)據市(shi)場(chang)形勢(shi)及時啟動(dong)最低收(shou)(shou)購(gou)價政策預案，落實好(hao)國家稻谷最低收(shou)(shou)購(gou)價相(xiang)關政策要求。

85.優化糧(liang)(liang)食(shi)倉儲設施布局，加快(kuai)推進金嶺(ling)糧(liang)(liang)庫擴建(jian)工(gong)程、臺山市(shi)現代農業產(chan)業園珍香米業二(er)期、開平市(shi)糧(liang)(liang)食(shi)倉儲加工(gong)及物流項(xiang)目(mu)、鶴(he)山市(shi)糧(liang)(liang)油儲備庫新建(jian)項(xiang)目(mu)等一(yi)批糧(liang)(liang)庫項(xiang)目(mu)建(jian)設，切實保障糧(liang)(liang)食(shi)安(an)全(quan)。

86.發揮供銷(xiao)社農(nong)資供應主渠道作用，做好(hao)農(nong)資市場保供穩價工作，強化進(jin)(jin)口(kou)化肥(fei)法定檢(jian)驗，對進(jin)(jin)口(kou)化肥(fei)給予通關便利。

（二十(shi)一(yi)）抓緊(jin)推(tui)動實施一(yi)批(pi)能源項目。

87.推(tui)動新(xin)會雙水“上大壓小”熱(re)(re)電聯產項目(mu)(mu)盡(jin)快投入商業運行，加(jia)快推(tui)進(jin)開平(ping)翠山(shan)湖燃氣熱(re)(re)電聯產、臺(tai)山(shan)工業新(xin)城分布(bu)式(shi)綜合(he)能源站等在(zai)建重點(dian)電源項目(mu)(mu)建設(she)，2022年新(xin)增電力(li)(li)(li)裝機容量120萬千瓦(wa)。加(jia)快推(tui)進(jin)鰲峰站配套(tao)220千伏(fu)線路工程、江海(hai)110千伏(fu)網架(jia)完善工程、岱建（高新(xin)）輸變電工程等重點(dian)電網項目(mu)(mu)建設(she)，進(jin)一步提(ti)高發電能力(li)(li)(li)以(yi)及電力(li)(li)(li)輸送(song)能力(li)(li)(li)。

88.加快開(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)建(jian)設(she)、謀劃儲(chu)備一批能源項(xiang)目(mu)(mu)。爭取(qu)(qu)省(sheng)支持我(wo)市清潔煤電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)納入(ru)省(sheng)新增支撐(cheng)性(xing)和調節性(xing)煤電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)計劃，并(bing)納入(ru)國家電(dian)力(li)(li)規劃，加快開(kai)(kai)(kai)展前期(qi)(qi)工(gong)(gong)作，爭取(qu)(qu)盡早動工(gong)(gong)。開(kai)(kai)(kai)展可再生能源布局研究(jiu)，編制光(guang)(guang)伏(fu)發展專項(xiang)規劃。推(tui)(tui)進納入(ru)2022年(nian)(nian)省(sheng)開(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)建(jian)設(she)計劃的(de)集中(zhong)式光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)，大力(li)(li)推(tui)(tui)進新會(hui)區(qu)整縣(xian)屋頂分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)開(kai)(kai)(kai)發試點，全(quan)面鋪(pu)開(kai)(kai)(kai)全(quan)市產(chan)業園區(qu)分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)。推(tui)(tui)進海上風(feng)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)前期(qi)(qi)工(gong)(gong)作，力(li)(li)爭年(nian)(nian)內(nei)(nei)完(wan)成競爭性(xing)配置。推(tui)(tui)動珠中(zhong)江天然氣干線項(xiang)目(mu)(mu)年(nian)(nian)內(nei)(nei)完(wan)成立項(xiang)。推(tui)(tui)動新會(hui)智造產(chan)業園大澤園區(qu)熱電(dian)聯(lian)產(chan)項(xiang)目(mu)(mu)年(nian)(nian)內(nei)(nei)開(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)建(jian)設(she)，加快開(kai)(kai)(kai)展鶴山(shan)(shan)燃機(ji)熱電(dian)聯(lian)產(chan)、開(kai)(kai)(kai)平(ping)翠山(shan)(shan)湖燃氣熱電(dian)聯(lian)產(chan)二期(qi)(qi)，以及臺山(shan)(shan)、鶴山(shan)(shan)抽水蓄能等項(xiang)目(mu)(mu)前期(qi)(qi)工(gong)(gong)作。

（二十二）提高煤炭(tan)、天然氣儲備能(neng)力和(he)水(shui)平。

89.推動發(fa)電企(qi)業(ye)完成煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)、天(tian)(tian)然氣中(zhong)長期合同簽訂工作(zuo)，確保燃煤(mei)(mei)(mei)發(fa)電企(qi)業(ye)存煤(mei)(mei)(mei)可用天(tian)(tian)數(shu)達(da)到省要求(qiu)。加強煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)儲備能力(li)建設。爭(zheng)取省支(zhi)持在廣海灣建設LNG戰略儲備基地，提高天(tian)(tian)然氣儲備能力(li)。

90.鼓勵(li)現有加(jia)油站在符合(he)(he)安全要求(qiu)的前提下，加(jia)設(she)光(guang)伏(fu)、充電(dian)樁、加(jia)氫(qing)儲(chu)氫(qing)設(she)備等，推動升級(ji)為綜(zong)合(he)(he)能(neng)源(yuan)站。

（二十三）強(qiang)化(hua)電力安全(quan)保障。

91.建立健全電(dian)力供(gong)應(ying)(ying)保障(zhang)協調機制(zhi)，完善地方電(dian)廠頂峰電(dian)量(liang)臨時財政補貼政策(ce)，支持地方電(dian)廠應(ying)(ying)發盡發，優先保障(zhang)居(ju)民生(sheng)活(huo)用(yong)電(dian)、公共服務用(yong)電(dian)，切實保障(zhang)重點領域(yu)、產業鏈(lian)(lian)和供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)用(yong)電(dian)需求，進一(yi)步細(xi)化(hua)執行(xing)策(ce)略。

92.大(da)力(li)(li)實施電力(li)(li)市場化需(xu)求側(ce)響應(ying)，積極推進全(quan)市可調節負(fu)荷(he)(he)聚合響應(ying)調控，鼓勵和引導高(gao)載能工業負(fu)荷(he)(he)用戶參與需(xu)求側(ce)響應(ying)，提升電力(li)(li)系統調節能力(li)(li)。

