精品人妻无码区二区三区,97久久精品人妻人人搡人人玩,色欲久久综合亚洲精品蜜桃,99国产精品久久久久久久成人,无码人中文字幕

服務咨詢電話
400-108-6575

北京印發十四五國際科技創新中心規劃:積極推進氫能、先進儲能等領域減排降碳關鍵技術攻關

2021-11-24 09:36瀏覽數:9 

11月24日,北京人民政府(fu)發布(bu)《北京市(shi)“十四五(wu)”時期國際科技創(chuang)新中心建(jian)設(she)規(gui)(gui)劃》,規(gui)(gui)劃中提出,積(ji)極推進(jin)氫能(neng)(neng)、先進(jin)儲能(neng)(neng)、智(zhi)(zhi)慧能(neng)(neng)源(yuan)系統(tong)等領(ling)域減排降碳關鍵(jian)技術(shu)研(yan)(yan)發攻關。先進(jin)儲能(neng)(neng)領(ling)域突破大容量電化學(xue)儲能(neng)(neng)材料、組件及(ji)系統(tong)能(neng)(neng)量管理技術(shu),推動吉(ji)瓦時級固態(tai)鋰離子電池等規(gui)(gui)模儲能(neng)(neng)裝(zhuang)備研(yan)(yan)制和(he)產業(ye)化。智(zhi)(zhi)慧能(neng)(neng)源(yuan)系統(tong)領(ling)域開展(zhan)能(neng)(neng)源(yuan)數字化支撐(cheng)技術(shu)、百(bai)兆(zhao)瓦級虛擬電廠(chang)和(he)分布(bu)式能(neng)(neng)源(yuan)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化供需調(diao)度技術(shu)、傳感器件與專用芯片等方(fang)面的研(yan)(yan)發和(he)應用,推動數字能(neng)(neng)源(yuan)系統(tong)、綜合(he)能(neng)(neng)源(yuan)控制、多能(neng)(neng)互(hu)補交易等技術(shu)的產業(ye)化發展(zhan),支撐(cheng)低碳能(neng)(neng)源(yuan)系統(tong)和(he)綜合(he)智(zhi)(zhi)慧能(neng)(neng)源(yuan)園區建(jian)設(she)。


氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)領域突破(po)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源高效(xiao)電解水制氫(qing)(qing)工(gong)程化(hua)(hua)技(ji)(ji)術(shu)、規模化(hua)(hua)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)儲存和輸(shu)配技(ji)(ji)術(shu)、交通運載和綜合(he)供能(neng)(neng)(neng)燃料(liao)電池等關鍵技(ji)(ji)術(shu)和核心(xin)(xin)裝備,推動(dong)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)在2022年北(bei)京冬奧會冬殘奧會和京津冀(ji)(ji)燃料(liao)電池汽車示范(fan)(fan)城(cheng)市(shi)群(qun)示范(fan)(fan)應用,支撐京津冀(ji)(ji)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)全產業(ye)鏈(lian)布局。加(jia)快調整能(neng)(neng)(neng)源結構(gou),積極發展生物(wu)質(zhi)能(neng)(neng)(neng)、地熱能(neng)(neng)(neng)、氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)等清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源。打造高水平的國際創(chuang)新合(he)作承載平臺(tai)。推進北(bei)京中(zhong)日創(chuang)新合(he)作示范(fan)(fan)區(qu)建(jian)設,建(jian)設氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)產業(ye)創(chuang)新中(zhong)心(xin)(xin),加(jia)強氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)術(shu)研發與示范(fan)(fan)應用,深化(hua)(hua)知識產權國際交流合(he)作。


原文如(ru)下:




中共(gong)北京(jing)市(shi)委 北京(jing)市(shi)人(ren)民政府


關于(yu)印(yin)發《北京市(shi)“十(shi)四(si)五”時(shi)期國際科技創新(xin)中(zhong)心建(jian)設規劃》的通知


各區委、區政府,市委各部委辦(ban),市各國家機關,各國有企(qi)業(ye),各人民團體,各高等院校:


現(xian)將《北京市“十四五(wu)”時(shi)期國際(ji)(ji)科技創(chuang)新中心建設規劃》印發給你們,請結合實(shi)際(ji)(ji)認真貫徹落實(shi)。


中共北京市委


北京市人民政(zheng)府(fu)


2021年11月3日


目錄


一(yi)、把握國際(ji)科技(ji)創新(xin)中心新(xin)使命


(一)形勢需求


(二)發展基礎


二、開啟國際科(ke)技創新(xin)中心(xin)建(jian)設新(xin)征程


(一)總體(ti)思路


(二)發展原則


(三)發展(zhan)目(mu)標


三、強化戰(zhan)略科技力(li)量,加速提(ti)升創新(xin)體系(xi)整體效能


(一)構建國家實(shi)驗室體系


(二)加速北京懷柔綜合(he)性(xing)國(guo)家科學中(zhong)心建(jian)設


(三)持(chi)續建(jian)設(she)世(shi)界一流新(xin)型研發機構(gou)


(四)充分發揮高水平高校院所基礎研(yan)究主力軍作用


(五)積極構建(jian)科(ke)技(ji)領(ling)軍企(qi)業(ye)牽頭(tou)的創新聯合體


四、加(jia)強原創性(xing)引領性(xing)科(ke)技(ji)攻關,勇擔關鍵(jian)核心技(ji)術攻堅重任


(一)支持(chi)原創性基礎研究


(二)推動重(zhong)點領(ling)域前(qian)沿技術引領(ling)


(三)突破重(zhong)點(dian)領域關鍵核心(xin)技術(shu)


(四(si))推動(dong)其他前沿(yan)領(ling)域(yu)布(bu)局


(五)適應科學研究(jiu)范(fan)式變革趨(qu)勢


五、聚(ju)焦“三鏈”融合(he),加速(su)培育高精尖產業新動能


(一)支撐“雙發動機”產(chan)業領先(xian)發展(zhan)


(二)支撐“先(xian)進智造”產業創新發展


(三)開展(zhan)未來產業前瞻布局


(四)推(tui)動科技服務業跨(kua)越(yue)發展


(五)促進科(ke)技成果轉移轉化


(六)構(gou)建(jian)充滿(man)活力的(de)產業(ye)生態


六(liu)、構(gou)建新技術全域應(ying)用場景,支撐國際一流(liu)的和諧(xie)宜居之都建設


(一(yi))加快打(da)造全球(qiu)數(shu)字(zi)經濟標桿城(cheng)市(shi)


(二)提升智慧城市建設水平


(三)強化(hua)碳減排碳中和科(ke)技創新


(四)構(gou)建公共衛(wei)生安(an)全科研(yan)攻(gong)關體系


(五(wu))推動文化與科技融合(he)發展


(六)實施(shi)科技冬奧專(zhuan)項計劃(hua)


七、優化(hua)提升重點(dian)區域創新格局,輻射帶動全國高質量發展


(一)加(jia)快建設“三城(cheng)一區(qu)”主平臺(tai)


(二)加快建設(she)中(zhong)關村(cun)國家自主(zhu)創新示范區(qu)主(zhu)陣地


(三)推進京津冀(ji)協同(tong)(tong)創(chuang)新共同(tong)(tong)體建設


(四)加強(qiang)對全(quan)國創新驅(qu)動引領作用(yong)


八(ba)、激發人才(cai)創新(xin)活(huo)力(li),加快建設(she)世(shi)界重要人才(cai)中心(xin)和創新(xin)高地


(一)增(zeng)強國際化人才(cai)吸引力度(du)


(二)加大青年人(ren)才(cai)(cai)等創新(xin)型人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養力度


(三(san))“破四(si)唯”和(he)“立新標(biao)”并舉加快(kuai)人才(cai)評價制度改革(ge)


(四)營(ying)造良好人才發展環境


九、構建開放創新(xin)生(sheng)態,走出主(zhu)動融入全球創新(xin)網絡新(xin)路子


(一)打造具有首都特色的開放創新合(he)作(zuo)機制


(二)探索符合新形勢新要求(qiu)的國際合作新路徑


(三)構建高質量的開放創(chuang)新環(huan)境


十(shi)、深化(hua)科技體制改革,引(yin)領推動支持全面(mian)創新的(de)基礎(chu)制度(du)建設


(一)把中關村打造成為科(ke)技自立自強、高(gao)質量發展的引(yin)領(ling)區


(二(er))深(shen)化政(zheng)府科(ke)技管理改革


(三)充分(fen)發揮(hui)金融對科(ke)技支撐(cheng)作用


(四)優(you)化(hua)惠及創(chuang)新(xin)主體的營商環境


(五)加(jia)強(qiang)科研誠信體(ti)系(xi)和作風學風建設


十一、保障措(cuo)施


(一)組織保障


(二)政策保(bao)障


(三)條件保障


(四)組(zu)織實(shi)施


北京(jing)市“十四五”時期國(guo)際科(ke)技創(chuang)新中心建設規劃


“十四五”時期(qi)是我國(guo)開啟(qi)全面(mian)建(jian)設(she)社會主(zhu)(zhu)義(yi)現代化(hua)國(guo)家(jia)新(xin)(xin)(xin)征程、向(xiang)第(di)二個百年奮斗目標進軍(jun)的第(di)一(yi)個五年,也是北京(jing)落實首(shou)都(dou)城市戰(zhan)略定(ding)位、提高“四個服務”水(shui)(shui)平、率先(xian)探索構建(jian)新(xin)(xin)(xin)發展格局的關鍵(jian)時期(qi)。北京(jing)作為(wei)首(shou)都(dou),將胸懷(huai)兩個大(da)局,自(zi)覺站在(zai)“國(guo)之(zhi)大(da)者”高度,堅持首(shou)善標準,瞄準國(guo)際一(yi)流,加快(kuai)打造世界主(zhu)(zhu)要科學中心和創新(xin)(xin)(xin)高地,率先(xian)建(jian)成國(guo)際科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)中心,為(wei)實現高水(shui)(shui)平科技(ji)(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)和建(jian)設(she)科技(ji)(ji)強(qiang)國(guo)提供(gong)戰(zhan)略支撐。


本規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)依據《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)國(guo)民(min)經濟(ji)和(he)(he)社會發展第十(shi)四(si)個五年規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和(he)(he)2035年遠景目標(biao)綱(gang)要》《北(bei)京(jing)(jing)市國(guo)民(min)經濟(ji)和(he)(he)社會發展第十(shi)四(si)個五年規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和(he)(he)二(er)〇三五年遠景目標(biao)綱(gang)要》和(he)(he)國(guo)家中(zhong)長期科(ke)(ke)學(xue)和(he)(he)技(ji)(ji)術發展規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(2021-2035年)、“十(shi)四(si)五”國(guo)家科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)編制,緊密銜接《北(bei)京(jing)(jing)城市總體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(2016年-2035年)》《“十(shi)四(si)五”北(bei)京(jing)(jing)國(guo)際(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新中(zhong)心建設(she)戰略行動(dong)計劃(hua)(hua)(hua)》,是指導(dao)北(bei)京(jing)(jing)國(guo)際(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新中(zhong)心建設(she)的(de)發展藍圖和(he)(he)行動(dong)綱(gang)領。


本規劃實(shi)施(shi)期(qi)限(xian)為2021至2025年。


一、把(ba)握國際科技創新(xin)中心新(xin)使命


(一)形勢需求


從國(guo)際看(kan),當今世(shi)界正(zheng)經(jing)(jing)歷百年(nian)未有(you)之大(da)(da)變局,創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是推動經(jing)(jing)濟社會發(fa)展(zhan)、應對人類共同挑戰(zhan)的(de)(de)(de)決定性因(yin)素,圍繞科(ke)(ke)(ke)(ke)技制高點的(de)(de)(de)競爭空前激烈(lie)。科(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)正(zheng)在進(jin)入大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)時代,科(ke)(ke)(ke)(ke)技發(fa)展(zhan)呈現(xian)(xian)出多(duo)源爆發(fa)、交匯疊加(jia)的(de)(de)(de)“浪(lang)涌(yong)”現(xian)(xian)象(xiang),量子(zi)信(xin)息、人工智能、生命(ming)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)等前沿(yan)領域加(jia)速突(tu)破,科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)研究范式(shi)發(fa)生深刻變革,科(ke)(ke)(ke)(ke)研活(huo)動的(de)(de)(de)復雜程度大(da)(da)幅提升(sheng),國(guo)家(jia)成為(wei)重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)組(zu)織者。科(ke)(ke)(ke)(ke)技與產(chan)業加(jia)速融合,科(ke)(ke)(ke)(ke)研、生產(chan)、市場(chang)轉(zhuan)化過程一體化現(xian)(xian)象(xiang)明顯(xian),數字經(jing)(jing)濟強(qiang)勢崛(jue)起。新(xin)(xin)冠肺炎疫情(qing)影響(xiang)廣泛(fan)深遠,加(jia)劇全球形勢不確(que)定性,更加(jia)凸(tu)顯(xian)搶抓新(xin)(xin)科(ke)(ke)(ke)(ke)技革命(ming)先機和實現(xian)(xian)高水平科(ke)(ke)(ke)(ke)技自立自強(qiang)的(de)(de)(de)重要性。


從國內看,黨的(de)(de)十九屆五中全會提出堅持創新(xin)在(zai)我國現代化建設全局中的(de)(de)核心(xin)地(di)位,把科(ke)技自立自強(qiang)作為國家發展的(de)(de)戰(zhan)略支(zhi)撐(cheng)。暢通國內國際雙(shuang)循環,保障創新(xin)鏈(lian)、產業鏈(lian)、供(gong)應(ying)鏈(lian)安(an)全穩定,實(shi)現碳達峰(feng)、碳中和目標,比(bi)以往任何(he)時候都更加需要科(ke)學(xue)技術解決方案(an),更加需要增強(qiang)創新(xin)這(zhe)個第一動力。


進入新(xin)發(fa)展階(jie)段,黨中(zhong)(zhong)(zhong)央明(ming)確了支持北(bei)京形成國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)的戰略任務,市委、市政府提出了打造國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)新(xin)引(yin)擎。北(bei)京作為全國(guo)首(shou)個減量發(fa)展的城市,創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展是唯(wei)一出路。率先(xian)構建新(xin)發(fa)展格(ge)局,需加(jia)強“五子”聯動,關鍵要(yao)落(luo)好國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建設(she)這個“第一子”,在危機中(zhong)(zhong)(zhong)育先(xian)機、于變局中(zhong)(zhong)(zhong)開新(xin)局,以數字化、網絡化、智能(neng)化融合發(fa)展為契機,積(ji)極探索首(shou)都高質量發(fa)展有效路徑(jing)。


(二)發展(zhan)基礎(chu)


2014年以來,北京堅持(chi)和強化“四(si)個中(zhong)(zhong)心(xin)”功能建(jian)設(she),全面實施創新(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰略,科技(ji)創新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設(she)取(qu)得顯著成(cheng)(cheng)效,在《國(guo)際科技(ji)創新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)指數2021》中(zhong)(zhong)位列第四(si),展(zhan)現出蓄勢(shi)待發、奮(fen)楫爭先之勢(shi),國(guo)際科技(ji)創新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)率先建(jian)成(cheng)(cheng)的重要窗口期已開啟。


科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)綜(zong)合實力顯著增強。全(quan)(quan)市研(yan)發經費支出占地區生(sheng)產總值比(bi)重保持在6%左右(you),在國(guo)際創(chuang)新(xin)城(cheng)市中名列(lie)前位。支持開展數學、物(wu)理、生(sheng)命科(ke)學等(deng)領域自主探索(suo),基礎研(yan)究(jiu)投入占比(bi)從2014年的(de)(de)12.6%提(ti)升(sheng)至2019年的(de)(de)15.9%。累計(ji)獲得國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)獎項占全(quan)(quan)國(guo)30%左右(you)。每萬(wan)人發明專利擁有(you)量(liang)是全(quan)(quan)國(guo)平均水平的(de)(de)10倍。科(ke)研(yan)產出連續三年蟬聯全(quan)(quan)球科(ke)研(yan)城(cheng)市首位。涌現出馬約拉納任意子、新(xin)型(xing)基因編(bian)輯技(ji)術(shu)、“天機芯”、量(liang)子直接通信樣機等(deng)一批(pi)世界(jie)級重大原創(chuang)成果(guo)。


科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)對(dui)北京(jing)高質量(liang)發展支撐作用顯著增強。發布高精尖產業(ye)“10+3”政策,打造新(xin)一(yi)代信息技(ji)術和(he)醫藥(yao)健康(kang)“雙發動(dong)機”。出臺(tai)促進(jin)北京(jing)經濟高質量(liang)發展的若(ruo)干意(yi)見及“五(wu)新(xin)”行動(dong)方案。發布三批60項(xiang)重大(da)應用場景,加速前沿技(ji)術迭(die)代升級。“十三五(wu)”時期技(ji)術合同成交額(e)超(chao)(chao)2.5萬億元(yuan),同比增長超(chao)(chao)80%。中(zhong)關(guan)村國(guo)家自主創(chuang)新(xin)示范區企(qi)業(ye)總收入較“十二五(wu)”末增長80%,對(dui)全(quan)市經濟增長貢獻(xian)率近40%。圍繞(rao)人民(min)生命健康(kang),強化(hua)科(ke)研攻(gong)關(guan),在分子靶向藥(yao)物、免疫治(zhi)療藥(yao)物等領(ling)域(yu)達到國(guo)際(ji)(ji)先進(jin)水平,貢獻(xian)全(quan)國(guo)數量(liang)最多的源(yuan)頭創(chuang)新(xin)品種(zhong)。新(xin)冠肺炎疫苗研發始終居于(yu)國(guo)際(ji)(ji)第一(yi)梯(ti)隊,為(wei)科(ke)技(ji)抗(kang)疫貢獻(xian)“北京(jing)力量(liang)”。


在創新(xin)型國(guo)家建(jian)(jian)設(she)中的(de)地位(wei)顯著增強。發揮社會主義市(shi)場(chang)經濟條件下新(xin)型舉國(guo)體制優(you)勢,舉全(quan)市(shi)之力籌(chou)建(jian)(jian)國(guo)家實驗室(shi)。北(bei)京(jing)懷柔綜合性國(guo)家科學中心建(jian)(jian)設(she)進入(ru)快車道,規(gui)劃建(jian)(jian)設(she)5個(ge)大(da)科學裝置(zhi)和(he)13個(ge)交(jiao)叉研究平臺。出臺《北(bei)京(jing)市(shi)支持(chi)建(jian)(jian)設(she)世界一流新(xin)型研發機(ji)構實施辦法(試(shi)行)》,設(she)立量(liang)子信息(xi)、人工智能等一批前沿(yan)領域新(xin)型研發機(ji)構,持(chi)續探索新(xin)體制新(xin)機(ji)制,形(xing)成一批引領原始創新(xin)的(de)戰略科技力量(liang)。“十三五”期(qi)間在京(jing)單位(wei)牽頭承(cheng)擔的(de)國(guo)家重(zhong)大(da)科技項(xiang)目立項(xiang)數量(liang)和(he)經費(fei)投入(ru)均(jun)居全(quan)國(guo)首(shou)位(wei),覆蓋全(quan)部民口專項(xiang),為“天問(wen)一號”“嫦娥五號”“懷柔一號”“奮斗(dou)者號”等重(zhong)大(da)成果提供有力支撐。


科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)戰略布局顯著增強(qiang)。系統推(tui)進“三城(cheng)一區(qu)”主(zhu)平臺(tai)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)關(guan)(guan)村(cun)國(guo)(guo)家自主(zhu)創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)主(zhu)陣地建設。緊緊圍繞聚焦、突破、搞(gao)活、升(sheng)級,高(gao)標(biao)準編(bian)制實施“三城(cheng)一區(qu)”規劃,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)關(guan)(guan)村(cun)科(ke)學(xue)城(cheng)在全國(guo)(guo)乃至世界新(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)濟發展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)形成引領(ling)態勢,懷(huai)柔科(ke)學(xue)城(cheng)初(chu)步(bu)形成重大(da)科(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎(chu)設施集群(qun),未來科(ke)學(xue)城(cheng)開(kai)放搞(gao)活明顯提升(sheng),北(bei)京(jing)(jing)經(jing)(jing)濟技(ji)(ji)術開(kai)發區(qu)產業主(zhu)陣地地位更(geng)加(jia)穩(wen)固。持續推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)關(guan)(guan)村(cun)國(guo)(guo)家自主(zhu)創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)統籌發展,為國(guo)(guo)際科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心建設注入強(qiang)大(da)動力。加(jia)快建設京(jing)(jing)津冀協同創新(xin)(xin)(xin)共同體,實施“一帶一路(lu)”科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)北(bei)京(jing)(jing)行動計劃,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)關(guan)(guan)村(cun)論(lun)壇、聯合國(guo)(guo)教科(ke)文組織創意城(cheng)市(shi)北(bei)京(jing)(jing)峰(feng)會等國(guo)(guo)際品牌效(xiao)應(ying)已經(jing)(jing)形成。


創(chuang)新(xin)生態環(huan)境優化(hua)顯(xian)著增強。中(zhong)關(guan)村(cun)國家自主創(chuang)新(xin)示(shi)范區改革創(chuang)新(xin)“試(shi)驗(yan)田”作用持續(xu)發揮,推(tui)動實施科(ke)技成果(guo)“三權”改革等政策(ce)先(xian)行先(xian)試(shi)。深(shen)化(hua)科(ke)技獎勵(li)制度改革,出臺促進(jin)科(ke)技成果(guo)轉化(hua)條例(li)、“科(ke)創(chuang)30條”、“科(ke)研項目(mu)和(he)經費管(guan)理28條”等系(xi)列(lie)(lie)法規(gui)政策(ce)。出臺實施“人才五年行動計劃”,落實和(he)實施中(zhong)關(guan)村(cun)國際(ji)人才20條出入境政策(ce)和(he)外籍(ji)人才綠卡直通(tong)車、積分評(ping)估等政策(ce),集(ji)聚培養一批(pi)戰(zhan)略科(ke)技領軍人才。國家服務業擴(kuo)大開放綜(zong)合示(shi)范區、中(zhong)國(北京(jing))自由貿易試(shi)驗(yan)區落地。北京(jing)在2021年全(quan)球(qiu)創(chuang)業生態系(xi)統指數報告中(zhong)位列(lie)(lie)世(shi)界城市第三,連續(xu)兩年位居中(zhong)國營商環(huan)境評(ping)價第一。


同時,面(mian)對國內外(wai)復雜形(xing)勢,國際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新中心建設也面(mian)臨(lin)困難與不足(zu):原始創(chuang)(chuang)新能(neng)(neng)力有待增強,頂尖人才(cai)和團隊仍然(ran)缺乏,產(chan)業發展支撐反哺科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新能(neng)(neng)力不足(zu);全球(qiu)視野謀劃開放(fang)創(chuang)(chuang)新仍需(xu)(xu)進一(yi)步(bu)加強,市場化、法治(zhi)化、國際化的創(chuang)(chuang)新環境需(xu)(xu)進一(yi)步(bu)優化;有利于全面(mian)創(chuang)(chuang)新的基礎制度有待完善,科(ke)技(ji)治(zhi)理能(neng)(neng)力和治(zhi)理水(shui)平仍需(xu)(xu)進一(yi)步(bu)提(ti)升。


二、開啟國(guo)際科技創(chuang)新中心建設新征程


(一)總(zong)體思路


以(yi)習近平(ping)新(xin)(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會(hui)主義思(si)想(xiang)為(wei)指導,深(shen)入貫徹黨的十九大和十九屆二(er)中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen),立足新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)、貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念、構建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju),深(shen)入落實創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略、京津冀(ji)協同發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略和科(ke)(ke)技北(bei)京戰(zhan)(zhan)略,面(mian)向世(shi)界科(ke)(ke)技前沿、面(mian)向經濟主戰(zhan)(zhan)場(chang)、面(mian)向國家(jia)重大需(xu)求、面(mian)向人民(min)生(sheng)命健康,以(yi)推動(dong)首(shou)都高質量發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)主線(xian),以(yi)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和體(ti)制機制創(chuang)新(xin)(xin)(xin)為(wei)動(dong)力(li),以(yi)“三(san)城一區(qu)”為(wei)主平(ping)臺,以(yi)中(zhong)關村(cun)國家(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)為(wei)主陣地,著(zhu)(zhu)力(li)打好關鍵核心技術攻堅戰(zhan)(zhan),培育高精尖產業新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng),著(zhu)(zhu)力(li)強(qiang)化戰(zhan)(zhan)略科(ke)(ke)技力(li)量,提(ti)升(sheng)基(ji)礎研究和原(yuan)始創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li),著(zhu)(zhu)力(li)構建開(kai)放創(chuang)新(xin)(xin)(xin)生(sheng)態,建設(she)全(quan)球(qiu)人才高地,著(zhu)(zhu)力(li)提(ti)升(sheng)科(ke)(ke)技治理(li)(li)能(neng)力(li)和治理(li)(li)水(shui)平(ping),推動(dong)支持全(quan)面(mian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的基(ji)礎制度建設(she),率先建成國際(ji)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心,為(wei)建設(she)國際(ji)一流的和諧宜居之都、實現高水(shui)平(ping)科(ke)(ke)技自立自強(qiang)和科(ke)(ke)技強(qiang)國建設(she)提(ti)供強(qiang)大支撐。


(二)發展原則


堅持使命引(yin)領、自(zi)立(li)自(zi)強。堅持創新在現代化建設全(quan)局(ju)中的核(he)心(xin)地位(wei),把科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強作為首都高質量發展的戰(zhan)略(lve)支撐。將(jiang)構建國家戰(zhan)略(lve)科(ke)技(ji)力量作為發展基點,推進基礎研究和原(yuan)始創新,突破(po)“卡脖(bo)子”技(ji)術,以(yi)數(shu)字經(jing)濟驅(qu)動高質量發展。


