6月2日(ri)(ri)，北京市(shi)人(ren)民政(zheng)府印發關于《北京市(shi)統籌疫情防控和穩定經濟增長的(de)實(shi)施(shi)方(fang)案》的(de)通(tong)知。《方(fang)案》明確要(yao)大(da)力(li)促進(jin)汽車(che)(che)等大(da)宗消費。對購置日(ri)(ri)期(qi)在2022年6月1日(ri)(ri)至12月31日(ri)(ri)期(qi)間內且單車(che)(che)價格（不含增值稅）不超過30萬(wan)元的(de)2.0升及以下排量乘(cheng)用(yong)車(che)(che)，減半征收車(che)(che)輛(liang)購置稅。出(chu)臺促進(jin)二(er)手車(che)(che)流通(tong)若干措施(shi)，完(wan)善老舊機動車(che)(che)淘汰(tai)更新(xin)政(zheng)策(ce)，2022年底前對報(bao)廢或轉出(chu)本(ben)市(shi)注(zhu)冊登記在本(ben)人(ren)名下1年以上的(de)乘(cheng)用(yong)車(che)(che)，在本(ben)市(shi)汽車(che)(che)銷售企業購買(mai)新(xin)能源乘(cheng)用(yong)新(xin)車(che)(che)，并在本(ben)市(shi)上牌的(de)個人(ren)消費者(zhe)給予(yu)不超過1萬(wan)元/臺補(bu)貼，所(suo)需(xu)資金由市(shi)區兩級(ji)財政(zheng)分別負擔50%。

原文如下：

北(bei)(bei)京市(shi)人(ren)民政府(fu)關于印發《北(bei)(bei)京市(shi)統籌(chou)疫情防控和穩定經濟(ji)增長的實(shi)施方案(an)》的通知

各(ge)(ge)區人民政府(fu)，市(shi)政府(fu)各(ge)(ge)委(wei)、辦(ban)、局，各(ge)(ge)市(shi)屬機構：

現將《北京(jing)市統(tong)籌疫情防(fang)控和穩(wen)定經濟增長的實(shi)(shi)施方案》印發給你(ni)們，請(qing)認真(zhen)貫徹落實(shi)(shi)。

北京市人民政府

2022年6月2日

北(bei)京市(shi)統籌疫情防控(kong)和穩(wen)定經濟(ji)增(zeng)長的實施(shi)方案(an)

為貫徹(che)落(luo)實黨(dang)中央(yang)“疫(yi)情(qing)(qing)要防(fang)住、經濟(ji)要穩住、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)要安全”的要求和國務院穩經濟(ji)相關政策措施，高(gao)效統籌疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控和經濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，統籌發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和安全，穩增長穩市場主(zhu)體保就業，確保經濟(ji)運行在(zai)合理區間，堅(jian)持“五子(zi)”聯動服務和融(rong)入新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局，推(tui)動新時(shi)代首都發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，特制定本實施方案(an)。

一、持續(xu)加(jia)力(li)助企紓困和營商環(huan)境優化，全力(li)穩住經濟(ji)基(ji)本面

（一）留抵(di)退稅“直(zhi)達(da)快享(xiang)”

1.嚴格落(luo)實(shi)國家增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)留抵退稅(shui)(shui)(shui)政(zheng)策(ce)，主(zhu)動服務(wu)，“一(yi)(yi)對(dui)一(yi)(yi)”精準推(tui)送信息，全程網上(shang)辦理，確(que)保2022年6月30日(ri)前符合條件的企業存量(liang)留抵稅(shui)(shui)(shui)額“應退盡退”。（責任單(dan)位：北京市稅(shui)(shui)(shui)務(wu)局、市財政(zheng)局、人民銀行營業管理部(bu)）

（二）社會(hui)保險費(fei)和住(zhu)房(fang)公積金“應緩盡緩”

2.按照國家(jia)社會(hui)保(bao)險費緩繳(jiao)政策及擴圍要求，對(dui)特困行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)、科技創(chuang)新(xin)型(xing)困難(nan)中(zhong)小微企業(ye)(ye)及其(qi)他受疫情影響(xiang)生產經營困難(nan)的(de)中(zhong)小微企業(ye)(ye)、以單位(wei)方式(shi)參保(bao)的(de)個體工(gong)(gong)商戶、參加企業(ye)(ye)職工(gong)(gong)基(ji)本養老保(bao)險的(de)事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)及社會(hui)組織(zhi)緩繳(jiao)社會(hui)保(bao)險費，明確困難(nan)企業(ye)(ye)申請條(tiao)件，擴大享受范圍，以自(zi)愿申請、書面承諾等方式(shi)簡化辦理程序，養老、失業(ye)(ye)、工(gong)(gong)傷保(bao)險費緩繳(jiao)期(qi)限(xian)至2022年(nian)底，緩繳(jiao)期(qi)間免(mian)收滯(zhi)納(na)金。（責任單位(wei)：市人力(li)資源社會(hui)保(bao)障(zhang)局、市財政局、北京市稅務局）

3.受(shou)疫情(qing)影(ying)響的企業等用人單(dan)位，可(ke)按規定申請緩(huan)繳(jiao)(jiao)(jiao)住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)，緩(huan)繳(jiao)(jiao)(jiao)期限為2022年4月至12月。緩(huan)繳(jiao)(jiao)(jiao)期間，繳(jiao)(jiao)(jiao)存(cun)(cun)職工正(zheng)常提(ti)取(qu)(qu)和(he)申請住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)貸(dai)款，不(bu)受(shou)緩(huan)繳(jiao)(jiao)(jiao)影(ying)響。職工在本市(shi)無自有住(zhu)(zhu)房(fang)租住(zhu)(zhu)商品房(fang)，可(ke)按實際支付房(fang)租提(ti)取(qu)(qu)住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)，不(bu)受(shou)繳(jiao)(jiao)(jiao)存(cun)(cun)人月繳(jiao)(jiao)(jiao)存(cun)(cun)額限制。受(shou)疫情(qing)影(ying)響不(bu)能正(zheng)常償(chang)還個人住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)貸(dai)款的，不(bu)作逾期處理，不(bu)影(ying)響征(zheng)信記錄，并免(mian)收罰(fa)息。（責(ze)任單(dan)位：市(shi)住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)管理中心）

（三）國有(you)房租減免“即申(shen)即享”

