浙江(jiang)省金(jin)華(hua)市(shi)科技(ji)局印發(fa)《金(jin)華(hua)市(shi)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和科技(ji)創新行動方(fang)案》。行動方(fang)案聚(ju)焦(jiao)科技(ji)支(zhi)撐高(gao)質量發(fa)展主(zhu)線(xian)，強化關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術攻關(guan)、高(gao)能級創新平(ping)臺建(jian)(jian)設、技(ji)術產業協同發(fa)展、高(gao)端人才隊(dui)伍建(jian)(jian)設，構建(jian)(jian)綠色低碳(tan)(tan)技(ji)術創新體系，深化重點(dian)領域綠色低碳(tan)(tan)轉(zhuan)型，高(gao)質量引領支(zhi)撐推進碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和工作。詳情(qing)如下：

為貫徹落實《浙(zhe)江(jiang)省碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)科技創新行(xing)動(dong)方案》（省科領〔2021〕1號(hao)），統(tong)籌推(tui)進(jin)我(wo)市(shi)綠色低(di)碳技術創(chuang)新，促(cu)進(jin)我(wo)市(shi)經(jing)濟社(she)會綠色低(di)碳轉型(xing)和(he)高質(zhi)量發展，現將《金華市(shi)碳達峰碳中和(he)科技創(chuang)新行(xing)動(dong)方案(an)》印(yin)發給你們，請認(ren)真(zhen)組織實施。

金華(hua)市(shi)科學技術(shu)局

2021年(nian)11月1日(ri)

金華(hua)市碳達(da)峰碳中(zhong)和科技創(chuang)新(xin)行動方案

為貫徹落實《浙江省碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和科技(ji)創新行動方案(an)》，統籌推進我(wo)市綠色低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術創新，促進我(wo)市經濟社會(hui)綠色低(di)碳(tan)(tan)轉型和高質量發(fa)展，特制(zhi)定(ding)本方案(an)。

一、總(zong)體要求

（一）指導思(si)想(xiang)

堅持(chi)以習(xi)近(jin)平(ping)新時代中國特色社(she)會(hui)主義思(si)想(xiang)為指(zhi)導，深(shen)入貫徹習(xi)近(jin)平(ping)生態文明思(si)想(xiang)，踐(jian)行“綠水青山就是金山銀山”理念，立足新發展階段，貫徹新發展理念，以數字化改革為引領，以科技創新為動力，聚焦科技支撐高質量發展主線，強化關鍵核心技術攻關、高能級創新平臺建設、技術產業協同發展、高端人才隊伍建設，構建綠色低碳技術創新體系，深化重點領域綠色低碳轉型，助推“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動，高質量引領支撐我市推進碳達峰碳中和工作。

（二(er)）主要目標

到(dao)2025年，緊緊圍繞(rao)能(neng)源、工業、建筑(zhu)、交通、農業、居民(min)生活等六大重點領域，全力做(zuo)好科創賦能(neng)，打造(zao)“6+1”金(jin)華樣板，初步構建我市綠(lv)(lv)色低(di)碳技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新體系，大幅提升綠(lv)(lv)色低(di)碳前沿技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新能力(li)和關鍵核心(xin)技(ji)(ji)(ji)術攻(gong)關能力(li)，搶占綠(lv)(lv)色低(di)碳科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新制高點。

——建立平(ping)臺體系。聚焦綠(lv)色低(di)碳(tan)、減污降碳(tan)和碳(tan)負排(pai)放技術研究方向，建設省(sheng)級創(chuang)新載(zai)體1家以上，省級（重(zhong)點）企業研究院(yuan)5家以(yi)上(shang)(shang)，市(shi)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)企業研發(fa)中心50家以上，積(ji)極推(tui)動龍頭(tou)企業(ye)牽(qian)頭(tou)組建(jian)技術創新聯合體(ti)，初步建(jian)成(cheng)省內(nei)領先的綠(lv)色(se)低(di)碳技術創新集聚區。

——突破關鍵技術。瞄準國內外技術前沿，實施碳達峰碳中和關鍵核心技術攻(gong)關專項，強(qiang)化零碳、低(di)碳、負(fu)碳技術攻(gong)關，重點突破可再生能源(yuan)、儲(chu)能、氫能、碳捕(bu)集利(li)用與(yu)封存（CCUS）、生態碳匯等領域(yu)關鍵(jian)核心技術(shu)10項以(yi)上。

