各市州(zhou)發(fa)(fa)展改(gai)革委、工信(xin)局，蘭州(zhou)新區(qu)經發(fa)(fa)局，酒泉市、慶陽市能源(yuan)局，國(guo)網甘肅省電(dian)力公司(si)，甘肅電(dian)力交易中心有限(xian)公司(si)，各有關發(fa)(fa)電(dian)企(qi)業：

《甘肅省深化新能(neng)源(yuan)上網電價市場化改革促進(jin)新能(neng)源(yuan)高質量發(fa)展實施方(fang)案》已經省政府(fu)同意，現印(yin)發(fa)給你們，請認真組織(zhi)抓好落實。

甘肅省發展(zhan)和改革委(wei)員會(hui)??

甘肅省工(gong)業和信息化廳??

甘肅省能源局???????

國(guo)家能源局(ju)甘肅監管辦公室?

2025年(nian)8月8日??

甘肅省深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展實施方案

為全面貫(guan)徹落實《國(guo)(guo)家發展改(gai)革委(wei) 國(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)局關(guan)于深化新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)上網電價(jia)市場化改(gai)革促進新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)高質量(liang)發展的通知》（發改(gai)價(jia)格〔2025〕136號）、《甘(gan)肅省打(da)造(zao)全國(guo)(guo)重要的新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)及新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)裝備(bei)制造(zao)基(ji)地行(xing)動方案》（甘(gan)政辦發〔2025〕11號）等精神(shen)，促進新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)及新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)裝備(bei)制造(zao)產業高質量(liang)發展，結合我(wo)省實際，制定本實施方案。

一、全面推動新能源上網電量進入市場交易

（一(yi)）省內集中式(shi)光(guang)伏(fu)、集中式(shi)風電(dian)(dian)(dian)、分布式(shi)光(guang)伏(fu)、分散式(shi)風電(dian)(dian)(dian)、光(guang)熱發電(dian)(dian)(dian)等(deng)所有新(xin)能源(yuan)項(xiang)目上(shang)網電(dian)(dian)(dian)量(liang)原則(ze)上(shang)全部進(jin)入(ru)電(dian)(dian)(dian)力市場，上(shang)網電(dian)(dian)(dian)價通過市場交易形(xing)成。

（二(er)）新(xin)能(neng)源項目可依規報量報價(jia)(jia)參與交易，也(ye)可接受(shou)市(shi)場(chang)形成的(de)價(jia)(jia)格。其(qi)中(zhong)，單個分(fen)布(bu)(bu)式光伏項目可作(zuo)為獨立(li)市(shi)場(chang)主體進入(ru)市(shi)場(chang)，也(ye)可聚合后進入(ru)市(shi)場(chang)；未直接或(huo)未聚合參與市(shi)場(chang)的(de)分(fen)布(bu)(bu)式光伏項目，暫默(mo)認為接受(shou)現貨(huo)市(shi)場(chang)月度發(fa)電側實時市(shi)場(chang)全部新(xin)能(neng)源項目加權平均(jun)價(jia)(jia)格進入(ru)市(shi)場(chang)交易。

（三(san)）參與跨(kua)省跨(kua)區交易的(de)新(xin)能源電量(liang)、上網(wang)電價和交易機制按(an)照(zhao)國家跨(kua)省跨(kua)區送電相(xiang)關政策執行(xing)。

二、建立健全支持新能源高質量發展的制度機制

（一）建立新(xin)能源可(ke)持續發展價格結(jie)算機制

新(xin)能(neng)(neng)源項目進入(ru)電力市(shi)場交易(yi)(yi)后(hou)，在市(shi)場外建立差價結(jie)算機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，納入(ru)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)源電價水平（以下簡(jian)稱機(ji)(ji)(ji)制(zhi)電價）、電量規(gui)模、執行期限等由省(sheng)(sheng)發展改革委會同省(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源局(ju)、省(sheng)(sheng)工信廳明確(que)。對納入(ru)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)電量，市(shi)場交易(yi)(yi)均價低于或高于機(ji)(ji)(ji)制(zhi)電價的(de)(de)差價，由國(guo)網甘肅省(sheng)(sheng)電力公司按規(gui)定開展差價結(jie)算。

（二）新能源可(ke)持續發(fa)展價格結算(suan)機制(zhi)的電量規(gui)模、機制(zhi)電價和(he)執行期限(xian)

1.2025年6月1日以前投產的新能源(yuan)存量項(xiang)目

（1）納入機制的電量規模(mo)為154億千瓦時。

（2）機制電價(jia)為0.3078元/千瓦時。

（3）執(zhi)(zhi)行期(qi)(qi)限(xian)按(an)照2025年(nian)(nian)5月底項目剩余全(quan)生命周(zhou)期(qi)(qi)合(he)理利用(yong)小(xiao)時數(shu)對應年(nian)(nian)份與投(tou)產(chan)滿(man)20年(nian)(nian)對應年(nian)(nian)份兩(liang)者較(jiao)早者確定；全(quan)生命周(zhou)期(qi)(qi)合(he)理利用(yong)小(xiao)時數(shu)無法確定的，按(an)照投(tou)產(chan)滿(man)20年(nian)(nian)確定。執(zhi)(zhi)行期(qi)(qi)限(xian)到期(qi)(qi)后，新能源項目對應的機制電量(liang)(liang)規模(mo)自(zi)動從(cong)全(quan)省機制電量(liang)(liang)規模(mo)減除。

（4）新能(neng)源項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)以核準（備案）容量全部建成并(bing)網時間(jian)(jian)(jian)作(zuo)為(wei)(wei)投(tou)產(chan)時間(jian)(jian)(jian)。其中(zhong)：集(ji)中(zhong)式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)、集(ji)中(zhong)式(shi)風電(dian)(dian)、光(guang)(guang)熱發電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)以電(dian)(dian)力業務許可證明確的并(bing)網日期作(zuo)為(wei)(wei)投(tou)產(chan)時間(jian)(jian)(jian)；分(fen)布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)以電(dian)(dian)網企業營銷系(xi)統的并(bing)網日期作(zuo)為(wei)(wei)投(tou)產(chan)時間(jian)(jian)(jian)；分(fen)散式(shi)風電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)以電(dian)(dian)網調(diao)度(du)機構認定的試運行結束時間(jian)(jian)(jian)作(zuo)為(wei)(wei)投(tou)產(chan)時間(jian)(jian)(jian)。

（5）扶貧類、特許(xu)經(jing)營權類、分布式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)、平價(jia)示范(fan)、光(guang)熱發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目（不含“沙戈荒”基地(di)項(xiang)目）上網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)全額(e)納(na)入機(ji)制電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)范(fan)圍；分散式(shi)(shi)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)及國家能源(yuan)局以國能新(xin)能〔2014〕541號批復的(de)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目、保障性(xing)平價(jia)項(xiang)目（指省內(nei)2021年(nian)12月31日前核(he)準的(de)不享有財政補貼的(de)新(xin)能源(yuan)并網(wang)項(xiang)目）按照風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)年(nian)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)利用小(xiao)時數1800小(xiao)時、光(guang)伏(fu)年(nian)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)利用小(xiao)時數1160小(xiao)時納(na)入機(ji)制電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)范(fan)圍；剩(sheng)余(yu)機(ji)制電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)規模由其(qi)余(yu)存量(liang)新(xin)能源(yuan)項(xiang)目按裝機(ji)容量(liang)等(deng)比(bi)例(li)分配。