五、保產業鏈供應鏈穩定政策

（二十四）降低市(shi)場(chang)主體(ti)用(yong)(yong)水用(yong)(yong)電用(yong)(yong)網等成本。

93.全面落實對受(shou)疫情影響暫時出現生產經營困(kun)難的(de)(de)小(xiao)微企業和(he)個(ge)體工商(shang)戶用水、用電(dian)、用氣“欠費(fei)(fei)不停供”政(zheng)策(ce)(ce)，設立6個(ge)月的(de)(de)費(fei)(fei)用緩繳(jiao)期，鼓(gu)勵有條件的(de)(de)縣（市(shi)、區）根據當地實際(ji)進一步延長(chang)，緩繳(jiao)期間免收欠費(fei)(fei)滯納金。鼓(gu)勵有條件的(de)(de)縣（市(shi)、區）實施對中小(xiao)微企業、個(ge)體工商(shang)戶水電(dian)氣等費(fei)(fei)用予(yu)以補貼(tie)的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)。

94.清理規(gui)范城鎮供(gong)水供(gong)電(dian)供(gong)氣等行業收費，取消不合(he)理收費，規(gui)范政府定價和(he)經營者價格收費行為，對保留的收費項目實(shi)行清單制管理。

95.落實國家(jia)要求，2022年中小微企業寬(kuan)帶和(he)專線平均資費再降10%。

96.在招(zhao)投(tou)標(biao)領域全(quan)面(mian)(mian)推(tui)行保(bao)(bao)(bao)函(han)(han)（保(bao)(bao)(bao)險）替代(dai)現金(jin)(jin)繳納(na)投(tou)標(biao)、履(lv)約(yue)、工(gong)程質量等保(bao)(bao)(bao)證(zheng)金(jin)(jin)，鼓勵招(zhao)標(biao)人(ren)對(dui)(dui)中(zhong)小(xiao)微企業(ye)投(tou)標(biao)人(ren)免除投(tou)標(biao)擔保(bao)(bao)(bao)。全(quan)面(mian)(mian)取(qu)(qu)消政府采購投(tou)標(biao)（響應）保(bao)(bao)(bao)證(zheng)金(jin)(jin)。鼓勵采購單位對(dui)(dui)誠信供(gong)應商(shang)免收(shou)履(lv)約(yue)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)金(jin)(jin)或降低繳納(na)比(bi)例，對(dui)(dui)中(zhong)小(xiao)企業(ye)收(shou)取(qu)(qu)的履(lv)約(yue)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)金(jin)(jin)不得高于合同金(jin)(jin)額的5%。支持供(gong)應商(shang)以保(bao)(bao)(bao)函(han)(han)代(dai)替保(bao)(bao)(bao)證(zheng)金(jin)(jin)，推(tui)廣使用電子保(bao)(bao)(bao)函(han)(han)。

97.深化工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)(pi)分(fen)類改革，對社會投資(zi)簡(jian)易低風(feng)險(xian)項(xiang)目(mu)、帶方案出讓工(gong)業(ye)用地項(xiang)目(mu)、老舊小區改造(zao)項(xiang)目(mu)以及(ji)市(shi)政(zheng)公用基礎設(she)施外線接入工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)實行項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)(pi)分(fen)類改革。公布項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)(pi)流程(cheng)圖(tu)和審(shen)批(pi)(pi)事(shi)項(xiang)清單(dan)、告知承諾(nuo)制審(shen)批(pi)(pi)事(shi)項(xiang)清單(dan)。大力(li)推廣工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)“一(yi)網通(tong)辦(ban)”和跨層級審(shen)批(pi)(pi)，實現(xian)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)域內無差別服務。

（二十五）推動階段性減免市場主體房屋租金。

98.落實國(guo)家對服務(wu)業(ye)(ye)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)個體(ti)工商戶的房屋(wu)租(zu)金(jin)減(jian)免政策，2022年(nian)被列為(wei)疫(yi)情(qing)中(zhong)高風險(xian)地(di)(di)區所在的縣(xian)級行政區域內的服務(wu)業(ye)(ye)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)個體(ti)工商戶承租(zu)國(guo)有房屋(wu)，2022年(nian)減(jian)免6個月租(zu)金(jin)，其他地(di)(di)區減(jian)免3個月租(zu)金(jin)。

99.出租(zu)(zu)(zu)人減免(mian)租(zu)(zu)(zu)金的(de)可按規(gui)定(ding)減免(mian)當年(nian)房產稅(shui)、城鎮土(tu)地使用稅(shui)。因減免(mian)租(zu)(zu)(zu)金影響國有(you)企事業(ye)單位(wei)業(ye)績的(de)，在(zai)考核中根(gen)據實際情(qing)況(kuang)予以認可。鼓(gu)勵金融(rong)機構對減免(mian)租(zu)(zu)(zu)金的(de)出租(zu)(zu)(zu)人視(shi)需(xu)要給予優(you)惠(hui)利率質押貸款(kuan)等(deng)支持。

100.非國(guo)有房屋減(jian)免租(zu)(zu)金的(de)可(ke)同等(deng)享受上款政策優惠。縣（市(shi)、區）可(ke)統(tong)籌各(ge)類資金，對承租(zu)(zu)非國(guo)有房屋的(de)服務(wu)業小微企(qi)業和個(ge)體工商戶給予(yu)適當幫扶。鼓勵非國(guo)有房屋租(zu)(zu)賃主體在平等(deng)協商的(de)基(ji)礎上合(he)理(li)分擔疫情帶來的(de)損失(shi)。

101.鼓勵各縣（市、區(qu)）在(zai)工業(ye)園區(qu)、產業(ye)集(ji)聚區(qu)集(ji)中建(jian)設標(biao)準(zhun)廠(chang)房，加快辦理報(bao)建(jian)、確權(quan)等手(shou)續，工業(ye)物業(ye)產權(quan)按規(gui)定(ding)以幢、層為基本單位分(fen)割登(deng)記(ji)和轉(zhuan)讓，并允許其按幢、層進行抵押貸(dai)款。對工業(ye)園區(qu)、產業(ye)集(ji)聚區(qu)集(ji)中租(zu)用(yong)標(biao)準(zhun)廠(chang)房的中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)給予(yu)租(zu)金(jin)緩繳或減免(mian)(mian)支持，各縣（市、區(qu)）對標(biao)準(zhun)廠(chang)房出租(zu)方(fang)減少的租(zu)金(jin)收入(ru)給予(yu)補助。鼓勵國有(you)科技企(qi)(qi)業(ye)孵(fu)化載體(ti)實施(shi)面向初創(chuang)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)及(ji)優(you)秀團隊適(shi)度減免(mian)(mian)租(zu)金(jin)等優(you)惠措施(shi)。鼓勵各縣（市、區(qu)）結合自(zi)身實際，拿出更多務實管用(yong)舉措推動(dong)減免(mian)(mian)市場主體(ti)房屋(wu)租(zu)金(jin)。

