3月(yue)25日，浙江海(hai)鹽(yan)(yan)縣(xian)印發(fa)(fa)《海(hai)鹽(yan)(yan)縣(xian)整縣(xian)光伏開發(fa)(fa)試(shi)點(dian)工作(zuo)方案（征求意見(jian)稿(gao)）》，擬定2022年(nian)計劃新增(zeng)光伏并網量(liang)40兆瓦，力爭50兆瓦，“十四五(wu)”期(qi)間實(shi)現全縣(xian)新增(zeng)光伏裝(zhuang)機100兆瓦。

方(fang)案要(yao)求，符合(he)下列條件之一的新(xin)(xin)建(jian)建(jian)筑均(jun)需(xu)100%安裝(zhuang)光伏發電系統：屋頂面(mian)積達(da)1000平(ping)方(fang)米以(yi)(yi)上的新(xin)(xin)建(jian)建(jian)筑，包括工(gong)業(ye)(ye)(ye)、物流、商業(ye)(ye)(ye)綜合(he)體等；年綜合(he)能耗1000噸標煤(mei)以(yi)(yi)上的新(xin)(xin)上項目；縣(xian)內國(guo)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)為主(zhu)投(tou)資(zi)(zi)建(jian)設(she)(she)的標準(zhun)廠(chang)房(fang)和產業(ye)(ye)(ye)園區。要(yao)求新(xin)(xin)建(jian)工(gong)商業(ye)(ye)(ye)項目在投(tou)資(zi)(zi)協議(yi)中(zhong)按照“宜(yi)建(jian)盡建(jian)”的原則明(ming)確建(jian)設(she)(she)屋頂分(fen)布式(shi)光(guang)伏發(fa)電內(nei)容，鼓勵以自(zi)發(fa)自(zi)用方式(shi)為主。并按照同步設(she)計、同步實施的要求，在(zai)規劃(hua)設(she)計階段明確光(guang)伏安裝面積(ji)和容量。新建項(xiang)目光(guang)伏建設(she)內(nei)容作為節能報告(gao)審查的必備條件。

原文如下(xia)：

關于公開征求《海鹽縣整縣光伏開發試點工作方案（征求意見稿）》意見的通知

根據國家(jia)能(neng)源局關于(yu)整縣(xian)(xian)光(guang)伏開發(fa)試點工作(zuo)要求，為加快我縣(xian)(xian)光(guang)伏發(fa)電發(fa)展，充分發(fa)揮新(xin)能(neng)源在能(neng)源供(gong)應保障中的(de)作(zuo)用(yong)，推進“碳達(da)峰、碳中和(he)”戰略目標實(shi)現，現就《海鹽(yan)縣(xian)(xian)整縣(xian)(xian)光(guang)伏開發(fa)試點工作(zuo)方案(an)（征求意見稿）》面向社會(hui)公開征求意見。公示期內(nei)若(ruo)有意見建議的(de)，可書面、網上(shang)留(liu)言或電話(hua)反饋(kui)至海鹽(yan)縣(xian)(xian)發(fa)展和(he)改(gai)革(ge)局。

公示(shi)時間：2022年3月25日至(zhi)2022年4月25日

聯系(xi)人:金晨(chen)怡

聯系電話：0573-86029967

聯系(xi)地(di)址：海鹽縣武原街道秦山路128號

郵編：314300

海鹽縣發展(zhan)和改革局

2022年3月25日

海鹽縣整縣光伏開發試點工作方案（征求意見稿）

根據國(guo)家能源(yuan)局(ju)關(guan)于整縣(xian)光伏開(kai)發(fa)試點工作(zuo)要求，為加快我(wo)縣(xian)光伏發(fa)電發(fa)展，充分發(fa)揮新能源(yuan)在能源(yuan)供應(ying)保障(zhang)中的作(zuo)用，推進“碳達(da)峰、碳中和(he)”戰(zhan)略目標實現，特(te)制訂本方案。

一、發展目標

堅持光(guang)伏規模化開(kai)發為引領，創新推廣模式，分類施策，力爭在全(quan)國試點推進工作中走(zou)在前(qian)列。2022年計劃新增光(guang)伏并網量40兆(zhao)瓦，力爭50兆(zhao)瓦。“十四五(wu)”期間(jian)實現全(quan)縣新增光(guang)伏裝機100兆(zhao)瓦。

二、工作原則

（一）推進現有屋頂光伏(fu)(fu)項目建設(she)。鼓勵(li)各鎮(zhen)（街道）統(tong)籌轄區內屋頂資源(yuan)，整合(he)形成(cheng)一定規(gui)模的(de)光伏(fu)(fu)承載空間，統(tong)一開發屋頂光伏(fu)(fu)項目并配備(bei)一定的(de)儲能設(she)施(shi)，依托市場或政府主導，確定開發模式和投資合(he)作對象。