4.2022年對(dui)承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)京內各(ge)類(lei)國(guo)(guo)(guo)有房(fang)屋的(de)(de)(de)在京注冊(ce)或在京納稅服務(wu)業小微企(qi)業和(he)個(ge)體工商戶(hu)減免(mian)3個(ge)月房(fang)屋租(zu)(zu)金，其(qi)中(zhong)對(dui)承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)朝陽(yang)、海(hai)淀、豐臺、房(fang)山、通州(zhou)、大興等(deng)被列(lie)為(wei)疫(yi)情中(zhong)高風(feng)險地區(qu)(qu)(qu)(qu)所在區(qu)(qu)(qu)(qu)國(guo)(guo)(guo)有房(fang)屋的(de)(de)(de)，減免(mian)6個(ge)月房(fang)屋租(zu)(zu)金。符合條(tiao)件的(de)(de)(de)連鎖超市(shi)(shi)(shi)、便利店、餐飲企(qi)業以門店為(wei)單(dan)(dan)位執(zhi)行(xing)。本市(shi)(shi)(shi)集體企(qi)業由各(ge)區(qu)(qu)(qu)(qu)結(jie)合實(shi)際情況參照(zhao)執(zhi)行(xing)。對(dui)承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)非(fei)國(guo)(guo)(guo)有房(fang)屋的(de)(de)(de)科(ke)技(ji)型孵(fu)化(hua)器為(wei)中(zhong)小微企(qi)業和(he)個(ge)體工商戶(hu)減免(mian)房(fang)租(zu)(zu)的(de)(de)(de)，經確認按照(zhao)減免(mian)租(zu)(zu)金總額的(de)(de)(de)50%給(gei)予(yu)補(bu)貼，其(qi)中(zhong)市(shi)(shi)(shi)級(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)擔20%、區(qu)(qu)(qu)(qu)級(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)擔30%。鼓勵各(ge)區(qu)(qu)(qu)(qu)結(jie)合實(shi)際，對(dui)減免(mian)中(zhong)小微企(qi)業和(he)個(ge)體工商戶(hu)房(fang)租(zu)(zu)的(de)(de)(de)非(fei)國(guo)(guo)(guo)有房(fang)屋業主或經營管理主體，給(gei)予(yu)一定(ding)補(bu)貼。市(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)、各(ge)區(qu)(qu)(qu)(qu)分(fen)別組建房(fang)租(zu)(zu)減免(mian)工作專班，公(gong)告聯(lian)系方式(shi)，協調(diao)督(du)查政策落實(shi)，確保免(mian)租(zu)(zu)措施惠及最終承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)經營人。（責(ze)任單(dan)(dan)位：市(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)，市(shi)(shi)(shi)機(ji)關事務(wu)局，市(shi)(shi)(shi)科(ke)委(wei)(wei)、中(zhong)關村管委(wei)(wei)會(hui)，市(shi)(shi)(shi)商務(wu)局，市(shi)(shi)(shi)財政局，北京經濟(ji)技(ji)術開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)管委(wei)(wei)會(hui)，各(ge)區(qu)(qu)(qu)(qu)政府）

（四）水電氣“欠費(fei)不停供”

5.對受疫(yi)情影(ying)響未能及時繳(jiao)費(fei)(fei)的小(xiao)微企業和(he)個體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fei)(fei)不停供”，緩(huan)繳(jiao)期(qi)限至2022年底，緩(huan)繳(jiao)期(qi)間免收滯納金。將(jiang)中小(xiao)微企業寬帶(dai)和(he)專線平均資費(fei)(fei)再降10%。（責任單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管(guan)理委(wei)、市(shi)(shi)(shi)水務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管(guan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)經濟(ji)(ji)和(he)信(xin)息(xi)化局(ju)、市(shi)(shi)(shi)通信(xin)管(guan)理局(ju)、北京經濟(ji)(ji)技術開發區管(guan)委(wei)會、各(ge)區政府）

（五(wu)）開行“融資紓困直(zhi)通車”

6.2022年(nian)普惠小微(wei)貸款增(zeng)速高于各項貸款增(zeng)速10個(ge)百分點以上(shang)。線(xian)上(shang)線(xian)下相結合提(ti)高首貸補貼(tie)辦(ban)理便利(li)度和(he)覆(fu)蓋面(mian)。落實商業匯票承兌期限由1年(nian)縮短至6個(ge)月政(zheng)策，加大(da)再貼(tie)現力度。（責任單位：人民銀(yin)行(xing)營業管理部、北京銀(yin)保監局(ju)(ju)、市(shi)金融監管局(ju)(ju)、市(shi)經濟和(he)信息化局(ju)(ju)、市(shi)政(zheng)務服務局(ju)(ju)、市(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)）

7.鼓勵金融(rong)機構對中小微(wei)企業和個體工商戶、貨車司(si)機貸(dai)款(kuan)及受疫情(qing)影響的個人住房與消費貸(dai)款(kuan)等實施(shi)延期(qi)還本(ben)付息，簡化(hua)申請手續(xu)、支持(chi)網(wang)上辦理，不因疫情(qing)因素下調貸(dai)款(kuan)風險分(fen)類，不影響征信記錄(lu)，并免(mian)收(shou)罰息。（責(ze)任單位(wei)：北京銀(yin)保監局、人民銀(yin)行營業管理部、市金融(rong)監管局）

8.加大(da)中小微(wei)企(qi)業(ye)融資(zi)擔(dan)保(bao)(bao)支持(chi)力度，對(dui)受(shou)疫(yi)情影響較大(da)的(de)服(fu)務業(ye)小微(wei)企(qi)業(ye)2022年(nian)新申(shen)請(qing)的(de)銀行貸(dai)款由政府(fu)性融資(zi)擔(dan)保(bao)(bao)機構提供(gong)擔(dan)保(bao)(bao)的(de)，按(an)0.5%的(de)費率收取擔(dan)保(bao)(bao)費，免收政策(ce)性創業(ye)擔(dan)保(bao)(bao)項目擔(dan)保(bao)(bao)費，對(dui)政府(fu)性融資(zi)擔(dan)保(bao)(bao)機構2022年(nian)度新增小微(wei)企(qi)業(ye)融資(zi)擔(dan)保(bao)(bao)業(ye)務提供(gong)不高(gao)于(yu)實際發生代償總額20%的(de)補償。（責任(ren)單(dan)位：市財(cai)政局(ju)、市金融監(jian)管局(ju)、北京銀保(bao)(bao)監(jian)局(ju)、市經濟(ji)和信息(xi)化局(ju)）

9.鼓勵保險(xian)機(ji)構設立企(qi)(qi)業(ye)疫(yi)情險(xian)，為投保且(qie)因突(tu)發疫(yi)情導致(zhi)的(de)企(qi)(qi)業(ye)停產或(huo)停業(ye)給予一定額度賠(pei)付。大力推廣普惠性商業(ye)健康保險(xian)，為基本(ben)醫(yi)療保險(xian)提(ti)供補充(chong)保障(zhang)。加快推進(jin)平臺經濟(ji)、共享(xiang)經濟(ji)等新業(ye)態(tai)保險(xian)試(shi)點產品落地。（責(ze)任單位：北京(jing)銀(yin)保監局(ju)、市金融監管局(ju)、市醫(yi)保局(ju)、市經濟(ji)和(he)信(xin)息化局(ju)、市人力資源社會保障(zhang)局(ju)、北京(jing)經濟(ji)技術開發區管委會、各區政(zheng)府）

（六(liu)）優化營(ying)商環境“接地氣”

10.出臺助企(qi)紓困優化營(ying)商環境(jing)若干措施，擴大線(xian)上審批(pi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、電(dian)子印章和(he)電(dian)子證照應用(yong)，提升“一網(wang)通(tong)辦(ban)”服(fu)(fu)務(wu)(wu)水(shui)平，實現惠企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)策“主動辦(ban)”“加快辦(ban)”“方便(bian)辦(ban)”。疫(yi)情(qing)期(qi)(qi)間工業(ye)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可證到(dao)(dao)期(qi)(qi)的(de)(de)，企(qi)業(ye)在線(xian)承(cheng)諾后有效期(qi)(qi)自動順延(yan)(yan)(yan)。食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可證（非特殊食(shi)品(pin)）到(dao)(dao)期(qi)(qi)的(de)(de)，有效期(qi)(qi)順延(yan)(yan)(yan)6個月。封(feng)管(guan)(guan)(guan)控區內無法(fa)及時(shi)換發食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可證（特殊食(shi)品(pin)）、食(shi)品(pin)經營(ying)許(xu)可證的(de)(de)，有效期(qi)(qi)順延(yan)(yan)(yan)至封(feng)管(guan)(guan)(guan)控解(jie)除后30日。因疫(yi)情(qing)影響導致的(de)(de)行政(zheng)(zheng)(zheng)處罰、延(yan)(yan)(yan)期(qi)(qi)還(huan)貸等(deng)失信(xin)行為，不(bu)納入信(xin)用(yong)記錄和(he)征信(xin)記錄，為受(shou)到(dao)(dao)行政(zheng)(zheng)(zheng)處罰并被公示(shi)的(de)(de)企(qi)業(ye)開(kai)通(tong)“信(xin)用(yong)豁(huo)免申請(qing)”便(bian)捷(jie)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。用(yong)好12345企(qi)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)熱線(xian)，為企(qi)業(ye)提供(gong)政(zheng)(zheng)(zheng)策咨詢、受(shou)理辦(ban)理、督辦(ban)反饋、回訪評(ping)價全鏈條(tiao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，實現“企(qi)業(ye)有所呼(hu)、政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)有所應”。（責(ze)任單位：市(shi)發展改革委、市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)局(ju)、市(shi)經濟和(he)信(xin)息化局(ju)、市(shi)市(shi)場監管(guan)(guan)(guan)局(ju)、北京(jing)經濟技術開(kai)發區管(guan)(guan)(guan)委會、各區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)）