102.降低制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)廠房(fang)租(zu)金(jin)成本，對2022年前三季(ji)度在我市重點工業(ye)(ye)園區(qu)內新租(zu)用(yong)廠房(fang)1000平(ping)方米及以上(shang)且(qie)實際生(sheng)產(chan)的規(gui)上(shang)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)，自實際生(sheng)產(chan)當月起給予租(zu)金(jin)50%的補貼，單個(ge)企(qi)業(ye)(ye)最高50萬(wan)元。

（二十六）加大助企紓困支持力度。

103.鼓勵(li)制(zhi)造業企(qi)業增產增收，對規上制(zhi)造業企(qi)業，2022年主營業務收入比2021年增長10%及(ji)以上的，按照4-12月(yue)比2021年同期(qi)凈增長額(e)每增加1500萬元獎(jiang)勵(li)1萬元的標準給予獎(jiang)勵(li)。每個(ge)企(qi)業最(zui)高獎(jiang)勵(li)50萬元。

104.支持專精特(te)(te)新(xin)企業(ye)項(xiang)目融資，對(dui)有效期內(nei)的省級及以上(shang)專精特(te)(te)新(xin)企業(ye)獲得(de)商業(ye)銀行人民幣項(xiang)目貸款2022年期間(jian)實際發(fa)生(sheng)的利息支出予以30%貼息支持，單(dan)個企業(ye)最高不(bu)超過30萬(wan)元。

105.啟用江門市(shi)中小微企(qi)業訴求快速響應平臺，構建(jian)7×24小時“即接即辦”快速響應體系，提(ti)供(gong)更(geng)(geng)便捷、更(geng)(geng)精準的暖企(qi)惠企(qi)安企(qi)服務，及(ji)時解憂紓困。

106.出臺促進(jin)商(shang)(shang)貿流(liu)通業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發展措(cuo)施(shi)，2022年安排不少于1000萬元，鼓(gu)勵批零住餐(can)業(ye)(ye)(ye)增收，促進(jin)商(shang)(shang)貿企業(ye)(ye)(ye)“小升規”，引導企業(ye)(ye)(ye)產銷分(fen)離，加強(qiang)商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)品牌建設，支持商(shang)(shang)貿企業(ye)(ye)(ye)做大(da)做強(qiang)，促進(jin)消費提檔升級(ji)。

107.鼓勵港(gang)口(kou)企(qi)業減(jian)(jian)免(mian)(mian)特(te)定時期內(nei)的(de)貨物(wu)堆存費(fei)，鼓勵航運公司減(jian)(jian)免(mian)(mian)特(te)定時期內(nei)的(de)滯箱費(fei)，倡導港(gang)航相關企(qi)業減(jian)(jian)免(mian)(mian)外貿進出口(kou)相關物(wu)流操作費(fei)用。

108.鼓(gu)勵有條件(jian)的縣（市(shi)(shi)、區）對參(can)加“粵(yue)貿全國(guo)”重點展(zhan)會(hui)和(he)經貿交流(liu)活動的企業展(zhan)位費(fei)給予一定(ding)支持(chi)，助力企業開拓國(guo)內市(shi)(shi)場。

109.支(zhi)持企(qi)業(ye)開展(zhan)海外(wai)倉(cang)(cang)業(ye)務，對(dui)納(na)入省(sheng)認(ren)定的公共海外(wai)倉(cang)(cang)項目(mu)、江門企(qi)業(ye)自建海外(wai)倉(cang)(cang)開展(zhan)跨(kua)境電商出(chu)口(kou)業(ye)務、江門企(qi)業(ye)使用(yong)公共海外(wai)倉(cang)(cang)開展(zhan)跨(kua)境電商出(chu)口(kou)產(chan)生的費(fei)用(yong)給予支(zhi)持。

110.支(zhi)持外貿企業(ye)以(yi)“境內(nei)線(xian)(xian)上對(dui)口談、境外線(xian)(xian)下商品展(zhan)”方式(shi)參加境外展(zhan)會(hui)(hui)，對(dui)企業(ye)參加《2022年江門市重點(dian)展(zhan)覽計劃》的境內(nei)外、線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下展(zhan)覽會(hui)(hui)發生(sheng)的展(zhan)位費等費用給予資金扶持。

111.支持(chi)(chi)外(wai)貿新(xin)業態新(xin)模式發展(zhan)，對(dui)企業開展(zhan)保稅物(wu)流(liu)中心(xin)進出(chu)境(jing)(jing)貨物(wu)和跨(kua)(kua)境(jing)(jing)電(dian)(dian)商進出(chu)口給(gei)予資金扶(fu)持(chi)(chi)。支持(chi)(chi)外(wai)貿綜(zong)合(he)服(fu)務試(shi)點企業建(jian)設(she)風(feng)險控制平臺，按(an)風(feng)險控制平臺建(jian)成當年的(de)實際建(jian)設(she)或(huo)使用費(fei)用的(de)50%給(gei)予資金扶(fu)持(chi)(chi)。對(dui)保稅物(wu)流(liu)中心(xin)、跨(kua)(kua)境(jing)(jing)貿易電(dian)(dian)子商務和郵快件進出(chu)口分揀清關中心(xin)、鐵(tie)路(lu)運輸類海關監管作業場所設(she)施維護(hu)及(ji)改造的(de)發展(zhan)費(fei)用給(gei)予資金扶(fu)持(chi)(chi)。

112.用(yong)好市政府與海關(guan)(guan)(guan)會商(shang)機(ji)(ji)制(zhi)和“關(guan)(guan)(guan)地企(qi)(qi)”直(zhi)通車機(ji)(ji)制(zhi)，提升企(qi)(qi)業(ye)對(dui)RCEP經貿政策(ce)的運(yun)用(yong)能力。支(zhi)持(chi)(chi)企(qi)(qi)業(ye)提升海關(guan)(guan)(guan)信用(yong)等級，引(yin)導企(qi)(qi)業(ye)成為RCEP項下“經核準出口商(shang)”，對(dui)首(shou)次獲得中國海關(guan)(guan)(guan)《AEO認(ren)證(zheng)企(qi)(qi)業(ye)證(zheng)書(shu)》認(ren)證(zheng)企(qi)(qi)業(ye)類(lei)型為“高級認(ren)證(zheng)”的，給(gei)予每(mei)家企(qi)(qi)業(ye)5萬元(yuan)的資(zi)金支(zhi)持(chi)(chi)。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)進(jin)口跟民生緊密相關(guan)(guan)(guan)的食品和日常消費品，對(dui)進(jin)口《中華人民共和國海關(guan)(guan)(guan)統計商(shang)品目(mu)錄》中第一(yi)至四類(lei)商(shang)品的給(gei)予資(zi)金扶持(chi)(chi)。

