各蘇木鎮，同和太種畜繁育中心、牧洋海牧場有限公司，旗直及駐旗各有關單位：

　　現將《烏拉(la)特中旗重大項目(mu)謀劃行動實施方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　烏拉特中旗重大項目謀劃行動實施方案

　　為(wei)深入貫徹自治區黨委(wei)、政府部署要求，全(quan)(quan)面落(luo)實市委(wei)五屆八(ba)次全(quan)(quan)會和(he)旗(qi)委(wei)十(shi)五屆五次全(quan)(quan)會暨全(quan)(quan)旗(qi)經濟工(gong)作(zuo)會議(yi)精神，全(quan)(quan)力做好重大項目謀(mou)劃各項工(gong)作(zuo)，結(jie)合(he)烏拉(la)特中旗(qi)實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習近(jin)平新時代(dai)中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)思想為指導，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面貫徹黨(dang)的(de)二(er)十大(da)(da)(da)和(he)(he)(he)二(er)十屆(jie)二(er)中、三中全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會精(jing)神，深入(ru)落實(shi)習近(jin)平總(zong)書記對內蒙古(gu)的(de)重(zhong)要(yao)指示精(jing)神，緊緊圍(wei)繞鑄牢中華民族共同體(ti)意(yi)(yi)識工(gong)作主(zhu)線，圍(wei)繞“產業規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、區域(yu)(yu)布局(ju)(ju)、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)、招商引(yin)資(zi)(zi)”旗域(yu)(yu)經(jing)濟總(zong)體(ti)思路(lu)，把握能源(yuan)(yuan)經(jing)濟、口岸(an)經(jing)濟和(he)(he)(he)樞紐經(jing)濟“三大(da)(da)(da)定位”，做(zuo)足(zu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開發(fa)、能源(yuan)(yuan)利用和(he)(he)(he)實(shi)體(ti)經(jing)濟培(pei)育“三篇文(wen)章”，推(tui)進(jin)“國(guo)家(jia)戰略性(xing)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)儲(chu)運(yun)(yun)基地(di)”“跨(kua)區域(yu)(yu)產業協(xie)作走廊”“中蒙產能合作園區”三大(da)(da)(da)戰略性(xing)布局(ju)(ju)，立足(zu)“五大(da)(da)(da)創建(jian)”目(mu)(mu)標定位，以“大(da)(da)(da)基地(di)、大(da)(da)(da)園區、大(da)(da)(da)龍頭(tou)、大(da)(da)(da)品牌、大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)”為主(zhu)攻方(fang)向，健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)重(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)謀(mou)(mou)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)作體(ti)系，增強(qiang)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)儲(chu)備(bei)的(de)精(jing)準性(xing)和(he)(he)(he)有效(xiao)(xiao)性(xing)，形成“儲(chu)備(bei)一(yi)(yi)批、開工(gong)一(yi)(yi)批、建(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)批、竣工(gong)一(yi)(yi)批”的(de)良性(xing)循環，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面擴大(da)(da)(da)有效(xiao)(xiao)投資(zi)(zi)。聚(ju)(ju)焦(jiao)戰略謀(mou)(mou)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。圍(wei)繞“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”、西部大(da)(da)(da)開發(fa)、黃(huang)河流域(yu)(yu)生(sheng)態保護和(he)(he)(he)高質量發(fa)展、“三北”工(gong)程(cheng)攻堅(jian)戰等(deng)國(guo)家(jia)戰略，適度(du)超前謀(mou)(mou)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)一(yi)(yi)批項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)承(cheng)接(jie)好(hao)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)(da)(da)戰略實(shi)施(shi)(shi)。聚(ju)(ju)焦(jiao)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)謀(mou)(mou)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。編制各(ge)類(lei)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)同步配(pei)(pei)套重(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)清(qing)單，爭(zheng)取(qu)更(geng)(geng)多重(zhong)大(da)(da)(da)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)、產業轉型發(fa)展等(deng)標志(zhi)性(xing)、牽引(yin)性(xing)重(zhong)大(da)(da)(da)工(gong)程(cheng)納入(ru)國(guo)家(jia)、自治區“十五五”規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)《綱(gang)要(yao)》和(he)(he)(he)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，實(shi)現“項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)跟著規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)走”。聚(ju)(ju)焦(jiao)政(zheng)策(ce)謀(mou)(mou)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。圍(wei)繞國(guo)務(wu)院《意(yi)(yi)見(jian)》及各(ge)部委配(pei)(pei)套文(wen)件等(deng)支(zhi)持政(zheng)策(ce)、“五大(da)(da)(da)任務(wu)”“六個工(gong)程(cheng)”“六個行動(dong)”，滾動(dong)生(sheng)成年度(du)重(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)清(qing)單，發(fa)揮政(zheng)策(ce)的(de)最大(da)(da)(da)效(xiao)(xiao)益(yi)和(he)(he)(he)潛力(li)(li)。聚(ju)(ju)焦(jiao)產業謀(mou)(mou)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。推(tui)動(dong)建(jian)設(she)(she)國(guo)家(jia)戰略性(xing)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)儲(chu)運(yun)(yun)基地(di)，積極承(cheng)接(jie)產業轉移；推(tui)動(dong)建(jian)設(she)(she)跨(kua)區域(yu)(yu)產業協(xie)作走廊，促進(jin)通道經(jing)濟提質增效(xiao)(xiao)；推(tui)動(dong)建(jian)設(she)(she)中蒙產能合作園區，拓(tuo)展雙(shuang)（多）邊(bian)貿(mao)易廣度(du)深度(du)，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)挖掘新的(de)投資(zi)(zi)增長點。聚(ju)(ju)焦(jiao)資(zi)(zi)金(jin)謀(mou)(mou)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。抓住國(guo)家(jia)實(shi)施(shi)(shi)更(geng)(geng)加積極財政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)(he)(he)適度(du)寬松貨幣政(zheng)策(ce)的(de)契機，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)謀(mou)(mou)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)一(yi)(yi)批“兩重(zhong)”“兩新”、中央預(yu)算內投資(zi)(zi)、地(di)方(fang)政(zheng)府專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)債等(deng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，力(li)(li)爭(zheng)更(geng)(geng)多項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)獲得上級資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)持。