（6）省能源局(ju)會同(tong)相關(guan)部門按照上述原則，確定符合條件的(de)存量機制(zhi)電量項目(mu)清單。

（7）國網甘肅省電(dian)力公司按(an)照(zhao)項(xiang)目(mu)(mu)清單，每(mei)(mei)年于(yu)9月底(di)前預(yu)測下(xia)年度(du)各類項(xiang)目(mu)(mu)電(dian)量(liang)規模(mo)，將單個項(xiang)目(mu)(mu)可申報的(de)(de)電(dian)量(liang)規模(mo)上限形成清單報送省發展改(gai)革(ge)委和(he)省能(neng)源(yuan)(yuan)局審(shen)定后，在新能(neng)源(yuan)(yuan)云、網上國網平臺(tai)進行公示。單個新能(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)在確定的(de)(de)規模(mo)范圍內每(mei)(mei)年自(zi)主申報納入機(ji)制的(de)(de)電(dian)量(liang)，但不得高于(yu)上一年（不含全額納入機(ji)制電(dian)量(liang)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)）。不參(can)與首(shou)次申報的(de)(de)存量(liang)項(xiang)目(mu)(mu)（不含分布(bu)式光(guang)伏項(xiang)目(mu)(mu)），視為放棄(qi)機(ji)制電(dian)量(liang)，并(bing)不再納入機(ji)制執行范圍。

（8）鼓勵(li)新(xin)(xin)能源(yuan)項目(mu)通過設備更新(xin)(xin)改造升級等(deng)方式提(ti)升競爭力，主動參與市場(chang)競爭。

（9）享有(you)財政補(bu)貼(tie)的新能(neng)源項(xiang)目，全生命周(zhou)期合理利用小時數(shu)內的補(bu)貼(tie)標準(zhun)繼續執行原有(you)規定。

2.2025年6月1日起投(tou)產的新能源增(zeng)量項目

（1）電(dian)(dian)量(liang)(liang)規(gui)模(mo)。每年(nian)新增(zeng)(zeng)納(na)入(ru)機(ji)(ji)制的(de)(de)(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang)規(gui)模(mo)，根據(ju)國(guo)家(jia)下達的(de)(de)(de)年(nian)度(du)非(fei)水電(dian)(dian)可再生能源(yuan)電(dian)(dian)力(li)消(xiao)納(na)責(ze)任權重(zhong)完(wan)成(cheng)情況(kuang)，以及用戶承(cheng)受能力(li)等(deng)因(yin)素確(que)定。超(chao)出消(xiao)納(na)責(ze)任權重(zhong)的(de)(de)(de)，次年(nian)納(na)入(ru)機(ji)(ji)制的(de)(de)(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang)規(gui)模(mo)適當減少；未完(wan)成(cheng)的(de)(de)(de)，次年(nian)納(na)入(ru)機(ji)(ji)制的(de)(de)(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang)規(gui)模(mo)適當增(zeng)(zeng)加。通知實施后(hou)第一年(nian)新增(zeng)(zeng)納(na)入(ru)機(ji)(ji)制的(de)(de)(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang)占(zhan)增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)項目新能源(yuan)上網(wang)電(dian)(dian)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)比例，與現(xian)有新能源(yuan)非(fei)市場化比例適當銜接(jie)，避免過(guo)度(du)波動(dong)。單個(ge)項目申請(qing)納(na)入(ru)機(ji)(ji)制的(de)(de)(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang)，應不高于其全部(bu)上網(wang)電(dian)(dian)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)80%。

（2）機(ji)制電(dian)(dian)(dian)價(jia)。已(yi)投產和(he)未來12個月內投產、且未納(na)入(ru)(ru)過機(ji)制執行(xing)范圍(wei)的新(xin)(xin)能源項(xiang)目(mu)均可參(can)(can)與(yu)競(jing)價(jia)。分(fen)布式光伏項(xiang)目(mu)可自(zi)行(xing)參(can)(can)與(yu)也可聚(ju)(ju)合參(can)(can)與(yu)競(jing)價(jia)，聚(ju)(ju)合商(shang)原則(ze)上(shang)(shang)應參(can)(can)考(kao)售電(dian)(dian)(dian)公司資質。新(xin)(xin)能源企業在(zai)(zai)省發展改革(ge)委(wei)制定的價(jia)格上(shang)(shang)、下(xia)限(xian)內申(shen)報電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)和(he)電(dian)(dian)(dian)價(jia)進行(xing)競(jing)價(jia)，按報價(jia)從低(di)到(dao)(dao)高確(que)定入(ru)(ru)選項(xiang)目(mu)，機(ji)制電(dian)(dian)(dian)價(jia)原則(ze)上(shang)(shang)按入(ru)(ru)選項(xiang)目(mu)最(zui)高報價(jia)確(que)定、但不得高于競(jing)價(jia)上(shang)(shang)限(xian)。存(cun)在(zai)(zai)兩個以上(shang)(shang)項(xiang)目(mu)按機(ji)制電(dian)(dian)(dian)價(jia)入(ru)(ru)選，則(ze)根據申(shen)報電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)比例分(fen)配；申(shen)報電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)未達到(dao)(dao)機(ji)制電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)總(zong)規模時，按照申(shen)報電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)分(fen)配。

（3）執(zhi)行(xing)(xing)期限。確(que)(que)定(ding)為12年。入選時(shi)已投產(chan)的項目起始時(shi)間(jian)按入選項目公(gong)示競價(jia)周期首月(yue)確(que)(que)定(ding)。入選時(shi)未(wei)投產(chan)項目起始時(shi)間(jian)按項目申(shen)報(bao)的投產(chan)時(shi)間(jian)確(que)(que)定(ding)，若入選項目未(wei)按期投產(chan)，實(shi)際投產(chan)前覆蓋機制電(dian)量自動失效，執(zhi)行(xing)(xing)期限不順延。如(ru)實(shi)際投產(chan)時(shi)間(jian)較申(shen)報(bao)投產(chan)時(shi)間(jian)晚于6個月(yue)及以上(shang)，該項目當次競價(jia)入選結(jie)果作廢，具體事宜按照新能源可持續(xu)發展價(jia)格(ge)結(jie)算機制差價(jia)協議(yi)執(zhi)行(xing)(xing)。

