蓋錫新能源(yuan)網獲悉，7月29日，山東能源(yuan)監(jian)管辦發布關于公開征求《山東電力市場規則（試(shi)行）》（征求意見(jian)稿）意見(jian)的通知。

文(wen)件提出，要采用“保量保價”和“保量競價”相結(jie)合的(de)方(fang)式，推動優(you)先發電(dian)參與(yu)市場，應放盡放，實現優(you)先發電(dian)與(yu)優(you)先購電(dian)規模(mo)相匹配(pei)。

其中，新能(neng)源（風電(dian)(dian)、太(tai)陽(yang)能(neng)發(fa)電(dian)(dian)）上(shang)網(wang)電(dian)(dian)量原則上(shang)全部(bu)進(jin)入電(dian)(dian)力市場，上(shang)網(wang)電(dian)(dian)價通過(guo)市場交易形成。新能(neng)源項目全部(bu)上(shang)網(wang)電(dian)(dian)量參與實時市場。

文件(jian)指出(chu)，因(yin)(yin)(yin)新能(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企業原因(yin)(yin)(yin)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)安全約(yue)束(shu)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)檢修、市(shi)場報價或者不可(ke)抗力(li)等(deng)因(yin)(yin)(yin)素影(ying)響(xiang)可(ke)再生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量收購(gou)的(de)，對(dui)應(ying)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量不計入全額保障性(xing)收購(gou)范圍。電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企業、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)調(diao)度機構(gou)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)機構(gou)應(ying)記(ji)錄具體原因(yin)(yin)(yin)及(ji)對(dui)應(ying)的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量。新能(neng)源(yuan)參(can)與市(shi)場后(hou)因(yin)(yin)(yin)報價等(deng)因(yin)(yin)(yin)素未上網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量，不納入新能(neng)源(yuan)利用率(lv)統(tong)計與考核。

新(xin)能(neng)源場站(zhan)（含(han)配(pei)建儲能(neng)）以項目為單位(wei)簽訂(ding)中長期合(he)(he)約。其中，機(ji)制電(dian)量(liang)由(you)電(dian)網企業代表(biao)全體用戶(hu)與新(xin)能(neng)源場站(zhan)按(an)年度簽訂(ding)機(ji)制電(dian)量(liang)中長期合(he)(he)約，合(he)(he)同(tong)(tong)價(jia)格明確為合(he)(he)同(tong)(tong)的參考結算價(jia)。

新能源可(ke)報(bao)量(liang)(liang)報(bao)價(jia)參與交易，也可(ke)接受市(shi)場形成的價(jia)格。新能源項目全(quan)部上(shang)網(wang)電(dian)量(liang)(liang)參與實時(shi)市(shi)場。具(ju)體(ti)見(jian)下：

1.集中(zhong)式管理新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)（含(han)(han)配建儲能(neng)(neng)）。集中(zhong)式管理新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)場(chang)站（含(han)(han)配建儲能(neng)(neng)），以(yi)報(bao)量報(bao)價(jia)方(fang)式參與現(xian)貨(huo)市場(chang)。應具備(bei)功(gong)(gong)率預(yu)測、接收并執行(xing)電(dian)力調(diao)度機構的有功(gong)(gong)功(gong)(gong)率控制指令和發(fa)電(dian)計劃曲線(xian)等與調(diao)度自(zi)動化系統數據交(jiao)互(hu)的能(neng)(neng)力。

2.分(fen)布式(shi)(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)（含配建儲能(neng)）。分(fen)布式(shi)(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)作為(wei)(wei)分(fen)布式(shi)(shi)電源(yuan)經營主體(ti)以獨立(li)或聚(ju)合方(fang)式(shi)(shi)報(bao)(bao)量報(bao)(bao)價參(can)與現貨市場，或作為(wei)(wei)價格(ge)接(jie)受者(zhe)參(can)與現貨市場。以價格(ge)接(jie)受者(zhe)參(can)與市場的分(fen)布式(shi)(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)，出清時默認(ren)其(qi)申(shen)報(bao)(bao)價格(ge)為(wei)(wei)現貨市場申(shen)報(bao)(bao)價格(ge)下(xia)限，參(can)與市場出清。

新能(neng)源(yuan)(yuan)（含(han)配建(jian)(jian)儲(chu)能(neng)）原則(ze)上(shang)以交易單元為單位同時(shi)在(zai)運(yun)行(xing)日(ri)申報(bao)配建(jian)(jian)儲(chu)能(neng)充放(fang)電曲線。實時(shi)市場中，報(bao)量報(bao)價參與市場的(de)新能(neng)源(yuan)(yuan)（含(han)配建(jian)(jian)儲(chu)能(neng)）、分(fen)布式(shi)新能(neng)源(yuan)(yuan)或以聚(ju)合方(fang)式(shi)參與市場的(de)聚(ju)合單元應常態化投入 AGC 閉環(huan)功能(neng)，嚴格(ge)執(zhi)(zhi)行(xing)市場出清(qing)曲線。電網負備用不足(zu)、市場出清(qing)價格(ge)達(da)下限時(shi)，新能(neng)源(yuan)(yuan)（含(han)配建(jian)(jian)儲(chu)能(neng)）調峰原則(ze)按照(zhao)省(sheng)相關(guan)政策執(zhi)(zhi)行(xing)。