11.夯實市、區、街道(dao)（鄉鎮）三級“服(fu)務(wu)(wu)包”工作(zuo)體系，健全走訪服(fu)務(wu)(wu)制度，積極(ji)發(fa)揮行(xing)(xing)業(ye)和屬地管家作(zuo)用(yong)，完善企(qi)業(ye)訴求動態解決機制，不斷提升各級政(zheng)府統籌服(fu)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)發(fa)展能力。穩定總部企(qi)業(ye)在京(jing)發(fa)展，引導企(qi)業(ye)在京(jing)布局一批符合首都城市戰略定位(wei)的重大項目。支(zhi)持(chi)創新(xin)型企(qi)業(ye)發(fa)展，在研發(fa)創新(xin)、場(chang)景應用(yong)、融資上(shang)市等方面(mian)加大扶(fu)持(chi)力度，加快培育一批獨角獸、“專精特新(xin)”“隱形冠軍”企(qi)業(ye)。（責(ze)任單位(wei):市發(fa)展改革(ge)委、各行(xing)(xing)業(ye)主(zhu)管部門、北京(jing)經濟技術開(kai)發(fa)區管委會、各區政(zheng)府）

12.開展(zhan)中小企(qi)業賬(zhang)款清欠(qian)專項(xiang)行動，無分(fen)歧欠(qian)款發(fa)(fa)現(xian)一(yi)起(qi)清償一(yi)起(qi)，確有支付(fu)困難的2022年6月30日前明(ming)確還款計劃(hua)，嚴禁(jin)政府投資項(xiang)目新增拖欠(qian)。（責任單位：市經濟和信息化局(ju)、市財政局(ju)、市國資委、市發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委、市市場監管局(ju)、北京經濟技(ji)術開發(fa)(fa)區(qu)(qu)管委會、各區(qu)(qu)政府）

13.加快財政(zheng)支(zhi)出進度，壓減會(hui)議(yi)、培(pei)訓、差旅等一般性支(zhi)出，按規定全部(bu)收回各類結(jie)余結(jie)轉資金，統籌用于疫情防控、助企(qi)紓困等急需領域。（責任單位：市財政(zheng)局、各市級部(bu)門、北京經濟技術開發區(qu)管委會(hui)、各區(qu)政(zheng)府）

14.加大(da)公共(gong)采(cai)購(gou)(gou)傾斜力度，政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)工程(cheng)更(geng)多采(cai)用擴大(da)聯合體投標和合理分(fen)包等(deng)方式(shi)，降低(di)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業參(can)與門(men)檻。將政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)貨(huo)物(wu)服(fu)務面向小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業的(de)價(jia)格扣除比(bi)例提高至(zhi)10%-20%。200萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上的(de)貨(huo)物(wu)服(fu)務采(cai)購(gou)(gou)項目、400萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上的(de)工程(cheng)采(cai)購(gou)(gou)項目中(zhong)適宜由中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業提供的(de)，預留40%以(yi)(yi)上預算總額(e)專門(men)面向中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業采(cai)購(gou)(gou)，其中(zhong)預留給(gei)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業比(bi)例不(bu)低(di)于(yu)70%。工會經(jing)費等(deng)其他公共(gong)性(xing)經(jing)費參(can)照執(zhi)行(xing)。（責任單位：市財政(zheng)局、市經(jing)濟(ji)和信息化(hua)局、市住(zhu)房城鄉建設委、市發(fa)展改革委、市總工會、北京(jing)經(jing)濟(ji)技術(shu)開發(fa)區(qu)管委會、各(ge)區(qu)政(zheng)府）

15.全面推廣(guang)電子招投(tou)(tou)標(biao)(biao)，疫情期(qi)間采取(qu)(qu)隨機抽取(qu)(qu)方(fang)式難(nan)以(yi)確定評標(biao)(biao)專(zhuan)家的，可依法由招標(biao)(biao)人自行(xing)(xing)確定專(zhuan)家進(jin)行(xing)(xing)評標(biao)(biao)。全面推行(xing)(xing)保(bao)函（保(bao)險）替代現金(jin)繳納保(bao)證金(jin)，鼓勵招標(biao)(biao)人（采購人）對信用良好(hao)的中小(xiao)微企業免除投(tou)(tou)標(biao)(biao)擔保(bao)。（責(ze)任單位(wei)：相關(guan)行(xing)(xing)業主管部門、市公共(gong)資(zi)源交易中心(xin)）

二(er)、著力打通(tong)關鍵堵點，促進產業鏈供應(ying)鏈安(an)全穩定

（一）高(gao)效統(tong)籌疫情(qing)防控和生產經(jing)營

16.積極(ji)穩妥有序推進復工(gong)復產(chan)，堅持“動(dong)(dong)態(tai)清零(ling)”總(zong)方(fang)針，分(fen)區(qu)分(fen)級(ji)實施(shi)社會面(mian)防控(kong)措(cuo)施(shi)。分(fen)場景分(fen)類別及時(shi)(shi)更新、動(dong)(dong)態(tai)調整疫情防控(kong)指(zhi)引，市區(qu)聯(lian)動(dong)(dong)及時(shi)(shi)解決已復工(gong)復產(chan)企(qi)業(ye)因疫情防控(kong)產(chan)生(sheng)的到崗用工(gong)、配套企(qi)業(ye)復工(gong)復產(chan)、物流運輸、入境返(fan)京等實際困難。指(zhi)導更多企(qi)業(ye)制定(ding)閉環生(sheng)產(chan)預案，以最小生(sheng)產(chan)單元(yuan)、最小人員(yuan)編組分(fen)區(qu)分(fen)隔、錯時(shi)(shi)錯班優化(hua)生(sheng)產(chan)流程，提高企(qi)業(ye)抵御疫情影響能力。實施(shi)重大項目生(sheng)活區(qu)、施(shi)工(gong)區(qu)分(fen)隔管(guan)理，新進京員(yuan)工(gong)獨立區(qu)域居(ju)住，確保(bao)施(shi)工(gong)進度不延(yan)后(hou)、質(zhi)量不打折。（責任單位：各(ge)市級(ji)部門、各(ge)區(qu)政(zheng)府）

17.健(jian)全分級分類、動態管理的重(zhong)點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)“白名(ming)(ming)單(dan)”制(zhi)度(du)，爭取(qu)更多(duo)本市(shi)重(zhong)點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)及上下游(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)納入(ru)國(guo)家(jia)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)“白名(ming)(ming)單(dan)”保障(zhang)范圍，建(jian)立京(jing)(jing)津冀三地(di)互(hu)認、互(hu)通、互(hu)供、互(hu)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)“白名(ming)(ming)單(dan)池(chi)”。建(jian)立市(shi)區兩(liang)級重(zhong)要功能性企(qi)(qi)業(ye)(ye)、防疫物(wu)資生產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、城市(shi)運行保障(zhang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)龍頭和供應(ying)鏈(lian)(lian)前端企(qi)(qi)業(ye)(ye)“白名(ming)(ming)單(dan)”。（責(ze)任單(dan)位：復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)防控組(zu)、市(shi)京(jing)(jing)津冀協同辦、相(xiang)關行業(ye)(ye)主(zhu)管部門、北京(jing)(jing)經濟技術開發區管委會、各區政府）