（4）原則上(shang)在每年10月(yue)(yue)(yue)(yue)底前組(zu)(zu)織開展次年競(jing)價(jia)(jia)。省發展改革委會同省工信廳、省能源(yuan)局、甘(gan)肅能源(yuan)監管辦于每年9月(yue)(yue)(yue)(yue)底前發布機制電量(liang)規模(mo)、機制電價(jia)(jia)競(jing)價(jia)(jia)上(shang)下限等規定(ding)要(yao)求(qiu)。2025年度競(jing)價(jia)(jia)工作分兩個批次組(zu)(zu)織2025年6月(yue)(yue)(yue)(yue)1日(ri)至(zhi)2025年12月(yue)(yue)(yue)(yue)31日(ri)、2026年1月(yue)(yue)(yue)(yue)1日(ri)至(zhi)2026年12月(yue)(yue)(yue)(yue)31日(ri)期間(jian)建(jian)成并網的(de)新能源(yuan)項目。

（三(san)）新(xin)能源可持續發展價(jia)格結算(suan)機制(zhi)的(de)結算(suan)方式

1.對(dui)納入機制(zhi)的電量，國(guo)網(wang)甘肅(su)省電力公司每(mei)月(yue)按機制(zhi)電價(jia)開(kai)(kai)展差(cha)價(jia)結(jie)算(suan)，將新(xin)能源市場(chang)交易均價(jia)與機制(zhi)電價(jia)的差(cha)額納入系統(tong)運行(xing)費用(yong)。初期不再開(kai)(kai)展其他形式的差(cha)價(jia)結(jie)算(suan)。

2.差價結算(suan)費用(yong)=機制電量×（機制電價-新(xin)能源市(shi)場(chang)(chang)交易均價）。新(xin)能源市(shi)場(chang)(chang)交易均價暫按(an)現貨市(shi)場(chang)(chang)月(yue)度(du)發電側實時市(shi)場(chang)(chang)全部新(xin)能源項目加權平(ping)均價格確定，由(you)國(guo)網甘肅(su)省(sheng)電力公司在甘肅(su)電力交易平(ping)臺按(an)月(yue)發布。差價結算(suan)費用(yong)納入系統運行(xing)費，按(an)月(yue)由(you)全體工商業用(yong)戶分攤(tan)或(huo)分享。

3.單個項目每年(nian)(nian)納(na)入機(ji)制(zhi)(zhi)的電(dian)(dian)量(liang)(liang)需(xu)按天(tian)數平均(jun)分(fen)(fen)解至月度(du)。實際(ji)上網電(dian)(dian)量(liang)(liang)高于(yu)當(dang)(dang)月分(fen)(fen)解電(dian)(dian)量(liang)(liang)的，按當(dang)(dang)月分(fen)(fen)解電(dian)(dian)量(liang)(liang)結(jie)算。實際(ji)上網電(dian)(dian)量(liang)(liang)低于(yu)當(dang)(dang)月分(fen)(fen)解電(dian)(dian)量(liang)(liang)的，按實際(ji)上網電(dian)(dian)量(liang)(liang)結(jie)算，低于(yu)的部(bu)分(fen)(fen)，可滾(gun)動(dong)至下月，但不再跨年(nian)(nian)滾(gun)動(dong)。若(ruo)當(dang)(dang)年(nian)(nian)已結(jie)算機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)的電(dian)(dian)量(liang)(liang)累(lei)計達(da)到(dao)年(nian)(nian)度(du)機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)規模，則超過部(bu)分(fen)(fen)不再執行機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)；若(ruo)年(nian)(nian)底仍未(wei)達(da)到(dao)年(nian)(nian)度(du)機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)規模，則當(dang)(dang)年(nian)(nian)缺額部(bu)分(fen)(fen)電(dian)(dian)量(liang)(liang)不再執行機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)。

（四）新能源可持續發展價(jia)格(ge)結算機(ji)制(zhi)的退出規則

已納入(ru)機(ji)制(zhi)的新能源項目(mu)，執(zhi)行(xing)期(qi)限內可自愿(yuan)申請退(tui)(tui)出(chu)。新能源項目(mu)執(zhi)行(xing)到(dao)期(qi)，或(huo)者在(zai)期(qi)限內自愿(yuan)退(tui)(tui)出(chu)的，均不再納入(ru)機(ji)制(zhi)執(zhi)行(xing)范圍。已退(tui)(tui)出(chu)機(ji)制(zhi)范圍的，機(ji)制(zhi)電量(liang)規模不再遞補。

三、加快完善與新型電力系統相適應的電力市場體系

（一）甘肅(su)能(neng)源監管辦(ban)牽(qian)頭完(wan)善電(dian)力中長(chang)(chang)期(qi)交易實施細則，促進中長(chang)(chang)期(qi)市場與現貨市場有(you)效銜接(jie)。中長(chang)(chang)期(qi)交易由交易雙方(fang)結合(he)實際需求合(he)理(li)確定中長(chang)(chang)期(qi)合(he)同量價。適度放寬發電(dian)側中長(chang)(chang)期(qi)簽約(yue)(yue)比(bi)例(li)要求，用戶(hu)側中長(chang)(chang)期(qi)簽約(yue)(yue)比(bi)例(li)相(xiang)應調整。新能(neng)源中長(chang)(chang)期(qi)簽約(yue)(yue)比(bi)例(li)不設(she)下限。

（二）省(sheng)工(gong)信廳牽頭完善電力現貨(huo)(huo)市場(chang)規(gui)(gui)則，進(jin)(jin)一步優化現貨(huo)(huo)市場(chang)交易，修(xiu)訂(ding)現貨(huo)(huo)市場(chang)結(jie)算(suan)規(gui)(gui)則，建立市場(chang)力監管機(ji)制，規(gui)(gui)范現貨(huo)(huo)市場(chang)交易行為。新能源項目應全量參(can)與(yu)日(ri)前(qian)可靠(kao)性機(ji)組(zu)(zu)組(zu)(zu)合和實時市場(chang)。新能源項目與(yu)用戶側自(zi)愿參(can)與(yu)日(ri)前(qian)市場(chang)。日(ri)前(qian)市場(chang)出(chu)清后，由調度機(ji)構(gou)根(gen)據(ju)調度預測的負荷需求、新能源出(chu)力信息，經營(ying)主體申(shen)報信息以及聯絡(luo)線計劃(hua)等進(jin)(jin)行日(ri)前(qian)可靠(kao)性機(ji)組(zu)(zu)組(zu)(zu)合，結(jie)果用于機(ji)組(zu)(zu)日(ri)前(qian)開停機(ji)與(yu)出(chu)力計劃(hua)。

（三(san)）甘肅能(neng)(neng)源監(jian)管(guan)辦牽頭完善(shan)電(dian)力輔助(zhu)服務(wu)市(shi)場(chang)運營規則，合(he)理設置并持續(xu)豐富輔助(zhu)服務(wu)市(shi)場(chang)交易品(pin)種(zhong)，適時建立開(kai)展爬坡、備用輔助(zhu)服務(wu)交易，加(jia)強與電(dian)能(neng)(neng)量市(shi)場(chang)有效銜接。