113.引導(dao)金融機構積極運用降準資(zi)金支持(chi)文(wen)化旅游、餐(can)飲住宿、批發零售、演藝、公路(lu)水路(lu)鐵路(lu)運輸(shu)等受(shou)疫情(qing)影響行業，各主(zhu)管部(bu)門提出(chu)紓(shu)困企業名單，報金融監管部(bu)門匯總，對接(jie)銀行加大信貸支持(chi)，合理通(tong)過續貸展期、調整還款安排等措(cuo)施緩解企業資(zi)金壓力。

114.加大文(wen)化旅(lv)游企業貸(dai)款(kuan)貼息(xi)(xi)支持(chi)，對我(wo)市4A級以(yi)上(shang)旅(lv)游景區(qu)、省級旅(lv)游度假區(qu)在2022年下(xia)半年新增（續期(qi)、展期(qi)視同新增）貸(dai)款(kuan)利(li)息(xi)(xi)按照同期(qi)LPR計算(suan)進(jin)行補貼，單個企業最高15萬元(yuan)，期(qi)限最長6個月。

115.引導金融機構(gou)加強與(yu)餐(can)飲(yin)(yin)行業相關管理(li)部門信(xin)(xin)息(xi)共享，運用(yong)(yong)中小微企業和個體工商戶(hu)的交(jiao)易流水(shui)、經營用(yong)(yong)房租(zu)賃以及有關部門掌握的信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)等數據，提升風險定價能力，進一步創新優化(hua)線上信(xin)(xin)用(yong)(yong)貸(dai)款產品，更多(duo)發(fa)(fa)放信(xin)(xin)用(yong)(yong)貸(dai)款。鼓勵(li)符(fu)合(he)條件的餐(can)飲(yin)(yin)企業發(fa)(fa)行公司(si)信(xin)(xin)用(yong)(yong)類債券，拓(tuo)寬餐(can)飲(yin)(yin)企業多(duo)元(yuan)化(hua)融資渠道(dao)。大力支持(chi)餐(can)飲(yin)(yin)企業利用(yong)(yong)股權出質方式(shi)，拓(tuo)寬融資渠道(dao)，簡化(hua)股權出質登(deng)記程序。

116.積(ji)極爭取(qu)省文旅(lv)企業(ye)紓困資金(jin)支持我市(shi)文旅(lv)企業(ye)。統籌市(shi)財政(zheng)資金(jin)，加大對重(zhong)(zhong)點(dian)旅(lv)行(xing)(xing)社、A級旅(lv)游(you)景區、精(jing)品民宿、星級旅(lv)游(you)飯店(dian)、文化藝(yi)術(shu)院團(tuan)、演藝(yi)機(ji)構(gou)、重(zhong)(zhong)點(dian)體(ti)育(yu)機(ji)構(gou)等文旅(lv)體(ti)育(yu)企業(ye)的(de)扶持力度，對在2022年12月(yue)底前升(sheng)規的(de)精(jing)品民宿，每家補助10萬元；用好(hao)旅(lv)游(you)服務質(zhi)量(liang)保(bao)證(zheng)金(jin)政(zheng)策，對符(fu)合條件(jian)的(de)旅(lv)行(xing)(xing)社暫退或緩(huan)交旅(lv)游(you)質(zhi)量(liang)保(bao)證(zheng)金(jin)按100%比例執行(xing)(xing)，補足時間延至(zhi)2023年3月(yue)31日；追(zhui)加派發一(yi)批文旅(lv)體(ti)育(yu)消費券(quan)。

（二十七(qi)）優化企業(ye)復工達產政(zheng)策(ce)。

117.貫徹落實國(guo)務院聯(lian)防(fang)聯(lian)控機制(zhi)和省聯(lian)防(fang)聯(lian)控機制(zhi)明(ming)確的疫情防(fang)控措施(shi)，市縣鎮(zhen)村在(zai)執(zhi)行標準、執(zhi)行力(li)度上(shang)要保持一致，不(bu)得擅自(zi)放大(da)(da)、層(ceng)層(ceng)加碼。低風險的地方(fang)不(bu)能隨意限制(zhi)人員流動(dong)，有疫情的地方(fang)不(bu)得在(zai)“三區”之外，隨意擴(kuo)大(da)(da)范圍禁止堂食、關停生(sheng)產(chan)經營場(chang)所(suo)。

118.疫情中高風險地(di)區(qu)要按照(zhao)國(guo)家要求建立完(wan)善運行(xing)保障企(qi)(qi)業(ye)(ye)、防疫物(wu)資(zi)(zi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、連續生(sheng)產(chan)(chan)(chan)運行(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)重點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、重點(dian)外貿外資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、專(zhuan)精特新中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)等重點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)復(fu)工(gong)達(da)產(chan)(chan)(chan)“白名單”制度，及時總(zong)結推廣綠色通(tong)道等經(jing)驗做法，細化實(shi)化服務“白名單”企(qi)(qi)業(ye)(ye)措施。積極落(luo)實(shi)省市聯動和(he)區(qu)域互認，協(xie)同推動產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)復(fu)工(gong)達(da)產(chan)(chan)(chan)。

119.積極引導各縣(xian)（市、區）落(luo)實屬地(di)責任，在(zai)發生疫(yi)情時鼓(gu)勵(li)具備條件的企業進行閉環生產，保(bao)障其(qi)穩定生產，原(yuan)則上(shang)(shang)不要(yao)求停產。企業所在(zai)地(di)政(zheng)府要(yao)做好疫(yi)情防控指導，加強企業員工返崗、物流保(bao)障、上(shang)(shang)下(xia)游銜(xian)接等方面服務，盡(jin)量減少疫(yi)情對企業正常(chang)生產經(jing)營(ying)的影響。建設并用好應急物資中轉接駁站，保(bao)障重要(yao)生產生活物資供應。

120.支持工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)在守住(zhu)疫情防控和安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)底(di)線的前提下(xia)，加大排產(chan)(chan)(chan)力度，提高產(chan)(chan)(chan)能利用(yong)效率。鼓勵大型企(qi)業(ye)(ye)通過產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)紐帶、聚集孵(fu)化(hua)(hua)、上下(xia)游配套、分工協作、開放應用(yong)場景等(deng)方式，將中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)納入產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈、供應鏈體系，發布產(chan)(chan)(chan)品和服務采(cai)購計劃，帶動中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)優(you)化(hua)(hua)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營、提升(sheng)產(chan)(chan)(chan)品質量。