（二）全力保通保暢

18.嚴格落(luo)實貨運(yun)(yun)車輛(liang)司(si)乘人員“白名單(dan)”制度(du)和“即(ji)(ji)采即(ji)(ji)走即(ji)(ji)追”閉環管理模式，對(dui)通信(xin)行(xing)程卡綠色帶*號(hao)實施精準賦碼。加大(da)全國統一制式通行(xing)證(zheng)發(fa)放力度(du)，對(dui)保障民生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)、生(sheng)產(chan)性(xing)物(wu)(wu)資(zi)運(yun)(yun)輸的(de)企業應發(fa)盡發(fa)。對(dui)公共(gong)性(xing)、基礎性(xing)物(wu)(wu)流(liu)基礎設(she)施補短板(ban)項目(mu)(mu)及冷鏈(lian)物(wu)(wu)流(liu)設(she)施建(jian)設(she)項目(mu)(mu)，加大(da)市(shi)(shi)政(zheng)府固定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)、地方政(zheng)府專項債券支持力度(du)。做好市(shi)(shi)域(yu)內及河北省應急(ji)物(wu)(wu)資(zi)中轉站隨時啟用(yong)準備，建(jian)設(she)運(yun)(yun)維(wei)資(zi)金由政(zheng)府性(xing)資(zi)金承(cheng)擔。研究(jiu)建(jian)立礦建(jian)材料等(deng)重(zhong)點貨品“公轉鐵(tie)”運(yun)(yun)輸成本差額政(zheng)府、鐵(tie)路部(bu)門(men)、企業三方共(gong)擔機制。繼(ji)續實施批(pi)發(fa)市(shi)(shi)場蔬菜和部(bu)分(fen)類別國產(chan)水果免除進場費政(zheng)策。（責任(ren)單(dan)位：市(shi)(shi)交通委(wei)、市(shi)(shi)公安局(ju)(ju)、市(shi)(shi)衛生(sheng)健康委(wei)、市(shi)(shi)通信(xin)管理局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)發(fa)展改革(ge)委(wei)、市(shi)(shi)商務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)住房城鄉建(jian)設(she)委(wei)、市(shi)(shi)經(jing)(jing)濟和信(xin)息化局(ju)(ju)、北京經(jing)(jing)濟技術開發(fa)區(qu)管委(wei)會、各區(qu)政(zheng)府）

19.落實(shi)2022年國(guo)家階段性(xing)實(shi)施國(guo)內客運(yun)航班運(yun)行(xing)財(cai)(cai)政補(bu)貼政策。穩妥有(you)序恢復本市國(guo)內國(guo)際航空(kong)客運(yun)航班，積極爭取增開(kai)本市國(guo)際貨(huo)(huo)運(yun)航線航班。針對(dui)生物(wu)醫藥(yao)、集成電路(lu)、消費(fei)電子、汽車等高端供(gong)應鏈保障需求，對(dui)航空(kong)企業(ye)增開(kai)全貨(huo)(huo)機(ji)航線航班、完善地面配套服務、主(zhu)動降低航空(kong)物(wu)流成本的(de)，給予(yu)一定財(cai)(cai)政補(bu)貼。（責任單位：市發展改革(ge)委、市財(cai)(cai)政局(ju)、相(xiang)關行(xing)業(ye)主(zhu)管部門）

（三）加(jia)快布局(ju)京津冀協(xie)同重點(dian)領域產業鏈

20.開展高精(jing)尖產業(ye)(ye)強(qiang)鏈補(bu)鏈行動(dong)，對(dui)龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)圍繞重點領域在京(jing)(jing)津冀(ji)范圍提升產業(ye)(ye)鏈保供能力的，給予一攬子支持。充(chong)分(fen)利用產業(ye)(ye)引導基金等手段，推動(dong)一批、生物(wu)醫藥、新一代(dai)信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)、工(gong)業(ye)(ye)互聯網等新興產業(ye)(ye)項(xiang)目在現代(dai)化首都都市(shi)(shi)圈落(luo)地(di)。推動(dong)京(jing)(jing)津冀(ji)國家技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新中心建設，帶動(dong)三地(di)在產業(ye)(ye)共性技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)和成果應(ying)用方面深度合作。（責任(ren)部門：市(shi)(shi)經(jing)濟和信(xin)息化局(ju)，市(shi)(shi)科委、中關村管委會，市(shi)(shi)京(jing)(jing)津冀(ji)協同辦(ban)，市(shi)(shi)財政局(ju)）

三、充分發揮優勢企業帶動(dong)作用，不(bu)斷提升高(gao)精(jing)尖(jian)產業發展能級(ji)

（一）促進平(ping)臺企業(ye)規范健康持(chi)續發展

21.支(zhi)(zhi)持平臺企(qi)(qi)(qi)業(ye)參與(yu)智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)(shi)建設(she)，落地一批(pi)智(zhi)慧(hui)(hui)交通、智(zhi)慧(hui)(hui)商圈、智(zhi)慧(hui)(hui)街區(qu)、智(zhi)慧(hui)(hui)家(jia)庭應用場景(jing)項目(mu)。引導重點平臺企(qi)(qi)(qi)業(ye)科技轉(zhuan)型(xing)，支(zhi)(zhi)持企(qi)(qi)(qi)業(ye)與(yu)國(guo)家(jia)實驗室(shi)、國(guo)家(jia)重點實驗室(shi)、新(xin)型(xing)研(yan)(yan)發機構、高校院(yuan)所深度合(he)作，加快人工(gong)智(zhi)能、云(yun)計算(suan)、區(qu)塊鏈、操作系(xi)(xi)統、處(chu)理器(qi)等領域技術研(yan)(yan)發突破(po)，支(zhi)(zhi)持平臺企(qi)(qi)(qi)業(ye)參與(yu)新(xin)型(xing)算(suan)力(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)建設(she)。支(zhi)(zhi)持平臺企(qi)(qi)(qi)業(ye)推廣數字零售、社(she)交電商、在線健身、在線診(zhen)療、云(yun)旅游、云(yun)展(zhan)覽(lan)、云(yun)演(yan)出(chu)等數字經(jing)濟新(xin)模式，拓展(zhan)“互聯網+”消(xiao)費場景(jing)，加快推進居(ju)家(jia)生活(huo)和(he)居(ju)家(jia)辦公(gong)一體(ti)(ti)化發展(zhan)。支(zhi)(zhi)持本市(shi)(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)在香港上市(shi)(shi)(shi)，依法依規推進符合(he)條件(jian)的(de)平臺企(qi)(qi)(qi)業(ye)赴境外上市(shi)(shi)(shi)。（責任單(dan)位(wei)：市(shi)(shi)(shi)經(jing)濟和(he)信息化局(ju)，市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革(ge)委，市(shi)(shi)(shi)科委、中(zhong)關村(cun)管(guan)委會(hui)，市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)，市(shi)(shi)(shi)衛生健康委，市(shi)(shi)(shi)文化和(he)旅游局(ju)，市(shi)(shi)(shi)金融監(jian)管(guan)局(ju)，北京證監(jian)局(ju)）