（四）省(sheng)能(neng)源局牽頭建立電力零售市(shi)場(chang)交易規則(ze)，規范(fan)零售市(shi)場(chang)運(yun)行；統籌加強綠證管理，規范(fan)綠證交易。

（五(wu)）省(sheng)發展改(gai)革委牽頭完善省(sheng)內電(dian)(dian)力中長期市(shi)(shi)(shi)場(chang)、現貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)、輔助(zhu)服(fu)務(wu)(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)、零(ling)售市(shi)(shi)(shi)場(chang)等價(jia)(jia)格形成(cheng)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，進一步理順市(shi)(shi)(shi)場(chang)價(jia)(jia)格形成(cheng)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，穩(wen)妥有序推動(dong)電(dian)(dian)能量(liang)(liang)價(jia)(jia)格、容(rong)量(liang)(liang)價(jia)(jia)格和輔助(zhu)服(fu)務(wu)(wu)價(jia)(jia)格由市(shi)(shi)(shi)場(chang)形成(cheng)。研(yan)究建立(li)發電(dian)(dian)側市(shi)(shi)(shi)場(chang)化容(rong)量(liang)(liang)補(bu)(bu)償(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，現階段(duan)，采用固定(ding)容(rong)量(liang)(liang)電(dian)(dian)價(jia)(jia)補(bu)(bu)償(chang)方式，對(dui)煤(mei)電(dian)(dian)、電(dian)(dian)網側新型儲能提供的系統容(rong)量(liang)(liang)按(an)貢獻予(yu)以補(bu)(bu)償(chang)，后期，結合(he)電(dian)(dian)力市(shi)(shi)(shi)場(chang)運行情(qing)況，建立(li)容(rong)量(liang)(liang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，凡是能提供容(rong)量(liang)(liang)的各(ge)類電(dian)(dian)源(yuan)及需求側資源(yuan)都可通過參與容(rong)量(liang)(liang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)獲(huo)得容(rong)量(liang)(liang)電(dian)(dian)費(fei)。建立(li)煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組(zu)運行成(cheng)本補(bu)(bu)償(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，對(dui)煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組(zu)的啟動(dong)成(cheng)本、必(bi)開機(ji)組(zu)成(cheng)本、機(ji)組(zu)空載(zai)成(cheng)本、上抬(tai)補(bu)(bu)償(chang)等予(yu)以補(bu)(bu)償(chang)。同(tong)步調整現貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)申報(bao)價(jia)(jia)格和出清(qing)價(jia)(jia)格限價(jia)(jia)區間。堅持“誰服(fu)務(wu)(wu)、誰受(shou)益，誰獲(huo)利、誰承擔”原(yuan)則，合(he)理確定(ding)調頻(pin)、備用等服(fu)務(wu)(wu)價(jia)(jia)格上限，有序規范輔助(zhu)服(fu)務(wu)(wu)費(fei)用傳導。

（六）2025年(nian)底前，各類市(shi)場(chang)交易機(ji)(ji)制和價格(ge)機(ji)(ji)制優化完善，與(yu)(yu)新能(neng)源(yuan)特性相適應(ying)的電力市(shi)場(chang)機(ji)(ji)制建立健全，推動新能(neng)源(yuan)公平進入市(shi)場(chang)交易，形成批發市(shi)場(chang)與(yu)(yu)零售(shou)市(shi)場(chang)高效協同運行的電力市(shi)場(chang)體(ti)系。

四、持續強化支持新能源高質量發展的協同聯動機制

（一）強化(hua)各部(bu)門間工作協(xie)同，省發(fa)展(zhan)改(gai)革委、省工信廳、省能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)、甘肅(su)(su)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)監(jian)管(guan)辦(ban)及國網(wang)甘肅(su)(su)省電(dian)(dian)力(li)公(gong)司等相(xiang)關(guan)部(bu)門要密切協(xie)作，周密組織落實(shi)，加(jia)(jia)強政(zheng)策宣傳解讀(du)，凝聚改(gai)革共識，及時回(hui)應社會關(guan)切，解決政(zheng)策實(shi)施中遇到的問題。甘肅(su)(su)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)監(jian)管(guan)辦(ban)和(he)(he)省市(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)局(ju)要加(jia)(jia)強電(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)運行(xing)和(he)(he)秩序的監(jian)督檢查，保障新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)公(gong)平(ping)參與交易(yi)，促進市(shi)場(chang)(chang)(chang)平(ping)穩(wen)運行(xing)。國網(wang)甘肅(su)(su)省電(dian)(dian)力(li)公(gong)司要制(zhi)定新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)可持(chi)續(xu)(xu)發(fa)展(zhan)價(jia)格(ge)(ge)結(jie)算(suan)機制(zhi)差(cha)價(jia)協(xie)議通用范(fan)本，并按(an)競價(jia)實(shi)施細則組織開展(zhan)競價(jia)，做好(hao)差(cha)價(jia)協(xie)議簽訂(ding)和(he)(he)差(cha)價(jia)結(jie)算(suan)等相(xiang)關(guan)工作，在系統運行(xing)費(fei)用增加(jia)(jia)“新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)可持(chi)續(xu)(xu)發(fa)展(zhan)價(jia)格(ge)(ge)結(jie)算(suan)機制(zhi)差(cha)價(jia)結(jie)算(suan)費(fei)用”科目，對新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)可持(chi)續(xu)(xu)發(fa)展(zhan)價(jia)格(ge)(ge)結(jie)算(suan)機制(zhi)執行(xing)結(jie)果單獨(du)歸集(ji)。新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)目要主動(dong)配(pei)合國網(wang)甘肅(su)(su)省電(dian)(dian)力(li)公(gong)司做好(hao)差(cha)價(jia)協(xie)議簽訂(ding)工作，未按(an)要求(qiu)及時簽訂(ding)差(cha)價(jia)協(xie)議的視為放(fang)棄機制(zhi)電(dian)(dian)量(liang)。

（二）強化價格政策與新能源發展規劃目標、新能源裝備(bei)制造(zao)產(chan)業(ye)發展、中東部(bu)產(chan)業(ye)轉移、電(dian)網建設等協同配合、目標互補，提升(sheng)新能源消納水(shui)平。

（三）強化改革與(yu)代理購(gou)電(dian)機制(zhi)協同，優化居民農業等保障性電(dian)量代理購(gou)電(dian)方(fang)式，當優發電(dian)量匹配保障性電(dian)量后仍(reng)有(you)不足或剩(sheng)余時，通過市場(chang)化方(fang)式交易差額電(dian)量。