在(zai)日前市(shi)(shi)場上(shang)，文件(jian)提出(chu)(chu)(chu)要采取“發電側(ce)報量(liang)報價(jia)、用戶側(ce)報量(liang)報價(jia)”模式，且采用集中(zhong)優化(hua)出(chu)(chu)(chu)清(qing)的(de)方式開展。新能源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)和用戶自愿參與(yu)(yu)日前市(shi)(shi)場。其中(zhong)，新能源(yuan)(yuan)按自然年自愿選擇參與(yu)(yu)日前市(shi)(shi)場。現階段，對于自愿參與(yu)(yu)日前市(shi)(shi)場的(de)新能源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)，按短期功率預測(ce)作為出(chu)(chu)(chu)清(qing)上(shang)限參與(yu)(yu)日前市(shi)(shi)場出(chu)(chu)(chu)清(qing)。

在(zai)(zai)日內(nei)市場上，現階段，電力調(diao)度機構(gou)在(zai)(zai)運(yun)行日組織三次靈(ling)(ling)活(huo)性(xing)資(zi)源(yuan)(yuan)參與(yu)的日內(nei)市場出(chu)清，交易出(chu)清時(shi)段分別為(wei)0點(dian)(dian)至當(dang)天(tian)(tian)24點(dian)(dian)、8點(dian)(dian)至當(dang)天(tian)(tian)24點(dian)(dian)、15點(dian)(dian)至當(dang)天(tian)(tian)24點(dian)(dian)，電力調(diao)度機構(gou)分別在(zai)(zai)運(yun)行日前(qian)一日23:30和運(yun)行日7:30、14:30前(qian)發(fa)布日內(nei)市場靈(ling)(ling)活(huo)性(xing)調(diao)節資(zi)源(yuan)(yuan)出(chu)清結果。

實(shi)時市場中，報(bao)量報(bao)價(jia)參(can)與(yu)的新(xin)能(neng)(neng)源按照申(shen)報(bao)價(jia)格(ge)參(can)與(yu)市場出(chu)清，新(xin)能(neng)(neng)源場站應(ying)常態化投入AGC閉環功能(neng)(neng)，嚴格(ge)執行市場出(chu)清曲線；以價(jia)格(ge)接受者(zhe)參(can)與(yu)市場的分(fen)布式新(xin)能(neng)(neng)源執行日前可靠性機組組合(he)及發(fa)電計(ji)劃出(chu)清曲線。

現貨市場統一使用交易時(shi)(shi)(shi)段(duan)的結(jie)(jie)束(shu)時(shi)(shi)(shi)刻(ke)(ke)作為該時(shi)(shi)(shi)段(duan)的時(shi)(shi)(shi)段(duan)表(biao)征。例(li)如00:00-00:15 時(shi)(shi)(shi)段(duan)以(yi)00:15 表(biao)示(shi)，00:45-1:00 時(shi)(shi)(shi)段(duan)以(yi)1:00 表(biao)示(shi)，全天結(jie)(jie)束(shu)時(shi)(shi)(shi)刻(ke)(ke)以(yi)24:00 表(biao)示(shi)。

原文如下：

關于公開征求《山東電力市場規則(試行)》(征求意見稿)意見的通知

為貫(guan)徹落實《國(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)委 國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)關于加快建(jian)設(she)全國(guo)統一(yi)電(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體系的(de)指導意(yi)見》(發改(gai)體改(gai)〔2022〕118號)、《電(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)運(yun)行基本規則》(國(guo)家(jia)發改(gai)委2024年(nian)第20號令)、《國(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)委 國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)關于深化新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)上(shang)網(wang)電(dian)價市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化改(gai)革(ge) 促進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質量發展的(de)通知(zhi)》(發改(gai)價格〔2025〕136號)等文件要(yao)求，進一(yi)步規范山(shan)(shan)東(dong)電(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)建(jian)設(she)和運(yun)營，維護電(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)秩序，我辦會同省(sheng)發展改(gai)革(ge)委、省(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)組織有關單位研究修訂了《山(shan)(shan)東(dong)電(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(試(shi)行)》(征(zheng)求意(yi)見稿)，現向社會公開征(zheng)求意(yi)見。

歡迎有關(guan)單(dan)位和社會(hui)各界(jie)人(ren)士提出寶貴意見(jian)建議(yi)。請在本公(gong)告發布之日起30日內(nei)將(jiang)相關(guan)意見(jian)建議(yi)傳真至0531-67800757，或通過(guo)電(dian)子郵件發至scjgc@cnea.gov.cn。感謝參與和支持!

附(fu)件：

山東能源監管辦

2025年7月(yue)29日