（二）支持創新型企(qi)業(ye)發展

22.加(jia)大(da)(da)創(chuang)(chuang)新型企(qi)業融資(zi)(zi)(zi)支(zhi)持力度，暢(chang)通(tong)(tong)S基金(jin)依(yi)托北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)產權(quan)交(jiao)(jiao)易所、北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)股權(quan)交(jiao)(jiao)易中心擴大(da)(da)并購等二級市場交(jiao)(jiao)易，支(zhi)持金(jin)融機構(gou)依(yi)法合規加(jia)強與外部(bu)投資(zi)(zi)(zi)機構(gou)合作，積極探索(suo)多(duo)樣化金(jin)融服(fu)務模式(shi)，引導私募股權(quan)基金(jin)、創(chuang)(chuang)業投資(zi)(zi)(zi)機構(gou)加(jia)大(da)(da)對科創(chuang)(chuang)企(qi)業的融資(zi)(zi)(zi)支(zhi)持力度。優化科創(chuang)(chuang)企(qi)業票據再貼現專項產品“京(jing)(jing)(jing)創(chuang)(chuang)通(tong)(tong)”申(shen)請流程和(he)使用條件。（責任單位(wei)：市金(jin)融監管(guan)局(ju)，北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)證監局(ju)，人民(min)銀(yin)行營業管(guan)理部(bu)，北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)銀(yin)保監局(ju)，市經(jing)濟和(he)信息化局(ju)，市科委(wei)、中關村(cun)管(guan)委(wei)會，市國資(zi)(zi)(zi)委(wei)）

23.加快北京市(shi)(shi)科技(ji)(ji)計劃項目(mu)經費撥付進度(du)，修訂中關村(cun)國家自主創(chuang)新示范區系列資金支持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，實施“首臺套”“首批次(ci)”“首流片”等(deng)應用政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，加大對企業(ye)技(ji)(ji)術研發(fa)投入、成(cheng)果(guo)轉化(hua)、概念驗(yan)證等(deng)支持(chi)(chi)力度(du)。（責任單位(wei)：市(shi)(shi)科委(wei)、中關村(cun)管(guan)委(wei)會(hui)，市(shi)(shi)經濟(ji)和信息化(hua)局，市(shi)(shi)發(fa)展改革委(wei)，市(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)局，北京經濟(ji)技(ji)(ji)術開發(fa)區管(guan)委(wei)會(hui)，各區政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府）

24.支持(chi)落地一批(pi)智能化(hua)(hua)綠色(se)化(hua)(hua)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)技術改造項(xiang)目(mu)，對符合(he)條件的“新智造100”項(xiang)目(mu)和綠色(se)低(di)碳項(xiang)目(mu)給(gei)(gei)予(yu)不(bu)超(chao)過(guo)總投(tou)資30%的分檔支持(chi)，對“專精(jing)特新”中小企業數(shu)字(zi)化(hua)(hua)賦(fu)能項(xiang)目(mu)給(gei)(gei)予(yu)不(bu)超(chao)過(guo)合(he)同額20%的獎勵。（責任單位(wei)：市(shi)(shi)經濟和信息(xi)化(hua)(hua)局、市(shi)(shi)財(cai)政局）

25.對受(shou)疫情影響嚴重的地區和(he)行業(ye)企業(ye)申請北(bei)(bei)京證券交易所(suo)上(shang)市、全國(guo)股轉系統掛牌的，實施專人對接、即(ji)報即(ji)審(shen)、審(shen)過即(ji)發。支持北(bei)(bei)京證券交易所(suo)免收上(shang)市公司2022年上(shang)市年費，在審(shen)核環節加強電子化材料報送，對受(shou)疫情影響業(ye)績大幅(fu)下滑企業(ye)予以(yi)適當包(bao)容。（責任單位：北(bei)(bei)京證監局、市金(jin)融監管局、西城區政府）

（三）以“兩(liang)區”建(jian)設促進(jin)外資(zi)外貿發(fa)展

26.深入推(tui)動“兩區(qu)(qu)(qu)”重點領域(yu)(yu)全產(chan)業鏈開(kai)放(fang)和全環節改革(ge)，強化外(wai)資(zi)項目用(yong)(yong)地、用(yong)(yong)水(shui)、用(yong)(yong)能等(deng)要素(su)保(bao)障，支持(chi)在中關(guan)(guan)(guan)村(cun)國家自主創新(xin)(xin)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)特定(ding)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)內注(zhu)冊的(de)外(wai)資(zi)研(yan)發中心(xin)按(an)照相關(guan)(guan)(guan)規定(ding)享受技(ji)術轉(zhuan)讓(rang)所得(de)稅(shui)收優惠。支持(chi)“專精特新(xin)(xin)”等(deng)高技(ji)術企(qi)(qi)業、獲得(de)國家高新(xin)(xin)技(ji)術認定(ding)的(de)企(qi)(qi)業及(ji)在自貿(mao)區(qu)(qu)(qu)注(zhu)冊的(de)外(wai)貿(mao)企(qi)(qi)業開(kai)拓(tuo)國際市(shi)(shi)(shi)場，研(yan)究推(tui)動中歐(ou)班(ban)列開(kai)通運行，實現單(dan)證申報、貨物查驗等(deng)通關(guan)(guan)(guan)事(shi)項“一件事(shi)”集成(cheng)服務(wu)。做好(hao)外(wai)貿(mao)企(qi)(qi)業紓困服務(wu)，用(yong)(yong)好(hao)中國出(chu)(chu)口信用(yong)(yong)保(bao)險(xian)公司(si)短期出(chu)(chu)口信用(yong)(yong)保(bao)險(xian)工具，加大向中小微外(wai)貿(mao)企(qi)(qi)業傾斜力度(du)，外(wai)經(jing)貿(mao)擔(dan)保(bao)服務(wu)平(ping)(ping)臺企(qi)(qi)業綜(zong)(zong)合擔(dan)保(bao)費(fei)率(lv)降至1.5%以下(xia)，對企(qi)(qi)業利用(yong)(yong)出(chu)(chu)口信用(yong)(yong)保(bao)險(xian)保(bao)單(dan)質押項下(xia)的(de)貿(mao)易融資(zi)和通過外(wai)經(jing)貿(mao)擔(dan)保(bao)服務(wu)平(ping)(ping)臺融資(zi)在限額(e)范(fan)(fan)圍(wei)內貼息50%。搭建外(wai)國人(ren)綜(zong)(zong)合服務(wu)管(guan)理平(ping)(ping)臺，整合外(wai)國人(ren)來華工作(zuo)許(xu)可、外(wai)國人(ren)工作(zuo)居留許(xu)可業務(wu)。（責任(ren)單(dan)位：市(shi)(shi)(shi)商務(wu)局(ju)，市(shi)(shi)(shi)投資(zi)促進中心(xin)，市(shi)(shi)(shi)發展改革(ge)委，市(shi)(shi)(shi)科委、中關(guan)(guan)(guan)村(cun)管(guan)委會，市(shi)(shi)(shi)金融監管(guan)局(ju)，人(ren)民銀行營業管(guan)理部，北京(jing)銀保(bao)監局(ju)，市(shi)(shi)(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)，北京(jing)海(hai)關(guan)(guan)(guan)，市(shi)(shi)(shi)公安局(ju)，北京(jing)經(jing)濟技(ji)術開(kai)發區(qu)(qu)(qu)管(guan)委會，各區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府）

四、推進重大(da)項(xiang)目建(jian)設，加大(da)有效投資力度(du)

（一）著力擴大(da)重(zhong)點領域投資

27.擴大(da)生產性投資，加快推(tui)(tui)進(jin)重點功能區(qu)和城市副中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)項(xiang)目(mu)建設(she)進(jin)度，推(tui)(tui)動建成北(bei)京(jing)奔(ben)馳汽車制造升級改造、京(jing)東方(fang)生命科(ke)技創新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等一批集成電路、新(xin)能源汽車、醫藥健康領域重大(da)項(xiang)目(mu)。前瞻(zhan)布局(ju)新(xin)型基礎(chu)設(she)施，推(tui)(tui)進(jin)朝陽、海淀等超級算力中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)項(xiang)目(mu)建設(she)，開工建設(she)北(bei)京(jing)園(yuan)(yuan)博(bo)數字(zi)經(jing)濟(ji)產業園(yuan)(yuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)關村京(jing)西人工智(zhi)能創新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等項(xiang)目(mu)，加快一體化(hua)皮基站系統建設(she)部署。（責任單位：市經(jing)濟(ji)和信息化(hua)局(ju)，市科(ke)委、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)關村管委會，市發展改革委，市通(tong)信管理局(ju)，北(bei)京(jing)經(jing)濟(ji)技術開發區(qu)管委會，相(xiang)關區(qu)政府）

