各相關單位：

　　為規(gui)(gui)范(fan)分布(bu)式(shi)光伏發電項(xiang)(xiang)目建(jian)設管理(li)，推進(jin)分布(bu)式(shi)光伏發電應用，區發展改革委(wei)、市規(gui)(gui)劃自然(ran)資源委(wei)延慶分局(ju)(ju)、區農業農村局(ju)(ju)、區住房(fang)城鄉建(jian)設委(wei)共同(tong)制定(ding)了《北京市延慶區分布(bu)式(shi)光伏發電項(xiang)(xiang)目建(jian)設管理(li)辦法(fa)（試行）》，經區政(zheng)府(fu)同(tong)意，現印發給你們，請各單位遵照執行。

　　特(te)此(ci)通知(zhi)。

　　北京(jing)市(shi)延慶區發展(zhan)和改革(ge)委(wei)員會         ;  

       北(bei)京(jing)市規(gui)劃和自然資(zi)源委員會延(yan)慶(qing)分局

       北京市延慶區農業農村局

       北京市延慶區住房和城鄉建設委員會                               

       2025年5月14日

       北京市延慶區分布式光伏發電項目建設管理辦法（試行）

　　第一條【制定目的】為規范分(fen)布(bu)式光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電項目建設管(guan)理(li)，推進(jin)分(fen)布(bu)式光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電應用，根據《中華人民共(gong)和國可再生能源法(fa)》《分(fen)布(bu)式光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電開發(fa)(fa)建設管(guan)理(li)辦法(fa)》（國能發(fa)(fa)新(xin)能規〔2025〕7號(hao)）《關于(yu)印發(fa)(fa)推進(jin)光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電高質量發(fa)(fa)展實施(shi)意見的通(tong)知(zhi)》（京發(fa)(fa)改〔2023〕315號(hao)）等文件，結合延(yan)慶區實際，制定本辦法(fa)。

　　第二條【適用范圍】 本(ben)區范圍內新建、改（擴）建分布(bu)式光(guang)伏發(fa)電(dian)項目。

　　第三條【分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)發(fa)電分(fen)類】 分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)發(fa)電分(fen)為自(zi)(zi)(zi)然(ran)人戶用、非自(zi)(zi)(zi)然(ran)人戶用、一般工商業和大(da)型工商業四種類型。分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)發(fa)電上網(wang)(wang)模式包(bao)括全額上網(wang)(wang)、全部自(zi)(zi)(zi)發(fa)自(zi)(zi)(zi)用、自(zi)(zi)(zi)發(fa)自(zi)(zi)(zi)用余電上網(wang)(wang)三種。具體要求按照國家有關規定執(zhi)行。

　　第四條【備(bei)(bei)案(an)管理】 分布式光伏發(fa)(fa)電項目(mu)實行備(bei)(bei)案(an)管理，區發(fa)(fa)展改(gai)革委負責全(quan)區光伏發(fa)(fa)電項目(mu)備(bei)(bei)案(an)工作(zuo)。備(bei)(bei)案(an)主體應(ying)當(dang)按照“誰(shui)投資、誰(shui)備(bei)(bei)案(an)”的原則確(que)定(ding)，備(bei)(bei)案(an)信(xin)息包括項目(mu)名稱、投資主體、建設(she)地(di)點、項目(mu)類型、建設(she)規模(mo)、上(shang)網模(mo)式等(deng)。

　　第(di)五條【新(xin)增用(yong)(yong)地(di)(di)管理】 分布式光伏發(fa)電項目新(xin)增用(yong)(yong)地(di)(di)的(de)，應符合自然(ran)資(zi)源部(bu)、國(guo)家林業和草(cao)原局(ju)(ju)、國(guo)家能源局(ju)(ju)《關(guan)(guan)于支持(chi)光伏發(fa)電產業發(fa)展(zhan)規范用(yong)(yong)地(di)(di)管理有(you)關(guan)(guan)工作的(de)通知》（自然(ran)資(zi)辦(ban)發(fa)〔2023〕12號）要求，辦(ban)理用(yong)(yong)地(di)(di)、用(yong)(yong)林、用(yong)(yong)草(cao)等相關(guan)(guan)手(shou)續。