　　堅(jian)持(chi)“遠近(jin)結合(he)、突出(chu)重點”的原則，謀實2025年(nian)重大(da)項目，力爭(zheng)40個重大(da)項目年(nian)度投(tou)(tou)資完成100億元以上，支(zhi)(zhi)撐固定資產投(tou)(tou)資增(zeng)長20%以上。謀深“十五五”項目，年(nian)度建設投(tou)(tou)資年(nian)均增(zeng)長10%左右，支(zhi)(zhi)撐固定資產投(tou)(tou)資年(nian)均增(zeng)長10%以上。

　　二、重點工作任務

　　（一）現代(dai)高效(xiao)農(nong)牧業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目。加(jia)強(qiang)農(nong)牧業(ye)(ye)基(ji)礎設施建(jian)設，加(jia)快推(tui)(tui)進高標(biao)準農(nong)田(tian)、鹽(yan)堿(jian)地綜合(he)利(li)用等國(guo)家試點建(jian)設，推(tui)(tui)進灌區現代(dai)化(hua)(hua)改造、蓄洪(hong)水庫、農(nong)業(ye)(ye)面源(yuan)污染治理等項(xiang)(xiang)目建(jian)設。推(tui)(tui)進糧(liang)食作(zuo)物單產提升、農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)強(qiang)鎮、肉(rou)(rou)牛養殖(zhi)基(ji)地、現代(dai)肉(rou)(rou)羊新(xin)型智慧(hui)生態牧場(chang)、農(nong)牧業(ye)(ye)社會化(hua)(hua)服務等項(xiang)(xiang)目建(jian)設。圍繞“地、種、草、糧(liang)、肉(rou)(rou)”，持續(xu)做(zuo)好項(xiang)(xiang)目謀劃。確保(bao)2025年建(jian)設投(tou)資(zi)達到(dao)5億元，“十五五”謀劃儲(chu)備項(xiang)(xiang)目投(tou)資(zi)達到(dao)28億元。（責(ze)任單位(wei)：農(nong)科局、自然資(zi)源(yuan)局、水利(li)局、蘇木(mu)鎮<中心、公司>、隆(long)富源(yuan)公司、農(nong)投(tou)公司）