（二十八(ba)）完善(shan)交通物流保通保暢政策。

121.全(quan)面取消(xiao)來自(zi)疫情(qing)低風險地區(qu)貨運車(che)輛的防疫通行限制(zhi)，著(zhu)力打通制(zhi)造業物流瓶頸(jing)，加快(kuai)產成品庫存周轉進度。不得擅(shan)自(zi)阻斷或關閉(bi)高速公(gong)(gong)路(lu)、普通公(gong)(gong)路(lu)、航道船閘，嚴(yan)禁硬隔離縣鄉(xiang)村公(gong)(gong)路(lu)，不得擅(shan)自(zi)關停高速公(gong)(gong)路(lu)服務區(qu)、港口碼頭、鐵(tie)路(lu)車(che)站。嚴(yan)禁限制(zhi)疫情(qing)低風險地區(qu)人員正常流動(dong)。

122.保證(zheng)重(zhong)點物資(zi)物流通(tong)暢，對(dui)工(gong)業(ye)企業(ye)涉疫地區重(zhong)點物資(zi)運輸(shu)車(che)輛通(tong)行(xing)證(zheng)“應申盡(jin)申”“應發盡(jin)發”。對(dui)來自或進出(chu)疫情中高風險地區所在(zai)市的貨運車(che)輛，落實“即(ji)(ji)采(cai)即(ji)(ji)走(zou)即(ji)(ji)追”制度。持續推進高速(su)公路(lu)對(dui)使用粵通(tong)卡支付(fu)通(tong)行(xing)費的合法(fa)裝載貨車(che)實施(shi)通(tong)行(xing)費85折優惠(hui)措施(shi)，降低企業(ye)物流成本。

123.客貨運司機、快遞員、船員到本(ben)市(shi)免費(fei)檢測(ce)(ce)點進行(xing)核酸(suan)檢測(ce)(ce)和抗原檢測(ce)(ce)，視同(tong)本(ben)地居(ju)民(min)納(na)入監測(ce)(ce)范(fan)圍(wei)、享受同(tong)等政(zheng)策，所需費(fei)用由(you)財政(zheng)予(yu)以保障。

（二十九）統籌加大對物流(liu)樞紐(niu)和物流(liu)企業的支持(chi)力(li)度。

124.積(ji)極(ji)爭取省支持我市(shi)建設煤炭、油氣(qi)、糧食等大宗商品儲運基地。

125.暢通(tong)國內外物(wu)流通(tong)道，加快(kuai)珠西鐵路貨運樞紐規劃建設，推動江門北站(zhan)提質(zhi)改造年內啟動建設，常(chang)態化開行中歐班列(lie)、中老(lao)班列(lie)。

126.推動江門(men)國(guo)家骨干冷(leng)鏈物流基(ji)(ji)(ji)地建(jian)設(she)(she)(she)。推動江門(men)市(shi)級(ji)農產品骨干冷(leng)鏈物流基(ji)(ji)(ji)地和臺山市(shi)、開(kai)平(ping)市(shi)、恩(en)平(ping)市(shi)3個縣級(ji)區(qu)域(yu)性(xing)農產品倉(cang)儲保(bao)鮮冷(leng)鏈物流基(ji)(ji)(ji)地建(jian)設(she)(she)(she)。加快廣東應急物資(zi)保(bao)障基(ji)(ji)(ji)地（粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)物資(zi)儲備區(qu)域(yu)庫）及市(shi)級(ji)應急救(jiu)災物資(zi)儲備庫建(jian)設(she)(she)(she)。引導加快推進多式(shi)聯運融合發展(zhan)，降低綜合貨運成本。

127.加快(kuai)農村(cun)物(wu)(wu)流(liu)快(kuai)遞(di)網(wang)點布局，實施(shi)“快(kuai)遞(di)進村(cun)”工程。加快(kuai)建(jian)設江門市(shi)冷(leng)凍廠(chang)及配套設施(shi)升級(ji)改造、開平(ping)天平(ping)二期、新會區供銷社現(xian)代農業(ye)冷(leng)鏈物(wu)(wu)流(liu)中心(xin)項(xiang)目。建(jian)設完善縣域冷(leng)鏈物(wu)(wu)流(liu)儲(chu)配中心(xin)2個、鎮村(cun)冷(leng)鏈物(wu)(wu)流(liu)儲(chu)配倉4個。化解農產(chan)品(pin)流(liu)通障礙，開展農產(chan)品(pin)出(chu)村(cun)進城試點。組織企(qi)業(ye)申報農商互(hu)聯資金。

128.按(an)照國(guo)家部署加快推進縣(xian)域(yu)商(shang)業建(jian)設(she)(she)行(xing)動(dong)，推動(dong)“一個上(shang)行(xing)（農(nong)產(chan)品(pin)上(shang)行(xing)）”和(he)“三個下沉(chen)（供(gong)應鏈下沉(chen)、物流配(pei)送下沉(chen)、商(shang)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)下沉(chen)）”。支持各縣(xian)（市、區）開展縣(xian)域(yu)流通(tong)服(fu)務(wu)網(wang)絡建(jian)設(she)(she)提升(sheng)行(xing)動(dong)，建(jian)設(she)(she)縣(xian)域(yu)集采(cai)集配(pei)中心(xin)，布局建(jian)設(she)(she)農(nong)產(chan)品(pin)田頭綜合服(fu)務(wu)中心(xin)。

129.積極對接爭取國家交通物流(liu)專項(xiang)再(zai)貸款，推動我市(shi)有(you)關(guan)企業列入白名單并享受相關(guan)資金和政策(ce)支持(chi)。支持(chi)交通物流(liu)等企業融資，加大結構(gou)性貨幣政策(ce)工具對穩定供應鏈的支持(chi)。

（三十）加快推(tui)進重大外資項目積極吸引外商投資。

130.加快推進亞(ya)太(tai)森博、依利安達建滔電子工(gong)業園、威立雅PCB產(chan)業園等重(zhong)大(da)外資項(xiang)目(mu)，持(chi)續開展戰(zhan)略性產(chan)業集群(qun)“鏈長(chang)制”招商，謀(mou)劃(hua)引進一批(pi)重(zhong)大(da)外資項(xiang)目(mu)，爭取納入國家、省重(zhong)大(da)外資項(xiang)目(mu)專班，持(chi)續做好跟(gen)進服務。