——匯聚人(ren)才團隊。實施領軍人(ren)才引(yin)育專項行動，力爭(zheng)引(yin)育50名以上綠(lv)色低碳技術領域領軍人才(cai)和青年人才(cai)、20個以上創(chuang)新創(chuang)業團(tuan)隊，形成一批(pi)“專(zhuan)、精、特(te)、尖”的高層次(ci)專(zhuan)業人才團(tuan)隊。

——優化(hua)雙創生態。加(jia)快(kuai)建設綠色低(di)碳省級可持續發展創新示范區(qu)，支持5家高新區綠色低碳升(sheng)級，新增綠色低碳技(ji)術(shu)領域國家高新技(ji)術(shu)企業(ye)100家，省(sheng)科技型中(zhong)小企業200家。

二、重點(dian)任務

（一）實施基(ji)礎前沿技術研究工(gong)程(cheng)

1.加強關鍵基礎(chu)科學問題研究(jiu)。圍繞氫能(neng)、儲(chu)能(neng)、碳捕集利用與(yu)封存等(deng)領域，重點在可(ke)再生能(neng)源、電化(hua)學儲(chu)能(neng)、催化(hua)制氫、CO2化學與生物轉化利用等方(fang)向開展新材料(liao)、新方(fang)法、新機理(li)研究。

2.加強(qiang)應(ying)用基礎研(yan)(yan)究(jiu)協(xie)同創新。聚(ju)焦綠色低(di)碳技(ji)(ji)術(shu)(shu)與(yu)信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)、光(guang)電(dian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、生物技(ji)(ji)術(shu)(shu)等(deng)交(jiao)叉融合，協(xie)同創新，支持義烏等(deng)地推進高效率可再生能源(yuan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)(yan)究(jiu)。鼓勵浙江(jiang)師范大(da)學、金(jin)華職業技(ji)(ji)術(shu)(shu)學院、浙江(jiang)大(da)學金(jin)華研(yan)(yan)究(jiu)院等(deng)高校院所與(yu)六(liu)大(da)領(ling)域的(de)企業合作研(yan)(yan)發新技(ji)(ji)術(shu)(shu)、新工藝和(he)新產品。

（二(er)）實施(shi)關鍵核心技術創新工程(cheng)

3.加快電(dian)(dian)力(li)技(ji)術(shu)創新。圍繞能源(yuan)供給轉型和(he)脫碳降碳需求，重點(dian)突破(po)煤電(dian)(dian)低碳清(qing)潔(jie)利用(yong)、分布式光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發電(dian)(dian)、生物質發電(dian)(dian)、規模(mo)化(hua)儲能等關鍵技(ji)術(shu)。支持(chi)(chi)實(shi)施(shi)“光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)倍增”行動計(ji)劃，提高光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)、生物質能等清(qing)潔(jie)能源(yuan)占(zhan)比(bi)，支持(chi)(chi)全(quan)球光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)聯合創新中心開展光(guang)(guang)(guang)電(dian)(dian)轉化(hua)率、儲能系(xi)統等光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)關鍵技(ji)術(shu)突破(po)及前沿技(ji)術(shu)研(yan)究。

4.推動(dong)非電(dian)能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術發(fa)展。圍(wei)繞非電(dian)能(neng)源(yuan)(yuan)綠色發(fa)展重(zhong)大需求，依(yi)托產(chan)業鏈(lian)龍頭企業，重(zhong)點研(yan)發(fa)可再生能(neng)源(yuan)(yuan)制氫(qing)、高壓氣態(tai)和液態(tai)儲氫(qing)、氫(qing)燃氣輪機、氫(qing)燃料電(dian)池等核心技(ji)術，構建(jian)(jian)全鏈(lian)條氫(qing)能(neng)技(ji)術體系，推動(dong)非電(dian)用能(neng)氫(qing)能(neng)替(ti)代(dai)。謀劃建(jian)(jian)設氫(qing)能(neng)與燃料電(dian)池工(gong)程創新研(yan)究院(yuan)。

5.推進工業流程重塑。聚焦非金(jin)屬礦(kuang)物制(zhi)(zhi)品業、紡織(zhi)、化學(xue)原料(liao)和(he)化學(xue)制(zhi)(zhi)品制(zhi)(zhi)造、化學(xue)纖維制(zhi)(zhi)造、黑色金(jin)屬冶(ye)煉和(he)壓延加工（鋼鐵）五大(da)重點行業，強化低(di)碳(tan)燃料(liao)與原料(liao)替(ti)代、過(guo)程智能調控、余熱余壓高效利用等(deng)技術研究(jiu)，持續挖掘節能減排潛力(li)，加快推進行業綠色轉型。