　　（二(er)）綠色(se)農畜(chu)產(chan)品(pin)加(jia)(jia)(jia)工(gong)項目(mu)(mu)。大(da)力發(fa)展精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)產(chan)業(ye)，圍繞“烏拉特(te)味道”國際食(shi)品(pin)產(chan)業(ye)園、牧羊(yang)海農畜(chu)產(chan)品(pin)加(jia)(jia)(jia)工(gong)產(chan)業(ye)園、口岸農畜(chu)產(chan)品(pin)進出口貿易(yi)加(jia)(jia)(jia)工(gong)產(chan)業(ye)園、德嶺山義(yi)堂紅辣椒全產(chan)業(ye)鏈(lian)示范(fan)基(ji)(ji)地(di)、烏加(jia)(jia)(jia)河(he)玉(yu)米全產(chan)業(ye)鏈(lian)標準化示范(fan)基(ji)(ji)地(di)，以(yi)“一(yi)鎮一(yi)品(pin)”為總(zong)體(ti)導向(xiang)，以(yi)“加(jia)(jia)(jia)工(gong)”和“品(pin)牌”為核心環節，以(yi)基(ji)(ji)礎產(chan)業(ye)培育、產(chan)業(ye)園區建(jian)設(she)、龍頭品(pin)牌打(da)造為主攻方向(xiang)，謀劃(hua)一(yi)批產(chan)業(ye)園區建(jian)設(she)和產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)發(fa)展的項目(mu)(mu)。確保2025年建(jian)設(she)投資達(da)到5億元，“十五五”謀劃(hua)儲備項目(mu)(mu)投資達(da)到240億元。（責任(ren)單(dan)位：農科局、投促中心、外事辦<商務(wu)局>、蘇(su)木鎮<中心、公司>、隆富(fu)源公司、農投公司）

　　（三）傳統(tong)能源(yuan)和(he)礦(kuang)產資(zi)(zi)(zi)源(yuan)項(xiang)目(mu)。全力(li)推動(dong)黃金(jin)、油氣等(deng)重要資(zi)(zi)(zi)源(yuan)的(de)穩產提產，支持(chi)礦(kuang)山(shan)企業技(ji)術改造(zao)和(he)設備(bei)(bei)更(geng)新。不斷強化能源(yuan)保(bao)障能力(li)，精心(xin)謀劃(hua)(hua)并推進一批涵蓋石(shi)油、鐵、鎳、銅、金(jin)、螢石(shi)、晶質石(shi)墨等(deng)戰略性礦(kuang)產資(zi)(zi)(zi)源(yuan)的(de)開發利用項(xiang)目(mu)，科學規劃(hua)(hua)和(he)合理開發，為我(wo)旗可持(chi)續(xu)發展注入強大動(dong)力(li)。確(que)保(bao)2025年建設投資(zi)(zi)(zi)達到(dao)5億元，“十(shi)五五”謀劃(hua)(hua)儲備(bei)(bei)項(xiang)目(mu)投資(zi)(zi)(zi)達到(dao)28億元。（責任(ren)單位：發改委、工信局、自然資(zi)(zi)(zi)源(yuan)局、投促(cu)中心(xin)、能投公司）

　　（四(si)）新(xin)能(neng)(neng)源項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)。聚焦(jiao)新(xin)能(neng)(neng)源新(xin)材(cai)料(liao)示范基地創建(jian)(jian)目(mu)(mu)(mu)標，圍繞傳統產業綠色化(hua)改(gai)造和新(xin)能(neng)(neng)源就地消納，謀劃建(jian)(jian)設一批(pi)源網荷儲(chu)(chu)一體化(hua)、工業園(yuan)區(qu)綠色供電等項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)。有(you)序推進烏拉(la)特中旗—烏拉(la)特后旗—磴口輸氫管(guan)道建(jian)(jian)設，健全(quan)綠氫制儲(chu)(chu)輸運體系。加(jia)快謀劃建(jian)(jian)設獨立儲(chu)(chu)能(neng)(neng)電站、超級電容、熔鹽(yan)儲(chu)(chu)熱、壓縮空氣和飛輪儲(chu)(chu)能(neng)(neng)等先進儲(chu)(chu)能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)。確保2025年建(jian)(jian)設投資(zi)達到(dao)40億元(yuan)，“十五五”謀劃儲(chu)(chu)備項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)投資(zi)達到(dao)220億元(yuan)。（責任單位：發改(gai)委、工信局、園(yuan)區(qu)管(guan)委會、投促中心、能(neng)(neng)投公司）