（二）規范新(xin)(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑光(guang)伏(fu)項目(mu)建(jian)(jian)設。符合下列條(tiao)件之(zhi)一的(de)(de)新(xin)(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑均需100%安裝(zhuang)光(guang)伏(fu)發電系統(tong)：屋頂(ding)面積(ji)達1000平方米以上的(de)(de)新(xin)(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑，包(bao)括(kuo)工業、物流(liu)、商(shang)(shang)業綜(zong)(zong)合體等(deng)；年綜(zong)(zong)合能耗1000噸標煤以上的(de)(de)新(xin)(xin)上項目(mu)；縣內國(guo)資(zi)企業為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)投(tou)資(zi)建(jian)(jian)設的(de)(de)標準廠房(fang)和(he)(he)產業園區(qu)。要求新(xin)(xin)建(jian)(jian)工商(shang)(shang)業項目(mu)在投(tou)資(zi)協議中按照(zhao)“宜建(jian)(jian)盡建(jian)(jian)”的(de)(de)原則明確建(jian)(jian)設屋頂(ding)分布式光(guang)伏(fu)發電內容(rong)，鼓勵以自發自用方式為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)。并(bing)按照(zhao)同步設計、同步實施的(de)(de)要求，在規劃設計階段明確光(guang)伏(fu)安裝(zhuang)面積(ji)和(he)(he)容(rong)量。新(xin)(xin)建(jian)(jian)項目(mu)光(guang)伏(fu)建(jian)(jian)設內容(rong)作為(wei)(wei)節能報告(gao)審查的(de)(de)必備條(tiao)件。

三、建設內容

結合(he)資源稟賦(fu)情況(kuang)，實施(shi)10項“光伏+”工程，有序推進(jin)分布式光伏示(shi)范試(shi)點工作(zuo)。要求(qiu)如下：

1、實(shi)施“光伏(fu)+”集(ji)中電站工程(cheng)

利用海(hai)(hai)岸灘涂、海(hai)(hai)島，建設(she)風電、光伏、儲能一(yi)體化集(ji)中電站，到(dao)2025年，建設(she)規模(mo)達到(dao)40兆瓦以上。（縣發(fa)改局(ju)(ju)、縣自然資(zi)源(yuan)規劃局(ju)(ju)、縣供電公(gong)司、濱海(hai)(hai)供電分局(ju)(ju)）

2、實(shi)施(shi)“光(guang)伏(fu)+”農(nong)業領域工(gong)程

鼓勵設(she)施(shi)農(nong)業、設(she)施(shi)畜（禽）養殖業等結合(he)農(nong)牧業生(sheng)產，在大棚、畜（禽）舍、養殖魚塘等安裝分布式光(guang)(guang)(guang)伏(fu)，因(yin)地制宜(yi)發(fa)展農(nong)光(guang)(guang)(guang)互(hu)補、漁(yu)光(guang)(guang)(guang)互(hu)補。（責任(ren)單位：縣農(nong)業農(nong)村局、各鎮(zhen)（街(jie)道））

3、實施“光(guang)伏(fu)+”工業領域工程

對全(quan)縣(xian)新(xin)增用(yong)能工業項(xiang)目、標(biao)準(zhun)廠房以及產業集聚(ju)區和工業園(yuan)區，原(yuan)則上都要(yao)利用(yong)屋頂(ding)(ding)和車棚(peng)頂(ding)(ding)配(pei)套建設光伏發電設施。既有、新(xin)建工業廠房可利用(yong)的建筑屋頂(ding)(ding)安裝比例分別達到30%和80%。（責(ze)任單位(wei)：縣(xian)經信局、各(ge)鎮（街道））

4、實(shi)施“光(guang)伏+”商業(ye)領(ling)域工程

在商(shang)(shang)業綜合體、大型超(chao)市、賓館(guan)、餐飲、會展中(zhong)心、倉(cang)儲(chu)物(wu)流園(yuan)區(qu)(qu)、商(shang)(shang)務寫字樓、加油站等(deng)屋(wu)(wu)頂及(ji)車棚頂建(jian)設光(guang)伏設施(shi)。推(tui)動旅(lv)游(you)景區(qu)(qu)、公(gong)園(yuan)等(deng)利用游(you)客集散中(zhong)心屋(wu)(wu)頂、管理用房屋(wu)(wu)頂、車棚頂等(deng)建(jian)設光(guang)伏設施(shi)。各類商(shang)(shang)業可利用的建(jian)筑屋(wu)(wu)頂安裝比例(li)達到30%以上。（責任單位(wei)：縣商(shang)(shang)務局、縣文廣旅(lv)體局、縣住建(jian)局、各鎮（街(jie)道））

