全國人(ren)大代表、中國石化集團公(gong)司副總(zong)經(jing)濟師(shi)呂亮功日前在(zai)(zai)接受(shou)中國證券報記者采訪時表示，能源(yuan)(yuan)(yuan)化工(gong)企業(ye)在(zai)(zai)保障能源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全、實現可持續發展的(de)同時，肩負著降(jiang)碳減排、助力“雙碳”目標實現的(de)艱巨任務。建(jian)議制(zhi)定和(he)完(wan)善(shan)相關(guan)政(zheng)策，將能源(yuan)(yuan)(yuan)類企業(ye)利用自有工(gong)礦(kuang)區建(jian)設光伏發電項(xiang)目納入“整縣屋頂(ding)分布式(shi)光伏”范疇，享受(shou)同等優惠政(zheng)策；優化完(wan)善(shan)光伏產業(ye)政(zheng)策，加強氫能發展頂(ding)層設計，加快新能源(yuan)(yuan)(yuan)協同發展，助推能源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構轉型升級。

制定完(wan)善相關(guan)政(zheng)策

“能(neng)源(yuan)化工企業存(cun)在(zai)高耗(hao)能(neng)、高排放(fang)等(deng)問題，但也(ye)具備諸多優勢(shi)。”呂(lv)亮功說，比如可(ke)利用(yong)的土(tu)地、屋頂及水面(mian)等(deng)資源(yuan)眾多，綠電消納能(neng)力強，綠氫應用(yong)潛力大(da)，在(zai)開(kai)發利用(yong)地熱能(neng)等(deng)方(fang)面(mian)存(cun)在(zai)優勢(shi)。

當前，國內(nei)能源化工(gong)企(qi)業工(gong)礦(kuang)區面(mian)積廣闊，但(dan)利(li)用工(gong)礦(kuang)區、煉(lian)化基地(di)開展(zhan)風(feng)光(guang)發電項目(mu)(mu)建設不在(zai)(zai)政策(ce)鼓(gu)勵(li)范圍(wei)。對于(yu)企(qi)業用于(yu)自身的(de)綠電替代及(ji)“源網(wang)荷(he)儲氫”一體化項目(mu)(mu)，在(zai)(zai)光(guang)伏、風(feng)電資源獲取及(ji)電力并網(wang)方面(mian)難度(du)較大，一定程(cheng)度(du)上限(xian)制了能源化工(gong)企(qi)業發展(zhan)新能源業務。同時，由于(yu)地(di)熱資源具有開采難度(du)大、投入高、周期長(chang)的(de)特點，征(zheng)收(shou)地(di)熱資源稅預計會拉(la)高供暖成本(ben)。

為(wei)此，呂亮(liang)功建(jian)(jian)議，制定(ding)和(he)完善相(xiang)關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)，將能(neng)源(yuan)類企(qi)業(ye)利(li)用自有工礦(kuang)區建(jian)(jian)設光伏發(fa)(fa)電項目納入(ru)“整縣屋頂分布(bu)式光伏”范疇，享受(shou)同等優惠政(zheng)(zheng)策(ce)。同時(shi)，研究出臺新的(de)財(cai)稅政(zheng)(zheng)策(ce)，支持(chi)綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。由于氫能(neng)、地熱等產業(ye)研發(fa)(fa)難度高(gao)、資(zi)本投入(ru)大、利(li)潤(run)空間小，前期運營虧損，為(wei)提高(gao)企(qi)業(ye)積極性，促(cu)進產業(ye)健康發(fa)(fa)展(zhan)，建(jian)(jian)議對(dui)(dui)綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳產業(ye)出臺新的(de)財(cai)稅支持(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)。比(bi)如，對(dui)(dui)能(neng)源(yuan)安全、節能(neng)減排(pai)等方面具有重大意義(yi)的(de)綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳項目給予財(cai)政(zheng)(zheng)補貼，對(dui)(dui)綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳相(xiang)關(guan)業(ye)務給予所得稅優惠稅率。

同時，在光伏(fu)、風電等資源(yuan)配(pei)置及電力并網等方(fang)面制定鼓勵政策，支(zhi)持能源(yuan)類企業(ye)在周(zhou)邊(bian)區(qu)域(yu)建設(she)“源(yuan)網荷(he)儲氫”一(yi)體化項(xiang)目，用于自(zi)身綠(lv)電替代及產業(ye)轉型升級(ji)發展。

加大技術攻關力度(du)

“我(wo)國(guo)太陽能資源(yuan)豐富，總面(mian)積三分之(zhi)二以上(shang)(shang)地區(qu)年日照超過(guo)2000小時，年輻射(she)量在5000兆焦每平方米以上(shang)(shang)。2011年以來(lai)，我(wo)國(guo)開始大規模推進光伏(fu)電站建(jian)設(she)。”呂亮功(gong)對記(ji)者表示，作(zuo)(zuo)為央(yang)企(qi)中國(guo)石化高度(du)重視新(xin)能源(yuan)產(chan)業(ye)，將光伏(fu)發(fa)電作(zuo)(zuo)為發(fa)展新(xin)能源(yuan)產(chan)業(ye)的(de)重要增長極，近年來(lai)除了加大力度(du)投(tou)資光伏(fu)發(fa)電項目外，還涉足上(shang)(shang)游光伏(fu)材料領(ling)域，延伸光伏(fu)產(chan)業(ye)鏈。

呂亮(liang)功建議(yi)，進一步(bu)完善相關政(zheng)策和(he)配(pei)套(tao)措施，優化完善光伏產業扶持政(zheng)策，站在戰略(lve)性和(he)全局(ju)性高度扶持和(he)引(yin)導(dao)產業發展，引(yin)導(dao)企業加大(da)技(ji)術攻關力度，培養光伏高端人才，激勵企業攻堅(jian)核心技(ji)術。

在(zai)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)方面，呂亮功建議，加強氫(qing)能(neng)(neng)(neng)發展(zhan)頂層設(she)計(ji)，出臺氫(qing)能(neng)(neng)(neng)發展(zhan)專項規劃，明確(que)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)在(zai)我國未來能(neng)(neng)(neng)源系統中的(de)定位、發展(zhan)目標、發展(zhan)路線圖和(he)主要任務，并制定完(wan)整的(de)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)產(chan)業(ye)政(zheng)策體系和(he)標準(zhun)規范，統籌企業(ye)協作，打造高(gao)端產(chan)業(ye)鏈，構建產(chan)業(ye)鏈完(wan)整、分工協同(tong)、共(gong)同(tong)發展(zhan)的(de)新興產(chan)業(ye)生態體系。同(tong)時，開展(zhan)關鍵技術攻關，加快推進(jin)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)在(zai)交通(tong)領域(yu)(yu)的(de)應(ying)(ying)用(yong)(yong)，重點圍繞交通(tong)應(ying)(ying)用(yong)(yong)領域(yu)(yu)制定規劃，引導石(shi)油石(shi)化(hua)(hua)、物(wu)流、鋼鐵、郵(you)政(zheng)、電商配(pei)送等行(xing)業(ye)加快氫(qing)燃料電池汽車的(de)推廣應(ying)(ying)用(yong)(yong)，形成多樣(yang)化(hua)(hua)的(de)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)應(ying)(ying)用(yong)(yong)場景。