堅持(chi)集(ji)智攻(gong)關、協同(tong)突破。發揮新型舉(ju)國體制優勢,抓重(zhong)大(da)、抓尖端(duan)、抓基(ji)本、抓系統布局(ju)、抓跨界(jie)集(ji)成,支持(chi)跨學科、跨領(ling)域深(shen)度(du)協同(tong)攻(gong)關。協調各(ge)方(fang)面力(li)量,努力(li)形(xing)成國際科技創新中心建設整體優勢。


堅持先行先試(shi)(shi)、服(fu)務(wu)為本。充分發(fa)揮(hui)中關村改(gai)革創新“試(shi)(shi)驗田(tian)”作用,突出問題(ti)導(dao)向(xiang)和需求導(dao)向(xiang),瞄準(zhun)產(chan)學研深度融合(he)等方面最緊迫的制約障礙,堅持有效市場和有為政府(fu)相結合(he),大膽(dan)試(shi)(shi)、大膽(dan)闖,下大力(li)氣(qi)予以破除解(jie)決。圍繞人才(cai)第一(yi)資源以及各類創新主體發(fa)展需求,提高精準(zhun)服(fu)務(wu)、深度服(fu)務(wu)、優質服(fu)務(wu)的能力(li)和水平(ping)。


堅(jian)持(chi)“五子(zi)”聯(lian)動(dong)(dong)、一(yi)體(ti)(ti)推(tui)進(jin)。強(qiang)化系(xi)統發(fa)展理念,堅(jian)持(chi)前瞻性(xing)謀劃、全局性(xing)設(she)計、戰略(lve)性(xing)布局、整體(ti)(ti)性(xing)推(tui)進(jin)。強(qiang)化國際科技創新(xin)中心建(jian)設(she)“第一(yi)子(zi)”地位,加(jia)強(qiang)與“兩區(qu)”建(jian)設(she)、全球數字經濟標(biao)桿城(cheng)市建(jian)設(she)、以供給側結(jie)構(gou)性(xing)改革(ge)創造新(xin)需求、京津冀協同發(fa)展聯(lian)動(dong)(dong),形成正向疊加(jia)效應。


(三)發展目標(biao)


到2025年,北京國際(ji)科(ke)(ke)技(ji)創新中心基(ji)本形(xing)成(cheng),建設(she)成(cheng)為世界(jie)主(zhu)要(yao)科(ke)(ke)學中心和創新高地。


“科(ke)(ke)學(xue)中心”建(jian)設取得(de)新(xin)進(jin)展。以(yi)(yi)國家實驗室、國家重點實驗室、綜合性國家科(ke)(ke)學(xue)中心、新(xin)型研(yan)發(fa)機(ji)構、高(gao)水平高(gao)校(xiao)院(yuan)所以(yi)(yi)及(ji)科(ke)(ke)技(ji)領(ling)軍企業為主體的(de)戰略科(ke)(ke)技(ji)力(li)量(liang)體系化(hua)布(bu)局(ju)基本形成。全社會(hui)研(yan)發(fa)經費支出占(zhan)地區(qu)生產總值比(bi)重保持在6%左右(you)。基礎(chu)研(yan)究學(xue)科(ke)(ke)布(bu)局(ju)與研(yan)發(fa)布(bu)局(ju)實現優(you)化(hua),基礎(chu)研(yan)究經費占(zhan)全社會(hui)研(yan)發(fa)經費比(bi)重達到17%左右(you),力(li)爭在核心領(ling)域取得(de)重要(yao)技(ji)術突(tu)破和(he)引(yin)領(ling)性原創發(fa)現,為有效(xiao)解決重點領(ling)域關鍵“卡脖子”技(ji)術的(de)突(tu)破提(ti)供源(yuan)頭支撐(cheng)。高(gao)被引(yin)科(ke)(ke)學(xue)家數(shu)(shu)(shu)量(liang)當年(nian)達到210人(ren)次左右(you),頂(ding)級科(ke)(ke)技(ji)獎(jiang)項(xiang)獲獎(jiang)人(ren)數(shu)(shu)(shu)顯著(zhu)增加,世界一流大(da)學(xue)數(shu)(shu)(shu)量(liang)質量(liang)實現雙提(ti)升。


“創新高地”建設實現新突(tu)破。在人工智(zhi)能(neng)、量(liang)(liang)子信息、生物(wu)技術(shu)等前(qian)沿技術(shu)領域(yu)實現全(quan)球領先水平,突(tu)破一(yi)批“卡脖(bo)子”技術(shu)。高精尖(jian)產業(ye)(ye)不斷壯(zhuang)大,高成(cheng)長、高潛力(li)的未來(lai)產業(ye)(ye)加(jia)(jia)速培育。高技術(shu)產業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)(jia)值當年(nian)超過1.2萬億元(yuan),數(shu)字經濟增(zeng)加(jia)(jia)值年(nian)均(jun)增(zeng)速保持在7.5%左右。培育形(xing)成(cheng)一(yi)批具有全(quan)球影(ying)響力(li)的科技領軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),獨角獸(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)量(liang)(liang)保持世界城市首位(wei),隱形(xing)冠(guan)軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)量(liang)(liang)大幅(fu)增(zeng)加(jia)(jia)。“三城一(yi)區(qu)”主(zhu)平臺(tai)、中關村國家(jia)(jia)自(zi)主(zhu)創新示范區(qu)主(zhu)陣地作用(yong)顯著增(zeng)強,基本形(xing)成(cheng)輻(fu)射京(jing)津冀、帶(dai)動全(quan)國的全(quan)域(yu)聯動發展(zhan)格局(ju)。中關村國家(jia)(jia)自(zi)主(zhu)創新示范區(qu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)收入(ru)年(nian)均(jun)增(zeng)速8%左右,技術(shu)合同成(cheng)交額超過8000億元(yuan)。


“創(chuang)新(xin)(xin)(xin)生(sheng)態”營造形成新(xin)(xin)(xin)成效。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)生(sheng)態系統持續優化,知(zhi)識(shi)產權法治(zhi)化水(shui)平(ping)大(da)幅提升,全(quan)社(she)會尊(zun)重和保護知(zhi)識(shi)產權的(de)意識(shi)明(ming)顯(xian)增強(qiang),風(feng)險投(tou)資(zi)(zi)/私(si)募股權投(tou)資(zi)(zi)(VC/PE)氛圍更(geng)(geng)加(jia)濃厚,營商環境更(geng)(geng)加(jia)便利,國際化配置資(zi)(zi)源能力顯(xian)著增強(qiang),人才、技術、資(zi)(zi)本和數據等創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素流動更(geng)(geng)加(jia)順暢(chang),國際科(ke)技合作交(jiao)往全(quan)方位(wei)加(jia)強(qiang),成為全(quan)球創(chuang)新(xin)(xin)(xin)網絡重要節(jie)點。科(ke)學(xue)精(jing)神倍(bei)受重視,科(ke)學(xue)家(jia)精(jing)神和企業(ye)家(jia)精(jing)神大(da)力弘揚。每萬(wan)名(ming)就業(ye)人員中研發人員數達到260人左右。全(quan)民科(ke)學(xue)素質顯(xian)著提升,公民具備科(ke)學(xue)素質的(de)比例(li)達到28%左右。科(ke)技治(zhi)理能力和治(zhi)理水(shui)平(ping)不(bu)斷提升,制約科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)障礙進一步破除。


到2035年,北京國際科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)中(zhong)心創新(xin)力、競(jing)爭力、輻射力全球領先,建成(cheng)全球人才高地,實現(xian)高水平(ping)科(ke)(ke)(ke)技(ji)自立自強,切(qie)實支(zhi)撐好科(ke)(ke)(ke)技(ji)強國建設(she),更好向世界展示科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)“中(zhong)國貢獻(xian)”。


三(san)、強化戰略科技(ji)力量,加速提升創新(xin)體系(xi)整(zheng)體效能


立足國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略需求,加快形成具(ju)有首都(dou)特色的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)實(shi)驗室體系,推進北京懷柔綜合性國(guo)(guo)家(jia)(jia)科(ke)學中心建設,持續建設世界一流新型研發機構,更好(hao)發揮高水平高校(xiao)院所和科(ke)技(ji)領軍企業作用(yong),加快構建以國(guo)(guo)家(jia)(jia)實(shi)驗室為(wei)引領的(de)(de)戰(zhan)略科(ke)技(ji)力量。


(一)構建國(guo)家實驗室體系


加快推進(jin)國家(jia)(jia)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)。全(quan)力服務保障(zhang)國家(jia)(jia)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she),按照“四個面向”要求,發揮國家(jia)(jia)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)作為國家(jia)(jia)戰略科技力量的(de)引領(ling)作用。推動“三(san)城(cheng)一區”內的(de)科技領(ling)軍企業、高校院(yuan)所(suo)和新型研發機構積(ji)極參與國家(jia)(jia)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)。


推(tui)進在(zai)京(jing)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)體系化發展(zhan)。以提升(sheng)科研組織(zhi)化、體系化能(neng)力(li)(li)為(wei)突破口,打破國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)依托單位行政(zheng)隸屬限(xian)制,鼓勵圍繞(rao)重點(dian)(dian)領(ling)域協同開展(zhan)基礎(chu)研究和應用基礎(chu)研究。支(zhi)持(chi)科技領(ling)軍企業(ye)在(zai)京(jing)牽(qian)頭建設國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)。引導國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)在(zai)“三城(cheng)一(yi)區”內優化布局。深化“開放、流動、聯合(he)、競爭”機制建設,提升(sheng)在(zai)京(jing)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)原始創新能(neng)力(li)(li)、國(guo)(guo)(guo)際學術(shu)影響力(li)(li)、學科發展(zhan)帶動力(li)(li)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)需求和社會發展(zhan)支(zhi)撐(cheng)力(li)(li),打造國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)“升(sheng)級版”。


持(chi)續優(you)化并爭(zheng)取更多國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺在京(jing)(jing)落地。推動(dong)國(guo)家(jia)級技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心、制(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心等在京(jing)(jing)布(bu)局發展,形成跨(kua)領域、大(da)協作、高強度的(de)現(xian)(xian)代工程(cheng)和技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)科學研究(jiu)能(neng)(neng)力。國(guo)家(jia)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心完善獨立(li)(li)開放運行機(ji)制(zhi),進一步聚焦車(che)規級芯(xin)片等行業(ye)共(gong)性關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu),打造(zao)產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)生態;與動(dong)力電池、輕量化材料成形技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)及裝備、智能(neng)(neng)網聯汽車(che)等平臺加強技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)協同,推動(dong)融合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。國(guo)家(jia)玉米種業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心構建(jian)產(chan)學研深度融合的(de)現(xian)(xian)代種業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系。京(jing)(jing)津冀(ji)國(guo)家(jia)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心建(jian)立(li)(li)健全項目篩選機(ji)制(zhi)、市場化決策機(ji)制(zhi)、不同階段資源(yuan)要素整合機(ji)制(zhi),推動(dong)重(zhong)大(da)基礎研究(jiu)成果加速轉(zhuan)化。積極服務(wu)區(qu)塊(kuai)鏈(lian)、疫苗等領域國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺在京(jing)(jing)落地,加快形成工程(cheng)和技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)科學研究(jiu)優(you)勢。


(二)加速(su)北京懷柔綜合性國(guo)家科學中心建設


充分發揮(hui)北京懷柔(rou)綜合性國(guo)家(jia)(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)學(xue)中心在服(fu)(fu)務(wu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)創(chuang)新(xin)戰略(lve)中的支撐作用(yong),探索重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎設施(shi)(shi)建(jian)設、運(yun)營和管理(li)(li)機(ji)制。依托(tuo)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎設施(shi)(shi)加大(da)服(fu)(fu)務(wu)國(guo)際科(ke)(ke)(ke)技(ji)合作交(jiao)流力度,加快聚集(ji)相關領域國(guo)際頂尖科(ke)(ke)(ke)學(xue)家(jia)(jia)(jia),組建(jian)穩定、專職的研(yan)(yan)制、工(gong)程、管理(li)(li)人員(yuan)隊(dui)伍。聚焦重(zhong)點科(ke)(ke)(ke)學(xue)方向和國(guo)家(jia)(jia)(jia)重(zhong)大(da)戰略(lve)需求,凝練提出基(ji)礎前(qian)沿領域原創(chuang)性研(yan)(yan)究(jiu)選題,探索新(xin)型科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)組織(zhi)形式,支持(chi)科(ke)(ke)(ke)學(xue)家(jia)(jia)(jia)勇闖創(chuang)新(xin)“無人區”,實(shi)現前(qian)瞻性基(ji)礎研(yan)(yan)究(jiu)、引領性原創(chuang)成(cheng)果(guo)重(zhong)大(da)突(tu)破。建(jian)立重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎設施(shi)(shi)與(yu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)實(shi)驗室、新(xin)型研(yan)(yan)發機(ji)構、高新(xin)技(ji)術(shu)企業等對接服(fu)(fu)務(wu)資源共(gong)(gong)享機(ji)制。建(jian)立科(ke)(ke)(ke)技(ji)信息公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)平臺,發布科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)成(cheng)果(guo)、技(ji)術(shu)指標、運(yun)行計劃、共(gong)(gong)享機(ji)時(shi)等信息,最大(da)限(xian)度實(shi)現科(ke)(ke)(ke)學(xue)數據共(gong)(gong)享。


(三)持(chi)續建(jian)設(she)世界一流新型研(yan)發機構(gou)


持續支持已經布(bu)局的(de)新(xin)(xin)型(xing)研(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou),優(you)化人才支持政(zheng)策,引進(jin)、培育高層次人才梯隊(dui),鼓(gu)勵(li)自主選(xuan)題(ti),引入項目經理(li)人,爭取在量子計(ji)算、超大(da)規模新(xin)(xin)一代人工智能模型(xing)、微納能源與(yu)自驅動傳感技術、類神(shen)經元芯片和雙向閉環腦(nao)機(ji)(ji)接口(kou)、干細胞治(zhi)療與(yu)再生(sheng)醫學(xue)等(deng)(deng)方(fang)面形成一批重大(da)原創(chuang)成果,在前沿技術領域謀劃布(bu)局建設(she)新(xin)(xin)一批世界一流(liu)(liu)新(xin)(xin)型(xing)研(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou)。持續深化體制機(ji)(ji)制創(chuang)新(xin)(xin),發揮在運行管理(li)機(ji)(ji)制、財政(zheng)支持方(fang)式、績(ji)效評價機(ji)(ji)制、知識(shi)產(chan)權激勵(li)、固定資產(chan)管理(li)等(deng)(deng)方(fang)面優(you)勢,加(jia)大(da)研(yan)究生(sheng)培養力度,持續引進(jin)和培養創(chuang)新(xin)(xin)人才和團隊(dui)。優(you)化世界一流(liu)(liu)新(xin)(xin)型(xing)研(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou)配套(tao)支持政(zheng)策,建立與(yu)國際接軌的(de)治(zhi)理(li)結構(gou)(gou)和組織體系(xi)。


(四)充分(fen)發揮高(gao)水(shui)平高(gao)校院所基礎研究主力(li)軍作用


發(fa)揮在(zai)京高(gao)(gao)(gao)校院所基(ji)礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)主力(li)軍和重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)突破(po)(po)生力(li)軍作(zuo)用(yong)(yong)。爭取在(zai)高(gao)(gao)(gao)水平(ping)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)布局(ju)建(jian)設(she)若干前(qian)沿科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)中心(xin),加(jia)強(qiang)高(gao)(gao)(gao)精(jing)尖創(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)、北京實驗室(shi)等重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)平(ping)臺多(duo)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)交(jiao)叉(cha)(cha)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)優勢,實現前(qian)瞻性(xing)基(ji)礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)、引領(ling)性(xing)原創(chuang)(chuang)成果重(zhong)大(da)突破(po)(po)。推(tui)動“雙一流”高(gao)(gao)(gao)校完善前(qian)沿技(ji)術領(ling)域學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)布局(ju)、建(jian)立產教融(rong)合創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺,促進基(ji)礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)和應用(yong)(yong)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)融(rong)通創(chuang)(chuang)新(xin),加(jia)快構建(jian)前(qian)沿技(ji)術領(ling)域人才培養體(ti)系。鼓(gu)勵和支(zhi)持在(zai)京高(gao)(gao)(gao)能(neng)(neng)級科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機構解決重(zhong)大(da)原創(chuang)(chuang)的科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)問題,勇闖創(chuang)(chuang)新(xin)“無人區”,加(jia)快戰略性(xing)、關鍵性(xing)核(he)心(xin)技(ji)術突破(po)(po)。深入推(tui)進北京高(gao)(gao)(gao)校卓越青年(nian)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)家計(ji)劃(hua)項目,著力(li)建(jian)設(she)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺,強(qiang)化(hua)基(ji)礎前(qian)沿領(ling)域研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)和顛覆性(xing)技(ji)術突破(po)(po)。強(qiang)化(hua)首都高(gao)(gao)(gao)端智庫功能(neng)(neng),積(ji)極開展咨詢評議,服(fu)務國際科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)建(jian)設(she)重(zhong)大(da)決策(ce)。創(chuang)(chuang)新(xin)高(gao)(gao)(gao)校院所科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)組織形式,瞄(miao)準產業(ye)化(hua)關鍵技(ji)術研(yan)(yan)發(fa),持續深化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)交(jiao)叉(cha)(cha)融(rong)合和產學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)(yan)一體(ti)化(hua)發(fa)展。


(五)積極構建(jian)科技領軍企(qi)業牽頭的(de)創新(xin)聯合體(ti)


鼓勵支(zhi)(zhi)持國(guo)有、民營企業(ye)(ye)構建科(ke)(ke)技(ji)(ji)領(ling)(ling)軍(jun)(jun)企業(ye)(ye)牽(qian)頭、高校院所支(zhi)(zhi)撐(cheng)、各創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主(zhu)(zhu)體相互協同(tong)(tong)的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)聯合體。發(fa)揮企業(ye)(ye)出題者作用(yong),產學研合作推(tui)進重點項(xiang)目協同(tong)(tong)和研發(fa)活動一體化,針對高端制造(zao)、信(xin)息(xi)產業(ye)(ye)中(zhong)的薄弱環節開展(zhan)聯合攻(gong)關(guan)。鼓勵科(ke)(ke)技(ji)(ji)領(ling)(ling)軍(jun)(jun)企業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)導(dao)國(guo)際標準(zhun)、國(guo)家標準(zhun)和行業(ye)(ye)標準(zhun)制定。支(zhi)(zhi)持科(ke)(ke)技(ji)(ji)領(ling)(ling)軍(jun)(jun)企業(ye)(ye)聯合高校院所組建聯合實驗室、新(xin)型共性技(ji)(ji)術(shu)平臺等(deng),解決跨(kua)(kua)行業(ye)(ye)、跨(kua)(kua)領(ling)(ling)域關(guan)鍵共性技(ji)(ji)術(shu)難(nan)題。引導(dao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)領(ling)(ling)軍(jun)(jun)企業(ye)(ye)打(da)(da)造(zao)開放式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺,促進大中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)實現融通發(fa)展(zhan)。健全(quan)市屬國(guo)有企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)經(jing)營業(ye)(ye)績考(kao)核制度,鼓勵國(guo)有企業(ye)(ye)對標全(quan)球同(tong)(tong)行標桿(gan)企業(ye)(ye),打(da)(da)造(zao)成為科(ke)(ke)技(ji)(ji)領(ling)(ling)軍(jun)(jun)企業(ye)(ye)。


四、加強原創性(xing)引(yin)領性(xing)科技攻關(guan),勇擔關(guan)鍵(jian)核心(xin)技術攻堅重任


深(shen)入落(luo)實國家基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)十(shi)年(nian)行動(dong)方(fang)(fang)案,與(yu)國家部(bu)署(shu)同向(xiang)發力(li),出(chu)臺本市基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)行動(dong)方(fang)(fang)案。強(qiang)化(hua)重大原理、理論、方(fang)(fang)法等基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)(jiu),為實現“從0到(dao)1”以(yi)及“卡脖(bo)子”技術(shu)的突(tu)破提供強(qiang)大支撐,形(xing)成完整的現代科(ke)學(xue)技術(shu)體系(xi)。加(jia)速布局“數據(ju)、算力(li)、算法”驅(qu)動(dong)的公共(gong)關鍵技術(shu)和底層技術(shu)平臺。探索前沿性(xing)原創(chuang)(chuang)性(xing)科(ke)學(xue)問題發現和提出(chu)機制,促進新(xin)型科(ke)研(yan)組織模式創(chuang)(chuang)新(xin),引領科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)范式變革。


(一)支持原創性基礎研究


強化基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)系統(tong)部署(shu)。持續加(jia)大(da)對數學(xue)、物理(li)、化學(xue)、生命科學(xue)等(deng)基(ji)礎(chu)學(xue)科支持力度。著眼基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)優(you)勢(shi),部署(shu)量(liang)子科學(xue)、干(gan)細胞、腦科學(xue)與類腦研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)等(deng)戰略前沿領域,積極服務“科技(ji)創新(xin)2030-重(zhong)大(da)項目”和國家(jia)重(zhong)點研(yan)(yan)發(fa)計劃在京落地。對標關鍵新(xin)材料(liao)、集成電路等(deng)核心技(ji)術需求(qiu)開展(zhan)基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)。對標人(ren)工智(zhi)能、生物醫藥等(deng)優(you)勢(shi)產(chan)業需求(qiu)開展(zhan)基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)。重(zhong)點圍(wei)繞城(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)、生態(tai)環境、智(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)等(deng)民生領域發(fa)展(zhan)需求(qiu)開展(zhan)基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)。


布局(ju)一(yi)(yi)批(pi)前沿(yan)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)中(zhong)心(xin)(xin)和交(jiao)(jiao)叉學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)中(zhong)心(xin)(xin)。培(pei)育一(yi)(yi)批(pi)前沿(yan)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)中(zhong)心(xin)(xin),以前沿(yan)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)問題(ti)為(wei)牽引,在前瞻性(xing)(xing)、戰略性(xing)(xing)基礎研(yan)(yan)究領域,形(xing)成(cheng)(cheng)一(yi)(yi)批(pi)世界一(yi)(yi)流學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)。推進建設(she)一(yi)(yi)批(pi)交(jiao)(jiao)叉學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)中(zhong)心(xin)(xin),推動多學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)深度交(jiao)(jiao)叉融合,打(da)破(po)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)壁壘,促進形(xing)成(cheng)(cheng)新(xin)的學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)增長點和新(xin)的科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)研(yan)(yan)究范式,培(pei)養交(jiao)(jiao)叉學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)人才。通過(guo)開展(zhan)交(jiao)(jiao)叉科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)研(yan)(yan)究,實現(xian)(xian)關鍵共(gong)性(xing)(xing)技(ji)(ji)術(shu)、前沿(yan)引領技(ji)(ji)術(shu)、現(xian)(xian)代工程技(ji)(ji)術(shu)、顛覆性(xing)(xing)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)。


健全基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)問題(ti)凝練和多(duo)元投(tou)(tou)入(ru)(ru)機(ji)制(zhi)。構建從國家安全、產業發展、民生改(gai)善(shan)的實踐中(zhong)凝練基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)科學問題(ti)的機(ji)制(zhi),以應用(yong)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)帶(dai)動基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)。深入(ru)(ru)推進區域創新發展聯合(he)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(北(bei)京),凝練產業和企(qi)(qi)業需(xu)求中(zhong)的基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)關鍵科學問題(ti),定(ding)期發布需(xu)求榜(bang)單,引(yin)導本市優(you)勢(shi)科研(yan)力量圍繞需(xu)求榜(bang)單開展基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)。加快形成多(duo)元化(hua)投(tou)(tou)入(ru)(ru)機(ji)制(zhi),擴大基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)資金(jin)來源,建立基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)經(jing)費優(you)先(xian)保(bao)障和持(chi)續增長機(ji)制(zhi),編制(zhi)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)滾動支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)計(ji)劃。研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)爭取企(qi)(qi)業基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)投(tou)(tou)入(ru)(ru)稅收優(you)惠政策,鼓(gu)勵(li)和引(yin)導企(qi)(qi)業加大基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)投(tou)(tou)入(ru)(ru)力度。鼓(gu)勵(li)企(qi)(qi)業、社會(hui)組(zu)織采(cai)取慈善(shan)捐贈、聯合(he)資助、設(she)立基(ji)(ji)(ji)金(jin)會(hui)等形式(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)。持(chi)續推進市自然科學基(ji)(ji)(ji)金(jin)改(gai)革,優(you)化(hua)長周期項目支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)方(fang)式(shi),穩定(ding)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)一批(pi)科學家和團隊長期從事基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)。


(二)推動(dong)重點領域(yu)前沿技(ji)術引(yin)領


支持開展(zhan)人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)前(qian)沿技(ji)術(shu)(shu)研發(fa)。加強人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)前(qian)沿基礎理論和(he)關(guan)鍵共性技(ji)術(shu)(shu)攻(gong)關(guan),探索開發(fa)以“適應環境”為特(te)征、可持續(xu)學(xue)習并且可解釋的下一(yi)代人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)技(ji)術(shu)(shu),開展(zhan)科(ke)學(xue)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)計(ji)算(suan)(suan)(suan)、人(ren)(ren)(ren)機混合智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、空(kong)間計(ji)算(suan)(suan)(suan)等前(qian)沿研究(jiu)。建(jian)設(she)(she)大規模人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)算(suan)(suan)(suan)力(li)平臺(tai),引領(ling)國(guo)家智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)算(suan)(suan)(suan)體系建(jian)設(she)(she),搭建(jian)我國(guo)首個(ge)超大規模新一(yi)代人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)模型。建(jian)設(she)(she)國(guo)家新一(yi)代人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)創新發(fa)展(zhan)試驗區和(he)北京(jing)國(guo)家人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)創新應用先導區,吸引人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)頂尖人(ren)(ren)(ren)才與創新企業(ye)在(zai)京(jing)聚集,打造國(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)產業(ye)發(fa)展(zhan)高地。