　　（五）新(xin)型(xing)(xing)化(hua)工(gong)(gong)項目(mu)。規劃布局(ju)(ju)大型(xing)(xing)綜合(he)物流樞紐和過境資源落地加工(gong)(gong)轉(zhuan)化(hua)產業。聚焦打(da)造形成“1200萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)洗煤(mei)+600萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)綠(lv)色焦炭+100萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)零(ling)碳甲醇(chun)”生產規模，延伸增值下游產品，配套綠(lv)氫耦合(he)煤(mei)化(hua)工(gong)(gong)裝置(zhi)，構建(jian)現代(dai)煤(mei)化(hua)工(gong)(gong)全產業鏈發(fa)展格局(ju)(ju)。確保2025年(nian)建(jian)設投(tou)資達到7億(yi)(yi)元(yuan)，“十五五”謀劃儲(chu)備項目(mu)投(tou)資達到39億(yi)(yi)元(yuan)。（責任單(dan)位(wei)：發(fa)改委、工(gong)(gong)信(xin)局(ju)(ju)、園區管委會(hui)、投(tou)促(cu)中心、能投(tou)公司）

　　（六）新(xin)能源裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)項目(mu)。謀(mou)劃(hua)(hua)布局氫能儲(chu)能材料(liao)研發(fa)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等戰略性新(xin)興產業。圍繞風(feng)電(dian)產業鏈發(fa)展(zhan)需求，謀(mou)劃(hua)(hua)一批風(feng)電(dian)上游(you)核心(xin)(xin)零(ling)部(bu)件研發(fa)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、中游(you)整機(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、下(xia)游(you)集成化(hua)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)項目(mu)。聚焦光伏產業技術升級，發(fa)展(zhan)中游(you)整機(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、下(xia)游(you)集成化(hua)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)項目(mu)，配套發(fa)展(zhan)新(xin)能源裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)回收及(ji)資源循環利用產業。確保2025年建(jian)設(she)投(tou)資達到5億元，“十五五”謀(mou)劃(hua)(hua)儲(chu)備(bei)項目(mu)投(tou)資達到28億元。（責任單位：工信局、發(fa)改(gai)委(wei)、園區管(guan)委(wei)會、投(tou)促中心(xin)(xin)、能投(tou)公(gong)司）

　　（七）綠色低碳(tan)(tan)項(xiang)目。加速推進(jin)“三北”工程(cheng)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，全面加強(qiang)環境污染防(fang)治(zhi)，推進(jin)北方(fang)防(fang)沙帶歷(li)史遺留廢棄礦山生態(tai)修復示(shi)范工程(cheng)、超采(cai)區(qu)(qu)治(zhi)理、節水灌溉工程(cheng)等項(xiang)目建設(she)。搶抓國家“雙(shuang)碳(tan)(tan)”與自治(zhi)區(qu)(qu)實(shi)施新能源倍增(zeng)行(xing)動戰(zhan)略(lve)機(ji)遇，大力(li)爭取零碳(tan)(tan)園(yuan)區(qu)(qu)和創建碳(tan)(tan)達(da)峰試點(dian)，謀劃實(shi)施一批(pi)標志(zhi)性項(xiang)目。確(que)保2025年建設(she)投(tou)資達(da)到18億元，“十五五”謀劃儲備項(xiang)目投(tou)資達(da)到100億元。（責任(ren)單位：林草(cao)局(ju)、自然(ran)資源局(ju)、水利局(ju)、生態(tai)環境分局(ju)、發改委、園(yuan)區(qu)(qu)管委會、投(tou)促(cu)中心、農(nong)投(tou)公(gong)司、能投(tou)公(gong)司）