131.全面落實(shi)《鼓(gu)勵外(wai)商投資產(chan)業目(mu)錄》，引導外(wai)資更多投向先進(jin)(jin)制造、科技創新等領域(yu)，外(wai)資企業憑(ping)在發(fa)展改革、工業和信息(xi)化(hua)、商務(wu)等部門(men)獲得的鼓(gu)勵類項(xiang)目(mu)信息(xi)確認結果直接(jie)到海關(guan)(guan)辦(ban)理(li)相(xiang)關(guan)(guan)免退稅(shui)手續。支持外(wai)商投資設立高科技研(yan)發(fa)中心(xin)，對經認定的外(wai)資研(yan)發(fa)中心(xin)，進(jin)(jin)口(kou)科技開(kai)發(fa)用品免征進(jin)(jin)口(kou)關(guan)(guan)稅(shui)和進(jin)(jin)口(kou)環節增(zeng)值稅(shui)、消費稅(shui)。

132.支(zhi)(zhi)持(chi)外資企(qi)業(ye)建立(li)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou)，對(dui)認(ren)定為省級新(xin)(xin)(xin)型研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou)、博士后工作站(zhan)的(de)外資研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou)，以及對(dui)外資研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou)通過評審(shen)的(de)省級企(qi)業(ye)技術(shu)中心(xin)創新(xin)(xin)(xin)平臺建設(she)項目，市(shi)財政按照規(gui)定給(gei)予(yu)專(zhuan)項資金資助(zhu)(zhu)。其(qi)中，對(dui)認(ren)定為省級新(xin)(xin)(xin)型研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou)、博士后工作站(zhan)、省級企(qi)業(ye)技術(shu)中心(xin)的(de)，分別(bie)一次性給(gei)予(yu)200萬元、50萬元、50萬元建設(she)經費資助(zhu)(zhu)。對(dui)世界(jie)500強(qiang)企(qi)業(ye)、全球(qiu)行業(ye)龍頭(tou)企(qi)業(ye)在江門市(shi)新(xin)(xin)(xin)設(she)具有獨立(li)法人資格的(de)外資研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou)，按照“一項目一議”方式給(gei)予(yu)重點支(zhi)(zhi)持(chi)。

133.進一步拓寬企業(ye)跨境融資渠道，支(zhi)(zhi)持(chi)符(fu)合條(tiao)件的高新技(ji)術和(he)專精特新企業(ye)開(kai)展外(wai)債便利(li)化額(e)度試點。推動江澳(ao)信用評級互認，鼓勵(li)江門(men)市(shi)企業(ye)在港澳(ao)地(di)區發(fa)行債券。用好政策性銀(yin)行低(di)息長期貸款，爭取進出口銀(yin)行加大(da)對我市(shi)進出口企業(ye)信貸支(zhi)(zhi)持(chi)，為符(fu)合條(tiao)件的進出口企業(ye)提供國際(ji)結算、擔保和(he)貿(mao)易融資等的貿(mao)易金融服務。

134.發揮市領導聯(lian)系跨國公司(si)直通車機(ji)制作用，建立(li)完(wan)善與(yu)外國商(shang)(shang)協會、外資企業常(chang)態(tai)化交流機(ji)制。積(ji)極對(dui)接歐美(mei)、日(ri)韓等(deng)駐華商(shang)(shang)協會及投資促(cu)進機(ji)構組織開展系列線上(shang)線下招商(shang)(shang)活動。

135.完善境外重(zhong)點人員疫情防控(kong)指引，便利外商來(lai)江。為外資企(qi)業派駐江門的外籍員工及(ji)家屬(shu)、開(kai)展重(zhong)要商務活動的全球高管和專業技術人員，以及(ji)外貿企(qi)業重(zhong)要海外客戶(hu)辦理(li)來(lai)華邀請函和出入(ru)境手續提供便利。

六、保基本民生政策

（三十(shi)一(yi)）落實住房公積金階段性(xing)支持(chi)政策。

136.受(shou)疫情(qing)影(ying)(ying)響(xiang)的企業，可按規定(ding)申請(qing)緩繳(jiao)(jiao)住房公積(ji)金，到(dao)期后進行(xing)補繳(jiao)(jiao)。在此(ci)期間，繳(jiao)(jiao)存職工正常(chang)提(ti)取和申請(qing)住房公積(ji)金貸款(kuan)，不(bu)(bu)受(shou)緩繳(jiao)(jiao)影(ying)(ying)響(xiang)。受(shou)疫情(qing)影(ying)(ying)響(xiang)的繳(jiao)(jiao)存人(ren)，不(bu)(bu)能正常(chang)償還住房公積(ji)金貸款(kuan)的，不(bu)(bu)作(zuo)(zuo)逾(yu)期處理(li)，不(bu)(bu)作(zuo)(zuo)為逾(yu)期記錄報送征(zheng)信部門。

137.提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)住(zhu)房(fang)公(gong)(gong)積金租房(fang)提(ti)(ti)(ti)取(qu)額(e)(e)(e)度(du)(du)(du)，2022年6月1日(ri)至(zhi)(zhi)12月31日(ri)，繳存(cun)職工租住(zhu)商品住(zhu)房(fang)申請提(ti)(ti)(ti)取(qu)住(zhu)房(fang)公(gong)(gong)積金的，當月應繳存(cun)額(e)(e)(e)低(di)于(yu)1000元(yuan)(yuan)（含1000元(yuan)(yuan)），每月可提(ti)(ti)(ti)取(qu)額(e)(e)(e)度(du)(du)(du)上限提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)至(zhi)(zhi)600元(yuan)(yuan)；當月應繳存(cun)額(e)(e)(e)高(gao)(gao)于(yu)1000元(yuan)(yuan)，每月可提(ti)(ti)(ti)取(qu)額(e)(e)(e)度(du)(du)(du)上限提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)至(zhi)(zhi)當月應繳存(cun)額(e)(e)(e)的60%。階段性提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)住(zhu)房(fang)公(gong)(gong)積金貼(tie)息(xi)貸(dai)款額(e)(e)(e)度(du)(du)(du)，2022年3月18日(ri)至(zhi)(zhi)9月30日(ri)期間，繳存(cun)職工可享受(shou)的住(zhu)房(fang)公(gong)(gong)積金貼(tie)息(xi)貸(dai)款額(e)(e)(e)度(du)(du)(du)和我市(shi)住(zhu)房(fang)公(gong)(gong)積金貼(tie)息(xi)貸(dai)款最高(gao)(gao)額(e)(e)(e)度(du)(du)(du)均(jun)上浮10%。