支(zhi)持(chi)開展量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)信(xin)息前沿技(ji)術(shu)研(yan)發。承(cheng)擔國家量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)計(ji)算(suan)(suan)(suan)重大科技(ji)任務,圍繞電子(zi)(zi)(zi)(zi)型量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)計(ji)算(suan)(suan)(suan)機(ji)和全球量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)網(wang)絡等戰略方向,制定實施(shi)量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)領域攻(gong)關計(ji)劃,實現實用化功能的(de)(de)(de)專用超導(dao)量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)計(ji)算(suan)(suan)(suan)機(ji);完成(cheng)大規(gui)模(mo)多(duo)量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)比特(te)芯(xin)片的(de)(de)(de)自動(dong)校準系統;完成(cheng)針(zhen)對氣(qi)象、量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)互聯網(wang)絡算(suan)(suan)(suan)法等應用場景(jing)的(de)(de)(de)量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)算(suan)(suan)(suan)法開發;建成(cheng)基于安(an)全中繼的(de)(de)(de)城際(ji)量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)示范網(wang)絡。


支持(chi)(chi)開(kai)(kai)展區(qu)塊鏈(lian)(lian)(lian)前沿技(ji)術(shu)研發(fa)。持(chi)(chi)續開(kai)(kai)展區(qu)塊鏈(lian)(lian)(lian)基(ji)礎理論(lun)與關(guan)(guan)鍵共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)攻關(guan)(guan),搶占區(qu)塊鏈(lian)(lian)(lian)技(ji)術(shu)發(fa)展制高(gao)(gao)點。研發(fa)共(gong)識機(ji)制、分(fen)布式存儲、跨鏈(lian)(lian)(lian)協議、智能合(he)約等技(ji)術(shu),優(you)化完(wan)善可(ke)持(chi)(chi)續迭代的技(ji)術(shu)架(jia)構體系。研發(fa)基(ji)于(yu)精簡指令集(RISC)原則(ze)的第五(wu)代開(kai)(kai)源指令集架(jia)構(RISC-V)的區(qu)塊鏈(lian)(lian)(lian)專用加速芯(xin)片(pian),進一(yi)步提高(gao)(gao)芯(xin)片(pian)集成(cheng)度,提高(gao)(gao)大(da)規模區(qu)塊鏈(lian)(lian)(lian)算法性(xing)能。推動區(qu)塊鏈(lian)(lian)(lian)芯(xin)片(pian)規模化應用,保持(chi)(chi)區(qu)塊鏈(lian)(lian)(lian)芯(xin)片(pian)研究與應用的全球(qiu)引(yin)領地位。組建長安鏈(lian)(lian)(lian)生態聯盟(meng),建設(she)覆(fu)蓋全社會各(ge)(ge)行業、各(ge)(ge)領域的數(shu)字(zi)化可(ke)信協作基(ji)礎設(she)施。


支持(chi)開展(zhan)生(sheng)物(wu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)前沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研發。在(zai)核酸和(he)(he)蛋白質(zhi)檢測、細胞(bao)功能和(he)(he)病(bing)(bing)理(li)狀(zhuang)態(tai)在(zai)體(ti)檢測、新型靶點在(zai)體(ti)干預技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、新型抗體(ti)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、基因編(bian)輯(ji)、新型細胞(bao)治療、干細胞(bao)與再生(sheng)醫學等基礎(chu)核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)領域(yu),產生(sheng)具有國際(ji)引領性的(de)原創發現,建立重(zhong)大(da)疫(yi)病(bing)(bing)、疑難罕(han)見(jian)疾(ji)病(bing)(bing)精準診(zhen)斷和(he)(he)突(tu)破性治療方(fang)法(fa)。支持(chi)開展(zhan)腦(nao)(nao)科(ke)學與類腦(nao)(nao)研究,提升(sheng)我國認知原理(li)解析原始創新能力,類腦(nao)(nao)芯片、腦(nao)(nao)機接口技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)進(jin)入(ru)國際(ji)先進(jin)行列,腦(nao)(nao)重(zhong)大(da)疾(ji)病(bing)(bing)基礎(chu)研究方(fang)面取得(de)重(zhong)大(da)進(jin)展(zhan)。推動免(mian)疫(yi)學基礎(chu)和(he)(he)應(ying)用研究,將免(mian)疫(yi)學的(de)重(zhong)要成(cheng)果及時(shi)應(ying)用于臨(lin)床。提升(sheng)新發突(tu)發傳染病(bing)(bing)防(fang)控能力。


(三)突破重點領域關鍵核心(xin)技術


推(tui)動集(ji)成電(dian)路產(chan)(chan)研(yan)一體化(hua)研(yan)發。加快實施雙“1+1”工(gong)程(cheng),圍繞(rao)“集(ji)成電(dian)路試驗線(xian)(小(xiao)線(xian))+生產(chan)(chan)線(xian)(大(da)線(xian))”工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設,加速構建(jian)(jian)(jian)“大(da)線(xian)出(chu)題、小(xiao)線(xian)答題、產(chan)(chan)研(yan)一體”的產(chan)(chan)業創新(xin)發展(zhan)模式。聚焦(jiao)先進(jin)(jin)工(gong)藝生產(chan)(chan)線(xian)需(xu)求,開展(zhan)關(guan)(guan)鍵裝備、零部件和材料等技(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)(guan)研(yan)發。聚焦(jiao)動態隨機存(cun)取存(cun)儲(chu)器(DRAM)關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)需(xu)求,開展(zhan)先進(jin)(jin)DRAM及(ji)新(xin)型存(cun)儲(chu)器技(ji)(ji)術(shu)等研(yan)發。構建(jian)(jian)(jian)集(ji)成電(dian)路專利池,開展(zhan)知識產(chan)(chan)權合作與運(yun)營(ying)。


支(zhi)持開展關(guan)鍵(jian)新材(cai)料“卡脖子”技(ji)術攻關(guan)。搭(da)建硅基(ji)光電(dian)子、第(di)三代半(ban)導體器(qi)件(jian)等(deng)重點領域共性(xing)技(ji)術平(ping)(ping)臺,加速技(ji)術及產(chan)品(pin)研發進程。光電(dian)子板(ban)塊(kuai)圍(wei)繞光傳(chuan)感、光電(dian)芯電(dian)、大(da)功率激光器(qi)等(deng)方向材(cai)料制(zhi)備、器(qi)件(jian)研制(zhi)、模塊(kuai)開發等(deng)方面補短板(ban)。第(di)三代半(ban)導體板(ban)塊(kuai)圍(wei)繞碳(tan)化硅、氮(dan)化鎵(jia)等(deng)高品(pin)質(zhi)材(cai)料、器(qi)件(jian)、核心設備,打造(zao)高端產(chan)業鏈。碳(tan)基(ji)集(ji)成(cheng)電(dian)路板(ban)塊(kuai)協同推進先導工藝電(dian)子設計自動化(EDA)平(ping)(ping)臺開發、三維集(ji)成(cheng)電(dian)路技(ji)術研發,推動碳(tan)基(ji)集(ji)成(cheng)電(dian)路實(shi)現產(chan)業化。


支持開展通用型關(guan)鍵零(ling)部件(jian)(jian)研(yan)發。研(yan)發垂直腔面發射(she)激光器(VCSEL)、高性能敏感(gan)器件(jian)(jian)、模擬芯片、單光子(zi)探測器、原子(zi)陀螺(luo)、增量式磁編碼器、微量氣體傳感(gan)器、扭矩傳感(gan)器、高精密減(jian)速器、電(dian)磁波探測器、光路控制元件(jian)(jian)等關(guan)鍵零(ling)部件(jian)(jian)。


支持(chi)(chi)開展關鍵儀器(qi)設備研發。支持(chi)(chi)挖掘一(yi)批服務于(yu)重大科(ke)技基礎(chu)設施的(de)定制(zhi)化科(ke)學(xue)儀器(qi)和(he)設備,重點突破研發小型高端質譜(pu)、新一(yi)代(dai)光譜(pu)、真(zhen)空獲得儀器(qi)等關鍵技術。


(四)推動(dong)其他前沿領域布(bu)局


積(ji)極布局生(sheng)物(wu)育(yu)種創新(xin)(xin)發展(zhan)。以多(duo)維(wei)組學研究為引領,獲得(de)一批(pi)(pi)核心關(guan)鍵基(ji)因(yin)及種質資(zi)源,夯實原始創新(xin)(xin)能力。重點研發一批(pi)(pi)高效(xiao)遺傳轉化、精準基(ji)因(yin)編輯、合成生(sheng)物(wu)技(ji)(ji)術(shu)等(deng)關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu),構建現(xian)代生(sheng)物(wu)育(yu)種技(ji)(ji)術(shu)體系(xi),培育(yu)一批(pi)(pi)重大動植物(wu)新(xin)(xin)品(pin)種,為保(bao)障國家糧食安全和(he)食品(pin)安全提(ti)供品(pin)種與(yu)技(ji)(ji)術(shu)儲備。建設(she)平谷(gu)農業(ye)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)示范區,開展(zhan)分子設(she)計育(yu)種技(ji)(ji)術(shu)、基(ji)因(yin)組選擇育(yu)種芯片等(deng)技(ji)(ji)術(shu)研發。推進通州(zhou)國際(ji)種業(ye)科(ke)技(ji)(ji)園區建設(she),打造“育(yu)繁推”一體化的現(xian)代種業(ye)創新(xin)(xin)基(ji)地。


加速推(tui)(tui)進(jin)空(kong)天科(ke)技(ji)創(chuang)新。在商(shang)業火箭領(ling)域,圍繞火箭垂(chui)直(zhi)回收(shou)、全流(liu)量補(bu)燃循環液(ye)氧甲(jia)烷發動機等(deng),重(zhong)點開(kai)展(zhan)(zhan)高溫(wen)合(he)(he)金、新型一體化電氣系統、垂(chui)直(zhi)回收(shou)高精度導(dao)航與控制等(deng)關(guan)(guan)(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)攻關(guan)(guan)(guan)(guan)。在衛(wei)星網(wang)(wang)絡領(ling)域,開(kai)展(zhan)(zhan)星地(di)異構網(wang)(wang)絡互聯(lian)、大容量多信關(guan)(guan)(guan)(guan)站(zhan)協(xie)同(tong)組(zu)網(wang)(wang)、星地(di)網(wang)(wang)絡融(rong)合(he)(he)、鏈路覆蓋增強(qiang)等(deng)關(guan)(guan)(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)攻關(guan)(guan)(guan)(guan),推(tui)(tui)動衛(wei)星網(wang)(wang)絡與第(di)五代移動通信(5G)網(wang)(wang)絡、地(di)面設備和運營服務的(de)全鏈條互聯(lian)互通、互為(wei)補(bu)充。在地(di)球-近(jin)地(di)-深空(kong)維度上(shang)逐步(bu)拓(tuo)展(zhan)(zhan)空(kong)天技(ji)術(shu)重(zhong)大創(chuang)新,重(zhong)點圍繞空(kong)間探測、先進(jin)遙感、導(dao)航定(ding)位等(deng)領(ling)域開(kai)展(zhan)(zhan)關(guan)(guan)(guan)(guan)鍵(jian)核心技(ji)術(shu)攻關(guan)(guan)(guan)(guan)。


(五)適應(ying)科學(xue)研究范式變革趨勢


把握以大(da)(da)數據為(wei)特征的新科學研究(jiu)范式變革窗口機遇期,加快推(tui)(tui)動(dong)集成電(dian)路、人工智能、區塊鏈、車聯網、慢(man)病治療等(deng)重點(dian)領域(yu)新型重大(da)(da)基礎平(ping)臺建設,突(tu)出“數據、算力、算法”核心驅動(dong),推(tui)(tui)動(dong)前沿技(ji)術和底(di)層技(ji)術快速迭(die)代及創(chuang)新突(tu)破,加速暢通(tong)基礎研究(jiu)到產業化的通(tong)道。


建設集成電路試驗(yan)線平臺(tai)。搭建國(guo)(guo)際化、開放式(shi)、綜(zong)合性(xing)的先進工藝(yi)研發(fa)和測試驗(yan)證平臺(tai),開展(zhan)面向(xiang)產業(ye)需求(qiu)的先進工藝(yi)攻關、產品工藝(yi)庫(ku)開發(fa)、國(guo)(guo)產裝備材料驗(yan)證。


部署“超大(da)(da)規模(mo)(mo)人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)模(mo)(mo)型訓練平臺”。建(jian)成支撐我國(guo)人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)領(ling)先(xian)創新(xin)發展的(de)戰略基礎設(she)施。建(jian)設(she)高速互聯人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)算(suan)力平臺,構建(jian)新(xin)一代人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)基礎軟硬件技術體系(xi),力爭(zheng)建(jian)成國(guo)家智(zhi)算(suan)中(zhong)心(xin)核心(xin)節(jie)點(dian)。研發基于中(zhong)文、多模(mo)(mo)態、認知等的(de)超大(da)(da)規模(mo)(mo)人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)模(mo)(mo)型,建(jian)設(she)高精度大(da)(da)規模(mo)(mo)生物智(zhi)能(neng)(neng)(neng)模(mo)(mo)擬(ni)系(xi)統,實(shi)現億級精細(xi)神經(jing)元(yuan)模(mo)(mo)擬(ni),為(wei)人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)新(xin)型芯片及領(ling)先(xian)算(suan)法提供(gong)試驗(yan)驗(yan)證環境(jing)。


建設(she)(she)基(ji)于區塊(kuai)(kuai)鏈(lian)(lian)的(de)(de)可信數(shu)(shu)字(zi)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)平(ping)(ping)臺。構建并完(wan)善新(xin)型區塊(kuai)(kuai)鏈(lian)(lian)底(di)層(ceng)技術(shu)平(ping)(ping)臺及區塊(kuai)(kuai)鏈(lian)(lian)專用(yong)芯片的(de)(de)軟硬一(yi)體技術(shu)體系(xi)長安鏈(lian)(lian)。建立面向(xiang)超大規模復雜網(wang)絡(luo)的(de)(de)新(xin)型區塊(kuai)(kuai)鏈(lian)(lian)算力(li)平(ping)(ping)臺。建設(she)(she)區塊(kuai)(kuai)鏈(lian)(lian)即服務(BaaS)平(ping)(ping)臺、統一(yi)數(shu)(shu)字(zi)身份等關鍵基(ji)礎(chu)性數(shu)(shu)字(zi)化(hua)平(ping)(ping)臺。融合軟硬件(jian)技術(shu)體系(xi)、算力(li)平(ping)(ping)臺和數(shu)(shu)字(zi)化(hua)平(ping)(ping)臺,打造區塊(kuai)(kuai)鏈(lian)(lian)可信基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi),形成(cheng)賦(fu)能數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)區塊(kuai)(kuai)鏈(lian)(lian)應用(yong)方案。


建設多源(yuan)異(yi)構數據融通的(de)車聯(lian)網(wang)(wang)云控(kong)平臺(tai)(tai)。突破實時路側(ce)感知、高(gao)性能(neng)三維(wei)點云數據處理(li)、低(di)時延(yan)高(gao)可靠5G車聯(lian)網(wang)(wang)通信(xin)等技術,提升(sheng)交通目標識別(bie)(bie)和(he)(he)信(xin)息(xi)傳輸能(neng)力,形成(cheng)(cheng)統一(yi)的(de)通信(xin)協議,實現車輛(liang)與(yu)(yu)路側(ce)設施(shi)實時交互。融通車、路、網(wang)(wang)等多源(yuan)異(yi)構數據,優(you)化分級(ji)(ji)信(xin)息(xi)處理(li)模式(shi),建設邊緣云、區(qu)域云與(yu)(yu)中心(xin)云三級(ji)(ji)架(jia)構的(de)云控(kong)平臺(tai)(tai),形成(cheng)(cheng)支持車輛(liang)千萬級(ji)(ji)接入(ru)和(he)(he)百萬級(ji)(ji)高(gao)并發能(neng)力的(de)城(cheng)市級(ji)(ji)試驗(yan)平臺(tai)(tai)。建成(cheng)(cheng)開放(fang)性的(de)網(wang)(wang)聯(lian)式(shi)自動駕(jia)駛驗(yan)證場景,探索自主智能(neng)與(yu)(yu)網(wang)(wang)聯(lian)智能(neng)協同發展(zhan)路徑。開展(zhan)技術驗(yan)證,完成(cheng)(cheng)車聯(lian)網(wang)(wang)基礎設施(shi)的(de)優(you)化部署。支持高(gao)級(ji)(ji)別(bie)(bie)網(wang)(wang)聯(lian)式(shi)自動駕(jia)駛規模化應用。


建設(she)“中國(guo)百(bai)萬(wan)慢(man)病(bing)(bing)人群(qun)(qun)隊列(lie)(lie)”大(da)數(shu)據平臺(tai)。開(kai)展“中國(guo)百(bai)萬(wan)慢(man)病(bing)(bing)人群(qun)(qun)隊列(lie)(lie)”基線信息采(cai)集。啟(qi)動我國(guo)常見高發(fa)癌(ai)癥、心腦血管疾病(bing)(bing)等慢(man)病(bing)(bing)早(zao)期診(zhen)(zhen)斷和(he)突破性(xing)治療技(ji)術研究。完成基于人工(gong)智能(neng)技(ji)術的輔助診(zhen)(zhen)斷、精準治療和(he)個(ge)體化健康(kang)管理系統(tong)研發(fa)與試點應(ying)用。


五、聚焦(jiao)“三鏈”融合,加(jia)速培育高(gao)精尖產業新動能


瞄準新(xin)一代信息技(ji)術、醫藥健康、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)智(zhi)能(neng)(neng)網聯(lian)汽車、智(zhi)能(neng)(neng)制造、航(hang)空航(hang)天、綠色能(neng)(neng)源(yuan)與節能(neng)(neng)環保等前沿領(ling)域,布局(ju)一批關鍵共性(xing)技(ji)術研(yan)發和核心設備研(yan)制,釋放數字產(chan)(chan)業(ye)化和產(chan)(chan)業(ye)數字化新(xin)動能(neng)(neng),提升創新(xin)鏈、延(yan)伸產(chan)(chan)業(ye)鏈、融通供應鏈,深度支撐具有首(shou)都特色的高精(jing)尖產(chan)(chan)業(ye)體系建設。


(一)支撐“雙發(fa)動機”產業領(ling)先發(fa)展


新(xin)(xin)一代(dai)信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)。以(yi)人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)、區(qu)塊(kuai)鏈(lian)(lian)等(deng)(deng)(deng)(deng)底(di)(di)層核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)為(wei)(wei)牽引,以(yi)先進(jin)(jin)通(tong)信網(wang)(wang)絡、工(gong)(gong)業互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)、北(bei)(bei)(bei)斗導航與(yu)位(wei)置(zhi)服(fu)務等(deng)(deng)(deng)(deng)應用(yong)(yong)(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)為(wei)(wei)驅動(dong)(dong)(dong),大(da)力(li)(li)發(fa)展虛擬(ni)現(xian)(xian)實(shi)等(deng)(deng)(deng)(deng)融合(he)創(chuang)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu),攻關(guan)(guan)一批(pi)底(di)(di)層核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu),支(zhi)撐(cheng)(cheng)壯大(da)特(te)色產(chan)業集(ji)群。人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)領(ling)(ling)域(yu)以(yi)智(zhi)(zhi)能(neng)芯片、開源(yuan)框架等(deng)(deng)(deng)(deng)核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)突(tu)破(po)為(wei)(wei)切入點,開展超大(da)規模(mo)智(zhi)(zhi)能(neng)模(mo)型、算力(li)(li)與(yu)智(zhi)(zhi)算平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)設,為(wei)(wei)人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)開發(fa)應用(yong)(yong)(yong)(yong)提(ti)供創(chuang)新(xin)(xin)支(zhi)撐(cheng)(cheng)。區(qu)塊(kuai)鏈(lian)(lian)領(ling)(ling)域(yu)圍繞長安(an)鏈(lian)(lian)底(di)(di)層平(ping)(ping)臺和區(qu)塊(kuai)鏈(lian)(lian)專用(yong)(yong)(yong)(yong)加(jia)速芯片構成的(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)底(di)(di)座,以(yi)先進(jin)(jin)算力(li)(li)、數字(zi)化等(deng)(deng)(deng)(deng)應用(yong)(yong)(yong)(yong)平(ping)(ping)臺為(wei)(wei)支(zhi)撐(cheng)(cheng),提(ti)供適配各種場景(jing)的(de)區(qu)塊(kuai)鏈(lian)(lian)解決方案,推動(dong)(dong)(dong)融合(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin),培育產(chan)業應用(yong)(yong)(yong)(yong)。先進(jin)(jin)通(tong)信網(wang)(wang)絡領(ling)(ling)域(yu)豐富5G技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)應用(yong)(yong)(yong)(yong),強(qiang)化“5G+”融合(he)應用(yong)(yong)(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin),開展衛星(xing)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)芯片、核(he)心(xin)器件和整機(ji)研制,前瞻布局第六(liu)代(dai)移動(dong)(dong)(dong)通(tong)信(6G)潛(qian)在關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)。工(gong)(gong)業互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)領(ling)(ling)域(yu)突(tu)破(po)數字(zi)孿(luan)生、邊緣計算、人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)協議第6版(IPv6)、標識解析、低功耗(hao)分布式傳(chuan)感等(deng)(deng)(deng)(deng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu),夯實(shi)北(bei)(bei)(bei)京工(gong)(gong)業互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)自主供給能(neng)力(li)(li);研發(fa)一批(pi)行業專用(yong)(yong)(yong)(yong)工(gong)(gong)業APP、知(zhi)識圖(tu)譜(pu)等(deng)(deng)(deng)(deng),加(jia)速工(gong)(gong)業互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)系統解決方案迭代(dai)優化。北(bei)(bei)(bei)斗導航與(yu)位(wei)置(zhi)服(fu)務領(ling)(ling)域(yu)鼓(gu)勵北(bei)(bei)(bei)斗與(yu)5G、物聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)、人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)等(deng)(deng)(deng)(deng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)融合(he)創(chuang)新(xin)(xin),突(tu)破(po)關(guan)(guan)鍵引領(ling)(ling)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu),推動(dong)(dong)(dong)“北(bei)(bei)(bei)斗+”“+北(bei)(bei)(bei)斗”集(ji)成應用(yong)(yong)(yong)(yong),帶動(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)斗產(chan)業應用(yong)(yong)(yong)(yong)發(fa)展。虛擬(ni)現(xian)(xian)實(shi)領(ling)(ling)域(yu)加(jia)快近(jin)眼顯示(shi)光學(xue)系統、多元感知(zhi)互(hu)(hu)(hu)動(dong)(dong)(dong)、實(shi)時(shi)位(wei)置(zhi)感知(zhi)融合(he)、多維交互(hu)(hu)(hu)等(deng)(deng)(deng)(deng)關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)攻關(guan)(guan),推動(dong)(dong)(dong)虛擬(ni)現(xian)(xian)實(shi)聯(lian)(lian)(lian)調(diao)測試驗(yan)證等(deng)(deng)(deng)(deng)共性技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)設,推進(jin)(jin)虛擬(ni)現(xian)(xian)實(shi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)在治安(an)防(fang)控(kong)、教育等(deng)(deng)(deng)(deng)領(ling)(ling)域(yu)應用(yong)(yong)(yong)(yong)示(shi)范。


醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)健康。在(zai)(zai)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)藥(yao)(yao)(yao)(yao)、疫(yi)苗(miao)(miao)、高端(duan)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)器械(xie)(xie)、中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)、數字(zi)(zi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業態(tai)等(deng)(deng)領域開(kai)展(zhan)關(guan)(guan)(guan)鍵核(he)(he)(he)心技(ji)術(shu)攻關(guan)(guan)(guan)和(he)產(chan)品(pin)研(yan)(yan)發(fa)(fa)。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)藥(yao)(yao)(yao)(yao)方(fang)向(xiang)持(chi)續加(jia)(jia)(jia)強對新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型抗體藥(yao)(yao)(yao)(yao)、小(xiao)分(fen)子化(hua)藥(yao)(yao)(yao)(yao)、細(xi)(xi)胞(bao)和(he)基(ji)因治療(liao)(liao)等(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)機制、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)靶點、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)結構(gou)的原創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)藥(yao)(yao)(yao)(yao)的研(yan)(yan)發(fa)(fa);加(jia)(jia)(jia)速重大(da)疾(ji)病藥(yao)(yao)(yao)(yao)物(wu)、臨床(chuang)短缺藥(yao)(yao)(yao)(yao)物(wu)、特殊人群適用(yong)(yong)的高端(duan)制劑(ji)研(yan)(yan)發(fa)(fa),建(jian)立新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)藥(yao)(yao)(yao)(yao)研(yan)(yan)發(fa)(fa)孵化(hua)和(he)加(jia)(jia)(jia)速平臺,重點支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)基(ji)于臨床(chuang)隊列的新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)靶點發(fa)(fa)現、原創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)藥(yao)(yao)(yao)(yao)的研(yan)(yan)發(fa)(fa),提(ti)(ti)高藥(yao)(yao)(yao)(yao)物(wu)研(yan)(yan)發(fa)(fa)效率與成功率,支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)無血清細(xi)(xi)胞(bao)培養基(ji)、商業化(hua)細(xi)(xi)胞(bao)株、一次性(xing)生物(wu)反應袋等(deng)(deng)關(guan)(guan)(guan)鍵原料及工藝設(she)備(bei)的開(kai)發(fa)(fa)。疫(yi)苗(miao)(miao)方(fang)向(xiang)加(jia)(jia)(jia)快布局信使核(he)(he)(he)糖核(he)(he)(he)酸(mRNA)等(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型疫(yi)苗(miao)(miao)技(ji)術(shu)研(yan)(yan)發(fa)(fa),推(tui)進蛋白疫(yi)苗(miao)(miao)、載體疫(yi)苗(miao)(miao)、多價聯合(he)疫(yi)苗(miao)(miao)以及新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型疫(yi)苗(miao)(miao)佐劑(ji)等(deng)(deng)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)產(chan)業體系建(jian)設(she)。高端(duan)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)器械(xie)(xie)方(fang)向(xiang)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)醫(yi)(yi)用(yong)(yong)機器人、高端(duan)植(zhi)入耗材、神經介入器械(xie)(xie)等(deng)(deng)特色高端(duan)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)器械(xie)(xie)研(yan)(yan)發(fa)(fa);支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)常用(yong)(yong)研(yan)(yan)究用(yong)(yong)高端(duan)儀(yi)器設(she)備(bei)的國產(chan)化(hua)開(kai)發(fa)(fa);加(jia)(jia)(jia)快醫(yi)(yi)療(liao)(liao)設(she)備(bei)和(he)精密科學儀(yi)器的技(ji)術(shu)攻關(guan)(guan)(guan),支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)性(xing)能(neng)穩(wen)定(ding)、精密度高的醫(yi)(yi)療(liao)(liao)器械(xie)(xie)關(guan)(guan)(guan)鍵材料與核(he)(he)(he)心部件研(yan)(yan)制。中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)方(fang)向(xiang)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)突發(fa)(fa)傳染病、重大(da)疑難疾(ji)病、慢(man)性(xing)病的臨床(chuang)研(yan)(yan)究和(he)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)藥(yao)(yao)(yao)(yao)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)研(yan)(yan)發(fa)(fa),持(chi)續推(tui)進中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)經典名(ming)方(fang)研(yan)(yan)發(fa)(fa),推(tui)進數字(zi)(zi)化(hua)和(he)定(ding)量(liang)化(hua)技(ji)術(shu)在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)診(zhen)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)的應用(yong)(yong),提(ti)(ti)升中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)臨床(chuang)治療(liao)(liao)水平。數字(zi)(zi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業態(tai)方(fang)向(xiang)加(jia)(jia)(jia)快推(tui)動醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)健康產(chan)業與人工智能(neng)、大(da)數據、5G等(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興技(ji)術(shu)領域融合(he)發(fa)(fa)展(zhan),支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)數字(zi)(zi)療(liao)(liao)法產(chan)品(pin)、人工智能(neng)輔助診(zhen)斷產(chan)品(pin)等(deng)(deng)技(ji)術(shu)攻關(guan)(guan)(guan);發(fa)(fa)揮首(shou)都臨床(chuang)資(zi)源優勢,推(tui)動研(yan)(yan)究型醫(yi)(yi)院建(jian)設(she),提(ti)(ti)升研(yan)(yan)究型病房臨床(chuang)試驗能(neng)力(li);支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生機構(gou)使用(yong)(yong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)品(pin)(服務)目(mu)錄中(zhong)(zhong)的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)藥(yao)(yao)(yao)(yao)和(he)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)器械(xie)(xie),加(jia)(jia)(jia)速創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)品(pin)推(tui)廣應用(yong)(yong)。


(二)支(zhi)撐“先進智造”產(chan)業(ye)創新發展


新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)網(wang)(wang)聯(lian)(lian)汽(qi)車(che)。推(tui)(tui)動電(dian)(dian)(dian)動化(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)、網(wang)(wang)聯(lian)(lian)化(hua)(hua)的(de)協同發展(zhan)(zhan),構建新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)網(wang)(wang)聯(lian)(lian)汽(qi)車(che)關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)策(ce)源地(di),加(jia)速釋放產業(ye)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動能(neng)(neng)(neng)。電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)方(fang)面(mian)重點突破全固態電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)與(yu)(yu)燃(ran)料(liao)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)技(ji)(ji)術(shu)(shu),實(shi)現(xian)全固態電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)和燃(ran)料(liao)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)電(dian)(dian)(dian)堆的(de)工程化(hua)(hua)應用。自動駕駛方(fang)面(mian)重點突破固態激(ji)光雷達、成像雷達、融合(he)感(gan)知等(deng)先進環境(jing)感(gan)知技(ji)(ji)術(shu)(shu),車(che)規級芯片技(ji)(ji)術(shu)(shu),基(ji)于域控(kong)(kong)(kong)制(zhi)的(de)電(dian)(dian)(dian)子電(dian)(dian)(dian)氣(qi)架(jia)構技(ji)(ji)術(shu)(shu),計算平臺、車(che)控(kong)(kong)(kong)操作系統等(deng)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)決策(ce)技(ji)(ji)術(shu)(shu),基(ji)于輪轂電(dian)(dian)(dian)機的(de)分布(bu)式驅動、高(gao)安全線控(kong)(kong)(kong)底盤(pan)等(deng)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)執行技(ji)(ji)術(shu)(shu),并實(shi)現(xian)在(zai)車(che)輛(liang)上集成應用。網(wang)(wang)聯(lian)(lian)汽(qi)車(che)方(fang)面(mian)重點突破低時(shi)延(yan)高(gao)可靠車(che)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、路(lu)(lu)側(ce)實(shi)時(shi)感(gan)知與(yu)(yu)數據處理(li)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、云控(kong)(kong)(kong)平臺分級架(jia)構技(ji)(ji)術(shu)(shu)等(deng),實(shi)現(xian)車(che)輛(liang)與(yu)(yu)路(lu)(lu)側(ce)設施的(de)協同感(gan)知與(yu)(yu)決策(ce),推(tui)(tui)動單車(che)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)與(yu)(yu)網(wang)(wang)聯(lian)(lian)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)動態融合(he),加(jia)速高(gao)級別自動駕駛車(che)輛(liang)規模(mo)化(hua)(hua)運行。


智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)。聚(ju)焦智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)、無人(ren)(ren)機(ji)(ji)和智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)裝備(bei)等(deng)(deng)(deng)(deng),加(jia)大(da)產業(ye)前沿及(ji)(ji)底層(ceng)正(zheng)向(xiang)研(yan)(yan)發技(ji)術(shu)(shu)支持力(li)度,形(xing)成(cheng)“北京(jing)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)”品牌,打造(zao)(zao)具有(you)全球影響力(li)的智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)創新策源(yuan)地。智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)領(ling)(ling)(ling)域重(zhong)點(dian)打造(zao)(zao)仿(fang)人(ren)(ren)和仿(fang)生(sheng)機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)共性(xing)技(ji)術(shu)(shu)平臺,加(jia)快醫療健康機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)、特種機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)、倉儲物流機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)等(deng)(deng)(deng)(deng)整(zheng)機(ji)(ji)研(yan)(yan)發和關(guan)(guan)(guan)鍵技(ji)術(shu)(shu)突(tu)破(po),仿(fang)人(ren)(ren)機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)重(zhong)點(dian)研(yan)(yan)究人(ren)(ren)體肌肉-骨骼剛柔耦合(he)、多模式運動(dong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)自(zi)主(zhu)適應、雙臂(bei)協(xie)同(tong)擬人(ren)(ren)化多任(ren)務作(zuo)業(ye)等(deng)(deng)(deng)(deng)技(ji)術(shu)(shu),研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)剛柔機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)關(guan)(guan)(guan)節、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)仿(fang)生(sheng)視覺-力(li)覺感知(zhi)單元(yuan)、靈(ling)巧操(cao)作(zuo)手臂(bei)等(deng)(deng)(deng)(deng);仿(fang)生(sheng)機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)重(zhong)點(dian)研(yan)(yan)究仿(fang)生(sheng)靈(ling)巧機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)與(yu)(yu)結構(gou)(gou)(gou)設計(ji)、動(dong)態感知(zhi)越障(zhang)規劃、多模步態生(sheng)成(cheng)與(yu)(yu)穩定(ding)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)(deng)(deng)(deng)技(ji)術(shu)(shu),研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)柔性(xing)電驅關(guan)(guan)(guan)節、行(xing)(xing)走智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)(qi)(qi)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)量(liang)管(guan)理(li)系統等(deng)(deng)(deng)(deng);異(yi)構(gou)(gou)(gou)協(xie)同(tong)重(zhong)點(dian)突(tu)破(po)新型多機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)(qi)(qi)、多傳感器(qi)(qi)(qi)協(xie)同(tong)融合(he)、多機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)核(he)心控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)(deng)(deng)(deng)技(ji)術(shu)(shu),實現異(yi)構(gou)(gou)(gou)、人(ren)(ren)-機(ji)(ji)混合(he)多智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)協(xie)同(tong)。無人(ren)(ren)機(ji)(ji)領(ling)(ling)(ling)域重(zhong)點(dian)研(yan)(yan)究仿(fang)生(sheng)飛(fei)行(xing)(xing)、多棲跨(kua)介質飛(fei)行(xing)(xing)、臨近空(kong)間飛(fei)行(xing)(xing)、新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)高效動(dong)力(li)與(yu)(yu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)量(liang)管(guan)理(li)、動(dong)態場景感知(zhi)與(yu)(yu)自(zi)主(zhu)避(bi)讓、群體作(zuo)業(ye)與(yu)(yu)異(yi)構(gou)(gou)(gou)協(xie)同(tong)等(deng)(deng)(deng)(deng)關(guan)(guan)(guan)鍵技(ji)術(shu)(shu)。智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)裝備(bei)領(ling)(ling)(ling)域面向(xiang)高端裝備(bei)、航(hang)空(kong)航(hang)天、生(sheng)物醫藥、新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)網聯汽車、電子信息、數控(kong)加(jia)工等(deng)(deng)(deng)(deng)行(xing)(xing)業(ye),聚(ju)焦通用關(guan)(guan)(guan)鍵零部件、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)生(sheng)產線、“黑燈工廠”以及(ji)(ji)協(xie)同(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)點(dian)方向(xiang),推(tui)動(dong)高性(xing)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)敏感器(qi)(qi)(qi)件、模擬芯片、數據融合(he)、設備(bei)互聯互通、工藝流程優化與(yu)(yu)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)(deng)(deng)(deng)底層(ceng)關(guan)(guan)(guan)鍵技(ji)術(shu)(shu)突(tu)破(po),以及(ji)(ji)數字孿生(sheng)、邊緣(yuan)計(ji)算、系統協(xie)同(tong)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)(deng)(deng)(deng)共性(xing)技(ji)術(shu)(shu)集(ji)成(cheng)創新。科學儀(yi)器(qi)(qi)(qi)與(yu)(yu)傳感器(qi)(qi)(qi)領(ling)(ling)(ling)域瞄準4D時間分辨超快電鏡技(ji)術(shu)(shu)、光(guang)子超精密制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)微系統等(deng)(deng)(deng)(deng)領(ling)(ling)(ling)域開(kai)展(zhan)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)(guan)(guan)。


航(hang)空(kong)航(hang)天。從低成(cheng)本可(ke)重復使(shi)用(yong)火箭(jian)(jian)和衛星(xing)(xing)(xing)互(hu)聯網等方面加快(kuai)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)研發,支撐“南箭(jian)(jian)北星(xing)(xing)(xing)”航(hang)空(kong)航(hang)天產業(ye)布局建設。低成(cheng)本可(ke)重復使(shi)用(yong)火箭(jian)(jian)方面突破火箭(jian)(jian)垂直回(hui)收(shou)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、200噸級深度變推(tui)力液(ye)氧甲烷發動(dong)機技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、新型一體化(hua)電氣(qi)系(xi)統綜合(he)(he)控制(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、輕量(liang)化(hua)貯箱設計(ji)制(zhi)造技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)。衛星(xing)(xing)(xing)互(hu)聯網方面立(li)足衛星(xing)(xing)(xing)網絡(luo)與5G網絡(luo)融合(he)(he),突破星(xing)(xing)(xing)地(di)異構網絡(luo)互(hu)聯、大容量(liang)多(duo)信關站協(xie)同組網、鏈路覆蓋(gai)增強、頻譜感(gan)知干擾規(gui)避、星(xing)(xing)(xing)地(di)資源動(dong)態(tai)實時分(fen)配等關鍵技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu),實現衛星(xing)(xing)(xing)網絡(luo)與5G網絡(luo)、地(di)面設備和運營(ying)服(fu)務的接入融合(he)(he)、承載融合(he)(he)、終端融合(he)(he)、應用(yong)融合(he)(he)。


綠色能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)環保。在率(lv)先實現碳達峰目(mu)標(biao)后(hou),積極落實國家2060年(nian)前實現碳中和(he)(he)(he)(he)戰略目(mu)標(biao),推進(jin)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、先進(jin)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、智慧能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)統(tong)等領域(yu)減(jian)排降碳關(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術研發攻關(guan)。氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)領域(yu)突(tu)破(po)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高效電(dian)(dian)解水制氫(qing)工程化(hua)技(ji)(ji)(ji)術、規模化(hua)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)儲(chu)(chu)存和(he)(he)(he)(he)輸(shu)配技(ji)(ji)(ji)術、交通運載(zai)和(he)(he)(he)(he)綜合供能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)燃(ran)料(liao)電(dian)(dian)池(chi)等關(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術和(he)(he)(he)(he)核心裝(zhuang)備(bei)(bei),推動(dong)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)在2022年(nian)北京冬奧(ao)會(hui)冬殘奧(ao)會(hui)和(he)(he)(he)(he)京津冀燃(ran)料(liao)電(dian)(dian)池(chi)汽車示范城市群(qun)示范應(ying)用,支(zhi)撐(cheng)京津冀氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)全產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)布(bu)局(ju)。先進(jin)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)領域(yu)突(tu)破(po)大容(rong)量電(dian)(dian)化(hua)學儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)材料(liao)、組件及系(xi)(xi)(xi)統(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)量管理技(ji)(ji)(ji)術,推動(dong)吉瓦時級固態鋰離子(zi)電(dian)(dian)池(chi)等規模儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)(bei)研制和(he)(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)。智慧能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)統(tong)領域(yu)開展(zhan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)數字化(hua)支(zhi)撐(cheng)技(ji)(ji)(ji)術、百兆瓦級虛擬電(dian)(dian)廠(chang)和(he)(he)(he)(he)分(fen)布(bu)式能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)供需調度技(ji)(ji)(ji)術、傳感器件與專用芯(xin)片(pian)等方(fang)面的研發和(he)(he)(he)(he)應(ying)用,推動(dong)數字能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)統(tong)、綜合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)控(kong)制、多能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)補交易等技(ji)(ji)(ji)術的產(chan)(chan)業(ye)化(hua)發展(zhan),支(zhi)撐(cheng)低碳能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)統(tong)和(he)(he)(he)(he)綜合智慧能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)園區建(jian)設(she)。


(三)開展(zhan)未來產業前瞻布局


精(jing)準布局未來(lai)產業,重(zhong)點聚焦(jiao)(jiao)類腦(nao)智能、量子計算、6G、未來(lai)網絡、無人技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、超材料和(he)(he)二維(wei)材料、基因與干(gan)細胞等前沿科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)領(ling)域。開展(zhan)(zhan)面向未來(lai)的基礎(chu)研究(jiu),聚焦(jiao)(jiao)新一(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)革(ge)命和(he)(he)產業變(bian)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)方向,前瞻(zhan)布局基礎(chu)研究(jiu)、應用基礎(chu)研究(jiu),搭建跨界融合技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)平臺,加(jia)強未來(lai)產業所依托技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)知識(shi)源頭(tou)供給。加(jia)強未來(lai)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)儲備,探索具有重(zhong)大產業變(bian)革(ge)前景的顛覆性(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)發(fa)現和(he)(he)培(pei)育(yu)機制。建設未來(lai)產業孵化(hua)器(qi)(qi)、加(jia)速(su)器(qi)(qi)等各(ge)類眾創空間(jian),加(jia)速(su)培(pei)育(yu)處(chu)于孕育(yu)階段或(huo)成長(chang)初期的未來(lai)產業企業。


(四)推動科技服(fu)務(wu)業跨越(yue)發展


鞏(gong)固提(ti)升工程技(ji)術(shu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)和科技(ji)金融(rong)優勢行業(ye)。推動工程技(ji)術(shu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)國(guo)際化發(fa)展,鼓勵領(ling)軍企(qi)業(ye)開展高端裝(zhuang)備、關(guan)鍵零(ling)部件等領(ling)域(yu)基礎軟件及核心模塊開發(fa),參與國(guo)際標(biao)準研制,帶動投資咨(zi)詢、勘(kan)察、設(she)計、監理等相關(guan)企(qi)業(ye)面向海(hai)外市(shi)場提(ti)供(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。提(ti)升金融(rong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)科技(ji)創新(xin)能(neng)力,打(da)造大(da)數據(ju)征信風控(kong)體系,建設(she)“區塊鏈(lian)+供(gong)應鏈(lian)”綜合金融(rong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)云平臺。


加快打造(zao)研(yan)發服務、科(ke)技咨(zi)詢(xun)和(he)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測支柱(zhu)行業(ye)。吸(xi)引領軍企業(ye)設立獨(du)立研(yan)發機構。推動科(ke)技咨(zi)詢(xun)數字化(hua)發展(zhan),開(kai)展(zhan)數據存儲、分析、挖掘和(he)可視(shi)化(hua)技術以及理論、模型(xing)、工(gong)具和(he)方法(fa)研(yan)究。促進檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測服務升級,開(kai)展(zhan)計量(liang)、檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測、品質試驗方法(fa)及評價方法(fa)等研(yan)究,形成相關檢(jian)(jian)(jian)測標準。


積極培育(yu)潛力行(xing)業。提(ti)升技術(shu)轉移綜(zong)合服(fu)務(wu)(wu)(wu)能(neng)(neng)力,建(jian)設(she)概念驗證中(zhong)心、中(zhong)試熟化平臺。加強設(she)計(ji)專(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)能(neng)(neng)力建(jian)設(she),鼓勵企業進行(xing)標準制定,以及設(she)計(ji)工具、方法、基(ji)礎(chu)數據庫開發,推(tui)動新(xin)材料(liao)、新(xin)技術(shu)、新(xin)工藝在設(she)計(ji)研(yan)發中(zhong)應(ying)用。推(tui)動知識(shi)產權服(fu)務(wu)(wu)(wu)高端發展(zhan)(zhan),鼓勵專(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)開展(zhan)(zhan)高增值服(fu)務(wu)(wu)(wu)。


發(fa)(fa)展科(ke)技(ji)(ji)服務新(xin)業態新(xin)模式(shi)。支(zhi)(zhi)(zhi)持互聯網保險、第三方支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)等科(ke)技(ji)(ji)金融(rong)新(xin)模式(shi)發(fa)(fa)展。運用新(xin)一代信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)提升源頭追(zhui)溯、實時監測、在線識(shi)(shi)別、網絡存證、跟蹤預警等知識(shi)(shi)產權保護(hu)與服務能力(li)。支(zhi)(zhi)(zhi)持科(ke)技(ji)(ji)服務與智能制(zhi)造(zao)(zao)融(rong)合,開展智能制(zhi)造(zao)(zao)系(xi)統(tong)解決方案、流(liu)程(cheng)再(zai)造(zao)(zao)等新(xin)型業務,培育服務衍生(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)、供應鏈管理、總集(ji)成承包(bao)等新(xin)模式(shi)。


(五)促(cu)進(jin)科技成果轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)


深入貫徹落實國家(jia)法(fa)律法(fa)規及《北京市促(cu)進(jin)科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉化條例》,有效破解高校院所、醫療衛生機構科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)供(gong)需(xu)之間的制度堵點,建立健全以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉化體系(xi)。


強化科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)源(yuan)頭供給。支持(chi)高(gao)校院所(suo)(suo)開展科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)資源(yuan)梳理工作,建立(li)職(zhi)務科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)披露制(zhi)度。建設公共信息(xi)服務平臺,對(dui)高(gao)校院所(suo)(suo)高(gao)價(jia)值(zhi)專(zhuan)利信息(xi)進(jin)行采集和(he)共享,推(tui)動(dong)科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)與(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)需(xu)求有效對(dui)接(jie)。鼓勵(li)高(gao)校院所(suo)(suo)與(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)共建研發機構,共建學科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)(ye),實施(shi)合作項(xiang)目,強化對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創新發展的(de)(de)技(ji)術支持(chi)。建立(li)以(yi)市場與(yu)(yu)需(xu)求為導(dao)向的(de)(de)科(ke)(ke)研項(xiang)目管理機制(zhi),推(tui)動(dong)高(gao)校院所(suo)(suo)與(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開展公益性以(yi)及產(chan)業(ye)(ye)關鍵共性技(ji)術聯合攻關,形成具有實用(yong)價(jia)值(zhi)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)。


加(jia)強科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)發現與挖掘。加(jia)大技(ji)(ji)術(shu)經紀(ji)人培養力度,支(zhi)持(chi)(chi)高校院(yuan)(yuan)所(suo)增設(she)技(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移專業(ye)(ye)、建(jian)設(she)技(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移學院(yuan)(yuan),培養一批(pi)懂科技(ji)(ji)創新規(gui)律和產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)需(xu)求(qiu)的專業(ye)(ye)化(hua)技(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移隊伍。支(zhi)持(chi)(chi)高校院(yuan)(yuan)所(suo)、醫療衛(wei)生(sheng)機(ji)(ji)構建(jian)設(she)科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)構,或與社會(hui)化(hua)科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)構開展合作,深入(ru)挖掘科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)資(zi)源,對接產業(ye)(ye)需(xu)求(qiu),促進科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)。支(zhi)持(chi)(chi)科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)構提升(sheng)技(ji)(ji)術(shu)評估(gu)、知(zhi)識產權運營轉(zhuan)化(hua)、概念(nian)驗(yan)證、技(ji)(ji)術(shu)投融(rong)資(zi)等(deng)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力。


加強要(yao)(yao)素保障推動科(ke)(ke)(ke)技(ji)成果落(luo)地轉(zhuan)化。支(zhi)(zhi)持企業(ye)(ye)主(zhu)動承接和轉(zhuan)化在京高校院所、醫療衛生機構(gou)優質科(ke)(ke)(ke)技(ji)成果。大力發展投融資(zi)(zi)服務,引導社會資(zi)(zi)本介入成果轉(zhuan)化早期項目(mu)。圍繞高精尖產(chan)業(ye)(ye)建設專(zhuan)業(ye)(ye)性強、開放程度高的中試(shi)平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持市場化、專(zhuan)業(ye)(ye)化硬科(ke)(ke)(ke)技(ji)孵化器發展,推動科(ke)(ke)(ke)技(ji)成果開展驗證、熟化,快速實現轉(zhuan)化和產(chan)業(ye)(ye)化。支(zhi)(zhi)持建設國家科(ke)(ke)(ke)技(ji)成果和知識產(chan)權交易機構(gou),加快推進高水平(ping)技(ji)術(shu)交易市場建設,提(ti)升技(ji)術(shu)要(yao)(yao)素市場化配置能力。


(六(liu))構建(jian)充滿活力的(de)產業(ye)生態


圍繞產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)培育產(chan)業(ye)(ye)生態。構(gou)建要素(su)共生、互生的(de)產(chan)業(ye)(ye)生態系統,在重點產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)推行“鏈(lian)長制”,暢通產(chan)業(ye)(ye)循環,打造具有(you)國(guo)際競爭力(li)的(de)產(chan)業(ye)(ye)生態圈(quan)。優化市(shi)級科技創(chuang)(chuang)新(xin)基(ji)地布局。推動產(chan)業(ye)(ye)技術基(ji)礎公共服務(wu)平臺建設,夯實產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎能力(li)。推動5G與人工智能、工業(ye)(ye)互聯(lian)網、物聯(lian)網等深度融(rong)合(he)(he)的(de)新(xin)型基(ji)礎設施建設。更(geng)好發(fa)揮市(shi)場化平臺作用,進(jin)一步整合(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)資源,為創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)主(zhu)體(ti)賦能。加快(kuai)構(gou)建“鏈(lian)主(zhu)”企業(ye)(ye)—單項冠(guan)軍企業(ye)(ye)—專精特(te)新(xin)“小巨人”的(de)融(rong)通發(fa)展(zhan)格局,推廣供應鏈(lian)協(xie)同(tong)(tong)、創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)共享、數據協(xie)同(tong)(tong)開放和產(chan)業(ye)(ye)生態融(rong)通的(de)發(fa)展(zhan)模(mo)式。


完善產業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態持續孕育新(xin)(xin)經濟。緊抓數(shu)字(zi)產業(ye)(ye)(ye)化(hua)、產業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)契機,以大(da)(da)數(shu)據、云計算、物聯網和(he)智能(neng)硬件賦(fu)能(neng)產業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態,持續培育產業(ye)(ye)(ye)跨界融合(he)涌現的(de)新(xin)(xin)賽道,在新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)取得重大(da)(da)突破(po),產生(sheng)一批(pi)引領(ling)行業(ye)(ye)(ye)發展的(de)獨(du)角(jiao)獸企業(ye)(ye)(ye)。構建(jian)基于新(xin)(xin)原理(li)、新(xin)(xin)技術(shu)的(de)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態新(xin)(xin)模(mo)式,為(wei)高精尖產業(ye)(ye)(ye)發展持續培育后備梯隊。促進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)與服(fu)務業(ye)(ye)(ye)兩業(ye)(ye)(ye)融合(he),提高新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態活力。