　　第六條【協議(yi)簽(qian)(qian)訂(ding)】 分布(bu)式光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電項(xiang)目投(tou)資主體利用(yong)非自(zi)有(you)場(chang)所(suo)(suo)建(jian)設(she)(she)分布(bu)式光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電的，應與建(jian)設(she)(she)場(chang)所(suo)(suo)所(suo)(suo)有(you)權人簽(qian)(qian)訂(ding)使用(yong)或租用(yong)協議(yi)，可視經營方式與位(wei)于建(jian)設(she)(she)場(chang)所(suo)(suo)內的電力用(yong)戶簽(qian)(qian)訂(ding)合(he)同(tong)(tong)能源管(guan)理服務協議(yi)。鼓勵使用(yong)中國光(guang)(guang)(guang)伏(fu)行業協會(hui)發(fa)(fa)布(bu)的《戶用(yong)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)產品銷售安裝(zhuang)合(he)同(tong)(tong)（范本）》和《戶用(yong)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)電站(zhan)合(he)作開發(fa)(fa)合(he)同(tong)(tong)（范本）》。

　　第七條(tiao)【選址(zhi)要(yao)求】 分布式光(guang)伏發電項目利用既有建(jian)筑(zhu)建(jian)設，應(ying)充分考慮建(jian)筑(zhu)承載能力、安全性和合(he)理性。

　　有下列(lie)情形(xing)之一，禁止安裝光伏組件：

　　（1）建(jian)筑(zhu)屋頂屋面年(nian)久失修的；

　　（2）建筑主體結構存在(zai)安全隱患的；

　　（3）建筑為違法建設的或未經分類(lei)處置處罰完畢的兩違建筑；

　　（4）荒廢、空閑(xian)和空白宅基地（無(wu)地上物）的；

　　（5）農村(cun)住宅屋頂和平臺搭建采光房、鋼棚(peng)的；

　　（6）已列入搬遷、拆遷騰退(tui)計劃，或(huo)未(wei)來3年(nian)內可能因村莊規(gui)劃發生變動的；

　　（7）存(cun)在其(qi)他不應(ying)安裝光伏組件情形的。

　　第八條【設計要求】 建設分布式光(guang)伏(fu)發電項目(mu)應(ying)符合村莊(zhuang)規劃(hua)，滿(man)足生(sheng)態環境、城市(shi)風貌、第五(wu)立(li)面(mian)管控等相關(guan)要求，項目(mu)外觀、色彩(cai)應(ying)與建筑(zhu)主體及(ji)周邊環境相融合。

　　（一）分(fen)布(bu)式光伏設(she)計根(gen)據(ju)建筑效果、安裝(zhuang)場地、周(zhou)邊環境(jing)等確定可利(li)用面積，宜避免周(zhou)邊環境(jing)、設(she)施(shi)對(dui)其(qi)遮擋，建筑物上安裝(zhuang)的光伏發電(dian)系(xi)統，不得降低相鄰建筑物的日照標準。

　　（二）建(jian)筑(zhu)為(wei)坡屋(wu)面結(jie)構時，光(guang)伏(fu)(fu)組件安裝最(zui)高(gao)(gao)(gao)高(gao)(gao)(gao)度(du)與屋(wu)面距離不超(chao)過(guo)30厘(li)米(mi)(mi)；建(jian)筑(zhu)為(wei)平屋(wu)面結(jie)構時，光(guang)伏(fu)(fu)板頂端(duan)(duan)距離屋(wu)頂平面的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)度(du)不高(gao)(gao)(gao)于1.5米(mi)(mi)，有女兒墻的(de)(de)不高(gao)(gao)(gao)于女兒墻高(gao)(gao)(gao)度(du)，采取隱蔽設計；利(li)用庭院(yuan)建(jian)設光(guang)伏(fu)(fu)發電的(de)(de)，光(guang)伏(fu)(fu)組件頂端(duan)(duan)最(zui)高(gao)(gao)(gao)點不超(chao)過(guo)建(jian)筑(zhu)物一層檐高(gao)(gao)(gao)，最(zui)低點距離地面高(gao)(gao)(gao)度(du)不超(chao)過(guo)2.2米(mi)(mi)。