6.加快技術(shu)集成與優(you)化(hua)。聚(ju)焦建筑(zhu)、交(jiao)(jiao)通、農(nong)業(ye)、居民生(sheng)活等領域需求，著(zhu)力發(fa)展電氣(qi)化(hua)、智(zhi)能(neng)交(jiao)(jiao)通、燃料替代技術(shu)。積極推廣裝(zhuang)配式建筑(zhu)，加快發(fa)展綜(zong)合智(zhi)慧(hui)能(neng)源、智(zhi)慧(hui)城市技術(shu)、碳(tan)標簽認證(zheng)，促進各行業(ye)技術(shu)耦合優(you)化(hua)，推進全社(she)會節能(neng)減排(pai)。

7.強化碳捕(bu)集(ji)利(li)用與封存技(ji)術和生(sheng)態碳匯技(ji)術。聚焦碳捕(bu)集(ji)與利(li)用，加快研發碳捕(bu)集(ji)先進材料、CO2化(hua)學(xue)與生物轉(zhuan)化(hua)等關鍵核(he)心技(ji)(ji)術。建立生態碳儲量核(he)算、碳匯(hui)能力提升(sheng)潛力評(ping)估等方(fang)法，鼓勵探索符合金華特色(se)的碳匯(hui)方(fang)法學(xue)開(kai)發，在磐安(an)、武義等地開(kai)展森林綠碳、生態保(bao)護與修復等穩碳增匯(hui)技(ji)(ji)術攻關。

（三）實(shi)施(shi)技術成果轉化工程(cheng)

8.加強新(xin)能(neng)(neng)(neng)源技術轉化。圍繞能(neng)(neng)(neng)源、工(gong)業(ye)、建筑、交(jiao)通、農(nong)業(ye)、居民生(sheng)活(huo)等(deng)六(liu)大(da)重(zhong)點領域，推(tui)進可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源替代，大(da)力推(tui)廣分布(bu)式光伏和(he)生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)，積極推(tui)動(dong)儲能(neng)(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)(neng)等(deng)技術迭(die)代應用。

9.推(tui)進(jin)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)成果轉化(hua)。聚焦非金屬礦物(wu)制品業等重(zhong)點行業，以減污降碳(tan)需求為導向，引進(jin)消化(hua)國內外先(xian)進(jin)低碳(tan)技(ji)術(shu)，轉化(hua)應(ying)用電能替代(dai)、水泥產品重(zhong)構、裝配式建筑等一批變革(ge)性(xing)技(ji)術(shu)，促進(jin)重(zhong)點行業綠色轉型升級。

（四(si)）實(shi)施創(chuang)新平(ping)臺能級提升工程

10.建設技術創新平(ping)(ping)臺。積極推動與(yu)“雙(shuang)碳(tan)”相關的(de)創新平(ping)(ping)臺能(neng)(neng)級提升，聚焦可再生能(neng)(neng)源、儲(chu)能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)、碳(tan)捕集(ji)利用與(yu)封存等碳(tan)中(zhong)和關鍵技術領域，依托浙中(zhong)科(ke)創走廊(lang)“一廊(lang)六城(cheng)”主平(ping)(ping)臺，建設一批以基(ji)(ji)礎研(yan)究(jiu)和應用基(ji)(ji)礎研(yan)究(jiu)為主的(de)省、市綠色技術重點實驗(yan)室(shi)、企業研(yan)究(jiu)院(yuan)等創新平(ping)(ping)臺。

11.構建技(ji)(ji)術應用轉化平(ping)臺。聚焦太(tai)陽能(neng)(neng)利用、氫能(neng)(neng)和(he)智慧(hui)綜合能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)應等(deng)(deng)先進技(ji)(ji)術，融合能(neng)(neng)源(yuan)、環境、材料、系統(tong)控制和(he)信息技(ji)(ji)術等(deng)(deng)多領域力量，積(ji)極爭創(chuang)國家、省技(ji)(ji)術創(chuang)新中(zhong)心。支持橫店(dian)東磁、華燦光電(dian)、愛(ai)旭太(tai)陽能(neng)(neng)、鳳(feng)登環保等(deng)(deng)龍頭(tou)企業(ye)牽頭(tou)組建技(ji)(ji)術創(chuang)新聯合體，開展碳中(zhong)和(he)關鍵技(ji)(ji)術協同創(chuang)新。