28.激發城(cheng)市更新(xin)投資(zi)(zi)活力，推動(dong)出臺(tai)城(cheng)市更新(xin)條(tiao)例，建(jian)(jian)立跨項目(mu)(mu)統籌(chou)實施機制，合(he)(he)(he)理(li)引(yin)導(dao)街區(qu)功(gong)能混(hun)合(he)(he)(he)、用(yong)(yong)地(di)功(gong)能兼容(rong)和(he)建(jian)(jian)筑(zhu)功(gong)能轉換。出臺(tai)存量(liang)國有建(jian)(jian)設用(yong)(yong)地(di)盤活利用(yong)(yong)、功(gong)能混(hun)合(he)(he)(he)等規劃(hua)土地(di)激勵政(zheng)策(ce)。出臺(tai)危(wei)舊房改(gai)建(jian)(jian)政(zheng)策(ce)，危(wei)舊樓房成套(tao)化改(gai)造(zao)項目(mu)(mu)增(zeng)加(jia)(jia)規模須(xu)符合(he)(he)(he)建(jian)(jian)筑(zhu)規模管控要求，并由各區(qu)單獨備案(an)，增(zeng)加(jia)(jia)規模除(chu)改(gai)善居住(zhu)條(tiao)件外可用(yong)(yong)于建(jian)(jian)設共有產權住(zhu)房或保障性租賃住(zhu)房。力爭2022年開工300個(ge)、完工100個(ge)老舊小區(qu)改(gai)造(zao)項目(mu)(mu)，引(yin)入社會資(zi)(zi)本(ben)參與(yu)老舊小區(qu)改(gai)造(zao)試點項目(mu)(mu)累(lei)計達(da)40個(ge)。（責任單位：市住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設委(wei)、市規劃(hua)自然資(zi)(zi)源(yuan)委(wei)、各區(qu)政(zheng)府）

29.制定推進(jin)現代(dai)化基礎設(she)施(shi)體(ti)系建(jian)設(she)實(shi)施(shi)方案，梳理(li)形(xing)成軌道交(jiao)通(tong)、能源、水務、物流設(she)施(shi)等領域年(nian)內(nei)開工重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目清單(dan)，提早報批實(shi)施(shi)具備條件的軌道交(jiao)通(tong)三期項(xiang)(xiang)目。推動安(an)立路(lu)、承平(ping)高(gao)速(su)、京(jing)密快速(su)路(lu)、麗澤航站樓(lou)、溫(wen)泉水廠、溫(wen)潮減河(he)等重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目取得實(shi)質(zhi)性(xing)進(jin)展(zhan)。圍繞(rao)暢(chang)通(tong)重(zhong)點功能區間(jian)交(jiao)通(tong)聯結、補(bu)齊城(cheng)市(shi)(shi)(shi)內(nei)部基礎設(she)施(shi)短板、老舊管網改(gai)造升級等領域謀劃一批新的重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目。（責任單(dan)位：市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改(gai)革委、市(shi)(shi)(shi)京(jing)津(jin)冀(ji)協同辦(ban)、市(shi)(shi)(shi)重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目辦(ban)、市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通(tong)委、市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管理(li)委、市(shi)(shi)(shi)水務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)、相(xiang)關區政府）

（二）持續激發民(min)間投資(zi)

30.年內(nei)分兩批向(xiang)社會(hui)公開推(tui)介重點領域(yu)民間資(zi)本參與(yu)項目(mu)，2022年6月(yue)底前完成首批項目(mu)推(tui)介、總投資(zi)1000億元(yuan)以上(shang)。支持(chi)國(guo)有資(zi)本運營平臺合理擴大(da)融資(zi)規模，重點投向(xiang)本市(shi)(shi)戰略性產業和重大(da)項目(mu)。（責(ze)任單(dan)位：市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)國(guo)資(zi)委、各區政府）

（三）提升投資項目(mu)落地效率

31.加強投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)批(pi)服務和要素保障，采取(qu)告(gao)知承(cheng)諾、容缺受理(li)(li)等(deng)方式，簡化、加快(kuai)辦理(li)(li)重大(da)(da)投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)批(pi)手續。優化政(zheng)府(fu)投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)批(pi)程序(xu)，涉(she)及耕地占補平衡(heng)、林地綠地占用(yong)的，通(tong)過(guo)土地復(fu)墾、市(shi)(shi)級統籌(chou)等(deng)方式予(yu)以保障。上(shang)半年完成第二批(pi)商品住(zhu)(zhu)宅(zhai)用(yong)地集中供應，下半年再完成兩批(pi)供地，加大(da)(da)保障性住(zhu)(zhu)房項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)促(cu)開工、促(cu)建設(she)(she)(she)力度。制定進一步統籌(chou)專(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)券(quan)等(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)籌(chou)劃儲備(bei)工作方案，2022年專(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)6月(yue)底前發行(xing)(xing)(xing)完畢(bi)、8月(yue)底前基本使用(yong)到位(wei)，盡早形成實(shi)物工作量。推動更多(duo)(duo)符合(he)條件的基礎設(she)(she)(she)施領域不動產投資(zi)(zi)信托基金（REITs）項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)發行(xing)(xing)(xing)上(shang)市(shi)(shi)。加強與政(zheng)策(ce)性開發性銀(yin)行(xing)(xing)(xing)對接，支持保險資(zi)(zi)金在京運用(yong)，爭取(qu)更多(duo)(duo)中長期限貸(dai)款及長期資(zi)(zi)金支持本市(shi)(shi)重大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設(she)(she)(she)。（責任單位(wei)：市(shi)(shi)發展(zhan)改(gai)革委、市(shi)(shi)規(gui)劃自(zi)然資(zi)(zi)源委、市(shi)(shi)園林綠化局(ju)、市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環境局(ju)、市(shi)(shi)水(shui)務局(ju)、市(shi)(shi)住(zhu)(zhu)房城鄉建設(she)(she)(she)委、市(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)、人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)營業管理(li)(li)部、北京銀(yin)保監(jian)局(ju)、北京證監(jian)局(ju)、北京經濟技術開發區管委會(hui)、各區政(zheng)府(fu)）

32.加強重大項目謀劃儲(chu)備(bei)，結合“十四五(wu)”規(gui)劃年內完成(cheng)兩批(pi)重大投資項目征集儲(chu)備(bei)，做(zuo)(zuo)熟前期工(gong)作(zuo)、做(zuo)(zuo)實要素保障，推(tui)動(dong)一(yi)批(pi)報(bao)建(jian)審批(pi)階段重大項目提前開工(gong)建(jian)設，形成(cheng)“實施(shi)一(yi)批(pi)、儲(chu)備(bei)一(yi)批(pi)、謀劃一(yi)批(pi)”的滾(gun)動(dong)接續機制。（責任單位：市發展改革委、相關行業主管(guan)部門、北京經濟技術開發區管(guan)委會、各區政府）