六、構(gou)建新技術全域應用場景,支撐國際一流的和諧宜居之都建設


圍(wei)繞超(chao)大城市精細化治理,堅持(chi)“數(shu)字(zi)(zi)智能(neng)技(ji)(ji)術(shu)—數(shu)字(zi)(zi)智能(neng)經(jing)(jing)濟(ji)—數(shu)字(zi)(zi)智能(neng)社會—數(shu)字(zi)(zi)智能(neng)城市”主線,面(mian)向生態環境、公共服(fu)務、智慧管(guan)理、文(wen)化科(ke)技(ji)(ji)等人(ren)民美好(hao)生活重點領域需(xu)求,實施應(ying)用場景建(jian)設“十百千(qian)工(gong)程”,推(tui)進新技(ji)(ji)術(shu)新產(chan)品示范應(ying)用,助力2022年北(bei)(bei)京冬奧(ao)會冬殘奧(ao)會等國際賽事舉辦,加快建(jian)設全球數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)標桿(gan)城市,探索走出綠(lv)色、數(shu)字(zi)(zi)、安(an)全的超(chao)大城市精細治理新路子,切(qie)實支撐人(ren)文(wen)北(bei)(bei)京、科(ke)技(ji)(ji)北(bei)(bei)京、綠(lv)色北(bei)(bei)京建(jian)設。


(一(yi))加快打造全球數字經濟(ji)標(biao)桿(gan)城(cheng)市


突破(po)一批數字(zi)底層核心技(ji)術。加強(qiang)微型芯片、多功能(neng)傳感器等(deng)感知(zhi)技(ji)術以及物(wu)聯(lian)網、邊緣(yuan)計算研發。加速(su)融合通信、工(gong)業互(hu)聯(lian)網、車聯(lian)網等(deng)技(ji)術創新與(yu)應用,打通數據高效傳輸鏈條。突破(po)大數據、人工(gong)智(zhi)能(neng)、云網邊端融合計算等(deng)核心技(ji)術。攻克區塊(kuai)鏈、隱(yin)私計算、大數據交(jiao)易、網絡身份可信認證、安(an)全態(tai)勢感知(zhi)等(deng)技(ji)術。發展(zhan)數字(zi)孿生、數字(zi)內容(rong)生成、數字(zi)信用、智(zhi)能(neng)化(hua)交(jiao)互(hu)等(deng)技(ji)術。


建成數字技術(shu)與經濟融合創新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)。面向智(zhi)能(neng)(neng)感(gan)知器件(jian)研發,搭(da)建科研公共支撐平(ping)(ping)臺(tai),推動智(zhi)能(neng)(neng)微(wei)系(xi)統(tong)設(she)計(ji)、集成制造、封裝測試(shi)等智(zhi)能(neng)(neng)微(wei)系(xi)統(tong)平(ping)(ping)臺(tai)建設(she)。面向新(xin)興產業培育,搭(da)建融合應用試(shi)驗平(ping)(ping)臺(tai)。建設(she)路(lu)側(ce)感(gan)知設(she)施、分級云控(kong)平(ping)(ping)臺(tai)、5G網絡(luo)等智(zhi)能(neng)(neng)車聯(lian)網城市基礎(chu)設(she)施平(ping)(ping)臺(tai)。


推(tui)動數字化(hua)賦能(neng)(neng)(neng)產業高質(zhi)量發展。加速推(tui)進智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造、醫(yi)藥健(jian)康(kang)和綠色(se)智慧能(neng)(neng)(neng)源等(deng)產業高質(zhi)量發展。持續(xu)推(tui)進智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造產業發展。突(tu)破人(ren)機交互、群體控制(zhi)(zhi)等(deng)關鍵技術,以(yi)及設(she)備互聯(lian)互通、工業智能(neng)(neng)(neng)等(deng)核心(xin)技術。推(tui)動人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)與醫(yi)藥健(jian)康(kang)的(de)融合發展。支持臨(lin)床輔助(zhu)診斷產品(pin)、手術導航機器(qi)人(ren)等(deng)智能(neng)(neng)(neng)數字醫(yi)療(liao)健(jian)康(kang)設(she)備開發。推(tui)動先進信息技術與能(neng)(neng)(neng)源的(de)深度融合發展。


驅動數(shu)字(zi)消(xiao)費(fei)(fei)發(fa)展(zhan)。布局無人(ren)零售(shou)、智(zhi)慧零售(shou)等新(xin)零售(shou)業(ye)態(tai)(tai),推動傳統(tong)零售(shou)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)。加大智(zhi)能終(zhong)端新(xin)技術、新(xin)產品供(gong)給(gei),提升服務消(xiao)費(fei)(fei)能級(ji)和內容消(xiao)費(fei)(fei)供(gong)給(gei)能力。發(fa)揮頭(tou)部數(shu)字(zi)企業(ye)作(zuo)用(yong),培育(yu)(yu)新(xin)消(xiao)費(fei)(fei)業(ye)態(tai)(tai)。支持數(shu)字(zi)教育(yu)(yu)、數(shu)字(zi)醫療、數(shu)字(zi)體育(yu)(yu)等數(shu)字(zi)消(xiao)費(fei)(fei)新(xin)業(ye)態(tai)(tai)、新(xin)模式發(fa)展(zhan)。


(二)提升智慧城(cheng)市建設水(shui)平


提(ti)高(gao)社區治(zhi)理(li)智慧化(hua)水(shui)平。探索運(yun)用(yong)區塊鏈等(deng)技(ji)(ji)術提(ti)升政府(fu)數(shu)據共享(xiang)和(he)業(ye)務協(xie)同(tong)能(neng)力。強化(hua)新技(ji)(ji)術在“互(hu)聯網(wang)+監管(guan)”領域應(ying)(ying)用(yong),推(tui)動線上(shang)閉環和(he)“非(fei)接觸式”監管(guan),加快形成開放(fang)創新的監管(guan)體系。聚焦智慧網(wang)格、智慧社區等(deng)基層治(zhi)理(li)場景(jing),為城市網(wang)格化(hua)管(guan)理(li)提(ti)供技(ji)(ji)術支撐。推(tui)動人工智能(neng)、增強現實、語音識別等(deng)技(ji)(ji)術在智慧養老(lao)中的應(ying)(ying)用(yong),圍(wei)繞(rao)老(lao)年(nian)(nian)產品及康復器(qi)具開展研(yan)發攻關,提(ti)升老(lao)年(nian)(nian)服務專業(ye)化(hua)和(he)標準化(hua)水(shui)平。


加(jia)強城(cheng)市安(an)全發展科技支撐(cheng)。提(ti)升(sheng)水、電(dian)、油、氣、熱等系(xi)統智(zhi)能化管理(li)水平,推(tui)動城(cheng)市生命(ming)線系(xi)統由集中化、大型化的(de)(de)中心放射式布(bu)(bu)局(ju)向分布(bu)(bu)式、微(wei)循環(huan)、多(duo)向聯通的(de)(de)多(duo)節點網格化布(bu)(bu)局(ju)轉變。加(jia)快綜合風(feng)險評估、監測預(yu)警等關鍵環(huan)節技術(shu)開發,推(tui)廣5G網絡(luo)圖像(xiang)傳輸(shu)和處理(li)技術(shu)、終端接收和網絡(luo)視頻技術(shu),提(ti)升(sheng)首都安(an)全整(zheng)體防控智(zhi)能化水平。


支撐智(zhi)慧(hui)(hui)交通能(neng)(neng)力提升(sheng)。聚(ju)焦城(cheng)市交通管理智(zhi)能(neng)(neng)化體系建設和(he)(he)出行(xing)服務質量提升(sheng)等相關應用(yong)(yong)場景,推廣海淀城(cheng)市大腦場景的組(zu)織經(jing)驗,實施(shi)智(zhi)慧(hui)(hui)交通提升(sheng)行(xing)動(dong)計劃,構建先進的交通信(xin)息基(ji)礎(chu)設施(shi),加快推動(dong)自動(dong)駕駛技(ji)術和(he)(he)產品(pin)運用(yong)(yong)。聚(ju)焦智(zhi)慧(hui)(hui)軌(gui)道交通建設與(yu)運營(ying)等典型應用(yong)(yong)場景,推動(dong)機器人、環境智(zhi)能(neng)(neng)感知及(ji)控制、北斗導航、5G等產品(pin)與(yu)技(ji)術應用(yong)(yong),服務保障市民(min)安(an)全、便(bian)捷、綠(lv)色(se)、舒適出行(xing)。


(三(san))強化碳(tan)減排碳(tan)中和科(ke)技創新


開(kai)展低碳(tan)(tan)、零碳(tan)(tan)、負(fu)碳(tan)(tan)關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)。構建(jian)碳(tan)(tan)減(jian)排碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)綠色(se)科技(ji)(ji)創新(xin)體系,打造(zao)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)技(ji)(ji)術(shu)(shu)平(ping)臺和(he)產業鏈。聚焦(jiao)零碳(tan)(tan)電(dian)力、零碳(tan)(tan)非電(dian)能源(yuan)、原料燃料與(yu)工(gong)藝替(ti)代(dai)等,推進(jin)能源(yuan)系統深度脫(tuo)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)變革和(he)外(wai)調(diao)綠電(dian)調(diao)峰(feng)儲能技(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關(guan),促進(jin)工(gong)業近零排放(fang)(fang)和(he)綠色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)替(ti)代(dai)。開(kai)展非二(er)氧化碳(tan)(tan)溫室氣體減(jian)排技(ji)(ji)術(shu)(shu)研究,加強(qiang)碳(tan)(tan)匯及(ji)二(er)氧化碳(tan)(tan)捕集、利用和(he)封存(CCUS)相關(guan)零碳(tan)(tan)、負(fu)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)。


推動(dong)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)綠(lv)色(se)(se)技(ji)術應(ying)用場(chang)景(jing)(jing)建(jian)(jian)設。圍繞大(da)氣污染防控(kong)、節(jie)水和(he)水環境(jing)綜合治(zhi)理(li)、現代(dai)化能(neng)源(yuan)利用等重點領域,推動(dong)一(yi)批應(ying)用場(chang)景(jing)(jing)建(jian)(jian)設。建(jian)(jian)設建(jian)(jian)筑(zhu)與(yu)社區(qu)能(neng)源(yuan)系(xi)統全生(sheng)(sheng)命周期(qi)(qi)零碳(tan)(tan)(tan)(tan)節(jie)能(neng)場(chang)景(jing)(jing),聚焦建(jian)(jian)筑(zhu)供熱系(xi)統重構(gou)(gou)(gou)、全面電氣化、光(guang)儲直柔,推動(dong)形成零碳(tan)(tan)(tan)(tan)智(zhi)慧供熱、光(guang)伏發電全利用的(de)零碳(tan)(tan)(tan)(tan)建(jian)(jian)筑(zhu)與(yu)社區(qu)能(neng)源(yuan)系(xi)統及零碳(tan)(tan)(tan)(tan)農(nong)(nong)業基礎設施循(xun)環示(shi)范(fan)。加快調(diao)整能(neng)源(yuan)結構(gou)(gou)(gou),積極發展生(sheng)(sheng)物質(zhi)能(neng)、地(di)熱能(neng)、氫能(neng)等清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)。建(jian)(jian)設交通(tong)行業全生(sheng)(sheng)命周期(qi)(qi)監測場(chang)景(jing)(jing),構(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)以低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)化交通(tong)結構(gou)(gou)(gou)與(yu)能(neng)源(yuan)結構(gou)(gou)(gou)調(diao)控(kong)為核心的(de)交通(tong)科技(ji)創(chuang)新體(ti)系(xi),推廣應(ying)用電動(dong)汽(qi)車(che)、氫燃料汽(qi)車(che)等新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che),加速形成人綠(lv)色(se)(se)出(chu)行、貨(huo)綠(lv)色(se)(se)運輸(shu)、裝備節(jie)能(neng)高(gao)效的(de)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)化智(zhi)慧交通(tong)運輸(shu)體(ti)系(xi)示(shi)范(fan)。建(jian)(jian)設生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯能(neng)力提升場(chang)景(jing)(jing),圍繞森林、濕地(di)、農(nong)(nong)田等持續(xu)擴大(da)綠(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間,逐步形成城(cheng)市(shi)梯(ti)度森林綠(lv)色(se)(se)碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯、濕地(di)藍(lan)色(se)(se)碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯和(he)農(nong)(nong)田棕色(se)(se)碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯的(de)高(gao)效生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)固碳(tan)(tan)(tan)(tan)示(shi)范(fan)。在(zai)城(cheng)市(shi)副中(zhong)心、“三城(cheng)一(yi)區(qu)”和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)涵養區(qu)開展碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)綠(lv)色(se)(se)技(ji)術綜合應(ying)用示(shi)范(fan)。


深化生態環境(jing)(jing)綜合治理(li)(li)(li)。針對區域性(xing)污(wu)染(ran)治理(li)(li)(li)、環境(jing)(jing)質量改善及(ji)生態環境(jing)(jing)增容等過(guo)程存在的(de)關鍵技術(shu)問題,開展智能監(jian)測檢測技術(shu)、精(jing)準計量控制(zhi)技術(shu)、低碳(tan)資源化技術(shu)和智慧(hui)化管理(li)(li)(li)技術(shu)研究與示范應用,形成污(wu)染(ran)物全過(guo)程治理(li)(li)(li)的(de)新(xin)技術(shu)、新(xin)裝備和新(xin)模式。


(四(si))構建公共(gong)衛(wei)生安全科研攻關(guan)體系


加強疫(yi)病(bing)防(fang)控(kong)和公(gong)共衛生領域科研(yan)力(li)量布局及(ji)戰略儲備能力(li)。建(jian)設國家動物(wu)模(mo)型技術(shu)創(chuang)新中(zhong)心(xin),組(zu)織跨學科、跨領域的(de)科研(yan)團(tuan)隊,深化科研(yan)、臨床、防(fang)控(kong)相互協作,聚焦檢測(ce)試劑(ji)、疫(yi)苗、抗體、藥物(wu)、診(zhen)療(liao)方案等方面開展(zhan)集中(zhong)攻關。開展(zhan)公(gong)共衛生領域前瞻性基礎(chu)研(yan)究。


建立(li)應對新發(fa)(fa)(fa)突(tu)(tu)發(fa)(fa)(fa)傳(chuan)染病(bing)(bing)的(de)科技(ji)(ji)快速(su)反應體系(xi)。建立(li)北京(jing)高(gao)等(deng)(deng)級(ji)生物(wu)安全(quan)(quan)實驗室合作共(gong)享(xiang)聯(lian)動(dong)機制。健全(quan)(quan)新發(fa)(fa)(fa)突(tu)(tu)發(fa)(fa)(fa)傳(chuan)染病(bing)(bing)網絡實驗室等(deng)(deng)科技(ji)(ji)條件(jian)平臺。建設國家人類疾病(bing)(bing)動(dong)物(wu)模型(xing)資(zi)源庫和(he)重要實驗動(dong)物(wu)品種保障基地(di)。針對威(wei)脅(xie)城市(shi)公(gong)共(gong)安全(quan)(quan)穩定的(de)新發(fa)(fa)(fa)突(tu)(tu)發(fa)(fa)(fa)傳(chuan)染病(bing)(bing),在病(bing)(bing)毒溯源及(ji)監測和(he)預(yu)警,藥物(wu)、疫(yi)苗及(ji)醫療器械創(chuang)新研發(fa)(fa)(fa)等(deng)(deng)方面持續(xu)投(tou)入。推動(dong)人工智能等(deng)(deng)新技(ji)(ji)術和(he)新產品在新發(fa)(fa)(fa)突(tu)(tu)發(fa)(fa)(fa)傳(chuan)染病(bing)(bing)防控(kong)及(ji)治療工作中(zhong)示范應用,提高(gao)公(gong)共(gong)場所新發(fa)(fa)(fa)突(tu)(tu)發(fa)(fa)(fa)傳(chuan)染病(bing)(bing)防控(kong)能力。


推(tui)(tui)進(jin)智(zhi)慧醫(yi)療(liao)發展(zhan)。圍繞醫(yi)院(yuan)智(zhi)能(neng)化管(guan)理(li)、智(zhi)能(neng)化診(zhen)(zhen)療(liao)等關(guan)鍵環節,加(jia)(jia)快語音錄入(ru)、人工(gong)智(zhi)能(neng)輔助診(zhen)(zhen)療(liao)等先進(jin)技(ji)術和產品在(zai)醫(yi)院(yuan)應(ying)用。加(jia)(jia)快推(tui)(tui)進(jin)互聯(lian)網醫(yi)院(yuan)建設(she),引入(ru)人工(gong)智(zhi)能(neng)、5G、區塊鏈等技(ji)術,整(zheng)合線(xian)上線(xian)下醫(yi)療(liao)資源(yuan),推(tui)(tui)進(jin)醫(yi)聯(lian)體(ti)建設(she),實現信(xin)息(xi)與資源(yuan)共(gong)享,拓展(zhan)健康(kang)管(guan)理(li)、數據運營(ying)、金(jin)融(rong)服務等增值功能(neng)。


(五)推動(dong)文(wen)化與(yu)科技融(rong)合發展


推動(dong)數(shu)(shu)字技(ji)(ji)術在(zai)文化領域創新應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)與場(chang)景(jing)(jing)落(luo)地。推動(dong)新一代(dai)信(xin)息技(ji)(ji)術在(zai)文化創作、生(sheng)產(chan)、傳(chuan)(chuan)(chuan)播、消費(fei)等(deng)環節應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)。加快大數(shu)(shu)據、人工(gong)智(zhi)能、“5G傳(chuan)(chuan)(chuan)輸+8K超高(gao)清(qing)視(shi)頻技(ji)(ji)術”(“5G+8K”)、增(zeng)強現實(shi)(shi)/虛擬現實(shi)(shi)/擴展現實(shi)(shi)/混合(he)現實(shi)(shi)(AR/VR/XR/MR)等(deng)技(ji)(ji)術在(zai)傳(chuan)(chuan)(chuan)播、影視(shi)、出版(ban)、演藝(yi)、文旅及未來虛實(shi)(shi)融合(he)社會場(chang)景(jing)(jing)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong),培育“云展覽(lan)”“云旅游”等(deng)沉浸式(shi)體驗(yan)文化消費(fei)新模式(shi)。開展基于(yu)大數(shu)(shu)據的文化產(chan)品和服務價(jia)值(zhi)(zhi)評估,推進精準投(tou)放(fang)技(ji)(ji)術研發(fa)及場(chang)景(jing)(jing)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong),促(cu)進高(gao)價(jia)值(zhi)(zhi)優(you)質文化內容的持續消費(fei)和有效傳(chuan)(chuan)(chuan)播。強化區塊鏈(lian)技(ji)(ji)術在(zai)數(shu)(shu)字內容版(ban)權備案、交(jiao)易、維權等(deng)技(ji)(ji)術場(chang)景(jing)(jing)中的應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong),建設(she)數(shu)(shu)字版(ban)權保護生(sheng)態體系。


打造文化(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)生態(tai)。探索(suo)建立高效(xiao)協同的(de)文化(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)融合(he)創新(xin)體系,培育一批文化(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)領域杰出(chu)人才、領軍機構、示范園區、品牌活動。依托國(guo)家級(ji)、市級(ji)文化(hua)(hua)和科(ke)技(ji)(ji)融合(he)示范基地(di),強化(hua)(hua)公共服務平臺建設,打造差異化(hua)(hua)文化(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)優勢產業(ye)集群。以東(dong)城(cheng)區、城(cheng)市副(fu)中心為重點(dian)區域,在影視、出(chu)版、演藝、文旅(lv)等領域打造一批亮點(dian)文化(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)場景。


推(tui)進設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)之都建設(she)(she)(she)(she)(she)(she)。推(tui)動設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)融入研發(fa)前端,鼓勵科(ke)(ke)技型(xing)、制造類企業(ye)建立(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)創新中心。鼓勵社會(hui)團(tuan)體、產(chan)業(ye)聯盟、高校院所和企業(ye)積極參與設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)領(ling)域國(guo)際標(biao)準(zhun)、國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)、行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)、團(tuan)體標(biao)準(zhun)制定。將張家(jia)灣設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)小鎮打造成為(wei)北京設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)之都重要平臺。推(tui)進國(guo)際創意與可持(chi)續發(fa)展(zhan)中心建設(she)(she)(she)(she)(she)(she)。組織策(ce)劃聯合國(guo)教(jiao)科(ke)(ke)文組織創意城市北京峰會(hui)、北京國(guo)際設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)周等品牌活動。加強設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)人才隊伍建設(she)(she)(she)(she)(she)(she),支持(chi)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)領(ling)軍人才,培育青年設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)人才。


提(ti)升公民科(ke)(ke)(ke)學(xue)素養。圍繞“科(ke)(ke)(ke)學(xue)普(pu)(pu)及與(yu)科(ke)(ke)(ke)技創新同(tong)等重(zhong)要”的目標(biao),發(fa)(fa)揮市科(ke)(ke)(ke)普(pu)(pu)工(gong)作聯席會(hui)議機制的作用,適時推(tui)進科(ke)(ke)(ke)普(pu)(pu)法規政策修(xiu)訂。組織(zhi)開展(zhan)(zhan)科(ke)(ke)(ke)技周、科(ke)(ke)(ke)普(pu)(pu)日等活動,探索推(tui)進科(ke)(ke)(ke)普(pu)(pu)進社(she)區(qu)(qu)模式及成效評價,拓展(zhan)(zhan)科(ke)(ke)(ke)普(pu)(pu)走出去的渠道和領域,開展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)化交流合作。加強國(guo)(guo)際(ji)科(ke)(ke)(ke)技創新中心虛擬展(zhan)(zhan)廳和北京(jing)科(ke)(ke)(ke)普(pu)(pu)“中央(yang)廚房”等科(ke)(ke)(ke)普(pu)(pu)基礎(chu)設施(shi)建(jian)設。研究(jiu)促(cu)進科(ke)(ke)(ke)幻(huan)(huan)(huan)產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)政策措施(shi),聚焦(jiao)新首(shou)鋼高端產(chan)業綜合服務區(qu)(qu)等重(zhong)點區(qu)(qu)域建(jian)設科(ke)(ke)(ke)幻(huan)(huan)(huan)產(chan)業集聚區(qu)(qu),高水平(ping)籌辦中國(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)幻(huan)(huan)(huan)大(da)會(hui),營造具有首(shou)都(dou)特色的科(ke)(ke)(ke)幻(huan)(huan)(huan)氛(fen)圍。


(六)實施科技(ji)冬奧專項計劃


推進科(ke)技(ji)創新支撐2022年北京冬(dong)奧(ao)(ao)會(hui)冬(dong)殘奧(ao)(ao)會(hui)。加(jia)快(kuai)數字孿(luan)生、數字人民幣、智慧(hui)場館等辦賽保(bao)障(zhang)關鍵技(ji)術(shu)攻關。建(jian)立(li)國家(jia)隊(dui)數據庫、冬(dong)奧(ao)(ao)食品安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)平(ping)臺等,提升賽事(shi)科(ke)技(ji)保(bao)障(zhang)水平(ping)。研發沉浸式觀(guan)賽、云(yun)轉播(bo)、“5G+8K”、自動駕(jia)駛等技(ji)術(shu),打造“智能(neng)”觀(guan)賽新體驗。


推(tui)(tui)進科技(ji)(ji)冬奧成果(guo)(guo)在(zai)后冬奧時代應(ying)用。推(tui)(tui)廣應(ying)用“云轉播(bo)”、服務型智能(neng)(neng)機器人、無人客車和物流(liu)車、智慧場館、精(jing)細天氣預報等(deng)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術新(xin)(xin)產品(pin)(pin)。推(tui)(tui)廣應(ying)用基于區塊鏈和加密錨(mao)定技(ji)(ji)術的食品(pin)(pin)安(an)全溯(su)源技(ji)(ji)術等(deng)創新(xin)(xin)成果(guo)(guo),提升重大活動食品(pin)(pin)安(an)全追溯(su)和監管效率。推(tui)(tui)廣應(ying)用沉浸式、多維度(du)自由視角等(deng)智能(neng)(neng)交互體(ti)驗技(ji)(ji)術。


七(qi)、優化提(ti)升(sheng)重(zhong)點區域創新(xin)格局,輻(fu)射帶(dai)動全國高質(zhi)量發展


以科(ke)技資源優化配置(zhi)為抓手,發揮“三(san)城一區”主(zhu)平臺和(he)中關村國(guo)(guo)家自主(zhu)創(chuang)新示范區主(zhu)陣地作用,強(qiang)化京津(jin)冀協(xie)同創(chuang)新共同體建設,加快形(xing)成產業縱深戰略(lve)腹地,深化重點區域科(ke)技協(xie)作,加強(qiang)全國(guo)(guo)創(chuang)新輻射引領(ling),強(qiang)化區域創(chuang)新鏈(lian)(lian)(lian)、產業鏈(lian)(lian)(lian)和(he)供應鏈(lian)(lian)(lian)協(xie)同共生、優勢互補。