（四(si)）強化改(gai)革與綠(lv)(lv)電(dian)綠(lv)(lv)證交(jiao)易(yi)政策協同，省內綠(lv)(lv)電(dian)開展(zhan)雙邊(bian)協商(shang)(shang)、掛牌交(jiao)易(yi)，申報(bao)和成(cheng)交(jiao)價格(ge)分別(bie)明確(que)電(dian)能量(liang)(liang)(liang)價格(ge)和綠(lv)(lv)證價格(ge)，不單獨組織集(ji)中(zhong)競(jing)價、滾動撮合交(jiao)易(yi)；納入可(ke)持續(xu)發展(zhan)價格(ge)結算機(ji)制的電(dian)量(liang)(liang)(liang)，不重復獲得綠(lv)(lv)證收益，綠(lv)(lv)電(dian)交(jiao)易(yi)電(dian)量(liang)(liang)(liang)的綠(lv)(lv)證收益，采(cai)用當月綠(lv)(lv)電(dian)合同電(dian)量(liang)(liang)(liang)、發電(dian)企業機(ji)制外上網電(dian)量(liang)(liang)(liang)、電(dian)力(li)用戶(hu)用電(dian)量(liang)(liang)(liang)三者取小(xiao)的原則確(que)定結算電(dian)量(liang)(liang)(liang)，以對應綠(lv)(lv)證價格(ge)結算。對應綠(lv)(lv)證全部劃轉至省級專用綠(lv)(lv)證賬(zhang)戶(hu)，由全體工商(shang)(shang)業用戶(hu)共持。

（五）強化(hua)改革與(yu)市場(chang)協同(tong)，新能源(yuan)參(can)與(yu)市場(chang)后(hou)因(yin)報(bao)價(jia)等(deng)因(yin)素未上網(wang)電量，不納入新能源(yuan)利用率統計與(yu)考核。

（六）強化改革與優化營商環境(jing)協同，堅(jian)決糾正不(bu)當干預電力市(shi)場行(xing)為，不(bu)得向新(xin)能源企(qi)業分攤不(bu)合理(li)費用(yong)，不(bu)得將配置儲能作為新(xin)建新(xin)能源項(xiang)目核準、并(bing)網、上(shang)網等的(de)前置條件。

（七）強(qiang)化改(gai)革(ge)跟蹤問(wen)效(xiao)評(ping)估。各相關(guan)部門要密切跟蹤市場價格(ge)波動、新(xin)能源發電(dian)成(cheng)(cheng)本和(he)收(shou)益變化、終端用(yong)戶電(dian)價水平等，認真(zhen)評(ping)估改(gai)革(ge)對(dui)行(xing)業發展(zhan)和(he)企業經營等方面的(de)影(ying)響，及時(shi)總結改(gai)革(ge)成(cheng)(cheng)效(xiao)，優(you)(you)化政(zheng)策實施，持(chi)續增強(qiang)市場價格(ge)信號對(dui)新(xin)能源發展(zhan)的(de)引導作用(yong)。按照(zhao)國家改(gai)革(ge)部署(shu)適(shi)時(shi)對(dui)新(xin)能源可(ke)持(chi)續發展(zhan)價格(ge)結算機制進行(xing)評(ping)估優(you)(you)化，條件成(cheng)(cheng)熟時(shi)擇機退(tui)出。

本實(shi)施方案中增量項目(mu)自(zi)2025年6月1日(ri)起(qi)執行(xing)，存量項目(mu)自(zi)2026年1月1日(ri)起(qi)執行(xing)。政策(ce)執行(xing)過程中如遇重大問題及(ji)時向省發展改革委、省工信廳、省能源局和甘肅(su)能源監(jian)管辦報(bao)告。現(xian)行(xing)政策(ce)相(xiang)關(guan)規定(ding)與(yu)本通知(zhi)不符的(de)，以(yi)本通知(zhi)為準。期間如遇國(guo)家(jia)政策(ce)調(diao)整，按國(guo)家(jia)規定(ding)執行(xing)。

附件：甘肅省新能源可持續發展價格結算機制競(jing)價實施細則

甘肅省新能源可持續發展價格結算機制競價實施細則

為貫徹落實好《甘(gan)肅省深(shen)化(hua)新能源上網電價市場化(hua)改(gai)革促進新能源高質量發展實施(shi)(shi)方案》（甘(gan)發改(gai)價格(ge)〔2025〕516號）要(yao)求，做好增量新能源項(xiang)目(mu)競(jing)價工(gong)作，確(que)保競(jing)爭公(gong)(gong)平、審核公(gong)(gong)正、結果公(gong)(gong)開(kai)，制(zhi)定本實施(shi)(shi)細則。

一、競價模式

（一）競價(jia)(jia)組(zu)織方與競價(jia)(jia)平臺

組(zu)織方：省(sheng)發展改革(ge)委會同省(sheng)工信廳、省(sheng)能(neng)源局(ju)、甘肅(su)能(neng)源監管辦組(zu)織，國(guo)網甘肅(su)省(sheng)電力公司負責承擔具(ju)體事務性工作。

競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)平(ping)臺(tai)：國(guo)(guo)(guo)網(wang)甘肅省(sheng)電力公司依托新能源(yuan)云、網(wang)上國(guo)(guo)(guo)網(wang)等服務(wu)平(ping)臺(tai)競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)業務(wu)功能模(mo)塊（以下(xia)簡稱“競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)平(ping)臺(tai)”）開展(zhan)(zhan)競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)工作(zuo)(zuo)。通(tong)過(guo)新能源(yuan)云（集(ji)中式(shi)新能源(yuan)項(xiang)目(mu)）、網(wang)上國(guo)(guo)(guo)網(wang)（分布式(shi)新能源(yuan)項(xiang)目(mu)）開展(zhan)(zhan)項(xiang)目(mu)申(shen)報、資料提交工作(zuo)(zuo)，在競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)平(ping)臺(tai)開展(zhan)(zhan)資質(zhi)審查、競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)出清、結果公示等工作(zuo)(zuo)。

（二）適用范圍

本實(shi)施細則適用于(yu)2025年6月1日（含）后全容量并網的新能源(yuan)項目，包(bao)括(kuo)省內集中(zhong)式(shi)光伏、集中(zhong)式(shi)風(feng)電、分(fen)布式(shi)光伏、分(fen)散(san)式(shi)風(feng)電、光熱(re)發電項目。

（三）全容量并(bing)網(wang)時間認(ren)定(ding)

新能(neng)源項(xiang)目(mu)以(yi)核準（備案(an)(an)）容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)全(quan)部(bu)建成并(bing)網(wang)(wang)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)作(zuo)(zuo)為(wei)投(tou)(tou)產時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)，全(quan)容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)并(bing)網(wang)(wang)認(ren)定(ding)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian):集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)式光伏、集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)式風電(dian)(dian)(dian)、光熱發電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)以(yi)電(dian)(dian)(dian)力業(ye)(ye)務許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)明確的并(bing)網(wang)(wang)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)為(wei)準，單(dan)個項(xiang)目(mu)分(fen)多次(ci)辦理電(dian)(dian)(dian)力業(ye)(ye)務許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)的，以(yi)最晚許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)上明確的并(bing)網(wang)(wang)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)為(wei)準；分(fen)布式光伏項(xiang)目(mu)以(yi)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)(ye)營(ying)(ying)銷系統確定(ding)的并(bing)網(wang)(wang)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)為(wei)準；分(fen)散式風電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)以(yi)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)調度機(ji)構認(ren)定(ding)的試運行(xing)結(jie)束時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)作(zuo)(zuo)為(wei)投(tou)(tou)產時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)。電(dian)(dian)(dian)力業(ye)(ye)務許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)或(huo)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)(ye)營(ying)(ying)銷系統并(bing)網(wang)(wang)容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)、電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)調度機(ji)構認(ren)定(ding)的試運行(xing)結(jie)束投(tou)(tou)產容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)小于核準（備案(an)(an)）容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)，視作(zuo)(zuo)項(xiang)目(mu)未全(quan)容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)并(bing)網(wang)(wang)，需完成全(quan)部(bu)核準（備案(an)(an)）容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)投(tou)(tou)產或(huo)進行(xing)核準（備案(an)(an)）容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)變更后(hou)才可(ke)認(ren)定(ding)全(quan)容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)并(bing)網(wang)(wang)。