五、加快(kuai)恢復大(da)宗消費和新(xin)型消費，更(geng)大(da)力度(du)挖掘消費潛力

（一(yi)）大力促進汽車等大宗消費

33.對購置日(ri)期在2022年(nian)6月1日(ri)至12月31日(ri)期間內且(qie)單(dan)車價(jia)格（不(bu)含增值稅(shui)）不(bu)超過(guo)30萬(wan)元(yuan)的(de)2.0升(sheng)及以下排量(liang)乘用車，減(jian)半征收車輛購置稅(shui)。出臺促進二手(shou)車流通若干措施，完善(shan)老(lao)舊機(ji)動車淘(tao)汰更新(xin)政(zheng)(zheng)策，2022年(nian)底前對報廢或轉出本市(shi)注(zhu)冊登記在本人名下1年(nian)以上的(de)乘用車，在本市(shi)汽車銷售企業購買新(xin)能源乘用新(xin)車，并在本市(shi)上牌的(de)個人消(xiao)費者(zhe)給予(yu)不(bu)超過(guo)1萬(wan)元(yuan)/臺補貼，所需資金由市(shi)區兩(liang)級財(cai)政(zheng)(zheng)分別(bie)負(fu)擔50%。（責任單(dan)位：市(shi)商(shang)務局、北京(jing)市(shi)稅(shui)務局、市(shi)交通委、市(shi)生態環境(jing)局、市(shi)公安局公安交通管理(li)局、市(shi)經濟和信息化局、市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)局、北京(jing)經濟技術開發區管委會、各區政(zheng)(zheng)府）

34.堅持(chi)“房(fang)住(zhu)(zhu)不炒”，保(bao)障(zhang)剛性住(zhu)(zhu)房(fang)需(xu)求(qiu)(qiu)，滿足合理的(de)(de)改善性住(zhu)(zhu)房(fang)需(xu)求(qiu)(qiu)，穩地價、穩房(fang)價、穩預期。推動(dong)企業將(jiang)存量(liang)商(shang)辦用房(fang)轉換為配套(tao)重點功能區(qu)和產業園區(qu)的(de)(de)人(ren)才(cai)租賃房(fang)、保(bao)障(zhang)性租賃住(zhu)(zhu)房(fang)。依(yi)托智能化信息(xi)采集系統(tong)，建立家(jia)(jia)裝(zhuang)企業和家(jia)(jia)裝(zhuang)人(ren)員(yuan)“白名單”制度，落(luo)實“散(san)(san)裝(zhuang)散(san)(san)建”從業人(ren)員(yuan)“一(yi)登(deng)三(san)查”要求(qiu)(qiu)，安全有序放開家(jia)(jia)庭裝(zhuang)修施(shi)工，有效帶(dai)動(dong)家(jia)(jia)裝(zhuang)、家(jia)(jia)居和家(jia)(jia)電消費。（責(ze)任(ren)單位(wei)：市(shi)住(zhu)(zhu)房(fang)城鄉建設委(wei)、市(shi)規劃自然資源委(wei)、市(shi)國資委(wei)、市(shi)商(shang)務(wu)局、北(bei)京經濟技術開發區(qu)管(guan)委(wei)會、各區(qu)政府）

（二）積極培育(yu)數字(zi)新消費

35.制定實施促進數字消(xiao)費能(neng)(neng)(neng)級提(ti)升工作方案，將直(zhi)播電商(shang)(shang)(shang)領域(yu)急(ji)需緊缺職業列入本市(shi)(shi)(shi)相(xiang)關人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)目錄，鼓勵(li)各區對(dui)符合條件的優質直(zhi)播電商(shang)(shang)(shang)服務(wu)(wu)機構給予(yu)租金補貼和(he)資(zi)(zi)金獎(jiang)勵(li)。推(tui)進辦公(gong)和(he)家(jia)(jia)用網絡(luo)提(ti)速降費。新征(zheng)集一批綠色節能(neng)(neng)(neng)消(xiao)費券參與(yu)企業，增加一批適(shi)用電子類商(shang)(shang)(shang)品型號，延長政策實施周期，開展智能(neng)(neng)(neng)辦公(gong)、智能(neng)(neng)(neng)家(jia)(jia)居、移動智能(neng)(neng)(neng)終端等產(chan)品研發推(tui)廣和(he)優惠促銷。（責任單(dan)位：市(shi)(shi)(shi)經濟和(he)信(xin)息(xi)化局、市(shi)(shi)(shi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)局、市(shi)(shi)(shi)人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)社會保障局、市(shi)(shi)(shi)通信(xin)管理局、市(shi)(shi)(shi)財(cai)政局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府(fu)）

（三）促進餐飲和文化(hua)體育娛樂(le)消費(fei)回(hui)暖

36.推動(dong)餐(can)(can)飲(yin)(yin)企業(ye)(ye)恢(hui)復(fu)發(fa)展，聯合外賣平臺(tai)企業(ye)(ye)發(fa)放餐(can)(can)飲(yin)(yin)消費券，對平臺(tai)企業(ye)(ye)2022年6月(yue)減免的暫停(ting)堂食餐(can)(can)飲(yin)(yin)商戶(hu)相關費用予以(yi)補貼。對納入(ru)全市生活服務業(ye)(ye)發(fa)展項目和(he)支(zhi)持范圍的餐(can)(can)飲(yin)(yin)企業(ye)(ye)，最高給(gei)予審定實際投(tou)資(zi)額50%的資(zi)金支(zhi)持。鼓勵各(ge)區結合實際對餐(can)(can)飲(yin)(yin)企業(ye)(ye)環(huan)境定期核酸檢測費用和(he)日常防疫支(zhi)出給(gei)予一定補貼。（責任單位：市商務局(ju)、市財政局(ju)、北京(jing)經濟技術開發(fa)區管委會、各(ge)區政府）

37.舉辦第十屆惠(hui)民(min)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)費季，開展文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)費促進行動。鼓(gu)勵旅游平臺企(qi)業、旅行社開發暑期青少年戶外體育(yu)、科普(pu)、文(wen)(wen)化(hua)等實踐項目。打造20條“京郊之夏”鄉(xiang)村旅游精(jing)品線路，推出延(yan)慶消(xiao)夏、密云休閑等10個(ge)“微度假”目的地。支持精(jing)品民(min)宿發展，各(ge)(ge)生態(tai)(tai)涵養(yang)區(qu)年內落地1-2個(ge)生態(tai)(tai)文(wen)(wen)旅項目。（責任單位(wei)：市(shi)文(wen)(wen)化(hua)和旅游局、市(shi)委宣(xuan)傳部、市(shi)體育(yu)局、市(shi)財(cai)政(zheng)局、市(shi)商務局、市(shi)文(wen)(wen)資中心、各(ge)(ge)區(qu)政(zheng)府）

六、多措并舉拓寬就業渠道，牢(lao)牢(lao)兜住社會民生底(di)線

（一）強(qiang)化重(zhong)點群體就業服務(wu)保障

38.今明兩年本市國有(you)企(qi)業(ye)(ye)招用高校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)實(shi)現一(yi)定比例增長，穩定本市所(suo)屬機關事業(ye)(ye)單位(wei)招用高校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)規模。挖掘一(yi)批基層(ceng)養老服務、社(she)會工作等(deng)就業(ye)(ye)崗(gang)(gang)位(wei)，支(zhi)持高校(xiao)、科研(yan)院(yuan)所(suo)和企(qi)業(ye)(ye)擴大(da)科研(yan)助(zhu)理(li)崗(gang)(gang)位(wei)規模。支(zhi)持大(da)專(zhuan)及以上學歷人員報考社(she)區(qu)工作者(zhe)、生(sheng)態涵養區(qu)鄉村振(zhen)興(xing)協理(li)員、社(she)區(qu)衛(wei)生(sheng)服務中心護技崗(gang)(gang)位(wei)。（責任單位(wei)：市人力資源社(she)會保障局，市國資委，市科委、中關村管委會，市教委，市衛(wei)生(sheng)健康委，市民政局，市財(cai)政局，北京經濟技術(shu)開發區(qu)管委會，各區(qu)政府）