(一)加快建設“三城一區(qu)”主平臺


聚焦(jiao)中關(guan)村科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)城(cheng)。圍繞人(ren)(ren)工智(zhi)能、量子(zi)信息、區(qu)塊(kuai)鏈等重點方向,實(shi)現更多(duo)“從0到(dao)1”原(yuan)始創新(xin)(xin),加快戰略(lve)(lve)高(gao)技(ji)(ji)(ji)術突破,深度鏈接全(quan)球創新(xin)(xin)資源,營造一(yi)流創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)文化(hua),打造科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)出發地(di)、原(yuan)始創新(xin)(xin)策源地(di)和自主創新(xin)(xin)主陣地(di),力爭率(lv)先(xian)建成(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)際一(yi)流科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)城(cheng)。充(chong)分發揮一(yi)流高(gao)校院所、高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、頂(ding)尖人(ren)(ren)才(cai)集(ji)聚優勢,加快新(xin)(xin)型(xing)研(yan)發機(ji)構建設。聚焦(jiao)戰略(lve)(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)和未來產業(ye)(ye)(ye)(ye),積極推(tui)進(jin)人(ren)(ren)工智(zhi)能、物聯網、智(zhi)慧電網等新(xin)(xin)基(ji)建項目,加緊建設數字貿(mao)易港,探索(suo)數字貿(mao)易規(gui)則,打造全(quan)球數字技(ji)(ji)(ji)術供給(gei)源。積極推(tui)動科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉化(hua),創新(xin)(xin)產學(xue)(xue)研(yan)合作體制機(ji)制。依托國(guo)(guo)(guo)(guo)際人(ren)(ren)才(cai)社區(qu)建設,引進(jin)和培(pei)養(yang)更多(duo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際一(yi)流的(de)戰略(lve)(lve)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)和高(gao)水平創新(xin)(xin)團隊,引進(jin)集(ji)聚具有(you)較大國(guo)(guo)(guo)(guo)際影響和資源整合能力的(de)研(yan)發組織(zhi)與服務機(ji)構。加快構建區(qu)域“創新(xin)(xin)生(sheng)態(tai)雨林”系統,提升創新(xin)(xin)生(sheng)態(tai)能級,打造充(chong)滿活力與創造力的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際化(hua)創新(xin)(xin)生(sheng)態(tai)。


突破(po)懷(huai)柔科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)城(cheng)。強化以(yi)物(wu)(wu)質為基(ji)礎(chu)(chu)(chu)、以(yi)能源(yuan)和(he)生(sheng)(sheng)命為起步科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)方向,深化院(yuan)市合(he)作,加快形成重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施集群,營造開(kai)放共(gong)享、融(rong)合(he)共(gong)生(sheng)(sheng)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)生(sheng)(sheng)態系統,努力(li)打造成為世界(jie)級原始創(chuang)新(xin)(xin)承載區,聚力(li)建(jian)設(she)(she)“百年科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)城(cheng)”。加快推進現有重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施和(he)交叉研(yan)究(jiu)平臺建(jian)設(she)(she),面對(dui)戰略必爭和(he)補短板領域(yu),預研(yan)和(he)規劃一批新(xin)(xin)的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施。實現一批符合(he)定位的(de)中(zhong)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)院(yuan)研(yan)究(jiu)機構整建(jian)制搬遷,支持雁棲(qi)湖應用(yong)數(shu)學(xue)研(yan)究(jiu)院(yuan)等(deng)新(xin)(xin)型(xing)研(yan)發機構發展。推進國家科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)中(zhong)心國際合(he)作聯盟建(jian)設(she)(she)。打造城(cheng)市客(ke)廳、雁棲(qi)小(xiao)鎮(zhen)、國際人才社區、創(chuang)新(xin)(xin)小(xiao)鎮(zhen)、生(sheng)(sheng)命與(yu)健康科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)小(xiao)鎮(zhen)等(deng)重(zhong)(zhong)要區域(yu)節點,為入駐懷(huai)柔科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)城(cheng)的(de)高校院(yuan)所開(kai)展創(chuang)新(xin)(xin)活動提供高質量(liang)服務。打造懷(huai)柔科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)城(cheng)產業轉化示范區,重(zhong)(zhong)點培育(yu)高端(duan)儀器與(yu)傳感器、能源(yuan)材料、細胞與(yu)數(shu)字生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)等(deng)戰略性新(xin)(xin)興產業和(he)未來產業。


搞活(huo)未(wei)來科學(xue)(xue)城。緊抓(zhua)生(sheng)物(wu)技(ji)(ji)(ji)(ji)術、生(sheng)命(ming)科學(xue)(xue)、先(xian)(xian)(xian)進能源(yuan)、數字智(zhi)造(zao)(zao)等發(fa)展(zhan)機遇,秉(bing)承“攻(gong)關未(wei)來科技(ji)(ji)(ji)(ji)、發(fa)展(zhan)未(wei)來產(chan)業(ye)、集(ji)聚未(wei)來人才(cai)”理念,加(jia)強東西聯(lian)動,推(tui)進“兩谷一園(yuan)”建設(she),加(jia)快(kuai)打(da)造(zao)(zao)全球(qiu)領先(xian)(xian)(xian)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新高(gao)地、協同(tong)創(chuang)(chuang)新先(xian)(xian)(xian)行區、創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)示(shi)范城。“生(sheng)命(ming)谷”布局(ju)(ju)基因編輯、腦科學(xue)(xue)、人工(gong)智(zhi)能賦能藥物(wu)研(yan)(yan)發(fa)等前(qian)沿(yan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術,培育生(sheng)物(wu)科技(ji)(ji)(ji)(ji)和美麗健(jian)康產(chan)業(ye),打(da)造(zao)(zao)醫藥健(jian)康產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)“核爆點”。用(yong)足“兩區”政策,加(jia)快(kuai)國際研(yan)(yan)究型(xing)醫院、北京市疫苗檢驗(yan)中(zhong)心(xin)等關鍵(jian)平臺(tai)建設(she)。加(jia)快(kuai)生(sheng)命(ming)科學(xue)(xue)園(yuan)三期建設(she),打(da)造(zao)(zao)一批(pi)高(gao)水平孵化器和加(jia)速器。“能源(yuan)谷”圍繞碳達峰(feng)、碳中(zhong)和,在綠色能源(yuan)、能源(yuan)科技(ji)(ji)(ji)(ji)、能源(yuan)互聯(lian)網等領域加(jia)快(kuai)布局(ju)(ju)。開展(zhan)重大科學(xue)(xue)問題(ti)研(yan)(yan)究和底層技(ji)(ji)(ji)(ji)術攻(gong)關,打(da)造(zao)(zao)國際先(xian)(xian)(xian)進能源(yuan)產(chan)業(ye)集(ji)群。沙河高(gao)教(jiao)園(yuan)加(jia)快(kuai)高(gao)校(xiao)院系學(xue)(xue)科整建制遷入,推(tui)動校(xiao)企(qi)合作,加(jia)快(kuai)建設(she)新型(xing)研(yan)(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)、概念驗(yan)證(zheng)中(zhong)心(xin)、北京高(gao)校(xiao)大學(xue)(xue)生(sheng)創(chuang)(chuang)業(ye)園(yuan)、高(gao)教(jiao)園(yuan)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新綜合體(ti)等各(ge)類平臺(tai),促進科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉化落(luo)地。


提升創(chuang)新(xin)型產(chan)(chan)(chan)業集(ji)(ji)群(qun)(qun)示范區(qu)。瞄準集(ji)(ji)成(cheng)電(dian)路、醫藥健康、新(xin)能源智(zhi)能汽車(che)、新(xin)材(cai)料(liao)、智(zhi)能裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業領(ling)域(yu)高(gao)(gao)端發展(zhan)需求,加(jia)快建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)北(bei)京經濟發展(zhan)新(xin)增長(chang)極,打造(zao)具有全球影響力(li)的高(gao)(gao)精(jing)尖(jian)產(chan)(chan)(chan)業主陣地(di)(di)(di)。北(bei)京經濟技(ji)(ji)術(shu)(shu)開發區(qu)發揮(hui)產(chan)(chan)(chan)業生(sheng)態優勢,建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)集(ji)(ji)成(cheng)電(dian)路設(she)計和制造(zao)高(gao)(gao)地(di)(di)(di),推(tui)進(jin)(jin)雙“1+1”工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she),推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)關鍵(jian)核心技(ji)(ji)術(shu)(shu)、裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、零(ling)部件(jian)、材(cai)料(liao)和工(gong)(gong)藝(yi)等(deng)(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)突破(po)和工(gong)(gong)藝(yi)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)驗證,開展(zhan)新(xin)型存儲器和先進(jin)(jin)制造(zao)工(gong)(gong)藝(yi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)究。建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)生(sheng)物藥研(yan)(yan)(yan)發生(sheng)產(chan)(chan)(chan)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、高(gao)(gao)端制劑定(ding)制研(yan)(yan)(yan)發生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(CDMO)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、疫苗大規(gui)(gui)模生(sheng)產(chan)(chan)(chan)基(ji)地(di)(di)(di)、細胞與基(ji)因治療研(yan)(yan)(yan)發中(zhong)試基(ji)地(di)(di)(di)、mRNA疫苗技(ji)(ji)術(shu)(shu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)與生(sheng)產(chan)(chan)(chan)基(ji)地(di)(di)(di)等(deng)(deng),提升醫藥健康平(ping)(ping)(ping)臺(tai)創(chuang)新(xin)支(zhi)(zhi)撐作用。圍繞車(che)規(gui)(gui)級芯片(pian)、自動(dong)(dong)(dong)(dong)駕駛(shi)計算平(ping)(ping)(ping)臺(tai)和操作系(xi)(xi)統(tong)等(deng)(deng)搭建(jian)(jian)(jian)(jian)公共(gong)(gong)服務(wu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai),攻克關鍵(jian)共(gong)(gong)性技(ji)(ji)術(shu)(shu),支(zhi)(zhi)持(chi)新(xin)能源智(zhi)能網(wang)聯汽車(che)集(ji)(ji)群(qun)(qun)發展(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)高(gao)(gao)級別自動(dong)(dong)(dong)(dong)駕駛(shi)示范區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she),加(jia)快網(wang)聯云控式自動(dong)(dong)(dong)(dong)駕駛(shi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)規(gui)(gui)模化運用。順義(yi)區(qu)聚(ju)焦新(xin)材(cai)料(liao)、智(zhi)能制造(zao)以及航(hang)天領(ling)域(yu),推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)第(di)三代半(ban)導體產(chan)(chan)(chan)業集(ji)(ji)聚(ju),建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)藝(yi)、封(feng)裝(zhuang)(zhuang)和檢測(ce)等(deng)(deng)共(gong)(gong)性技(ji)(ji)術(shu)(shu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai),打造(zao)國(guo)際第(di)三代半(ban)導體創(chuang)新(xin)高(gao)(gao)地(di)(di)(di);推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)智(zhi)能裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)產(chan)(chan)(chan)業高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan),建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)領(ling)域(yu)創(chuang)新(xin)中(zhong)心,推(tui)進(jin)(jin)智(zhi)能控制系(xi)(xi)統(tong)和智(zhi)能制造(zao)等(deng)(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)集(ji)(ji)成(cheng)創(chuang)新(xin);推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)航(hang)空(kong)發動(dong)(dong)(dong)(dong)機、航(hang)空(kong)復合材(cai)料(liao)、機載航(hang)電(dian)系(xi)(xi)統(tong)等(deng)(deng)關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)和零(ling)部件(jian)研(yan)(yan)(yan)發,發展(zhan)地(di)(di)(di)理信(xin)息、北(bei)斗導航(hang)、衛星遙感等(deng)(deng)高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服務(wu)。


加(jia)強(qiang)“三(san)城(cheng)一(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)”協(xie)(xie)同(tong)(tong)聯(lian)(lian)動(dong)和(he)引(yin)領帶動(dong)。健(jian)全(quan)“三(san)城(cheng)一(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)”統(tong)籌(chou)聯(lian)(lian)動(dong)和(he)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)機(ji)制(zhi)(zhi),建立(li)重(zhong)大事項(xiang)(xiang)協(xie)(xie)調(diao)推(tui)進(jin)機(ji)制(zhi)(zhi),健(jian)全(quan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)統(tong)計(ji)監測體(ti)系,探索協(xie)(xie)同(tong)(tong)治理新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式。支持“一(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)”積極承接(jie)“三(san)城(cheng)”科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化重(zhong)大項(xiang)(xiang)目,推(tui)動(dong)“三(san)城(cheng)一(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)”原(yuan)始(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成果向其(qi)他(ta)區(qu)(qu)(qu)輻射和(he)擴散,有(you)序引(yin)導各區(qu)(qu)(qu)根據(ju)稟(bing)賦和(he)優勢(shi)有(you)選擇、有(you)重(zhong)點(dian)地(di)吸收“三(san)城(cheng)一(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)”外溢(yi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果,形成配(pei)合(he)良好、統(tong)籌(chou)協(xie)(xie)同(tong)(tong)的差異化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局。東(dong)城(cheng)區(qu)(qu)(qu)聚(ju)焦(jiao)數字經(jing)濟(ji)、健(jian)康產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、文化科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)領域(yu),建設(she)(she)文化科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)融合(he)示范(fan)基地(di),通過(guo)物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)、云計(ji)算等(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)應用推(tui)進(jin)傳統(tong)商(shang)圈轉(zhuan)型(xing)(xing)升級(ji)。西(xi)城(cheng)區(qu)(qu)(qu)以促進(jin)金(jin)融與(yu)(yu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)融合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為重(zhong)點(dian),強(qiang)化與(yu)(yu)中(zhong)關村科(ke)(ke)學城(cheng)對接(jie)聯(lian)(lian)動(dong),打(da)造(zao)國(guo)家級(ji)金(jin)融科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)。朝陽區(qu)(qu)(qu)聚(ju)焦(jiao)人(ren)工智(zhi)能、數字消費科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)領域(yu),發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)際(ji)(ji)高(gao)端(duan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源集聚(ju)優勢(shi),推(tui)動(dong)數字經(jing)濟(ji)核(he)心(xin)區(qu)(qu)(qu)建設(she)(she),打(da)造(zao)現(xian)(xian)代化國(guo)際(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)城(cheng)區(qu)(qu)(qu)。豐(feng)臺區(qu)(qu)(qu)聚(ju)焦(jiao)軌道交(jiao)通、航(hang)空航(hang)天等(deng)領域(yu),強(qiang)化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)研發(fa)(fa)功能,打(da)造(zao)全(quan)國(guo)軌道交(jiao)通創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)。石(shi)(shi)景山區(qu)(qu)(qu)聚(ju)焦(jiao)工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)、虛擬現(xian)(xian)實等(deng)領域(yu),依(yi)托(tuo)(tuo)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)首(shou)(shou)鋼高(gao)端(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)綜(zong)合(he)服務區(qu)(qu)(qu)建設(she)(she),推(tui)進(jin)科(ke)(ke)幻產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),打(da)造(zao)國(guo)家級(ji)綠色轉(zhuan)型(xing)(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)。大興區(qu)(qu)(qu)聚(ju)焦(jiao)高(gao)端(duan)制(zhi)(zhi)造(zao)和(he)醫(yi)藥健(jian)康領域(yu),依(yi)托(tuo)(tuo)大興國(guo)際(ji)(ji)機(ji)場(chang)臨空經(jing)濟(ji)區(qu)(qu)(qu),利用自由貿易(yi)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)和(he)綜(zong)合(he)保(bao)稅區(qu)(qu)(qu)政策疊(die)加(jia)優勢(shi),建設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)生(sheng)(sheng)命健(jian)康產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園,打(da)造(zao)南部(bu)“先(xian)進(jin)智(zhi)造(zao)”主陣地(di)。門頭溝區(qu)(qu)(qu)開展(zhan)(zhan)(zhan)礦山、農業(ye)(ye)(ye)、園林等(deng)生(sheng)(sheng)態修復先(xian)進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)試驗(yan)示范(fan),與(yu)(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)首(shou)(shou)鋼高(gao)端(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)綜(zong)合(he)服務區(qu)(qu)(qu)協(xie)(xie)同(tong)(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),推(tui)動(dong)高(gao)精尖(jian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)。房(fang)山區(qu)(qu)(qu)聚(ju)焦(jiao)智(zhi)能裝(zhuang)備(bei)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源智(zhi)能網(wang)(wang)聯(lian)(lian)汽車、無(wu)人(ren)機(ji)、石(shi)(shi)墨(mo)烯、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)顯(xian)示材料(liao)等(deng),打(da)造(zao)“先(xian)進(jin)智(zhi)造(zao)”創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成果轉(zhuan)化基地(di)。平谷區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)揮(hui)現(xian)(xian)代農業(ye)(ye)(ye)資源全(quan)市領先(xian)優勢(shi),引(yin)領現(xian)(xian)代農業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。延慶(qing)區(qu)(qu)(qu)推(tui)動(dong)無(wu)人(ren)機(ji)與(yu)(yu)5G技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)融合(he),拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)無(wu)人(ren)機(ji)運行場(chang)景與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),推(tui)動(dong)體(ti)育(yu)(yu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)前沿技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)建設(she)(she),大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)育(yu)(yu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。


(二)加(jia)快建設中關村國家自主創新示范區主陣(zhen)地


編制(zhi)實(shi)(shi)施《“十(shi)四五”時(shi)期中關(guan)村國家自(zi)主(zhu)創新(xin)示范區(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)建設規劃(hua)》,進一步擦亮中關(guan)村“金(jin)名(ming)片”,堅持“發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高科(ke)(ke)技、實(shi)(shi)現(xian)產業化(hua)”方向(xiang),強(qiang)化(hua)先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試作用,率先(xian)(xian)打造成為科(ke)(ke)技自(zi)立自(zi)強(qiang)、高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的引領(ling)區(qu),加(jia)快(kuai)建設世界領(ling)先(xian)(xian)的科(ke)(ke)技園區(qu)。


擦亮中關村(cun)論(lun)(lun)壇(tan)“金字招牌(pai)”。貫徹(che)落實習近平總書記在2021中關村(cun)論(lun)(lun)壇(tan)上的(de)視(shi)頻致賀精神,持續打造面(mian)向全(quan)球(qiu)科技創新(xin)交流合作(zuo)的(de)國家級(ji)平臺(tai)。堅持高端前沿引領,圍繞科學、技術、產(chan)品、市場交易全(quan)鏈條創新(xin),鏈接全(quan)球(qiu)智慧(hui)、聚合科技力(li)量,完善中關村(cun)論(lun)(lun)壇(tan)會議、交易、展覽、發布、大賽功能(neng),推動籌備工作(zuo)機制(zhi)化和(he)論(lun)(lun)壇(tan)活動常態化,進一步(bu)提升論(lun)(lun)壇(tan)的(de)國際化、權威性(xing)、影響力(li)。


保(bao)護和激發中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活力(li)。持續改革(ge)優化營(ying)商環境,保(bao)持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)活躍(yue)態勢。建立(li)“普惠+精準(zhun)”服(fu)務機制(zhi),落(luo)實(shi)“服(fu)務包”“服(fu)務管(guan)家(jia)”制(zhi)度,著力(li)培育獨角獸(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、隱形冠軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和科技領(ling)軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。支持中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)積極(ji)參(can)與創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)聯合體建設,搭建高精尖產業(ye)(ye)協同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺,加(jia)強關鍵核心技術(shu)攻(gong)關。在特定領(ling)域按規定開展高新(xin)(xin)技術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)認定“報備即批準(zhun)”政策(ce)試點,推(tui)動(dong)研發費用(yong)加(jia)計扣除(chu)、高新(xin)(xin)技術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所得稅減免以及中(zhong)(zhong)關村小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)研發經費支持等政策(ce)的落(luo)實(shi)。


構(gou)建完(wan)善(shan)的創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業服務(wu)體(ti)系。支持(chi)高校(xiao)院所、研究型醫院等創(chuang)(chuang)(chuang)新主體(ti)新建一批專業化科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉化服務(wu)機構(gou),積極發展眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)、眾(zhong)包、眾(zhong)扶、眾(zhong)籌等創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業新模式。完(wan)善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)業孵(fu)(fu)(fu)化支持(chi)政策(ce),對孵(fu)(fu)(fu)化器(qi)(qi)實施(shi)分類指導、運行評估和動態管理,支持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)業孵(fu)(fu)(fu)化服務(wu)機構(gou)建設科(ke)研開發、檢(jian)驗檢(jian)測等專業平臺,提(ti)升企業孵(fu)(fu)(fu)化器(qi)(qi)、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間、加速器(qi)(qi)服務(wu)能力(li)。提(ti)升大學科(ke)技(ji)(ji)(ji)園專業化運營管理水平,帶動高校(xiao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)溢出(chu)落地轉化。


推(tui)(tui)動“一(yi)區(qu)(qu)多園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)”統籌(chou)(chou)協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。按照產(chan)業相近、功能相通、地域相連的原則(ze),推(tui)(tui)動形成發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)組團,促進土(tu)地集約(yue)利用和空(kong)間集聚發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。優(you)化各(ge)分(fen)(fen)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業布局(ju)(ju),按照“一(yi)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)產(chan)”原則(ze),支(zhi)持(chi)分(fen)(fen)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)出(chu)臺主導產(chan)業政策,實現十六個分(fen)(fen)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)均(jun)有特色園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)布局(ju)(ju)。聚焦解決部(bu)分(fen)(fen)專業園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)小、散、弱問題(ti),強化統籌(chou)(chou)協(xie)同,構建(jian)“一(yi)區(qu)(qu)多園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、各(ge)具特色、協(xie)同聯動”的發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)。加快建(jian)設中關(guan)村(cun)科(ke)技成果轉化先導基地,推(tui)(tui)動分(fen)(fen)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結對合作,有序引導中心城區(qu)(qu)分(fen)(fen)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)外溢的高精(jing)尖創新成果和項目在(zai)郊區(qu)(qu)分(fen)(fen)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)落地轉化,切實發(fa)揮“一(yi)區(qu)(qu)多園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)”引領支(zhi)撐作用。


建(jian)立和(he)完善(shan)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)管(guan)(guan)(guan)理體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)。加強市級層面對(dui)各(ge)分(fen)(fen)園(yuan)(yuan)(yuan)工作的領導(dao)和(he)支(zhi)持,推動各(ge)區(qu)優化(hua)分(fen)(fen)園(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理機(ji)(ji)制(zhi),加強分(fen)(fen)園(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理機(ji)(ji)構(gou)干部隊伍建(jian)設(she),提(ti)升抓項目(mu)、抓產業(ye)(ye)(ye)、抓生態(tai)的專業(ye)(ye)(ye)能力。支(zhi)持分(fen)(fen)園(yuan)(yuan)(yuan)引入(ru)或(huo)設(she)立專業(ye)(ye)(ye)化(hua)、市場化(hua)的產業(ye)(ye)(ye)促進服(fu)務(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou),組(zu)建(jian)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)運營管(guan)(guan)(guan)理團隊,提(ti)升產業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)水平。根據園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)發(fa)展(zhan)基礎,對(dui)分(fen)(fen)園(yuan)(yuan)(yuan)和(he)專業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)實施分(fen)(fen)類管(guan)(guan)(guan)理,聚焦支(zhi)持一批園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)先行發(fa)展(zhan),形成示范帶動效(xiao)應。完善(shan)分(fen)(fen)園(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)新發(fa)展(zhan)的考評(ping)機(ji)(ji)制(zhi)。


(三)推進京津冀協(xie)同(tong)創新(xin)共同(tong)體建設


加(jia)強與河北雄(xiong)安新(xin)區創(chuang)新(xin)協同(tong)(tong)(tong)。落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央決策部署和(he)京津冀(ji)協同(tong)(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)展戰略,編制實(shi)施雄(xiong)安新(xin)區中(zhong)(zhong)關(guan)村(cun)科(ke)技(ji)園建設規(gui)劃,引導創(chuang)新(xin)資源向雄(xiong)安新(xin)區中(zhong)(zhong)關(guan)村(cun)科(ke)技(ji)園集聚,共同(tong)(tong)(tong)打造(zao)優良的(de)創(chuang)新(xin)創(chuang)業生態(tai)系統(tong),形成(cheng)區域創(chuang)新(xin)鏈、產業鏈、供應鏈協同(tong)(tong)(tong)效應,實(shi)現兩地優勢互補、錯位發(fa)(fa)(fa)展。建立(li)聯合攻關(guan)機制,加(jia)快布局和(he)落地國家重大(da)戰略任務,在基礎科(ke)學、核心(xin)前(qian)沿技(ji)術等領域形成(cheng)合力(li),探(tan)索研發(fa)(fa)(fa)共同(tong)(tong)(tong)投入、產業化共同(tong)(tong)(tong)受益的(de)合作(zuo)機制。


推動通(tong)州區(qu)與北三(san)縣(xian)一體化(hua)發(fa)展。重點(dian)(dian)圍繞城市科技、創(chuang)意設(she)計、金融科技等領(ling)域進(jin)行布局,支持中(zhong)關村通(tong)州園(yuan)做大做強,加快建設(she)張家灣設(she)計小(xiao)鎮。推動通(tong)州區(qu)與北三(san)縣(xian)形成分工明確、層次清(qing)晰、協(xie)同高(gao)(gao)效、創(chuang)新驅動的(de)現(xian)代產(chan)(chan)(chan)業體系。結合北三(san)縣(xian)傳統產(chan)(chan)(chan)業轉型升級技術需(xu)求,鼓勵中(zhong)關村企業與北三(san)縣(xian)重點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)區(qu)開(kai)展技術對接,推動中(zhong)關村新技術新產(chan)(chan)(chan)品在智能制造、大氣(qi)污染防治、水處理、固廢處置、高(gao)(gao)效節能等領(ling)域開(kai)展示范應用。


面向(xiang)京(jing)津(jin)冀(ji)(ji)協同發(fa)展(zhan)需(xu)求布局基礎(chu)(chu)研究(jiu)。深(shen)化京(jing)津(jin)冀(ji)(ji)基礎(chu)(chu)研究(jiu)專項工作(zuo),結合津(jin)冀(ji)(ji)應用場景和資(zi)源優勢,發(fa)揮北京(jing)在人工智能、生物醫藥等(deng)領(ling)域的研發(fa)優勢,支持開(kai)展(zhan)共性關鍵科學問題(ti)研究(jiu)和實質性合作(zuo),推動(dong)在基礎(chu)(chu)研究(jiu)領(ling)域形(xing)成政策、研究(jiu)以及資(zi)源層面的良好互動(dong)合作(zuo)。