　　（八）現代服(fu)務業(ye)(ye)項目(mu)。圍(wei)繞(rao)陸上邊境(jing)口(kou)岸(an)(an)型(xing)國(guo)(guo)家物流(liu)樞紐(niu)，暢(chang)通“兩橫三縱”物流(liu)骨干通道，重(zhong)點打(da)造圍(wei)繞(rao)打(da)造甘(gan)其毛(mao)都(dou)鎮國(guo)(guo)際(ji)陸港區(qu)(qu)、甘(gan)其毛(mao)都(dou)口(kou)岸(an)(an)加工(gong)園區(qu)(qu)多式聯(lian)運貨物集散區(qu)(qu)、中(zhong)蒙邊民互市貿(mao)易區(qu)(qu)、甘(gan)其毛(mao)都(dou)口(kou)岸(an)(an)綜(zong)合保(bao)稅(shui)區(qu)(qu)、甘(gan)其毛(mao)都(dou)國(guo)(guo)家加工(gong)貿(mao)易產(chan)業(ye)(ye)園、中(zhong)蒙經貿(mao)創(chuang)新發展(zhan)示(shi)范(fan)園區(qu)(qu)等物流(liu)樞紐(niu)集散區(qu)(qu)謀(mou)劃(hua)(hua)實施(shi)一(yi)批重(zhong)點項目(mu)。以加強(qiang)旅(lv)游(you)基(ji)礎設施(shi)建設和(he)旅(lv)游(you)目(mu)的(de)地(di)打(da)造為(wei)核心，以發展(zhan)“國(guo)(guo)防教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、研學(xue)旅(lv)游(you)、營地(di)產(chan)業(ye)(ye)”為(wei)抓手，構建“一(yi)個基(ji)地(di)引領、五大版塊支(zhi)撐”的(de)發展(zhan)格局(ju)(ju)，重(zhong)點圍(wei)繞(rao)川井國(guo)(guo)防小(xiao)鎮、海(hai)(hai)流(liu)圖國(guo)(guo)防教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)軍事(shi)科技體驗園、騎兵(bing)營軍事(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)拓展(zhan)體驗園、海(hai)(hai)流(liu)圖農文(wen)(wen)(wen)商旅(lv)融(rong)合發展(zhan)示(shi)范(fan)園、同和(he)太文(wen)(wen)(wen)旅(lv)融(rong)合發展(zhan)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)、牧羊海(hai)(hai)農文(wen)(wen)(wen)旅(lv)小(xiao)鎮、甘(gan)其毛(mao)都(dou)“絲路紅駝”文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)園等沿邊文(wen)(wen)(wen)旅(lv)產(chan)業(ye)(ye)園，謀(mou)劃(hua)(hua)實施(shi)一(yi)批重(zhong)點項目(mu)。確(que)保(bao)2025年建設投資達(da)到4億(yi)元，“十五五”謀(mou)劃(hua)(hua)儲備項目(mu)投資達(da)到22億(yi)元。（責任單位：外事(shi)辦<商務局(ju)(ju)>、交(jiao)通局(ju)(ju)、文(wen)(wen)(wen)體廣電局(ju)(ju)、發改委、工(gong)信局(ju)(ju)、旅(lv)游(you)服(fu)務中(zhong)心、蘇木鎮<中(zhong)心、公司(si)>、文(wen)(wen)(wen)旅(lv)投公司(si)、交(jiao)投公司(si)）

　　（九）基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)工程(cheng)。以人居環境(jing)整治提升與(yu)園區煥新雙攻堅行動(dong)為抓手，聚焦交通(tong)網(wang)絡現代化(hua)、水(shui)利安全(quan)屏障構建(jian)(jian)、城鎮功能更(geng)新、園區承載優化(hua)及農牧區基礎(chu)保障等領域，系統推進邊境(jing)地區水(shui)電路訊基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)的規劃(hua)布局，謀劃(hua)實施(shi)(shi)(shi)一批重點項目(mu)。確保2025年建(jian)(jian)設(she)(she)投(tou)資(zi)達到8億(yi)元(yuan)，“十五五”謀劃(hua)儲備項目(mu)投(tou)資(zi)達到44億(yi)元(yuan)。（責任單位(wei)：交通(tong)局、水(shui)利局、住建(jian)(jian)局、園區管委(wei)會、蘇(su)木鎮<中(zhong)心、公司>）

　　（十）基(ji)本公(gong)共服(fu)務(wu)項目(mu)。持(chi)續開展(zhan)城(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)行動，圍繞教育基(ji)礎(chu)設施、基(ji)層(ceng)醫療(liao)機(ji)(ji)構和公(gong)共衛生(sheng)防控(kong)救(jiu)治、綜(zong)(zong)合(he)(he)養老(lao)服(fu)務(wu)機(ji)(ji)構、托(tuo)育綜(zong)(zong)合(he)(he)服(fu)務(wu)中心(xin)、社會救(jiu)助(zhu)、公(gong)共實訓基(ji)地、保(bao)障性安居工(gong)程等設施設備改造和能力提升，持(chi)續鞏固擴大文(wen)明(ming)城(cheng)市(shi)創建(jian)成果，謀劃一批沿(yan)邊產業核心(xin)服(fu)務(wu)區(qu)項目(mu)。確保(bao)2025年建(jian)設投資(zi)達到(dao)3億元，“十五(wu)五(wu)”謀劃儲(chu)備項目(mu)投資(zi)達到(dao)17億元。（責任單位：住建(jian)局、教育局、衛健委、民政局、園林綠(lv)化服(fu)務(wu)中心(xin)、人社局、林草(cao)局、水利局、海流圖鎮）