39.用(yong)人單位招(zhao)用(yong)畢(bi)(bi)業(ye)年度本市高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)，符合(he)條件的給(gei)予社會保險(xian)補貼。招(zhao)用(yong)畢(bi)(bi)業(ye)年度本市高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)，簽訂(ding)勞動(dong)合(he)同并參加失業(ye)保險(xian)的，給(gei)予每人1500元一次(ci)性擴(kuo)崗補助，政(zheng)(zheng)策執(zhi)行期(qi)限(xian)至2022年底。（責任單位：市人力資源社會保障(zhang)局、市財政(zheng)(zheng)局、市教委、北京(jing)經(jing)濟技術開發(fa)區管(guan)委會、各區政(zheng)(zheng)府）

40.年(nian)內新(xin)增5萬名就(jiu)業農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動(dong)(dong)力參加城鎮(zhen)職工保(bao)險。深化(hua)跨區對接和配套服務(wu)保(bao)障(zhang)，進(jin)一步挖掘城市(shi)(shi)(shi)崗位資(zi)源，優先(xian)吸(xi)納(na)農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動(dong)(dong)力就(jiu)業。強化(hua)農(nong)(nong)村(cun)公益性(xing)崗位托底(di)安(an)置，促(cu)進(jin)農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動(dong)(dong)力就(jiu)地就(jiu)近穩定就(jiu)業。積極促(cu)銷農(nong)(nong)村(cun)時令(ling)果蔬(shu)。（責任單(dan)位：市(shi)(shi)(shi)人力資(zi)源社會保(bao)障(zhang)局、市(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)局、市(shi)(shi)(shi)商務(wu)局、市(shi)(shi)(shi)園林綠化(hua)局、市(shi)(shi)(shi)國資(zi)委、相(xiang)關區政(zheng)府）

41.擴充(chong)社(she)(she)區(qu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)力(li)(li)量，臨(lin)時招用(yong)(yong)住宿(su)餐(can)飲、文(wen)體娛樂、旅游會展(zhan)(zhan)、教育培訓及(ji)零售等停(ting)工(gong)(gong)行業(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員，兼職參(can)與社(she)(she)區(qu)疫情(qing)防(fang)控等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，并(bing)給予適當補貼(tie)。發揮共享用(yong)(yong)工(gong)(gong)平臺(tai)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，及(ji)時對接(jie)企業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)工(gong)(gong)調劑需求，支持平臺(tai)企業(ye)(ye)(ye)為餐(can)飲、文(wen)旅、會展(zhan)(zhan)等受疫情(qing)影響企業(ye)(ye)(ye)提供靈活用(yong)(yong)工(gong)(gong)崗(gang)位，開展(zhan)(zhan)新就業(ye)(ye)(ye)形態從(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員職業(ye)(ye)(ye)傷害保(bao)障(zhang)(zhang)試點(dian)。（責任單位：市(shi)人(ren)力(li)(li)資源(yuan)社(she)(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)局、市(shi)民政(zheng)局、市(shi)經濟和信(xin)息化局、市(shi)商務局、市(shi)財政(zheng)局、北京經濟技術(shu)開發區(qu)管(guan)委會、各區(qu)政(zheng)府）

（二）提(ti)升城(cheng)市(shi)安(an)全運行水平

42.完成加強(qiang)首(shou)都公共(gong)(gong)衛(wei)生應(ying)急管理體系建(jian)(jian)設(she)(she)三(san)年行動計劃，鞏固完善“區自(zi)為戰(zhan)”“校自(zi)為戰(zhan)”“企(qi)自(zi)為戰(zhan)”突發(fa)公共(gong)(gong)衛(wei)生事(shi)件應(ying)急工作機制。持續(xu)加強(qiang)公共(gong)(gong)衛(wei)生應(ying)急能力建(jian)(jian)設(she)(she)，加快(kuai)集中隔離設(she)(she)施(shi)、方艙醫院(yuan)、核(he)酸檢測(ce)設(she)(she)施(shi)、負壓病房、發(fa)熱門診、急救站點、綜合信息(xi)平臺等疫情防(fang)(fang)控(kong)基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)儲備。推進市(shi)(shi)(shi)疾(ji)控(kong)中心遷建(jian)(jian)、疫情防(fang)(fang)控(kong)和重(zhong)大活動應(ying)急場(chang)所、公共(gong)(gong)衛(wei)生臨床中心、地壇醫院(yuan)改造(zao)提升(sheng)、平房區公廁改造(zao)等項目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)。（責(ze)任(ren)單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)衛(wei)生健康委、市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃自(zi)然資(zi)源委、市(shi)(shi)(shi)重(zhong)大項目(mu)辦、市(shi)(shi)(shi)住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)委、市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)改革委、市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管理委、市(shi)(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)局、北(bei)京經濟技術開發(fa)區管委會、各區政(zheng)(zheng)府(fu)）

43.做好米面油、蔬(shu)菜、肉蛋奶等生活(huo)物(wu)資保(bao)(bao)(bao)供穩(wen)價工作，全(quan)年居(ju)民(min)消費價格指數漲幅在3%左右。落(luo)實社會(hui)救助(zhu)和保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)標(biao)準(zhun)與物(wu)價上(shang)漲掛(gua)鉤聯動機制，達到(dao)啟動條件時(shi)，及時(shi)足額(e)發放價格臨時(shi)補貼(tie)。合(he)理上(shang)調2022年本市(shi)(shi)最低(di)生活(huo)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)標(biao)準(zhun)。（責(ze)任單位：市(shi)(shi)發展改革委(wei)(wei)、市(shi)(shi)民(min)政(zheng)(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)退(tui)役軍人局(ju)、市(shi)(shi)人力(li)資源社會(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)局(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)、北京(jing)經濟技術開發區(qu)管(guan)委(wei)(wei)會(hui)、各區(qu)政(zheng)(zheng)府）

44.保障糧食、能源(yuan)安(an)全，及時發(fa)放(fang)實際種糧農(nong)民一次性補貼(tie)，根(gen)據市場形勢啟動糧食收購，確保糧食、大豆、蔬菜播種面(mian)積(ji)分別達到100萬(wan)畝、4.2萬(wan)畝和75萬(wan)畝以上。落實地方(fang)政府成品油(you)等能源(yuan)資源(yuan)儲備任(ren)(ren)務(wu)。加快推動本市能源(yuan)項目建(jian)設。（責(ze)任(ren)(ren)單位：市糧食和儲備局、市農(nong)業農(nong)村局、市城(cheng)市管理委、市發(fa)展改革(ge)委、市商務(wu)局、市財政局、各區政府）

45.深化安(an)(an)全(quan)生產專(zhuan)項(xiang)整治行動(dong)，扎實開(kai)展全(quan)市(shi)(shi)(shi)安(an)(an)全(quan)生產大檢查，嚴防交通、建(jian)筑、燃氣等(deng)方(fang)面安(an)(an)全(quan)事故，開(kai)展自(zi)建(jian)房(fang)安(an)(an)全(quan)專(zhuan)項(xiang)整治，切實保(bao)障人民群眾生命(ming)財產安(an)(an)全(quan)。（責任(ren)單位：市(shi)(shi)(shi)應急局、市(shi)(shi)(shi)公安(an)(an)局公安(an)(an)交通管(guan)理局、市(shi)(shi)(shi)住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設委、市(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)管(guan)理委、市(shi)(shi)(shi)消防救援總(zong)隊、北(bei)京經(jing)濟技術開(kai)發區管(guan)委會、各區政府）

本實(shi)施方案自發布之日(ri)起(qi)施行，有效期(qi)至2022年12月(yue)31日(ri)（國家有相關規定的(de)，或具(ju)體措施明確執(zhi)行期(qi)限的(de)，從(cong)其規定）。