優化(hua)京(jing)(jing)(jing)津(jin)冀(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)和產業(ye)(ye)鏈(lian)布局。推(tui)(tui)進(jin)京(jing)(jing)(jing)津(jin)冀(ji)國(guo)家技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)建設(she)。加(jia)(jia)強北京(jing)(jing)(jing)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果向(xiang)津(jin)冀(ji)輸(shu)出,加(jia)(jia)強三地技(ji)(ji)(ji)術市場(chang)融通合作,加(jia)(jia)快推(tui)(tui)動科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果在京(jing)(jing)(jing)津(jin)冀(ji)范(fan)圍內落地轉化(hua)。進(jin)一步開(kai)放首都科技(ji)(ji)(ji)條件平(ping)臺優勢資源,推(tui)(tui)動創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)券在京(jing)(jing)(jing)津(jin)冀(ji)區(qu)域內應用。落實高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術企業(ye)(ye)整體轉移資格認(ren)定相關政(zheng)策。發揮中介組織(zhi)、行(xing)業(ye)(ye)協會等市場(chang)化(hua)機(ji)制作用,引導本(ben)市高(gao)精尖企業(ye)(ye)參與(yu)京(jing)(jing)(jing)津(jin)冀(ji)區(qu)域產業(ye)(ye)升級改造,培育工業(ye)(ye)互聯網平(ping)臺,提(ti)升津(jin)冀(ji)傳統產業(ye)(ye)數字化(hua)、智能化(hua)水平(ping)。


(四)加(jia)強對全國創新(xin)驅動引領(ling)作(zuo)用


深化國際科(ke)技創新中心(xin)協同合作(zuo)。圍(wei)繞(rao)集成(cheng)電路、人工(gong)智能、醫藥健康等領域,加強與上(shang)海、粵(yue)港澳大灣區等地(di)合作(zuo)開(kai)展(zhan)基礎研究(jiu)、應(ying)用基礎研究(jiu)及關(guan)鍵(jian)核心(xin)技術攻關(guan)。支持北京懷柔綜合性國家(jia)科(ke)學中心(xin)與上(shang)海張江、合肥、粵(yue)港澳大灣區綜合性國家(jia)科(ke)學中心(xin)開(kai)展(zhan)合作(zuo),建立重大科(ke)技基礎設(she)施跨區域共建共享機制。


加(jia)強與(yu)重(zhong)(zhong)點省(sheng)區(qu)(qu)市科(ke)(ke)技(ji)(ji)交(jiao)流合作(zuo)。推(tui)(tui)動區(qu)(qu)域間科(ke)(ke)技(ji)(ji)人才交(jiao)流、創新資源流通(tong)和(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目合作(zuo),持續推(tui)(tui)進科(ke)(ke)技(ji)(ji)特(te)派員服務與(yu)干部掛職交(jiao)流。持續做好東西部協作(zuo)和(he)對口(kou)支援(yuan),加(jia)強與(yu)內蒙古自治(zhi)區(qu)(qu)、遼寧(ning)省(sheng)沈陽(yang)市、河南省(sheng)南陽(yang)市等(deng)重(zhong)(zhong)點區(qu)(qu)域的科(ke)(ke)技(ji)(ji)對口(kou)合作(zuo),加(jia)強科(ke)(ke)技(ji)(ji)援(yuan)疆、援(yuan)藏。


八、激發人(ren)才創新活力,加快建設世界重要人(ren)才中心和(he)創新高地


牢固確(que)立人才(cai)(cai)引領發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)戰略地位,加大國(guo)際(ji)化人才(cai)(cai)引進(jin)(jin)力度(du),進(jin)(jin)一步突出青年(nian)人才(cai)(cai)的(de)(de)(de)聚集和(he)培育,持續優(you)化人才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)生(sheng)態環境(jing),構建從戰略科學(xue)家到領域(yu)頂尖人才(cai)(cai)、專業人才(cai)(cai)、青年(nian)科技人才(cai)(cai)的(de)(de)(de)多層次(ci)創(chuang)新(xin)人才(cai)(cai)梯隊,提高(gao)人才(cai)(cai)的(de)(de)(de)寬度(du)、高(gao)度(du)和(he)厚度(du),激發(fa)人才(cai)(cai)活力,加快(kuai)形成集聚國(guo)際(ji)化人才(cai)(cai)的(de)(de)(de)科研(yan)創(chuang)新(xin)高(gao)地。


(一)增(zeng)強國際化人(ren)才吸(xi)引力度


吸引一流(liu)國(guo)際化人(ren)(ren)(ren)才(cai)。依托國(guo)家級(ji)創新基地(di)、新型研發機構等(deng)創新平(ping)臺,以“大科(ke)學(xue)裝(zhuang)置(zhi)+大科(ke)學(xue)任務”等(deng)形式,吸引全球頂尖科(ke)研人(ren)(ren)(ren)才(cai)開展科(ke)研工(gong)作。實施“高聚工(gong)程”等(deng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)計劃(hua),面向(xiang)全球引進(jin)和(he)使用(yong)各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)資(zi)源,引進(jin)首(shou)席研究(jiu)員(PI)、高級(ji)算法工(gong)程師和(he)平(ping)臺架構師等(deng)核心技術(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)。實施“朱雀計劃(hua)”,加快(kuai)引進(jin)國(guo)際律師、知識產權人(ren)(ren)(ren)才(cai)、項目經理、產業投資(zi)人(ren)(ren)(ren)、技術(shu)經紀人(ren)(ren)(ren)等(deng)科(ke)技服務人(ren)(ren)(ren)才(cai)。


加(jia)快建(jian)設(she)中(zhong)關村人(ren)(ren)才(cai)(cai)特區。實施更(geng)加(jia)便(bian)利的(de)外(wai)(wai)(wai)籍高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)出入境政策,研究開展特定專業(ye)(ye)領域執業(ye)(ye)資格便(bian)捷認證(zheng)試(shi)點(dian)(dian),為外(wai)(wai)(wai)籍高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)境內外(wai)(wai)(wai)申請在(zai)(zai)華永久居留、辦理居留許可(ke)提供便(bian)利。探索(suo)建(jian)立外(wai)(wai)(wai)籍高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)技術入股市場協議機(ji)制等試(shi)點(dian)(dian),推動外(wai)(wai)(wai)籍高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)及核(he)心團(tuan)隊創(chuang)新活(huo)動合法(fa)收入匯出便(bian)利化(hua)。支持探索(suo)實施高(gao)(gao)(gao)度便(bian)利化(hua)的(de)境外(wai)(wai)(wai)專業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)執業(ye)(ye)制度,推動放(fang)寬境外(wai)(wai)(wai)知(zhi)名高(gao)(gao)(gao)校優秀外(wai)(wai)(wai)籍畢業(ye)(ye)生在(zai)(zai)華工作的(de)學位要求。對高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)、急需緊缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)產業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai),優化(hua)職稱評審機(ji)制。


(二)加大青(qing)年人才等創新型人才培養(yang)力度


加強青(qing)(qing)年人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養。持(chi)(chi)續實施“北京(jing)學(xue)(xue)者(zhe)”“智(zhi)源學(xue)(xue)者(zhe)”“科(ke)技新(xin)星計劃”等(deng)人(ren)才(cai)(cai)計劃,擴大北京(jing)市自然科(ke)學(xue)(xue)基金青(qing)(qing)年科(ke)學(xue)(xue)基金項目的(de)(de)支(zhi)持(chi)(chi)規模,發現和培(pei)養一批創(chuang)新(xin)思維(wei)活(huo)躍、敢闖“無人(ren)區”的(de)(de)青(qing)(qing)年人(ren)才(cai)(cai),努力造就一批具(ju)有世界影(ying)響力的(de)(de)頂尖人(ren)才(cai)(cai)。提升高(gao)校數理化生等(deng)基礎學(xue)(xue)科(ke)教育水平(ping),更多培(pei)養基礎研(yan)究人(ren)才(cai)(cai)。加強新(xin)一代信息技術、生命科(ke)學(xue)(xue)等(deng)領域(yu)以及科(ke)學(xue)(xue)、技術、工程、數學(xue)(xue)(STEM)專業(ye)學(xue)(xue)生培(pei)養。支(zhi)持(chi)(chi)國(guo)家級創(chuang)新(xin)基地、新(xin)型(xing)研(yan)發機(ji)構“擇優(you)滾(gun)動支(zhi)持(chi)(chi)”重點領域(yu)青(qing)(qing)年人(ren)才(cai)(cai)。建(jian)立基于專家實名推(tui)薦的(de)(de)非共識項目篩選(xuan)機(ji)制,支(zhi)持(chi)(chi)青(qing)(qing)年人(ren)才(cai)(cai)承擔科(ke)研(yan)任(ren)務。探索推(tui)行青(qing)(qing)年人(ren)才(cai)(cai)“推(tui)薦制”,擴大青(qing)(qing)年科(ke)技人(ren)才(cai)(cai)支(zhi)持(chi)(chi)范圍,給予長期、穩(wen)定的(de)(de)經費支(zhi)持(chi)(chi)。


強(qiang)化創(chuang)新(xin)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)隊(dui)培(pei)養和(he)支(zhi)持(chi)。發(fa)(fa)揮科學家(jia)在創(chuang)新(xin)人(ren)才培(pei)養中(zhong)的(de)導師作用,穩定支(zhi)持(chi)一(yi)批創(chuang)新(xin)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)隊(dui)。支(zhi)持(chi)國家(jia)級創(chuang)新(xin)基地(di)、新(xin)型(xing)研發(fa)(fa)機(ji)構等與高校聯合培(pei)養研究生。依托集成電路、量子信息、人(ren)工(gong)智能等領域創(chuang)新(xin)平臺,培(pei)養急需緊(jin)缺人(ren)才和(he)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)隊(dui)。加大服務國家(jia)戰略、承擔國家(jia)使命的(de)重(zhong)點團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)隊(dui)的(de)激勵保障力度。


加(jia)快專業人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養。推(tui)動校(xiao)企(qi)(qi)合作(zuo),培(pei)養更(geng)多高素質(zhi)技術技能人(ren)才(cai)(cai)(cai)。在高校(xiao)推(tui)廣企(qi)(qi)業導師制,鼓(gu)勵高精(jing)尖產業和前沿科(ke)技領(ling)域(yu)企(qi)(qi)業設立博士后科(ke)研(yan)工作(zuo)站(zhan)。支(zhi)持在京高校(xiao)院所、新型研(yan)發機(ji)構(gou)和科(ke)技服(fu)務機(ji)構(gou)與(yu)國外知名大學合作(zuo)培(pei)養科(ke)技復合型人(ren)才(cai)(cai)(cai)。圍繞高精(jing)尖產業、城市運行服(fu)務保障等領(ling)域(yu)緊缺人(ren)才(cai)(cai)(cai)需要,支(zhi)持領(ling)軍(jun)企(qi)(qi)業與(yu)職業院校(xiao)共建(jian)工程(cheng)學院及技術技能大師工作(zuo)室。


(三)“破(po)四(si)唯”和“立新標”并舉加(jia)快人(ren)才(cai)評價制(zhi)度改(gai)革


實施科(ke)技(ji)(ji)人(ren)才分類評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)。加(jia)(jia)快建立(li)以(yi)創新價(jia)(jia)(jia)值(zhi)、能(neng)力(li)、貢(gong)(gong)獻(xian)(xian)為(wei)(wei)導(dao)向,符合科(ke)技(ji)(ji)人(ren)才成(cheng)長規律的評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)體系(xi)。全面推(tui)行(xing)職稱分類評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)標準和(he)代表作評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)制度(du),對科(ke)技(ji)(ji)人(ren)才進行(xing)差別化分類評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia),突(tu)出評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)科(ke)研(yan)成(cheng)果(guo)(guo)的質量和(he)原創價(jia)(jia)(jia)值(zhi)。突(tu)出以(yi)理論貢(gong)(gong)獻(xian)(xian)、學(xue)術(shu)貢(gong)(gong)獻(xian)(xian)為(wei)(wei)主評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)基(ji)礎理論研(yan)究人(ren)才,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)同行(xing)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)、國際評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)。突(tu)出以(yi)技(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)(guo)為(wei)(wei)主評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)工程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發人(ren)才,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)業內評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)、第三方評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)。突(tu)出以(yi)效益指標為(wei)(wei)主評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)應用創新人(ren)才,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)市場(chang)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)、用戶評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)。在(zai)各類人(ren)才項目(mu)中建立(li)公開(kai)透(tou)明(ming)、平等競爭的培育機(ji)制,探索推(tui)行(xing)人(ren)才“推(tui)薦(jian)制”。


改革(ge)人(ren)(ren)才激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)。完善科(ke)(ke)(ke)(ke)研人(ren)(ren)員(yuan)職(zhi)務發(fa)明成(cheng)果權(quan)益分享機(ji)制(zhi)(zhi),探索(suo)賦予科(ke)(ke)(ke)(ke)研人(ren)(ren)員(yuan)職(zhi)務科(ke)(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果所(suo)有(you)權(quan)或長期使(shi)用權(quan)。形成(cheng)體現知識價值的(de)(de)收(shou)入分配機(ji)制(zhi)(zhi)。實行科(ke)(ke)(ke)(ke)研項目分類管理,加大對科(ke)(ke)(ke)(ke)研人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)績效獎勵(li)力度。允許科(ke)(ke)(ke)(ke)研人(ren)(ren)員(yuan)依法依規適度兼職(zhi)取酬。引導高校院(yuan)所(suo)制(zhi)(zhi)定(ding)以實際貢獻為評價標準(zhun)、與崗位職(zhi)責目標相(xiang)統一(yi)的(de)(de)收(shou)入分配激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)。支持科(ke)(ke)(ke)(ke)研事業單位探索(suo)試行更(geng)靈活(huo)的(de)(de)薪酬制(zhi)(zhi)度。進(jin)一(yi)步優化科(ke)(ke)(ke)(ke)學技術獎勵(li)制(zhi)(zhi)度。


(四)營造良好人才(cai)發展環境


賦予人才(cai)更大自(zi)主權(quan)。擴大科(ke)(ke)研(yan)經費使用自(zi)主權(quan),以信任為前(qian)提賦予戰略科(ke)(ke)學(xue)(xue)家充分的(de)人財物(wu)自(zi)主權(quan)和(he)技術路線決(jue)定(ding)權(quan)。做好科(ke)(ke)研(yan)機構(gou)訪問國際學(xue)(xue)術網站的(de)安全(quan)保障服務。減少不必要的(de)評審評價等(deng)各類活動,保障科(ke)(ke)研(yan)人員的(de)科(ke)(ke)研(yan)時(shi)間。


暢通科(ke)技人(ren)才(cai)流動(dong)渠道。充分發揮人(ren)才(cai)作用(yong)、提(ti)升人(ren)才(cai)使用(yong)效能(neng),促進(jin)高(gao)校(xiao)院(yuan)所、創新(xin)企(qi)業(ye)等不同主(zhu)體的人(ren)才(cai)有序流動(dong)和(he)協(xie)調(diao)發展(zhan)。鼓(gu)勵高(gao)校(xiao)院(yuan)所科(ke)研人(ren)員離崗創業(ye)、開展(zhan)科(ke)技成(cheng)果轉化(hua),支持(chi)吸引企(qi)業(ye)人(ren)才(cai)擔任“產業(ye)導師(shi)”。通過雙向掛職、短期工作、項目合作等方式,推動(dong)校(xiao)企(qi)人(ren)才(cai)雙向流動(dong)。


提升(sheng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)服務水(shui)平。構建高品質的國(guo)際人(ren)(ren)(ren)才(cai)社區,營(ying)造(zao)開放包容(rong)、宜業宜居的良好環境。制定人(ren)(ren)(ren)才(cai)服務保(bao)障政策,堅持分類施策、精(jing)準服務,優化(hua)各(ge)類人(ren)(ren)(ren)才(cai)住房、子女教育、醫療(liao)保(bao)險等服務。優化(hua)引進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)落戶(hu)機制。加快促進(jin)創(chuang)(chuang)新文(wen)化(hua)與老城區保(bao)護更新同步融合發展,打造(zao)科技創(chuang)(chuang)新的新承(cheng)載(zai)空間(jian)和交(jiao)流空間(jian),營(ying)造(zao)有利(li)于激(ji)發人(ren)(ren)(ren)才(cai)樂(le)于創(chuang)(chuang)新的環境。


九、構建開放創新(xin)生態,走出主動融入(ru)全球創新(xin)網絡新(xin)路子


圍繞(rao)有效(xiao)支撐構建(jian)以(yi)國(guo)內大循環為主體(ti)、國(guo)內國(guo)際雙(shuang)循環相互促進的(de)(de)新(xin)(xin)發展格局(ju),以(yi)全球化(hua)視野(ye)謀(mou)劃(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),以(yi)“兩區”建(jian)設引(yin)領開放,以(yi)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”為重點,強化(hua)全球創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源配置(zhi),積極融入全球科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)網絡(luo)。打造高水平(ping)開放創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作(zuo)機制,拓展國(guo)際創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作(zuo)新(xin)(xin)路(lu)徑,積極參與全球科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)治理,加快完善(shan)更(geng)加開放、更(geng)加便利、更(geng)加公平(ping)的(de)(de)國(guo)際創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作(zuo)環境(jing),形成具有首(shou)都(dou)(dou)特(te)色(se)和首(shou)都(dou)(dou)水準的(de)(de)國(guo)際科技交流合作(zuo)新(xin)(xin)格局(ju)。


(一(yi))打造(zao)具(ju)有首都特(te)色的開放創新(xin)合作機制(zhi)


構建政(zheng)府間(jian)(jian)國際(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作機制。利用(yong)國際(ji)(ji)交往(wang)中(zhong)心優(you)勢,積極為國家間(jian)(jian)高(gao)層對話機制豐富國際(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作內涵(han),做好服務支撐。以科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為橋梁紐帶,擴大與(yu)世界重點(dian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)國家及城市(shi)的交流(liu)合作,在政(zheng)府間(jian)(jian)合作框架(jia)下,加強(qiang)與(yu)國外科技(ji)管理部門(men)、高(gao)校院所、科研(yan)機構的對接,推動部門(men)、機構間(jian)(jian)達成創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作,實施重點(dian)國別(地區)聯合研(yan)發計劃,夯實國際(ji)(ji)化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)“朋友圈”。


圍繞“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”推動(dong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體(ti)加強合(he)作(zuo)。充(chong)分發揮(hui)(hui)北京(jing)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)優勢,拓展創(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)廣度和深度,帶動(dong)深化(hua)(hua)民間科(ke)(ke)技(ji)(ji)合(he)作(zuo),打造北京(jing)踐行“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”倡議合(he)作(zuo)樣板(ban)。發揮(hui)(hui)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”國(guo)際(ji)(ji)科(ke)(ke)學組(zu)織聯盟作(zuo)用,建(jian)立科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)國(guo)際(ji)(ji)組(zu)織與多邊合(he)作(zuo)平(ping)(ping)臺,完善國(guo)際(ji)(ji)民間科(ke)(ke)技(ji)(ji)組(zu)織交流合(he)作(zuo)網絡。推動(dong)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)北京(jing)行動(dong)計(ji)劃實(shi)施提質(zhi)增效,聚焦沿(yan)線重(zhong)點城市,支(zhi)持建(jian)設一(yi)(yi)(yi)批高水(shui)平(ping)(ping)特(te)色化(hua)(hua)科(ke)(ke)技(ji)(ji)園區。支(zhi)持共(gong)建(jian)高水(shui)平(ping)(ping)聯合(he)實(shi)驗室和研發中心,按照“創(chuang)新(xin)(xin)(xin)引領(ling)、標(biao)準支(zhi)撐(cheng)、產(chan)業跟進”路線,探索構筑科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)共(gong)同體(ti),推動(dong)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”創(chuang)新(xin)(xin)(xin)之(zhi)路建(jian)設。


(二)探索符合新(xin)形勢新(xin)要求的國際合作(zuo)新(xin)路徑(jing)


依托重大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)基礎設施(shi)、大(da)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)計(ji)劃集聚國(guo)(guo)際頂尖創(chuang)新資(zi)源(yuan)。依托懷柔科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)城,推動大(da)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)裝置面向全(quan)球(qiu)開放共(gong)(gong)享,圍繞(rao)物(wu)質科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)、空間(jian)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)、生命科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)等基礎研究領域,發(fa)起國(guo)(guo)際聯合(he)研究項目,集聚國(guo)(guo)際知名(ming)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)家和(he)(he)團(tuan)隊資(zi)源(yuan),打造具有國(guo)(guo)際影響力(li)和(he)(he)國(guo)(guo)際資(zi)源(yuan)吸(xi)附力(li)的創(chuang)新綜合(he)體。加強碳達峰碳中(zhong)和(he)(he)、糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)、公共(gong)(gong)衛(wei)生等共(gong)(gong)同關切(qie)領域的國(guo)(guo)際科(ke)(ke)(ke)技(ji)合(he)作,主動發(fa)起或參與(yu)國(guo)(guo)際大(da)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)計(ji)劃,為應(ying)對全(quan)球(qiu)挑戰提出更多“北京方(fang)案(an)”。


以科(ke)技抗疫(yi)創(chuang)新(xin)成果為切(qie)入(ru)點推(tui)進衛生健康領域(yu)國(guo)際科(ke)技合(he)(he)作。圍繞疫(yi)情防控、高(gao)等(deng)(deng)級病原微生物實驗(yan)室管理運行、國(guo)際臨床試驗(yan)、疫(yi)苗藥物推(tui)廣應用等(deng)(deng)方面(mian)(mian)加(jia)強國(guo)際合(he)(he)作。加(jia)強與國(guo)外(wai)醫(yi)療衛生機構在衛生政策和(he)管理方面(mian)(mian)的交流,推(tui)動在新(xin)發突(tu)發與重大傳(chuan)染病防控、人口老齡化、中醫(yi)藥、腦科(ke)學等(deng)(deng)領域(yu)務(wu)實合(he)(he)作。


加快(kuai)集聚國(guo)際(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。持續吸引國(guo)際(ji)(ji)科技組織(zhi)、行業聯(lian)盟、外(wai)(wai)資(zi)研發機構、跨(kua)國(guo)公(gong)司、國(guo)際(ji)(ji)科技服務(wu)機構等創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)在京集聚發展。加快(kuai)集聚國(guo)際(ji)(ji)科技服務(wu)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan),提(ti)升知識產(chan)權(quan)服務(wu)國(guo)際(ji)(ji)水平(ping),提(ti)供海外(wai)(wai)知識產(chan)權(quan)服務(wu)。支持影響力較(jiao)大、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)理念(nian)先進(jin)、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)整(zheng)合(he)能(neng)力強的(de)跨(kua)國(guo)外(wai)(wai)資(zi)企業在京建設形式多樣的(de)開放創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai),助力創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素的(de)流(liu)動和融合(he)。


加(jia)快海(hai)外(wai)研(yan)發(fa)布(bu)局。大(da)力(li)(li)培育具有全球資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)整合能力(li)(li)的(de)(de)科技領軍企業(ye)。鼓勵企業(ye)通過(guo)戰略研(yan)發(fa)合作(zuo)、技術交叉(cha)許可、投資(zi)(zi)并(bing)購重組等方式提高海(hai)外(wai)優質資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)能力(li)(li)。支持在創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)密集(ji)的(de)(de)國(guo)家和地(di)(di)區布(bu)局海(hai)外(wai)研(yan)發(fa)中心(xin),建設協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai),利用國(guo)際(ji)人才、技術、品牌等資(zi)(zi)源(yuan)(yuan),推動國(guo)際(ji)協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作(zuo)端口前移,鼓勵開(kai)展離(li)岸創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),積極融入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態,形(xing)成海(hai)外(wai)研(yan)發(fa)攻關(guan)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)孵(fu)化,北京落地(di)(di)轉化的(de)(de)國(guo)際(ji)循(xun)環(huan)路徑(jing)。


打造高水平(ping)的國(guo)際(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新合作(zuo)承(cheng)載平(ping)臺。推進北京中日創(chuang)(chuang)新合作(zuo)示范區建設,建設氫(qing)能產業創(chuang)(chuang)新中心,加強氫(qing)能技術研發與(yu)示范應用(yong),深(shen)化知識產權國(guo)際(ji)(ji)交流合作(zuo)。加快北京中德國(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)產業園開放發展(zhan),打造以新能源智能汽車、智能裝備、工業互聯網等為主的先(xian)進制造產業體系(xi)。推動中關村朝陽(yang)國(guo)際(ji)(ji)創(chuang)(chuang)投集聚區等建設。


(三)構建高質(zhi)量的開放創新環(huan)境


釋放“兩區”政(zheng)策(ce)疊(die)加(jia)優(you)勢。深(shen)入開(kai)展規則(ze)(ze)、管(guan)理(li)、標(biao)準(zhun)等制度型開(kai)放,積(ji)極(ji)探索與國際(ji)先進水平對(dui)標(biao)的(de)數字(zi)貿易(yi)發展規則(ze)(ze),制定信息技(ji)術安(an)全、數據隱私保(bao)護、跨(kua)境數據流動等重點(dian)領域(yu)規則(ze)(ze),完善(shan)“規則(ze)(ze)構建+基礎設施+應用場景”生態模式。推動在京設立國家人類遺(yi)傳資源管(guan)理(li)北(bei)京服務站。積(ji)極(ji)落實重大技(ji)術裝備進口稅收政(zheng)策(ce),開(kai)展技(ji)術轉讓所(suo)得稅、知識(shi)產(chan)權稅收等優(you)惠政(zheng)策(ce)試點(dian)。研究(jiu)建立與完善(shan)國際(ji)數字(zi)產(chan)品專利、版權、商業秘(mi)密等數字(zi)貿易(yi)知識(shi)產(chan)權相(xiang)關制度。