　　（三(san)）光伏發電設施四面均嚴禁(jin)圍蔽形成(cheng)建(jian)筑(zhu)使(shi)用(yong)空(kong)間(jian)，不得超出建(jian)筑(zhu)物(wu)外(wai)立面，不得影響(xiang)建(jian)筑(zhu)物(wu)外(wai)立面風貌、結(jie)構(gou)安全(quan)和使(shi)用(yong)功能。

　　第九條(tiao)【技術要求】 分(fen)布(bu)式(shi)光伏發電(dian)項目應合理布(bu)置(zhi)光伏組件朝向、傾角(jiao)與高度。利用建(jian)筑物及其(qi)附屬場所建(jian)設的，應滿足建(jian)筑物結(jie)構安(an)全(quan)、消防(fang)(fang)(fang)、防(fang)(fang)(fang)水、防(fang)(fang)(fang)風、防(fang)(fang)(fang)冰雪、防(fang)(fang)(fang)雷等(deng)有關要求，預留運維空(kong)間。鼓勵(li)分(fen)布(bu)式(shi)光伏發電(dian)項目投資主體采用建(jian)筑光伏一體化的建(jian)設模式(shi)。

　　第十條【并(bing)網申請】 分布(bu)式光伏發電項目(mu)投資主體(ti)應做好選址工作，按照有關(guan)(guan)要求向電網企業提(ti)交并(bing)網意(yi)向書、項目(mu)投資主體(ti)資格證(zheng)明、發電地(di)址權屬證(zheng)明等相關(guan)(guan)材料，取得電網企業并(bing)網意(yi)見后方可開工建設。

　　第十一條(tiao)【施工管理】 分布(bu)式光伏(fu)發電項目參照(zhao)限額以下(xia)小型工程(cheng)管理，由屬地(di)政府(fu)負(fu)責組織實施。

　　施(shi)工企業應取(qu)得(de)承裝(zhuang)（修、試）電力設施(shi)許可(ke)證等相應資質，項目實施(shi)應符合《建筑光伏(fu)系統(tong)安裝(zhuang)及驗收規程》（DB11/T 1008－2024）。

　　（一(yi)）項目施(shi)工應由(you)經過(guo)培(pei)訓(xun)并考核合格的專(zhuan)業(ye)人員完成。從事電氣(qi)、焊(han)接等(deng)特種作業(ye)的應取得特種作業(ye)操作證方可上崗(gang)。

　　（二）項目施工時應有保障施工人(ren)員人(ren)身安(an)全的(de)措(cuo)施。

　　（三）施工現場(chang)應采(cai)取架設防護、隔(ge)離、警示等保護措施。

　　第十(shi)二條【項目(mu)驗(yan)收】 分布式(shi)光(guang)伏發電(dian)項目(mu)竣工(gong)后(hou)(hou)，電(dian)網(wang)企(qi)業聯合(he)屬地政府組織項目(mu)驗(yan)收，全(quan)部檢驗(yan)合(he)格后(hou)(hou)方可并網(wang)投產。驗(yan)收未通過(guo)的，完成(cheng)整改后(hou)(hou)方可并網(wang)投產。

　　第十三條【屬(shu)地(di)管理】 屬(shu)地(di)政府要嚴格管控房屋(wu)改建擴建行為(wei)，不得在房屋(wu)四周、屋(wu)頂或利用房屋(wu)墻體(ti)(ti)、屋(wu)頂等(deng)擅自搭(da)建各(ge)類影響整(zheng)體(ti)(ti)外觀、四鄰的光伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)設(she)施。屬(shu)地(di)政府指導各(ge)村(cun)（居），通過村(cun)（居）民自治方式(shi)，提出村(cun)（居）級分布(bu)式(shi)光伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)項目建設(she)規(gui)范（原則上(shang)應征求四鄰意見），落(luo)實(shi)光伏(fu)(fu)建設(she)高度、保障房屋(wu)安全等(deng)相關(guan)要求。