5、實施“光伏+”學校領域工程

全縣(xian)學校(xiao)利(li)(li)用行政辦(ban)公樓、實驗樓、教學樓、圖書館、宿舍(she)等屋頂(ding)及(ji)車棚頂(ding)建設(she)光伏(fu)設(she)施。各(ge)類學校(xiao)可利(li)(li)用的建筑(zhu)屋頂(ding)安裝比例達到(dao)40%以上。（責任單(dan)位：縣(xian)教育局、各(ge)鎮（街道））

6、實施“光伏+”醫(yi)院領(ling)域工程

全縣(xian)醫(yi)院和社區(qu)衛(wei)生(sheng)服(fu)務中(zhong)心、鎮街衛(wei)生(sheng)院利用住院樓、門診樓、車庫等(deng)屋(wu)頂及車棚(peng)頂建(jian)設光伏(fu)設施(shi)。各類醫(yi)院可(ke)利用的(de)建(jian)筑屋(wu)頂安裝比(bi)例達到(dao)40%以上(shang)。（責(ze)任單位：縣(xian)衛(wei)健局、各鎮（街道））

7、實施(shi)“光伏(fu)+”公共領域工程

推動政府(fu)機關、各(ge)類國(guo)有企業、公共(gong)(gong)體育館、城市展覽館等公共(gong)(gong)機構利用(yong)屋(wu)頂(ding)及車棚頂(ding)建設光(guang)伏(fu)設施(shi)。公共(gong)(gong)建筑可利用(yong)的建筑屋(wu)頂(ding)安裝比例達(da)到50%以(yi)上。自(zi)來水(shui)廠(chang)、污(wu)水(shui)處理廠(chang)等基礎設施(shi)的大型(xing)構筑物（建筑物）上方應裝盡(jin)裝。（責任單(dan)位：縣機關事務服(fu)務中心、縣國(guo)資(zi)辦、縣水(shui)務集團、各(ge)鎮（街道）

8、實施“光伏+”鄉村領域工程

鼓勵村民利用(yong)自建房(fang)屋(wu)頂和周邊空(kong)地建設(she)(she)光(guang)伏(fu)(fu)設(she)(she)施。要求在村委(wei)會(hui)、經濟合作社、文化(hua)大禮堂等大樓(lou)屋(wu)頂建設(she)(she)光(guang)伏(fu)(fu)設(she)(she)施。支持居(ju)民區內(nei)光(guang)伏(fu)(fu)垃(la)圾箱、光(guang)伏(fu)(fu)路(lu)燈、光(guang)伏(fu)(fu)指示(shi)牌建設(she)(she)與推廣。既(ji)有(you)農(nong)村戶(hu)用(yong)屋(wu)頂安裝(zhuang)比例(li)達到20%以上，新建農(nong)村戶(hu)用(yong)屋(wu)頂安裝(zhuang)比例(li)要達到30%以上。（責任單位：縣農(nong)業農(nong)村局、各鎮(zhen)（街道(dao)））

9、實施“光伏+”交通領域工程

在車站、碼頭(tou)的(de)(de)屋頂(ding)和停車場(chang)地建(jian)(jian)(jian)設光伏設施。車站可(ke)利用(yong)的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)屋頂(ding)安裝比例(li)達到50%以上，新建(jian)(jian)(jian)（改建(jian)(jian)(jian)）大型停車場(chang)地應宜建(jian)(jian)(jian)盡(jin)建(jian)(jian)(jian)。鼓勵在路燈(deng)、交(jiao)通(tong)(tong)信號(hao)燈(deng)、交(jiao)通(tong)(tong)警示燈(deng)、交(jiao)通(tong)(tong)標志(zhi)燈(deng)、交(jiao)通(tong)(tong)指示牌等交(jiao)通(tong)(tong)設施領域推(tui)動光伏應用(yong)。（責任單位：縣交(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)局，各鎮（街道））

10、實施“光(guang)伏+”新模式

開展“光(guang)伏(fu)(fu)(fu)+5G、光(guang)伏(fu)(fu)(fu)+充電樁、光(guang)伏(fu)(fu)(fu)+制氫”等新應用探索(suo)研究，鼓勵光(guang)伏(fu)(fu)(fu)電站合理配置(zhi)儲能(neng)系統，推動光(guang)伏(fu)(fu)(fu)應用多(duo)元(yuan)化(hua)(hua)規模(mo)化(hua)(hua)發展。大(da)力推廣自投自建、第(di)三方投資、共享光(guang)伏(fu)(fu)(fu)等商(shang)業模(mo)式。（責任單(dan)位：縣科技局，各鎮（街(jie)道））