探索(suo)推動國(guo)(guo)際(ji)創新合(he)作政(zheng)策突破(po)。探索(suo)國(guo)(guo)際(ji)創新合(he)作的(de)政(zheng)策創新。健(jian)全鼓勵外(wai)資(zi)(zi)研(yan)發機(ji)構發展的(de)政(zheng)策機(ji)制(zhi),持(chi)續吸(xi)引跨國(guo)(guo)公(gong)司在京設立實(shi)體研(yan)發中心。探索(suo)境(jing)(jing)(jing)外(wai)科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構和科(ke)(ke)學(xue)家直(zhi)接承(cheng)擔(dan)科(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)項(xiang)目(mu)的(de)新渠道、新方式。加大(da)對(dui)國(guo)(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)合(he)作類計劃(hua)、專項(xiang)、基金(jin)的(de)支持(chi)力度(du),引導社會資(zi)(zi)本支持(chi)國(guo)(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)合(he)作。積極探索(suo)科(ke)(ke)研(yan)經費(fei)跨境(jing)(jing)(jing)使用(yong)、境(jing)(jing)(jing)外(wai)職業資(zi)(zi)格(ge)認可(ke)、外(wai)資(zi)(zi)總部企業與高新技(ji)術(shu)企業認定等方面政(zheng)策創新。


打造全球科學思(si)想和創新(xin)文化薈萃地(di)。高(gao)(gao)水平辦(ban)好中(zhong)關村論壇(tan)、中(zhong)意創新(xin)合作周、全球能源轉型高(gao)(gao)層(ceng)論壇(tan)、北京國際(ji)(ji)學術交(jiao)流季(ji)等(deng)科技交(jiao)流活動,打造品牌化國際(ji)(ji)交(jiao)流平臺。支持舉辦(ban)多層(ceng)次國際(ji)(ji)科學會(hui)議、國際(ji)(ji)綜合性(xing)科學中(zhong)心(xin)研討會(hui)、重點(dian)領域全球性(xing)高(gao)(gao)端峰(feng)會(hui)等(deng)國際(ji)(ji)會(hui)議,邀請國際(ji)(ji)知名高(gao)(gao)校院所、企業(ye)及機構,開展高(gao)(gao)層(ceng)次國際(ji)(ji)學術交(jiao)流活動。


十、深化科技體制(zhi)改革,引領推動(dong)支(zhi)持全面創新(xin)的(de)基(ji)礎制(zhi)度建設(she)


按照抓(zhua)戰略、抓(zhua)改(gai)革、抓(zhua)規劃、抓(zhua)服(fu)(fu)務(wu)的定位(wei),持續推進政府職能(neng)轉變(bian)和“放管服(fu)(fu)”改(gai)革,不斷完善“服(fu)(fu)務(wu)包”制度,營造(zao)國(guo)際一流營商環境,更大范圍惠及(ji)創新(xin)主體。充分發揮市場(chang)配(pei)置創新(xin)資源的決定性作用,以制度創新(xin)為突破口(kou),全(quan)面(mian)提(ti)升科技治理能(neng)力和治理水平,推動中(zhong)關村國(guo)家自(zi)主創新(xin)示(shi)(shi)范區、國(guo)家服(fu)(fu)務(wu)業擴大開放綜合示(shi)(shi)范區和中(zhong)國(guo)(北京)自(zi)由(you)貿易試驗區“三區”政策疊加(jia)聯動,打造(zao)支持全(quan)面(mian)創新(xin)的基(ji)礎制度“升級版”。


(一(yi))把中關村打造成為科技自(zi)立自(zi)強、高質(zhi)量發展(zhan)的引領區


開(kai)展高(gao)水平科技自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強先行先試改革(ge)。發(fa)(fa)(fa)揮改革(ge)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)“試驗(yan)田”作用,進一步優化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態(tai),釋放科教資(zi)源(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)潛力、激發(fa)(fa)(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)主體(ti)活力。在(zai)增強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主體(ti)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能力方(fang)面(mian),探(tan)索激勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)加大(da)研發(fa)(fa)(fa)投入、高(gao)校院所績效考評、新(xin)型研發(fa)(fa)(fa)機(ji)構與高(gao)校聯合培養緊缺人(ren)才(cai)等試點(dian)。在(zai)完善創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)系統方(fang)面(mian),探(tan)索開(kai)展技術(shu)轉移轉化(hua)專業(ye)(ye)人(ren)才(cai)職稱評定工(gong)作,建(jian)設以促進研發(fa)(fa)(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)為特點(dian)的(de)綜合保稅(shui)(shui)區。在(zai)集聚創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要素方(fang)面(mian),探(tan)索高(gao)端人(ren)才(cai)引進、上市(shi)高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)股權激勵所得(de)稅(shui)(shui)分期繳(jiao)納、資(zi)本支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)便利(li)化(hua)等試點(dian)。在(zai)優化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)機(ji)制方(fang)面(mian),探(tan)索科技計劃開(kai)放、科技成果評價、職務科技成果管理等試點(dian)。


探(tan)索(suo)(suo)(suo)適合數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟發(fa)展的制度(du)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。推動(dong)(dong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟立(li)法,加強(qiang)依法治理。探(tan)索(suo)(suo)(suo)建立(li)符合數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟發(fa)展特(te)點(dian)的包(bao)容審慎(shen)監(jian)管(guan)機制,爭取在智能交通、互聯(lian)網教育、互聯(lian)網醫療、數(shu)(shu)字(zi)(zi)內(nei)容等(deng)領(ling)(ling)域(yu)開展行業(ye)監(jian)管(guan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)試點(dian),持續關(guan)注數(shu)(shu)字(zi)(zi)貨幣(bi)、基(ji)因(yin)編輯、合成生物學等(deng)跨界新(xin)(xin)興產業(ye)領(ling)(ling)域(yu)制度(du)需求。探(tan)索(suo)(suo)(suo)“監(jian)管(guan)沙箱”制度(du),提供容錯(cuo)糾錯(cuo)的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環境(jing)。建設(she)北京(jing)國(guo)際大數(shu)(shu)據交易(yi)(yi)所(suo),建立(li)健(jian)全數(shu)(shu)據交易(yi)(yi)規(gui)則、安(an)全保(bao)障體系和平臺監(jian)管(guan)機制。探(tan)索(suo)(suo)(suo)建設(she)隱私計(ji)算基(ji)礎平臺項目,以普惠(hui)金融、健(jian)康醫療、自動(dong)(dong)駕駛等(deng)場景(jing)應用為突破(po),進(jin)行垂(chui)直行業(ye)的數(shu)(shu)據供需對(dui)接,開展數(shu)(shu)據交易(yi)(yi)商業(ye)模式創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)試點(dian)。


全面強化知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保護體系(xi)。推進(jin)本市知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)相關(guan)立法(fa),打通知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)創造、運用、保護、管(guan)理、服務全鏈條,健全知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)綜(zong)合管(guan)理體制(zhi)。支(zhi)持(chi)企業加快海外知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)布局。支(zhi)持(chi)國家(jia)級知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)交易機構(gou)建(jian)設(she),探(tan)索知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)交易新模式。審慎規范探(tan)索知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)證(zheng)券化,促進(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)市場化運營。


(二)深化政府科技管理改革


加快科(ke)技管理職能轉變。切(qie)實把更多精力(li)聚(ju)焦(jiao)定戰略、定方向(xiang)、定政(zheng)策(ce)(ce)和創(chuang)(chuang)造環(huan)境、搞好服(fu)務。進一步發揮社會主義市場經(jing)濟條件下的新型(xing)舉國體(ti)制優勢。加強科(ke)技計劃(hua)和政(zheng)策(ce)(ce)的協調銜接(jie)。鼓勵智庫(ku)、協會、學會等社會組(zu)織力(li)量(liang)參(can)與創(chuang)(chuang)新治理,推進決(jue)(jue)策(ce)(ce)、監督、執(zhi)行(xing)分離,提高決(jue)(jue)策(ce)(ce)科(ke)學化和民主化水平。


改進科(ke)技(ji)經(jing)費(fei)和項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)管理方(fang)式(shi)。加快構(gou)建(jian)覆蓋科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)全過程的市(shi)級財政資金統籌機(ji)制。探(tan)索實行公(gong)開競爭(zheng)、定(ding)向委(wei)托、“揭榜掛帥”等新(xin)(xin)型(xing)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)組織形式(shi),加大對(dui)非共識項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的支持力度(du)。在基礎研(yan)(yan)究(jiu)領域選擇部分(fen)高(gao)校院所、醫療衛(wei)生機(ji)構(gou),以及市(shi)自然科(ke)學基金試點開展科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)費(fei)“包干制”,賦予(yu)科(ke)研(yan)(yan)人員更大經(jing)費(fei)使用(yong)自主(zhu)權。對(dui)試驗(yan)設備依賴程度(du)低的智力密集(ji)型(xing)科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),進一步提高(gao)間(jian)接(jie)費(fei)用(yong)核定(ding)比例和加大人員績(ji)效支出激勵。探(tan)索開展科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)“里程碑”式(shi)管理試點,根據階段性考核結果給予(yu)分(fen)階段支持。


深(shen)化科(ke)(ke)研評(ping)(ping)價(jia)制(zhi)度(du)改革(ge)。堅持(chi)質量、績效、貢獻(xian)為核(he)心的評(ping)(ping)價(jia)導向,全面準確反映成果(guo)創新(xin)水平、轉化應用績效和對經濟社(she)會發展的實際貢獻(xian)。完善自由探(tan)索(suo)型(xing)(xing)和任務導向型(xing)(xing)科(ke)(ke)技項(xiang)目分類(lei)評(ping)(ping)價(jia)制(zhi)度(du)。探(tan)索(suo)建立(li)重大原創性(xing)、顛(dian)覆性(xing)、交叉學科(ke)(ke)創新(xin)項(xiang)目的非(fei)常規評(ping)(ping)審機(ji)制(zhi)和支持(chi)機(ji)制(zhi)。健全科(ke)(ke)研事業(ye)單位(wei)績效評(ping)(ping)價(jia)制(zhi)度(du)。


健(jian)全(quan)科(ke)技(ji)安全(quan)風險(xian)防范機(ji)制。堅持總體(ti)(ti)國(guo)家安全(quan)觀(guan),加強(qiang)科(ke)技(ji)安全(quan)治理體(ti)(ti)系建設,完善科(ke)技(ji)安全(quan)預警監測機(ji)制,強(qiang)化跨(kua)行業、跨(kua)部門科(ke)技(ji)安全(quan)風險(xian)聯防聯控,提高科(ke)技(ji)在重大(da)安全(quan)事件中的應急反應能(neng)力。


(三)充(chong)分發(fa)揮金融對科技支撐作(zuo)用


促進科技(ji)與(yu)(yu)金融(rong)(rong)深(shen)度(du)融(rong)(rong)合(he)。實施(shi)科技(ji)、金融(rong)(rong)與(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)相融(rong)(rong)合(he)的新(xin)(xin)機(ji)制。營造國際化(hua)的天使(shi)創(chuang)投(tou)(tou)發展環境,做強(qiang)北京(jing)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)基金,引導支(zhi)持銀行和(he)保險、社保基金等(deng)(deng)長期資(zi)(zi)(zi)本(ben)參與(yu)(yu)科創(chuang)企(qi)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi),研究加大在稅收獎勵、風險補貼(tie)、份額轉(zhuan)讓與(yu)(yu)收益(yi)讓渡(du)等(deng)(deng)方面的支(zhi)持力度(du),深(shen)入(ru)(ru)開展股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)和(he)創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)份額轉(zhuan)讓試點,引導早(zao)期投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、硬科技(ji)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)和(he)長期投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。探索并完(wan)善北京(jing)顛覆性(xing)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)基金新(xin)(xin)模式,形成支(zhi)持顛覆性(xing)創(chuang)新(xin)(xin)的穩定投(tou)(tou)入(ru)(ru)機(ji)制。建設(she)高(gao)質量創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)集聚區,積極吸引知名投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機(ji)構、被投(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)、專業(ye)(ye)服務(wu)機(ji)構落(luo)戶。


支持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)金融(rong)科技(ji)產(chan)(chan)品供(gong)給(gei)。支持(chi)科技(ji)信(xin)(xin)貸產(chan)(chan)品創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),探索建立(li)符合科創(chuang)(chuang)(chuang)小微企業(ye)(ye)(ye)特(te)點的信(xin)(xin)用(yong)評估體系(xi),引導銀行、擔保(bao)、保(bao)險機構(gou)等(deng)為科創(chuang)(chuang)(chuang)企業(ye)(ye)(ye)提供(gong)低成本信(xin)(xin)貸融(rong)資(zi)產(chan)(chan)品。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)知識產(chan)(chan)權融(rong)資(zi)模(mo)式,加(jia)強投貸聯動、投擔聯動、科技(ji)保(bao)險等(deng)金融(rong)服務模(mo)式創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。有效(xiao)發(fa)揮資(zi)本市(shi)場(chang)作用(yong),加(jia)強擬掛牌上市(shi)企業(ye)(ye)(ye)培育,支持(chi)科創(chuang)(chuang)(chuang)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)行上市(shi)、發(fa)債(zhai)融(rong)資(zi)、并購重組。加(jia)快(kuai)推進北京(jing)證券交(jiao)易所(suo)建設。加(jia)強多層次資(zi)本市(shi)場(chang)間的互(hu)聯互(hu)通。


積極(ji)推(tui)進金(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)試(shi)點。推(tui)進金(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技引領發展(zhan),支持金(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技底層關鍵(jian)技術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),不斷(duan)深(shen)化北京(jing)金(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)監管試(shi)點,積極(ji)開展(zhan)金(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技場景示范(fan)應用,加快建設國家級金(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技與專業服務創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范(fan)區(qu)。促(cu)進金(jin)融(rong)(rong)(rong)雙向(xiang)開放(fang),深(shen)化中關村(cun)外債便利化試(shi)點,提(ti)高跨境(jing)資金(jin)流動自由度,逐步實現非金(jin)融(rong)(rong)(rong)企業外債項下完(wan)全可兌換。積極(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)建中關村(cun)科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)試(shi)驗區(qu),探索完(wan)善金(jin)融(rong)(rong)(rong)支持創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系(xi),逐步形成與國際規則(ze)相銜接的金(jin)融(rong)(rong)(rong)制度和資金(jin)要素供給體(ti)系(xi),打(da)造首都特色的科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)模式。


(四)優化惠及(ji)創新主體的營商環境(jing)


優化公平(ping)(ping)競爭(zheng)市(shi)場秩序。對標國(guo)際(ji)營商(shang)環(huan)境(jing),深入實(shi)施(shi)《北(bei)京市(shi)優化營商(shang)環(huan)境(jing)條例》,全(quan)面實(shi)施(shi)市(shi)場準入負(fu)面清單制(zhi)度。完(wan)善公平(ping)(ping)競爭(zheng)制(zhi)度,發揮市(shi)場對技(ji)術研發方向、路線選(xuan)擇(ze)、要素價格、創新(xin)要素配置的導向作用。預防(fang)和制(zhi)止(zhi)排除、限(xian)制(zhi)競爭(zheng)的行為,維護公平(ping)(ping)公正、開(kai)放包(bao)容的創新(xin)發展環(huan)境(jing),保障科(ke)技(ji)型中小(xiao)微企(qi)業創新(xin)發展空間。


提(ti)升(sheng)創(chuang)新主(zhu)體獲得(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)便(bian)利度(du)。依托“兩區”建設,優化(hua)創(chuang)新環境(jing)(jing),促進創(chuang)新要素集聚(ju)。深化(hua)“放管服(fu)(fu)”改革,持續提(ti)升(sheng)行(xing)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)效能,打(da)通(tong)科技政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)辦事堵(du)點。深入推進“一網(wang)通(tong)辦”,打(da)造(zao)高效透明政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)環境(jing)(jing),實現科技型企(qi)業高頻政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)事項全覆蓋,降(jiang)低創(chuang)新創(chuang)業制度(du)成(cheng)本(ben)。實施敏捷治理(li),開展新技術、新產品(pin)、新模式、新業態包容審慎監管。


(五)加強科研誠信體系和作風學風建設


完(wan)善科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)信(xin)體系建設。加快(kuai)構建科(ke)(ke)學規(gui)(gui)范(fan)、激勵有效、懲(cheng)處(chu)有力的科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)信(xin)制(zhi)(zhi)度(du)規(gui)(gui)則(ze)。建立(li)健全(quan)科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)信(xin)承諾制(zhi)(zhi)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)信(xin)案件調(diao)查處(chu)理(li)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)信(xin)信(xin)息記(ji)錄、共享和聯合懲(cheng)戒(jie)等工作(zuo)機制(zhi)(zhi)。建立(li)健全(quan)以誠(cheng)信(xin)為(wei)基(ji)礎的科(ke)(ke)研(yan)(yan)活(huo)動(dong)管理(li)和內控制(zhi)(zhi)度(du)。廣泛(fan)開展科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)信(xin)宣講教育和培(pei)訓,使恪(ke)守誠(cheng)信(xin)規(gui)(gui)范(fan)成為(wei)科(ke)(ke)技界共同理(li)念和自覺行動(dong)。


推動(dong)科(ke)研作風(feng)學(xue)風(feng)持續改觀。倡(chang)導學(xue)術(shu)民主,鼓勵(li)年輕人大膽提出(chu)學(xue)術(shu)觀點,積極與學(xue)術(shu)權威(wei)交流對話。大膽突(tu)破不符合科(ke)技(ji)創(chuang)新規律(lv)和(he)人才成(cheng)長規律(lv)的制度藩(fan)籬。前瞻研判(pan)科(ke)技(ji)發展(zhan)帶來的倫理(li)挑戰,完善倫理(li)審查規則及(ji)監管框(kuang)架(jia),建(jian)立健(jian)全科(ke)技(ji)倫理(li)治(zhi)理(li)體(ti)制。推動(dong)作風(feng)學(xue)風(feng)建(jian)設常態化、制度化。


弘揚和踐(jian)行新(xin)(xin)時代科(ke)(ke)學家(jia)和企業家(jia)精(jing)神(shen)。弘揚“兩彈一(yi)星”和探月精(jing)神(shen),推(tui)動科(ke)(ke)學家(jia)精(jing)神(shen)宣講(jiang)進校園(yuan)、進課(ke)堂。鼓勵科(ke)(ke)技工作者發揚愛國精(jing)神(shen)、創新(xin)(xin)精(jing)神(shen)、求實精(jing)神(shen)、奉獻精(jing)神(shen)、協同(tong)精(jing)神(shen),以及甘為人梯、獎(jiang)掖后學的育人精(jing)神(shen)。支持培育一(yi)批“產業報(bao)國、包容失敗、勇于(yu)創新(xin)(xin)”的企業家(jia)隊(dui)伍。


十一、保障措施


(一)組織(zhi)保障


加(jia)(jia)強黨對北京國際科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)中(zhong)心建設(she)的(de)領導(dao)。在(zai)(zai)北京推進(jin)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)中(zhong)心建設(she)辦公室“一處七辦”機(ji)制下(xia),推進(jin)跨(kua)層級、跨(kua)領域重(zhong)(zhong)大(da)改革、重(zhong)(zhong)大(da)項目、重(zhong)(zhong)大(da)任務統(tong)籌實施。發揮市科(ke)技(ji)(ji)領導(dao)小組(zu)作用,加(jia)(jia)強對在(zai)(zai)京相(xiang)關(guan)機(ji)構建設(she)和(he)保障工作的(de)統(tong)籌協(xie)調(diao)。統(tong)籌推進(jin)本規劃(hua)(hua)和(he)國際科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)中(zhong)心建設(she)戰略行動計劃(hua)(hua)、中(zhong)關(guan)村國家(jia)自主創新(xin)示范(fan)區發展建設(she)規劃(hua)(hua)落實。成立北京科(ke)技(ji)(ji)戰略決策咨詢(xun)委員會,建立開放多(duo)元(yuan)、廣(guang)泛參與的(de)科(ke)技(ji)(ji)戰略決策咨詢(xun)機(ji)制。


(二(er))政(zheng)策保障


加強頂層制度(du)設(she)計(ji),加快形(xing)成(cheng)更有競爭力的國際科技創(chuang)新(xin)中心建設(she)創(chuang)新(xin)政策(ce)體(ti)(ti)系。建立健全(quan)政策(ce)實施效果整體(ti)(ti)性評價制度(du),支持創(chuang)新(xin)主體(ti)(ti)常態(tai)化(hua)全(quan)程(cheng)參與政策(ce)制定,提(ti)升創(chuang)新(xin)政策(ce)科學(xue)性、時(shi)效性和協同性。健全(quan)創(chuang)新(xin)政策(ce)落(luo)實機(ji)制,打(da)通政策(ce)落(luo)地“最后一公(gong)里(li)”,切實提(ti)高創(chuang)新(xin)主體(ti)(ti)獲(huo)得感。


(三(san))條件保(bao)障


加強(qiang)部(bu)市(shi)財政資(zi)(zi)金科(ke)技(ji)(ji)投(tou)入聯動(dong)機(ji)制,積(ji)極爭取(qu)重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目(mu)、重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)等國家創(chuang)新項(xiang)目(mu)在京落(luo)地。加大市(shi)級財政資(zi)(zi)金投(tou)入力度,重(zhong)(zhong)點支(zhi)持規劃涉及的重(zhong)(zhong)大平臺、重(zhong)(zhong)大工程、重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)落(luo)地實施(shi)。支(zhi)持企業出(chu)資(zi)(zi)與市(shi)級財政資(zi)(zi)金聯合設(she)立(li)科(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目(mu),鼓勵非政府引導基(ji)(ji)(ji)金出(chu)資(zi)(zi)的社會(hui)私募基(ji)(ji)(ji)金投(tou)資(zi)(zi)本市(shi)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新項(xiang)目(mu)。探索重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新項(xiang)目(mu)“一事(shi)一議(yi)”支(zhi)持機(ji)制。強(qiang)化國際(ji)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新中(zhong)心網絡服務(wu)平臺建設(she)。加強(qiang)土地和空間(jian)資(zi)(zi)源(yuan)支(zhi)撐力度,為重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目(mu)提供保障。


(四)組織實施(shi)


建立(li)協同推(tui)進(jin)機(ji)制(zhi),制(zhi)定規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)任(ren)務實(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)案,分解規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)目標(biao)(biao)和(he)任(ren)務,明確(que)責任(ren)和(he)時(shi)間安排(pai)。建立(li)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)動(dong)態調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)制(zhi),若規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)(shi)推(tui)進(jin)過(guo)程中(zhong)確(que)有(you)不可抗力等(deng)因素,允許動(dong)態調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)。建立(li)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)監測(ce)評估(gu)機(ji)制(zhi),開展規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)(shi)情況動(dong)態監測(ce)和(he)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)(shi)中(zhong)期、末期第三方(fang)評估(gu),將(jiang)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)(shi)評估(gu)作為規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)和(he)制(zhi)定新(xin)一輪規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)的依據。建立(li)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)(shi)督查機(ji)制(zhi),定期向社會公布規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)(shi)完成情況。廣泛(fan)開展規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)宣傳,讓規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)目標(biao)(biao)任(ren)務深入人心,凝聚各方(fang)力量積(ji)極參與規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)(shi)。


       免責聲(sheng)明:Gesse蓋(gai)(gai)(gai)錫(xi)(xi)咨詢(xun)(xun)(xun)力求提(ti)供的(de)信息(xi)準確(que)、信息(xi)所述內容及觀點的(de)客(ke)觀公(gong)正,但并不(bu)保(bao)證其是否需要(yao)進(jin)行(xing)必要(yao)變更。Gesse蓋(gai)(gai)(gai)錫(xi)(xi)咨詢(xun)(xun)(xun)提(ti)供的(de)信息(xi)僅供客(ke)戶(hu)決策(ce)參考,并不(bu)構成對客(ke)戶(hu)決策(ce)的(de)直接建議(yi),客(ke)戶(hu)不(bu)應以此取代(dai)自己的(de)獨立判斷,客(ke)戶(hu)做(zuo)出的(de)任(ren)何(he)(he)決策(ce)與Gessey蓋(gai)(gai)(gai)錫(xi)(xi)咨詢(xun)(xun)(xun)無關。本(ben)(ben)報(bao)(bao)告版(ban)權歸Gessey蓋(gai)(gai)(gai)錫(xi)(xi)咨詢(xun)(xun)(xun)所有,為(wei)非(fei)公(gong)開資料,僅供Gessey蓋(gai)(gai)(gai)錫(xi)(xi)咨詢(xun)(xun)(xun)客(ke)戶(hu)自身(shen)使用(yong);本(ben)(ben)文為(wei)Gessey蓋(gai)(gai)(gai)錫(xi)(xi)咨詢(xun)(xun)(xun)編輯,如需使用(yong),請(qing)(qing)聯(lian)系news@nshw.net申請(qing)(qing)授權,未經Gessey蓋(gai)(gai)(gai)錫(xi)(xi)咨詢(xun)(xun)(xun)書面授權,任(ren)何(he)(he)人(ren)不(bu)得以任(ren)何(he)(he)形(xing)式傳播、發布、復制本(ben)(ben)報(bao)(bao)告。Gessey蓋(gai)(gai)(gai)錫(xi)(xi)咨詢(xun)(xun)(xun)保(bao)留對任(ren)何(he)(he)侵權行(xing)為(wei)和(he)有悖(bei)報(bao)(bao)告原意的(de)引用(yong)行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)追究的(de)權利。
     





微信公眾號  請使用微信掃一掃