（四）競價組織(zhi)時間(jian)及周期

原則(ze)上在(zai)每年(nian)(nian)(nian)10月底(di)前組織下(xia)一年(nian)(nian)(nian)度競(jing)(jing)價(jia)工作。省發展改革委會同(tong)省工信廳、省能源局和甘肅能源監(jian)管辦每年(nian)(nian)(nian)9月底(di)前明確競(jing)(jing)價(jia)周(zhou)期(qi)內競(jing)(jing)價(jia)電量規模(mo)、競(jing)(jing)價(jia)項(xiang)目范圍、競(jing)(jing)價(jia)上下(xia)限、監(jian)督管理(li)要求等相關事項(xiang)。首(shou)次競(jing)(jing)價(jia)周(zhou)期(qi)為(wei)2025年(nian)(nian)(nian)6月1日至(zhi)(zhi)2025年(nian)(nian)(nian)12月31日、2026年(nian)(nian)(nian)1月1日至(zhi)(zhi)2026年(nian)(nian)(nian)12月31日。后(hou)續年(nian)(nian)(nian)份，競(jing)(jing)價(jia)周(zhou)期(qi)為(wei)次年(nian)(nian)(nian)1月1日至(zhi)(zhi)12月31日。

（五(wu)）競(jing)價(jia)主體與資質

1.競價主體條件

競(jing)價主(zhu)體為具(ju)有法人資格(ge)或經法人單位授權(quan)的從事發(fa)電(dian)業(ye)務的企業(ye)。自然人用(yong)戶(hu)分布(bu)式光伏競(jing)價主(zhu)體可以是(shi)自然人或分布(bu)式電(dian)源聚合(he)商。

2.競價主體范圍

（1）2025年(nian)6月(yue)1日（含）至競價(jia)公告發布(bu)時，已投產且(qie)未納入過(guo)(guo)機(ji)制(zhi)執(zhi)(zhi)行(xing)范圍(wei)的新能源項目(mu)。納入過(guo)(guo)機(ji)制(zhi)的新能源項目(mu)，執(zhi)(zhi)行(xing)到期(qi)或在執(zhi)(zhi)行(xing)期(qi)內申請退出的，均不再納入機(ji)制(zhi)執(zhi)(zhi)行(xing)范圍(wei)，不得參與競價(jia)。

（2）競(jing)價公告發布時未投(tou)產，但經項(xiang)目建(jian)設單位自行評估(gu)，競(jing)價周(zhou)期(qi)內可(ke)以(yi)投(tou)產且未納入過機制(zhi)執行范圍的新能源(yuan)項(xiang)目。

（3）分(fen)布式電源(yuan)聚(ju)合(he)商(shang)。分(fen)布式電源(yuan)聚(ju)合(he)商(shang)代(dai)理(li)參與競價的分(fen)布式光伏(fu)項目(mu)應滿足以上（1）（2）項條件。

3.競價主體資質要(yao)求

（1）已投產項(xiang)目

集(ji)中式光伏、集(ji)中式風電(dian)、分散式風電(dian)、光熱(re)發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)需提供(gong)：已納入(ru)省級及以上能(neng)源主管部門年度實施（開發(fa)建設）方案或項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)規劃的文件、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)核準（備案）文件、營業(ye)執照，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)并網(wang)驗收意見、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)并網(wang)調度協議、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)電(dian)力業(ye)務(wu)許可(ke)證（不含(han)分散式風電(dian)）等材料(liao)。

分布(bu)式(shi)光伏(fu)項(xiang)目(mu)需提供：項(xiang)目(mu)備(bei)案文件、購售(shou)電(dian)合同、分布(bu)式(shi)項(xiang)目(mu)戶(hu)號、主(zhu)體資格(ge)證明（自然人身份證、營業執照(zhao)、組織機構代碼證等）等材料。

（2）未投(tou)產項目

集中式光伏、集中式風電、分散式風電、光熱發(fa)電項(xiang)(xiang)目需提供：列(lie)入(ru)政府能源主管部門批準的電力發(fa)展規劃或專項(xiang)(xiang)規劃的文件，營業執照(zhao)，項(xiang)(xiang)目核準（備案）文件等材料。

分布式光伏項(xiang)目需提(ti)供：項(xiang)目備案文(wen)件(jian)、分布式項(xiang)目戶號、主體(ti)資格證(zheng)(zheng)明（自(zi)然人(ren)身份證(zheng)(zheng)、營業執(zhi)照、組織機構(gou)代碼證(zheng)(zheng)等(deng)(deng)）等(deng)(deng)材(cai)料(liao)。

（3）分布式(shi)電源聚合商

分布式電(dian)(dian)(dian)源(yuan)聚(ju)合(he)(he)商應為在(zai)甘肅省電(dian)(dian)(dian)力交易中(zhong)心有限公司注冊(ce)的(de)售(shou)電(dian)(dian)(dian)公司或虛擬(ni)電(dian)(dian)(dian)廠，需提供：營業執照、被代(dai)理項(xiang)(xiang)目委托(tuo)聚(ju)合(he)(he)商參與競(jing)(jing)價的(de)代(dai)理協議，所代(dai)理分布式項(xiang)(xiang)目按照本實施細則“分布式光伏(fu)項(xiang)(xiang)目”相關要求的(de)資料。在(zai)同一(yi)(yi)競(jing)(jing)價場次(ci)，任一(yi)(yi)分布式光伏(fu)項(xiang)(xiang)目僅可選擇一(yi)(yi)家聚(ju)合(he)(he)商作為其競(jing)(jing)價代(dai)理機構。

（六）機制電量

1.機制電(dian)量規模(mo)

省發(fa)展(zhan)改革委會同省工信廳(ting)、省能源局和甘肅能源監(jian)管辦每年9月底前明(ming)確增量(liang)項(xiang)目機制(zhi)電量(liang)規模(mo)。