　　三、工作措施

　　（一）強化(hua)重大(da)項目包(bao)裝策(ce)劃(hua)(hua)。由各分(fen)管(guan)(guan)縣級領導牽頭，按照“分(fen)管(guan)(guan)縣級領導+部門蘇木鎮+國企+三方(fang)咨(zi)詢(xun)機構”工作機制，通(tong)過“走出去”“請進來”的(de)(de)方(fang)式(shi)，切實提升工作效(xiao)能(neng)和創新(xin)能(neng)力(li)。發改委優選咨(zi)詢(xun)機構，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞上級政策(ce)支(zhi)持方(fang)向和我旗發展實際，采取(qu)集(ji)中培訓(xun)、外(wai)出調研(yan)、交流座談(tan)等形式(shi)，有(you)針對性的(de)(de)開(kai)展系統化(hua)業(ye)務培訓(xun)和駐場指導，靶向提升各級領導干(gan)部包(bao)裝策(ce)劃(hua)(hua)項目的(de)(de)意識(shi)和能(neng)力(li)，建立不(bu)同層級的(de)(de)實施類、攻堅類、儲備類項目庫，并動態管(guan)(guan)理。

　　（二(er)）開(kai)展項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)謀劃常(chang)態(tai)化管(guan)(guan)理。一是(shi)由(you)各(ge)分(fen)(fen)管(guan)(guan)縣(xian)級(ji)(ji)領(ling)(ling)導(dao)牽頭，從(cong)各(ge)行業主管(guan)(guan)部門抽調分(fen)(fen)管(guan)(guan)副(fu)職、業務(wu)骨(gu)干及(ji)第三(san)方機構組(zu)(zu)建(jian)預(yu)審(shen)專家(jia)庫(ku)，對各(ge)地、各(ge)部門新策劃項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)名稱、建(jian)設規模及(ji)內容、總投資(zi)及(ji)資(zi)金來源、建(jian)設地點(dian)、實施(shi)的(de)必要(yao)(yao)性(xing)、可行性(xing)、是(shi)否(fou)符(fu)合申報(bao)要(yao)(yao)求和(he)資(zi)金支持方向、占(zhan)用基(ji)(ji)本農田、基(ji)(ji)本草原(yuan)、生(sheng)態(tai)紅線(xian)等(deng)情況(kuang)開(kai)展預(yu)審(shen)。二(er)是(shi)由(you)各(ge)分(fen)(fen)管(guan)(guan)縣(xian)級(ji)(ji)領(ling)(ling)導(dao)組(zu)(zu)織(zhi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)單位(wei)、預(yu)審(shen)專家(jia)分(fen)(fen)領(ling)(ling)域召開(kai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)預(yu)審(shen)論證會，并由(you)專家(jia)對審(shen)核(he)結果進行確認簽字。預(yu)審(shen)通過(guo)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，由(you)分(fen)(fen)管(guan)(guan)縣(xian)級(ji)(ji)領(ling)(ling)導(dao)和(he)相(xiang)關單位(wei)分(fen)(fen)別建(jian)立分(fen)(fen)管(guan)(guan)領(ling)(ling)域項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)和(he)本單位(wei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)，未通過(guo)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，由(you)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)單位(wei)按照(zhao)專家(jia)意見修改(gai)完善后，納入下一批(pi)次預(yu)審(shen)范(fan)圍。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)預(yu)審(shen)論證會原(yuan)則(ze)上每(mei)季度(du)召開(kai)一次，特殊情況(kuang)可根據工作需要(yao)(yao)隨時召開(kai)。三(san)是(shi)各(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)責任(ren)單位(wei)要(yao)(yao)及(ji)時將(jiang)預(yu)審(shen)通過(guo)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)推(tui)送至發改(gai)委，發改(gai)委統一將(jiang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)報(bao)送至旗委辦。旗委辦組(zu)(zu)織(zhi)各(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)責任(ren)單位(wei)將(jiang)各(ge)自項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄入“烏拉特中旗智慧綜合調度(du)平臺”進行調度(du)管(guan)(guan)理。