四、政策支持

（一）加(jia)大光(guang)(guang)(guang)伏(fu)助農(nong)。支持村(cun)集體合(he)作社租(zu)用居(ju)民屋(wu)頂(ding)，統籌(chou)一定規(gui)模后由(you)縣級國有企業投(tou)資建(jian)設(she)(she)運(yun)營，鼓(gu)勵縣內光(guang)(guang)(guang)伏(fu)企業參與(yu)建(jian)設(she)(she)與(yu)運(yun)維，享受銀行(xing)綠(lv)色(se)低息貸款(kuan)，光(guang)(guang)(guang)伏(fu)收益由(you)投(tou)資方、村(cun)集體協商分配。對2022年1月1日起至2023年12月31日期間建(jian)成(cheng)并(bing)網發電的居(ju)民屋(wu)頂(ding)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)項目，對屋(wu)頂(ding)所(suo)有方給予每(mei)瓦0.2元(yuan)一次性投(tou)資補助，單(dan)戶(hu)最高不超過(guo)2000元(yuan)。

（二）發展光(guang)伏(fu)(fu)產(chan)業。充(chong)分(fen)發揮政府(fu)引導(dao)性作用，為(wei)企業在融資、項目(mu)建(jian)設等方面保駕護航(hang)。引導(dao)和鼓(gu)勵(li)企業積極參與(yu)我(wo)縣光(guang)伏(fu)(fu)項目(mu)建(jian)設，以光(guang)伏(fu)(fu)產(chan)業發展，促使光(guang)伏(fu)(fu)產(chan)品提(ti)檔升級。鼓(gu)勵(li)銀行等金融機構結合分(fen)布式光(guang)伏(fu)(fu)發電的特點和融資需(xu)求，加大綠色(se)信(xin)貸的規模，采取(qu)靈活的信(xin)貸政策和優(you)惠的利(li)率(lv)政策。

五、保障措施

（一(yi)）強化組(zu)(zu)織領導。組(zu)(zu)建海鹽縣(xian)整縣(xian)光(guang)伏(fu)開發試(shi)(shi)點工(gong)作專班，由縣(xian)長(chang)任(ren)組(zu)(zu)長(chang)，分(fen)管(guan)副縣(xian)長(chang)為副組(zu)(zu)長(chang)，縣(xian)發改局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)經信局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)財政局(ju)(ju)(ju)（國資辦）、縣(xian)住建局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)自(zi)然資源規劃局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)生態環境分(fen)局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)科技局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)商務局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)文廣旅體(ti)局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)教(jiao)育(yu)局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)衛健局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)交通運輸局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)水務集團、縣(xian)機關(guan)事務中心、縣(xian)供(gong)電公(gong)司(si)、濱海供(gong)電分(fen)局(ju)(ju)(ju)為成員，做好全縣(xian)分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)發電應用工(gong)作，確(que)保如期完成試(shi)(shi)點目標(biao)任(ren)務。

（二）強(qiang)化(hua)(hua)電(dian)(dian)(dian)網(wang)保(bao)障。電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司要加強(qiang)對配(pei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)和(he)農(nong)網(wang)的升(sheng)級改造，推(tui)動(dong)高(gao)彈性電(dian)(dian)(dian)網(wang)建(jian)設，提升(sheng)配(pei)電(dian)(dian)(dian)自動(dong)化(hua)(hua)覆蓋(gai)率，增強(qiang)電(dian)(dian)(dian)網(wang)分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)接(jie)納調節能力，推(tui)動(dong)構建(jian)以(yi)新能源為主體(ti)的新型電(dian)(dian)(dian)力系(xi)統。切實(shi)保(bao)障分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)的大規模接(jie)入需求(qiu)，進一步完善和(he)優化(hua)(hua)分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)接(jie)網(wang)、備案等相關管理辦法，確(que)保(bao)分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)并(bing)網(wang)后的安全穩定(ding)運(yun)行。

（三(san)）強化(hua)考核機制。定期匯(hui)總(zong)各(ge)鎮（街(jie)道(dao)）各(ge)部門分(fen)布(bu)式光伏(fu)推(tui)進工(gong)作(zuo)情(qing)況，通報年度(du)分(fen)布(bu)式光伏(fu)開(kai)工(gong)及(ji)并網容量完成(cheng)進度(du)，總(zong)結梳(shu)理(li)經驗(yan)做法，及(ji)時做好創(chuang)新亮(liang)點宣傳，形成(cheng)比(bi)學趕超(chao)良好氛圍。加大對各(ge)鎮（街(jie)道(dao)）光伏(fu)開(kai)工(gong)及(ji)裝機規模考核力度(du)，將光伏(fu)任務完成(cheng)情(qing)況納入各(ge)部門、各(ge)鎮（街(jie)道(dao)）目標責(ze)任制考核體(ti)系。