2.單個(ge)項目申報機(ji)制電(dian)量規模上限

為避免單(dan)個項目(mu)全(quan)電(dian)(dian)(dian)量(liang)入圍機制電(dian)(dian)(dian)量(liang)后非(fei)理性報(bao)價干擾市(shi)場，單(dan)個項目(mu)申報(bao)電(dian)(dian)(dian)量(liang)規模(mo)(mo)不高于其年(nian)度預計全(quan)部上(shang)網電(dian)(dian)(dian)量(liang)的(de)80%。單(dan)個項目(mu)上(shang)網電(dian)(dian)(dian)量(liang)規模(mo)(mo)根據裝機容量(liang)乘以同類型(xing)電(dian)(dian)(dian)源平均發電(dian)(dian)(dian)利用(yong)小時數并(bing)扣除(chu)廠(chang)用(yong)電(dian)(dian)(dian)、自(zi)發自(zi)用(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)后確定。

項目申(shen)報機制電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)規模(mo)上限(xian)=項目裝(zhuang)機容量(liang)×上一年度同類型電(dian)(dian)(dian)(dian)源（風電(dian)(dian)(dian)(dian)/光伏）平(ping)均(jun)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)利用(yong)小時數(shu)×（1-年自(zi)(zi)(zi)發(fa)自(zi)(zi)(zi)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)占發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)比例(li)下(xia)限(xian)）×（1-平(ping)均(jun)廠用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)率）×80%。自(zi)(zi)(zi)發(fa)自(zi)(zi)(zi)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)比例(li)按(an)照省(sheng)級能源主管部門規定執行(xing)，未做出規定時該(gai)數(shu)值(zhi)取零；自(zi)(zi)(zi)然人戶(hu)用(yong)分布式光伏平(ping)均(jun)廠用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)率取零。

分布式電源(yuan)聚合商應為(wei)代(dai)理的每(mei)個項目(mu)分別申報機制電量，每(mei)個項目(mu)申報電量規模不高于其年(nian)度預計全部上(shang)網(wang)電量的80%。

3.機制電量分解(jie)方式

單個項目每年納入機制(zhi)的電量(liang)，入選時(shi)(shi)未投產(chan)(chan)項目從(cong)申報投產(chan)(chan)時(shi)(shi)間至(zhi)當年12月31日(ri)按天數平均分解至(zhi)月度。入選時(shi)(shi)已(yi)投產(chan)(chan)項目需從(cong)競價周期1月1日(ri)至(zhi)當年12月31日(ri)按天數平均分解至(zhi)月度。

（七）競價(jia)(jia)方式與競價(jia)(jia)上下限

1.競價方式

在競價(jia)(jia)周期內，各類型新能(neng)(neng)源項目同權參(can)與競價(jia)(jia)。新能(neng)(neng)源項目在當期確定的競價(jia)(jia)上(shang)下限(xian)、機(ji)制(zhi)電(dian)(dian)量申(shen)報(bao)(bao)限(xian)額內申(shen)報(bao)(bao)電(dian)(dian)價(jia)(jia)和電(dian)(dian)量進行競價(jia)(jia)，按報(bao)(bao)價(jia)(jia)從低到高確定入(ru)(ru)(ru)選(xuan)項目，機(ji)制(zhi)電(dian)(dian)價(jia)(jia)原(yuan)則上(shang)按入(ru)(ru)(ru)選(xuan)項目最(zui)高報(bao)(bao)價(jia)(jia)確定，且滿足(zu)競價(jia)(jia)上(shang)下限(xian)要求。存在兩個以上(shang)項目按照(zhao)機(ji)制(zhi)電(dian)(dian)價(jia)(jia)入(ru)(ru)(ru)選(xuan)，則根(gen)據申(shen)報(bao)(bao)電(dian)(dian)量比例分(fen)配(pei)；申(shen)報(bao)(bao)電(dian)(dian)量未達到機(ji)制(zhi)電(dian)(dian)量總規(gui)模時(shi)，按照(zhao)申(shen)報(bao)(bao)電(dian)(dian)量分(fen)配(pei)（對應折(zhe)算的機(ji)制(zhi)電(dian)(dian)量四舍五(wu)入(ru)(ru)(ru)后取(qu)整數）。

2.申報價格要求

申報價格單位(wei)為“元/千瓦(wa)時”，保留小(xiao)數點后面4位(wei)，含增值稅。

3.競(jing)價(jia)上下限(xian)

省發(fa)展改革委會同(tong)省工信廳(ting)、省能源(yuan)局和(he)甘(gan)肅能源(yuan)監管辦每年9月底前(qian)明確增(zeng)量項目競(jing)價上下限。

（八）執(zhi)行期(qi)限

新能源項目(mu)(mu)機制電(dian)量(liang)執(zhi)行期(qi)限(xian)按照12年(nian)確(que)定（年(nian)度特指(zhi)自然年(nian)）。首(shou)次競價，競價周(zhou)期(qi)在2025年(nian)6月1日至2025年(nian)12月31日的項目(mu)(mu)，入選時已投產的，從投產時間開始追溯執(zhi)行機制電(dian)量(liang)、計算執(zhi)行期(qi)限(xian)。

二、競價程序

（一）競價(jia)準(zhun)備階段

國網(wang)甘肅省電(dian)力公(gong)司(si)要在(zai)收(shou)到(dao)競價(jia)(jia)(jia)安排5個工作日(ri)內，通過新能源(yuan)云(yun)、網(wang)上(shang)國網(wang)等平(ping)(ping)臺發布年度競價(jia)(jia)(jia)公(gong)告。公(gong)告主(zhu)要內容包括年度機(ji)制電(dian)量規模、競價(jia)(jia)(jia)主(zhu)體(ti)資質(zhi)要求(qiu)、申報價(jia)(jia)(jia)格(ge)上(shang)下限(xian)、機(ji)制電(dian)量分解方式、執行(xing)期限(xian)、競價(jia)(jia)(jia)程序安排、競價(jia)(jia)(jia)平(ping)(ping)臺（網(wang)址）、競價(jia)(jia)(jia)組織程序、咨詢方式等相關事項。

（二）資質審核階段

1.提交(jiao)競價材(cai)料

擬(ni)參與競價(jia)的(de)(de)新能源(yuan)(yuan)項目或分布(bu)式電源(yuan)(yuan)聚合商(shang)應根(gen)據競價(jia)組(zu)織公(gong)告(gao)要求，在規定(ding)期限(xian)內完成基本(ben)信(xin)息(xi)填(tian)寫、資質(zhi)(zhi)材料提報。聚合商(shang)代理的(de)(de)分布(bu)式光(guang)伏基本(ben)信(xin)息(xi)及(ji)競價(jia)資質(zhi)(zhi)材料由聚合商(shang)負(fu)責提報。