　　第十四條【安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)】 分布式光伏發電項(xiang)(xiang)目投(tou)資主體是(shi)項(xiang)(xiang)目的安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)責(ze)任(ren)主體，必(bi)須貫徹執行國家(jia)及行業安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管理(li)規定，依法加強項(xiang)(xiang)目建設運營(ying)全(quan)過程的安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管理(li)。施工企業要依法依規做(zuo)(zuo)好(hao)項(xiang)(xiang)目建設安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管理(li)。各相關部門、屬地政府在職責(ze)權限內，依法依規做(zuo)(zuo)好(hao)安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監管工作。

　　第十五條【工(gong)作職(zhi)責(ze)(ze)】 區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)(wei)負(fu)(fu)責(ze)(ze)分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目備案和補貼申報工(gong)作；區(qu)(qu)(qu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)管(guan)理(li)委(wei)(wei)負(fu)(fu)責(ze)(ze)履行(xing)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)行(xing)業(ye)監(jian)管(guan)職(zhi)責(ze)(ze)；電(dian)(dian)(dian)網(wang)企業(ye)負(fu)(fu)責(ze)(ze)分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)并網(wang)條件的(de)落(luo)實(shi)或(huo)認定、電(dian)(dian)(dian)網(wang)接入(ru)與改(gai)造升(sheng)級、調度能力(li)(li)優(you)化、電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)收購、分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目驗收、補貼電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)計量(liang)(liang)、補貼發(fa)(fa)(fa)放；區(qu)(qu)(qu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)局(ju)負(fu)(fu)責(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)綜(zong)合(he)監(jian)督(du)管(guan)理(li)工(gong)作，規(gui)范和維護市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序(xu)，查(cha)處虛假或(huo)者引人誤解(jie)的(de)商業(ye)宣傳行(xing)為，做好(hao)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)產品質量(liang)(liang)監(jian)督(du)工(gong)作；市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)自然資源委(wei)(wei)延(yan)慶分(fen)(fen)局(ju)、區(qu)(qu)(qu)住房城(cheng)(cheng)鄉建設(she)委(wei)(wei)、區(qu)(qu)(qu)農業(ye)農村局(ju)、區(qu)(qu)(qu)水(shui)務局(ju)、區(qu)(qu)(qu)園林綠化局(ju)、區(qu)(qu)(qu)文物局(ju)等部門負(fu)(fu)責(ze)(ze)在職(zhi)責(ze)(ze)權限內對(dui)分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目進行(xing)管(guan)理(li)和指導；區(qu)(qu)(qu)應急(ji)管(guan)理(li)局(ju)負(fu)(fu)責(ze)(ze)統籌光伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目安全生(sheng)產綜(zong)合(he)監(jian)督(du)管(guan)理(li)；延(yan)慶公安分(fen)(fen)局(ju)負(fu)(fu)責(ze)(ze)對(dui)偽造材料(liao)等違法(fa)行(xing)為進行(xing)查(cha)處；屬地政府負(fu)(fu)責(ze)(ze)轄區(qu)(qu)(qu)內分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目建設(she)管(guan)理(li)和安全生(sheng)產工(gong)作。

　　第(di)十(shi)六條【解(jie)釋(shi)機構及(ji)有(you)效期(qi)】 本辦法由北京(jing)市延慶(qing)區發展和改革委員會(hui)負(fu)責解(jie)釋(shi)，自(zi)印發之日起試行兩年。執(zhi)行期(qi)間，如上級(ji)有(you)效政策文(wen)件與本辦法規定不(bu)一致(zhi)的，以上級(ji)有(you)效政策文(wen)件為準。