（三十二(er)）完善農(nong)業轉移人口和農(nong)村勞動力就業創(chuang)業支(zhi)持(chi)政(zheng)策。

138.落實省(sheng)級財政(zheng)農業(ye)轉移(yi)(yi)人(ren)口(kou)(kou)市民(min)化(hua)獎勵機制，統籌(chou)資(zi)金對農業(ye)轉移(yi)(yi)人(ren)口(kou)(kou)市民(min)化(hua)獎勵，向吸納(na)農業(ye)轉移(yi)(yi)人(ren)口(kou)(kou)較多地區傾斜，增強各(ge)縣（市、區）農業(ye)轉移(yi)(yi)人(ren)口(kou)(kou)市民(min)化(hua)政(zheng)策的財政(zheng)保障能力(li)。促(cu)進非戶籍常住人(ren)口(kou)(kou)與當地戶籍人(ren)口(kou)(kou)享受同等(deng)基(ji)本公共服務。

139.支持(chi)新(xin)市(shi)民創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)，將符合條件(jian)的(de)新(xin)市(shi)民納入創(chuang)業(ye)擔保貸款(kuan)扶持(chi)范圍，新(xin)市(shi)民屬于自主(zhu)創(chuang)業(ye)的(de)重(zhong)點群體或創(chuang)業(ye)三年內的(de)，可(ke)申(shen)請最高額度50萬元(yuan)的(de)個人創(chuang)業(ye)擔保貸款(kuan)。新(xin)市(shi)民創(chuang)辦的(de)小微(wei)企業(ye)符合相關條件(jian)的(de)，可(ke)申(shen)請最高500萬元(yuan)小微(wei)企業(ye)創(chuang)業(ye)擔保貸款(kuan)。

140.實(shi)施應(ying)屆高校(xiao)(xiao)畢(bi)業生(sheng)住(zhu)房(fang)(fang)和(he)(he)(he)生(sheng)活(huo)補貼(tie)，對符(fu)合條件的，在我市就業、租房(fang)(fang)并繳(jiao)納社保的全(quan)日制碩(shuo)(shuo)士和(he)(he)(he)本科、大專(zhuan)學歷的應(ying)屆高校(xiao)(xiao)畢(bi)業生(sheng)，分別給(gei)予1500元/月、800元/月、500元/月的應(ying)屆高校(xiao)(xiao)畢(bi)業生(sheng)住(zhu)房(fang)(fang)和(he)(he)(he)生(sheng)活(huo)補貼(tie)，享受最長(chang)期限1年(nian)，該補貼(tie)與“江門(men)市碩(shuo)(shuo)士和(he)(he)(he)本科畢(bi)業生(sheng)住(zhu)房(fang)(fang)和(he)(he)(he)生(sheng)活(huo)補貼(tie)”不重復享受。

141.在國土(tu)空間總(zong)體規劃中(zhong)合理安排各(ge)類城鎮年(nian)度新(xin)增建設用地(di)規模。健全住(zhu)(zhu)房(fang)和(he)土(tu)地(di)聯(lian)動(dong)機(ji)制，加(jia)快保障性租(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)籌建工作，2022年(nian)建設保障性租(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)超(chao)2000套。

142.拓寬農村(cun)(cun)勞動(dong)力就(jiu)(jiu)(jiu)地(di)就(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)渠道，鼓(gu)勵企業(ye)參(can)加第二屆(jie)廣(guang)東省農村(cun)(cun)創業(ye)創新(xin)大賽，因地(di)制宜建設鄉(xiang)村(cun)(cun)振興幫扶車間，用好(hao)(hao)村(cun)(cun)級公(gong)益性崗(gang)位，大力發展鄉(xiang)村(cun)(cun)服務(wu)業(ye)，鼓(gu)勵農村(cun)(cun)勞動(dong)力就(jiu)(jiu)(jiu)地(di)就(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)。按照國(guo)家和省的部署，用好(hao)(hao)失業(ye)保險基金提取(qu)的職業(ye)技能提升專(zhuan)賬資金，支(zhi)持(chi)開展職業(ye)技能培訓，深入(ru)推進“粵菜師傅”“廣(guang)東技工”“南粵家政(zheng)”三(san)項工程，大力實(shi)施“園區技校(xiao)”項目，提高勞動(dong)者就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)技能，緩解企業(ye)結構性用工短缺。

143.在(zai)全市農業農村基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)領域推廣實施(shi)一批(pi)以(yi)工代賑項目(mu)，2022年(nian)底前每個(ge)縣（市、區(qu)）至少實施(shi)2個(ge)以(yi)上，今后(hou)逐(zhu)年(nian)增加。支持高標準農田、農村人居環境整(zheng)治(zhi)、生態林業、農村供(gong)水等(deng)工程項目(mu)吸(xi)納低收入群體參與(yu)建設(she)。

（三十三）完(wan)善社會民生(sheng)保障措施。

144.落實好社會救助和(he)保(bao)(bao)障標準與物(wu)價(jia)上漲掛鉤的聯動機制，在達到啟(qi)動條件時，及時、足額發放價(jia)格臨(lin)時補貼(tie)，為低保(bao)(bao)人(ren)員增發生活和(he)價(jia)格臨(lin)時補貼(tie)，將價(jia)格臨(lin)時補貼(tie)發放范圍擴大至最(zui)低生活保(bao)(bao)障邊緣家庭，保(bao)(bao)障低收入群體(ti)不(bu)因物(wu)價(jia)上漲而(er)影響基本生活。

145.用好(hao)中(zhong)央和(he)省財政救(jiu)助(zhu)補(bu)助(zhu)資金，通過財政資金直達機(ji)制，及(ji)時足額(e)發放到(dao)需要幫(bang)扶救(jiu)助(zhu)的群眾手中(zhong)。合理提標擴圍(wei)(wei)，提高困(kun)難群眾生(sheng)活救(jiu)助(zhu)水(shui)平(ping)，全(quan)市城(cheng)鄉(xiang)低保(bao)(bao)標準(zhun)提高到(dao)950元/人/月，特困(kun)人員基(ji)本(ben)生(sheng)活標準(zhun)提高到(dao)1520元/人/月，將(jiang)最低生(sheng)活保(bao)(bao)障邊(bian)緣家庭(ting)和(he)支出型(xing)困(kun)難家庭(ting)納入社會救(jiu)助(zhu)范圍(wei)(wei)，分類實施單獨納入低保(bao)(bao)、殘疾人兩項補(bu)貼、醫療(liao)救(jiu)助(zhu)、教(jiao)育救(jiu)助(zhu)、住房救(jiu)助(zhu)、就業救(jiu)助(zhu)、低保(bao)(bao)漸退、養老服務等措施。