　　（三）積極開展(zhan)項(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)工(gong)作(zuo)。各(ge)地各(ge)部門(men)(men)加(jia)強(qiang)與行業主(zhu)管部門(men)(men)溝通對接，精(jing)準(zhun)掌握政策動向(xiang)，共同到市、自(zi)治區(qu)相關部門(men)(men)跑辦對接，特別是申(shen)報(bao)(bao)通知下發后(hou)，緊盯項(xiang)目(mu)審核情況(kuang)，全力配(pei)合行業主(zhu)管部門(men)(men)開展(zhan)項(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)、跑辦工(gong)作(zuo)，必要時由分(fen)管縣級領導(dao)帶頭跑辦。行業主(zhu)管部門(men)(men)主(zhu)導(dao)靠前服(fu)務，做好項(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)的指(zhi)導(dao)服(fu)務工(gong)作(zuo)，力爭做到申(shen)報(bao)(bao)一(yi)批、成功(gong)一(yi)批。

　　（四(si)）強化招(zhao)商(shang)引資。各(ge)地各(ge)部門要抓好本區域、本行業(ye)(ye)(ye)招(zhao)商(shang)引資和(he)項(xiang)目(mu)(mu)建設工作(zuo)，統籌協(xie)調(diao)謀劃項(xiang)目(mu)(mu)引進、服務、保障。投促(cu)中心(xin)繪制產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈招(zhao)商(shang)圖(tu)譜，開(kai)展(zhan)全(quan)(quan)員全(quan)(quan)域全(quan)(quan)要素產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈精準招(zhao)商(shang)。持續推行“一(yi)個(ge)園(yuan)區、一(yi)名領導(dao)、一(yi)套班子、一(yi)個(ge)方案、一(yi)抓到底(di)”五(wu)個(ge)一(yi)工作(zuo)制度，形成“謀劃—對接—簽約(yue)—落(luo)地—達效(xiao)”全(quan)(quan)鏈條招(zhao)商(shang)體系。常(chang)態化開(kai)展(zhan)集中培訓(xun)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)研習、實戰招(zhao)商(shang)“三(san)大行動”，并配(pei)置(zhi)行業(ye)(ye)(ye)專家(jia)、專業(ye)(ye)(ye)智庫、產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈專班等“智囊團”進行授課(ke)指導(dao)，打造懂(dong)(dong)旗情、懂(dong)(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、懂(dong)(dong)政策、懂(dong)(dong)項(xiang)目(mu)(mu)和(he)善(shan)溝(gou)通的“四(si)懂(dong)(dong)一(yi)善(shan)”專業(ye)(ye)(ye)化招(zhao)商(shang)隊(dui)伍。

　　（五）完善考核激勵。將重大項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目建(jian)設情況納入全旗高質量發(fa)展(zhan)現(xian)場會(hui)進(jin)行(xing)觀摩聯評和“爭第一創(chuang)唯一”范疇，重點圍繞政策(ce)研(yan)究、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目包裝策(ce)劃、前期手續辦(ban)理、向(xiang)上爭取跑辦(ban)、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目實施(shi)進(jin)度等方面進(jin)行(xing)賽馬比(bi)拼。通(tong)過(guo)資金激勵、資源(yuan)傾斜等方式，激發(fa)各地、各部(bu)門項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目包裝策(ce)劃的主動性和積極性，努力營(ying)造“大抓項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目、抓大項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目”的濃(nong)厚發(fa)展(zhan)氛圍。

　　四、組織保障

　　（一）強(qiang)化組(zu)織領導(dao)。為(wei)全面做好我(wo)旗重(zhong)(zhong)大項目(mu)謀劃(hua)(hua)行(xing)(xing)動，進一步提高項目(mu)謀劃(hua)(hua)儲(chu)備能力(li)和(he)質量(liang)，在(zai)旗委領導(dao)下(xia)統一推(tui)進下(xia)，政府副旗長楊東偉同志(zhi)負責(ze)統籌協調(diao)推(tui)進全旗重(zhong)(zhong)大項目(mu)謀劃(hua)(hua)行(xing)(xing)動，定期(qi)組(zu)織相關單位召開重(zhong)(zhong)大項目(mu)聯席會，協調(diao)推(tui)動解(jie)決存在(zai)的困難和(he)問題(ti)，并跟蹤督辦(ban)問題(ti)解(jie)決進度和(he)情況，分階段(duan)安排部署具體工作(zuo)。