12.健全(quan)公共創(chuang)新服務(wu)平臺。充分(fen)發揮產(chan)業(ye)創(chuang)新服務(wu)綜合(he)體引領(ling)作用，加快金華新能(neng)源(yuan)汽(qi)車、義(yi)烏(wu)信息(xi)光(guang)電、金東現代花卉苗(miao)木、蘭溪(xi)棉(mian)紡(fang)織等產(chan)業(ye)創(chuang)新服務(wu)綜合(he)體建(jian)設。圍繞低碳技(ji)術加大專(zhuan)業(ye)孵化器(qi)建(jian)設力度，完善“眾(zhong)創(chuang)空間－孵化器(qi)－加速器(qi)－產(chan)業(ye)園”的(de)全(quan)鏈條孵化體系。

（五）實施創新創業(ye)主體培育工程

13.加快企業綠色創新(xin)。圍(wei)繞“2+4+X”（傳統優勢產業(ye)(ye)的紡織服裝、五金(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造，現代(dai)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)的芯光電、汽車及零部件、裝備制(zhi)(zhi)(zhi)造、生(sheng)物醫藥及醫療器械，前沿未來產業(ye)(ye)的量子通信、新(xin)材料(liao)等）現代(dai)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)體系，推進(jin)實施科技(ji)(ji)企業(ye)(ye)“雙倍增”三年攻堅行動計(ji)劃，進(jin)一步(bu)完善(shan)梯(ti)次培(pei)育機制(zhi)(zhi)(zhi)，推進(jin)綠色(se)低碳技(ji)(ji)術領域企業(ye)(ye)研發機構(gou)建設(she)，培(pei)育綠色(se)低碳創新(xin)型(xing)領軍企業(ye)(ye)。

14.構建協同(tong)發展生(sheng)(sheng)態圈。圍繞綠色低碳技(ji)術方向，鼓勵頭部企(qi)業開放各類創新(xin)資源(yuan)，引(yin)導中小微企(qi)業“專精(jing)特(te)新(xin)”發展。支持金義新(xin)區(qu)開展企(qi)業協同(tong)創新(xin)先行先試，大中小企(qi)業通過服務(wu)外(wai)包、合同(tong)研發、訂單生(sheng)(sheng)產等(deng)合作(zuo)方式開展專業化協作(zuo)配套，構建創新(xin)生(sheng)(sheng)態圈。

（六）實施創新人才(cai)團(tuan)隊引育工程(cheng)

15.加快海(hai)內外領軍(jun)人才引(yin)(yin)(yin)育。結合“揭榜掛帥(shuai)”“雙(shuang)龍引(yin)(yin)(yin)才”等引(yin)(yin)(yin)才引(yin)(yin)(yin)智工程(cheng)，以“高精尖(jian)缺”為(wei)導向(xiang)，引(yin)(yin)(yin)進(jin)一批推動和引(yin)(yin)(yin)領綠色低碳發展的領軍(jun)人才和團(tuan)隊，力爭引(yin)(yin)(yin)育50名以(yi)上綠(lv)色低碳技術領域(yu)領軍人(ren)才和青年(nian)人(ren)才、20個以上創(chuang)新創(chuang)業(ye)團(tuan)隊，為綠色低碳科技創(chuang)新提供高端人才保障。

16.加(jia)強本土高(gao)層次人才培養(yang)。聚(ju)焦碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)技術需求(qiu)，堅持(chi)(chi)市場導向(xiang)，支持(chi)(chi)在金(jin)高(gao)校相關學(xue)科建設(she)，培養(yang)復合(he)型綠色低碳(tan)專門(men)(men)人才；鼓(gu)勵高(gao)校積極與(yu)海外大學(xue)合(he)作，培養(yang)國際化、能投身全球氣候治理和(he)全球碳(tan)市場運行的專門(men)(men)人才，加(jia)大海外碳(tan)金(jin)融、碳(tan)管理優秀(xiu)人才引進力度。

（七）實施可持續發展示(shi)范引領工(gong)程

17.推進(jin)可(ke)持(chi)(chi)續發展示(shi)范(fan)區(qu)(qu)建設。推進(jin)婺城(cheng)區(qu)(qu)省級(ji)可(ke)持(chi)(chi)續發展創(chuang)新示(shi)范(fan)區(qu)(qu)創(chuang)建，圍繞(rao)“堅持(chi)(chi)雙碳目標(biao)，發展低碳經濟”主題(ti)，做優汽摩配產(chan)業、壯大新材料產(chan)業、培育大健康產(chan)業，打造“都市經濟創(chuang)新城(cheng)、美好生(sheng)活幸福城(cheng)”。加快推進(jin)金(jin)東區(qu)(qu)省級(ji)可(ke)持(chi)(chi)續發展創(chuang)新示(shi)范(fan)區(qu)(qu)綠色低碳升級(ji)，支持(chi)(chi)武義縣(xian)、磐(pan)安縣(xian)等創(chuang)建省級(ji)可(ke)持(chi)(chi)續發展創(chuang)新示(shi)范(fan)區(qu)(qu)。