146.開展困(kun)難(nan)家庭中特殊群體(ti)排查(cha)救(jiu)助專項(xiang)行動，完善救(jiu)助管(guan)理制(zhi)度和(he)關(guan)愛服務(wu)體(ti)系，統(tong)籌(chou)救(jiu)助資源(yuan)，針對(dui)救(jiu)助對(dui)象的特點(dian)和(he)需求精準施策(ce)。取消戶籍地(di)、居住地(di)限制(zhi)，對(dui)因疫因災導致基(ji)本生(sheng)活出現困(kun)難(nan)的群眾(zhong)由急難(nan)發生(sheng)地(di)先行給予臨(lin)時救(jiu)助。對(dui)受突發公(gong)共衛生(sheng)事件影響無收入來源(yuan)的家庭采取“一次審批、分階段(duan)救(jiu)助”方式落實(shi)跟進救(jiu)助。

147.加強生(sheng)(sheng)活(huo)物資(zi)保(bao)供穩(wen)價，對(dui)發生(sheng)(sheng)疫情(qing)的地區同步推進(jin)疫情(qing)防控和保(bao)障群眾基本(ben)(ben)生(sheng)(sheng)活(huo)，做(zuo)好米面油、蔬菜、肉蛋奶(nai)等生(sheng)(sheng)活(huo)物資(zi)保(bao)供穩(wen)價工作。加強對(dui)重要民生(sheng)(sheng)物資(zi)價格監測。鼓勵(li)誠信良好的餐飲企(qi)業參與(yu)老年(nian)人(ren)配餐助餐服(fu)務，按“保(bao)本(ben)(ben)微(wei)利(li)”的原則對(dui)老年(nian)人(ren)配餐助餐服(fu)務給(gei)予適當支持。

148.統籌發(fa)展和安(an)(an)全(quan)，深(shen)入開展安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)大檢(jian)查和專項(xiang)整治(zhi)三(san)年行動(dong)，扎實(shi)開展危(wei)險(xian)化(hua)學品(pin)、燃(ran)氣(qi)(qi)安(an)(an)全(quan)“兩個(ge)集(ji)中(zhong)治(zhi)理”和自建房(fang)安(an)(an)全(quan)專項(xiang)整治(zhi)，抓(zhua)好工(gong)貿(mao)行業安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)專項(xiang)整治(zhi)“百日清零行動(dong)”，系統防范(fan)化(hua)解(jie)道路交通、建筑施工(gong)、危(wei)險(xian)化(hua)學品(pin)、工(gong)貿(mao)、非(fei)煤礦(kuang)山、燃(ran)氣(qi)(qi)等(deng)重(zhong)點行業領(ling)域安(an)(an)全(quan)風險(xian)，持續抓(zhua)好“三(san)防”和森林防滅火工(gong)作，落實(shi)強(qiang)預警強(qiang)聯(lian)動(dong)強(qiang)響應機制(zhi)，不斷(duan)提(ti)升(sheng)應急救(jiu)援能(neng)力(li)。

七、工作要求

（一）落(luo)實屬地責任。各(ge)縣(xian)（市(shi)、區）政(zheng)府要(yao)守土盡(jin)(jin)責抓落(luo)實，高(gao)效(xiao)統籌疫(yi)情防控和經(jing)濟(ji)社會發展，結合本地實際，以(yi)釘(ding)釘(ding)子精(jing)神(shen)下更(geng)大(da)力(li)氣抓好國(guo)家、省、市(shi)的各(ge)項部署要(yao)求落(luo)實，要(yao)靠前發力(li)、適度(du)(du)加力(li)，推動(dong)實施(shi)方案盡(jin)(jin)快(kuai)落(luo)地見效(xiao)，盡(jin)(jin)快(kuai)對穩(wen)住(zhu)經(jing)濟(ji)和助(zhu)(zhu)企(qi)紓困等產(chan)生更(geng)大(da)政(zheng)策效(xiao)應。要(yao)加大(da)宣(xuan)傳力(li)度(du)(du)，提高(gao)助(zhu)(zhu)企(qi)紓困政(zheng)策知曉度(du)(du)，推進惠企(qi)利民(min)政(zheng)策“精(jing)準推送”“免申(shen)即享”“直達快(kuai)享”，幫助(zhu)(zhu)企(qi)業用(yong)足用(yong)好政(zheng)策。

（二）加強統(tong)籌協(xie)調。六大(da)類政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)牽(qian)頭部(bu)門要做好(hao)(hao)牽(qian)頭抓總，統(tong)籌做好(hao)(hao)政(zheng)(zheng)策(ce)宣傳、落實(shi)及跟蹤評價等。其中，財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)由市(shi)財政(zheng)(zheng)局(ju)負(fu)責(ze)(ze)(ze)，貨幣(bi)金(jin)融(rong)政(zheng)(zheng)策(ce)由市(shi)金(jin)融(rong)局(ju)負(fu)責(ze)(ze)(ze)，穩(wen)(wen)投資、保(bao)糧食能(neng)源安全政(zheng)(zheng)策(ce)由市(shi)發展改革局(ju)負(fu)責(ze)(ze)(ze)，促消費政(zheng)(zheng)策(ce)由市(shi)商(shang)務局(ju)負(fu)責(ze)(ze)(ze)，保(bao)產業鏈供應鏈穩(wen)(wen)定(ding)政(zheng)(zheng)策(ce)由市(shi)工業和信息化局(ju)負(fu)責(ze)(ze)(ze)，保(bao)基本民生(sheng)政(zheng)(zheng)策(ce)由市(shi)人力(li)資源社(she)會保(bao)障局(ju)負(fu)責(ze)(ze)(ze)。各責(ze)(ze)(ze)任單(dan)位要按照職責(ze)(ze)(ze)分工密切配(pei)合，抓緊對所負(fu)責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)工作再(zai)部(bu)署再(zai)推動再(zai)落實(shi)，加強對各縣（市(shi)、區）落實(shi)工作的(de)(de)指(zhi)導，及時(shi)(shi)協(xie)調解決(jue)遇到的(de)(de)問(wen)題(ti)。需要出臺配(pei)套實(shi)施細則(ze)的(de)(de)，原(yuan)則(ze)上應于今年6月(yue)上旬前(qian)全部(bu)完成。對事權在(zai)國家或省的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)舉(ju)措，各責(ze)(ze)(ze)任單(dan)位要及時(shi)(shi)跟進(jin)、主動匯報、積極(ji)爭取。

（三）加強督(du)(du)查(cha)督(du)(du)辦。市政(zheng)(zheng)府督(du)(du)查(cha)室要(yao)加強動態監測，綜合采取“四不兩(liang)直”、明察暗訪等(deng)方(fang)式，對(dui)各地、各部門工作落實(shi)(shi)情況(kuang)進行跟蹤督(du)(du)辦，推動各項政(zheng)(zheng)策(ce)措施不折不扣落實(shi)(shi)到位。加強對(dui)資金落實(shi)(shi)情況(kuang)的審計監督(du)(du)。