　　（二(er)）做好項(xiang)目的前期手(shou)續辦(ban)理工(gong)作。政數局、各審(shen)(shen)批(pi)部門(men)通(tong)過開展(zhan)“集(ji)(ji)中審(shen)(shen)批(pi)月”活(huo)動、“上門(men)審(shen)(shen)批(pi)服務”行動，推行“拿地(di)即開工(gong)”模式(shi)，完善“快(kuai)(kuai)受理、快(kuai)(kuai)研判、快(kuai)(kuai)批(pi)復”機制(zhi)等舉措，采取集(ji)(ji)中辦(ban)公、聯動審(shen)(shen)批(pi)、主動上門(men)、精準服務等方式(shi)，統籌空(kong)間優化、成片開發(fa)、組(zu)卷報批(pi)、土(tu)地(di)出(chu)讓等關鍵環節，在減(jian)環節、減(jian)材料、減(jian)時間、減(jian)費用上做出(chu)實效。

　　（三）加強要(yao)素保障工(gong)(gong)作。由各(ge)分管(guan)縣級領(ling)導牽頭，各(ge)地(di)、各(ge)部門(men)具體(ti)負責，建(jian)立“要(yao)素跟著項(xiang)目(mu)(mu)走”保障機(ji)制(zhi)。定(ding)期召開要(yao)素保障聯席會(hui)議，集中(zhong)(zhong)解(jie)決(jue)土(tu)地(di)、資金(jin)、能耗、環境容量等(deng)要(yao)素制(zhi)約問(wen)題(ti)。工(gong)(gong)信局聯合(he)各(ge)相關主(zhu)管(guan)部門(men)，實現“七未(wei)(wei)(wei)”項(xiang)目(mu)(mu)全(quan)過程(cheng)閉環管(guan)理，分類(lei)整理“洽談未(wei)(wei)(wei)簽(qian)約、簽(qian)約未(wei)(wei)(wei)開工(gong)(gong)、開工(gong)(gong)未(wei)(wei)(wei)竣(jun)工(gong)(gong)、在建(jian)未(wei)(wei)(wei)入庫、竣(jun)工(gong)(gong)未(wei)(wei)(wei)投產、投產未(wei)(wei)(wei)上(shang)規、上(shang)規未(wei)(wei)(wei)滿產”等(deng)“七未(wei)(wei)(wei)”項(xiang)目(mu)(mu)清單(dan)和(he)問(wen)題(ti)清單(dan)，協調解(jie)決(jue)項(xiang)目(mu)(mu)從簽(qian)約到投產過程(cheng)中(zhong)(zhong)遇(yu)到的各(ge)種問(wen)題(ti)和(he)困難。財政(zheng)部門(men)建(jian)立銀企對(dui)接常態化機(ji)制(zhi)，每季(ji)度舉(ju)辦(ban)重大項(xiang)目(mu)(mu)融(rong)(rong)(rong)資對(dui)接會(hui)，引(yin)導金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構開發“重大項(xiang)目(mu)(mu)貸(dai)”等(deng)專屬金(jin)融(rong)(rong)(rong)產品。

　　（四）加(jia)強宣(xuan)傳(chuan)(chuan)引(yin)導。宣(xuan)傳(chuan)(chuan)部門要(yao)全(quan)方位(wei)、多角(jiao)度、多形式對重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)謀劃行(xing)動開展情況進行(xing)及時、充分(fen)、深入宣(xuan)傳(chuan)(chuan)報道。利用新媒體平(ping)臺，定期(qi)發布項(xiang)(xiang)目(mu)謀劃政(zheng)策解讀(du)、申報指南等實(shi)用信息，擴大政(zheng)策知(zhi)曉率和社會參與度。及時總結和宣(xuan)傳(chuan)(chuan)各地各部門在(zai)重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)謀劃過程中的(de)創新舉措(cuo)、成功(gong)經驗(yan)和取得(de)的(de)階段(duan)性成果，通(tong)過展示項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)謀劃思路、預(yu)期(qi)效益、進展情況等內容，樹立典型標桿，發揮示范引(yin)領作用，在(zai)全(quan)旗(qi)營造“抓項(xiang)(xiang)目(mu)、促轉型、助發展”的(de)濃厚(hou)氛圍。