18.引領(ling)高(gao)新區(qu)、農高(gao)園(yuan)區(qu)綠色低(di)(di)碳發(fa)展(zhan)。貫徹落實綠色發(fa)展(zhan)理念，加快推進金(jin)華高(gao)新區(qu)升(sheng)級(ji)(ji)國家高(gao)新區(qu)。引導高(gao)新區(qu)完善可持(chi)續發(fa)展(zhan)政策制度，搭建(jian)核(he)心技術攻關交流平臺，健全(quan)綠色產(chan)業金(jin)融體系。支持(chi)全(quan)市高(gao)新區(qu)、農業科(ke)技園(yuan)區(qu)綠色低(di)(di)碳升(sheng)級(ji)(ji)、建(jian)設10個低(di)碳產業園(yuan)區(qu)，建立30個低碳技術(shu)示范(fan)單位(wei)，打造區(qu)域綠色低碳循環高質量發展樣板(ban)。

（八(ba)）實施技術開放合作工程(cheng)

19.堅持(chi)開(kai)放合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。聚焦氫能、儲能、碳(tan)(tan)(tan)捕集(ji)利用與(yu)封存等(deng)領域，深化(hua)綠(lv)(lv)色“一(yi)帶一(yi)路”合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，開(kai)展低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)、成果轉化(hua)和(he)機制(zhi)創新。支持(chi)綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)國際化(hua)發(fa)展，依托(tuo)工科(ke)會，舉辦“雙碳(tan)(tan)(tan)”專(zhuan)場活動(dong)、高端論(lun)壇等(deng)。深度融入長三角區(qu)域創新合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，建立區(qu)域間政府、企(qi)業(ye)在綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)應用中的(de)供(gong)需互動(dong)機制(zhi)，圍繞低碳(tan)(tan)(tan)前沿技(ji)術(shu)開(kai)展聯合(he)(he)(he)研(yan)究(jiu)，合(he)(he)(he)力打(da)造區(qu)域綠(lv)(lv)色產業(ye)體系，加(jia)速人才、技(ji)術(shu)、金(jin)融等(deng)創新要素(su)跨區(qu)域開(kai)放、共享(xiang)和(he)流動(dong)，推動(dong)建立綠(lv)(lv)色發(fa)展區(qu)域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)聯盟。

三(san)、保障措施

（一）加強組織(zhi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)。在(zai)市(shi)(shi)(shi)科(ke)技(ji)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小組領(ling)(ling)導(dao)(dao)下，加強部門、地區間的(de)統籌(chou)協調，統籌(chou)推進(jin)我市(shi)(shi)(shi)碳達峰(feng)(feng)碳中(zhong)和科(ke)技(ji)創(chuang)新工(gong)作(zuo)。組建金華市(shi)(shi)(shi)碳達峰(feng)(feng)碳中(zhong)和技(ji)術發展專家(jia)咨(zi)詢委(wei)員會，為組織(zhi)實施行動計劃(hua)提供咨(zi)詢和建議，支撐(cheng)全市(shi)(shi)(shi)碳達峰(feng)(feng)碳中(zhong)和技(ji)術創(chuang)新。

（二）創(chuang)新管理機制。深化科技體制改革，系統謀劃金(jin)華市(shi)碳(tan)達峰碳(tan)中和技術研發攻(gong)關體系，推(tui)動“項目、平臺、人才、資金、數據”五位一體化配置。采用擇優委托、揭榜掛帥等方式，建立適應顛覆性創新的研發組織模式。

（三）強化要(yao)素保障。充分發揮創新(xin)引導基金(jin)支持(chi)作用，依據(ju)“引導性、間接性、非營利性、市場化”原則，進一步完善多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，不斷優化投入方式、擴大政府有效投入規模，更好發揮引導撬動作用。

（四）開展考核激勵。加強任務分解，明確(que)責(ze)任主(zhu)體和進度安排，層層壓實(shi)責(ze)任，構(gou)建環(huan)環(huan)相扣的“責任鏈”。根據綠色低碳技術發展特點，結合組織實施效果、技術發展新動向等建立動態調整機制，加強知識產權保護和政策研究，迭代完善技術攻關清單。