2.審核(he)競價資質

國網甘肅省電力(li)公司依(yi)托(tuo)競價平臺，在資料(liao)提(ti)(ti)(ti)交截止日(ri)(ri)后5個工作日(ri)(ri)內對提(ti)(ti)(ti)交材(cai)料(liao)的(de)(de)完整性、合規性進行(xing)審(shen)(shen)核(he)。資質材(cai)料(liao)等審(shen)(shen)核(he)未(wei)(wei)通過(guo)(guo)的(de)(de)，統一退回(hui)并注明原(yuan)因，參與競價的(de)(de)新能源項目或(huo)分布式光(guang)伏聚合商應在3個工作日(ri)(ri)內修改并重(zhong)新提(ti)(ti)(ti)交，逾期未(wei)(wei)重(zhong)新提(ti)(ti)(ti)交或(huo)提(ti)(ti)(ti)交仍未(wei)(wei)通過(guo)(guo)審(shen)(shen)核(he)的(de)(de)，取消競價資格。

3.公示審核結果

項目申報資料審(shen)(shen)核(he)結束后，國網甘肅省電力公(gong)司對審(shen)(shen)核(he)通過的項目名(ming)單進行公(gong)示，公(gong)示期5個工作日。

（三）競價實(shi)施(shi)階(jie)段

1.主體競價申報

公示(shi)期(qi)結(jie)束后3個(ge)工作日內(nei)，競價(jia)主體在競價(jia)平(ping)臺完成(cheng)機制(zhi)電(dian)量(liang)、電(dian)價(jia)申報。分(fen)(fen)布式(shi)電(dian)源聚合商應(ying)為代理的每個(ge)項目分(fen)(fen)別(bie)申報機制(zhi)電(dian)量(liang)、電(dian)價(jia)。電(dian)量(liang)、電(dian)價(jia)信息在提交期(qi)限截止后自動(dong)封(feng)存，不(bu)再更改。

2.申報價格出清

國網(wang)甘肅(su)省(sheng)電力(li)公司按照競價(jia)出清(qing)機制(zhi)對各(ge)項目主體申報電量、電價(jia)開展出清(qing)工(gong)作。

3.公示競價結果

競價出(chu)清結束后(hou)，國(guo)(guo)網甘肅省電(dian)力(li)公(gong)司(si)對(dui)出(chu)清的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)名稱、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)類型、機制電(dian)量、機制電(dian)價等信息進行公(gong)示，公(gong)示期(qi)(qi)為5個工(gong)作(zuo)日(ri)。競價申報主體(ti)對(dui)公(gong)示結果有異議的(de)，須在公(gong)示期(qi)(qi)內向國(guo)(guo)網甘肅省電(dian)力(li)公(gong)司(si)提(ti)(ti)(ti)出(chu)復(fu)(fu)議，并提(ti)(ti)(ti)供相(xiang)關(guan)證明(ming)材料(liao)。復(fu)(fu)議仍未(wei)達成一(yi)致的(de)，可向省發(fa)展(zhan)改(gai)革委提(ti)(ti)(ti)出(chu)申訴(su)，由省發(fa)展(zhan)改(gai)革委組織相(xiang)關(guan)部門在3個工(gong)作(zuo)日(ri)內完成處置(zhi)。公(gong)示期(qi)(qi)內未(wei)提(ti)(ti)(ti)出(chu)異議的(de)，視為認(ren)可競價結果。

4.公(gong)布競(jing)價結果

公示期結束且各方無異議后，國網甘肅省電力公司在(zai)競(jing)價(jia)(jia)平臺發(fa)布競(jing)價(jia)(jia)結果。

5.機(ji)制電量(liang)月度分解

競價結果公(gong)布后3個工作日(ri)內，由國(guo)網甘肅省(sheng)電力(li)公(gong)司按照本(ben)實(shi)施細(xi)則確定的機制電量分(fen)(fen)解(jie)方式，完成競價項目機制電量分(fen)(fen)解(jie)。

6.簽訂差價協(xie)議

競價結果公布1個月內，國網甘肅省電力公司應與入(ru)選的新能源項目(mu)簽訂差價結算(suan)協議(yi)。

7.未(wei)入(ru)選項(xiang)目權利(li)

當(dang)次競價未入(ru)選項目可(ke)繼續參(can)與(yu)后(hou)(hou)續競價，當(dang)次競價入(ru)選公(gong)布的(de)(de)項目不(bu)可(ke)再次參(can)與(yu)后(hou)(hou)續競價。納(na)入(ru)過(guo)機(ji)制的(de)(de)新能(neng)源(yuan)項目增容(rong)擴建，經省(sheng)能(neng)源(yuan)局(ju)審核認(ren)定后(hou)(hou)，增容(rong)部分可(ke)作為增量項目參(can)加后(hou)(hou)續競價。

三、保障措施

（一(yi)）考核機(ji)制

參(can)與競(jing)(jing)價的(de)新(xin)能(neng)源項目應按(an)照本實施細則要(yao)求提報競(jing)(jing)價資(zi)(zi)料(liao)，存在競(jing)(jing)價資(zi)(zi)料(liao)提供不全、超時、造假或審核資(zi)(zi)料(liao)不符合(he)要(yao)求未(wei)按(an)期補(bu)充提報等(deng)情(qing)況，取消當年競(jing)(jing)價資(zi)(zi)格。

參與競價的(de)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目應(ying)自覺維護競價秩序(xu)，嚴格(ge)遵守(shou)國(guo)家相(xiang)關規(gui)定(ding)(ding)，依(yi)法合規(gui)參與新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)機制(zhi)電量競價工作(zuo)，不得濫用支配(pei)地位操(cao)縱競價價格(ge)，不得實行(xing)(xing)串通(tong)報(bao)價、哄抬價格(ge)及擾亂市場(chang)(chang)秩序(xu)等(deng)行(xing)(xing)為。存在以上行(xing)(xing)為的(de)，經省市場(chang)(chang)監管局會同(tong)甘肅能(neng)(neng)源(yuan)監管辦認定(ding)(ding)后，依(yi)法依(yi)規(gui)處理。該項(xiang)目投資(zi)企業所有新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目當(dang)次(ci)競價入選結果作(zuo)廢。

參與競價(jia)(jia)并納入(ru)機制(zhi)(zhi)的新能(neng)源項目應嚴格(ge)(ge)按(an)照申報時間投(tou)(tou)產，如(ru)實際投(tou)(tou)產時間較申報投(tou)(tou)產時間晚于(yu)6個月及以(yi)上，該項目當次競價(jia)(jia)入(ru)選(xuan)結(jie)果(guo)作(zuo)廢，具體事宜按(an)照新能(neng)源可持續發展價(jia)(jia)格(ge)(ge)結(jie)算(suan)機制(zhi)(zhi)差(cha)價(jia)(jia)協(xie)議執(zhi)行。

（二）保密與(yu)信息安全

競價(jia)組織方及參(can)與方要嚴守保密規(gui)定，充(chong)分發揮市場(chang)(chang)自律和(he)(he)社會監督作(zuo)用。相關主管部(bu)門要履行好市場(chang)(chang)監控和(he)(he)風險防控責(ze)任，對違(wei)反競價(jia)規(gui)則、串通(tong)報價(jia)等違(wei)規(gui)行為(wei)依規(gui)開展監測。