7月24日，國家發展改(gai)革委、市場監管總局聯合就(jiu)《中華人民(min)共和國價格法(fa)修正(zheng)草案（征(zheng)求意見稿）》公開(kai)征(zheng)求意見。

此次，修正草案共10條，主要涉及三方面內容：

（一）完善(shan)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)定(ding)(ding)價(jia)相(xiang)關(guan)內容。一是(shi)(shi)結合政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)價(jia)格管(guan)理方式變(bian)化，明(ming)確(que)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)指導價(jia)不局限于基準價(jia)及其浮動幅度(du)的(de)形式。二是(shi)(shi)結合政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)定(ding)(ding)價(jia)從(cong)定(ding)(ding)水平(ping)(ping)向定(ding)(ding)機制轉變(bian)的(de)實(shi)際，明(ming)確(que)定(ding)(ding)價(jia)機關(guan)可(ke)通過制定(ding)(ding)定(ding)(ding)價(jia)機制，確(que)定(ding)(ding)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)定(ding)(ding)價(jia)的(de)水平(ping)(ping)。三是(shi)(shi)根據近年工作實(shi)踐，明(ming)確(que)成本監審作為政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)制定(ding)(ding)價(jia)格的(de)重要(yao)程序，進(jin)一步加強價(jia)格成本監管(guan)。四(si)是(shi)(shi)隨(sui)著互聯網發展，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)聽(ting)取意(yi)見形式更多樣(yang)，新增公開征求(qiu)社會意(yi)見、問卷調查等聽(ting)取意(yi)見方式。

（二(er)(er)）進一(yi)步明確(que)不(bu)(bu)正(zheng)(zheng)當價(jia)格行為認定(ding)標(biao)準。一(yi)是(shi)完善(shan)低價(jia)傾銷的(de)認定(ding)標(biao)準，規范(fan)市場(chang)價(jia)格秩(zhi)序，治(zhi)理“內卷式”競爭。二(er)(er)是(shi)完善(shan)價(jia)格串通(tong)、哄抬價(jia)格、價(jia)格歧視等不(bu)(bu)正(zheng)(zheng)當價(jia)格行為認定(ding)標(biao)準。三是(shi)公用企事業單位、行業協(xie)會(hui)等不(bu)(bu)得利(li)用影響力、行業優勢(shi)地位等，強(qiang)制(zhi)或捆(kun)綁銷售商品(pin)、提供服(fu)務并收取價(jia)款。四是(shi)強(qiang)化對(dui)經營(ying)場(chang)所經營(ying)者價(jia)格行為的(de)規范(fan)。

（三）健全價(jia)格違(wei)法行為(wei)(wei)法律(lv)責任。一是調整對經(jing)營者(zhe)不正當價(jia)格行為(wei)(wei)的(de)處(chu)罰規定(ding)，提高經(jing)營者(zhe)違(wei)反明(ming)碼(ma)標價(jia)規定(ding)的(de)處(chu)罰標準。二是明(ming)確(que)經(jing)營者(zhe)拒絕或者(zhe)虛假提供成本監(jian)審、調查等資料的(de)法律(lv)責任。

原文(wen)如(ru)下：

國家發展改革委 市場監管總局關于《中華人民共和國價格法修正草案（征求意見稿）》公開征求意見的公告

黨(dang)中央(yang)、國務(wu)(wu)院(yuan)高度重視價(jia)(jia)格(ge)(ge)工作，對(dui)修(xiu)(xiu)訂《中華(hua)人民共和(he)國價(jia)(jia)格(ge)(ge)法》（以(yi)下簡稱(cheng)“價(jia)(jia)格(ge)(ge)法”）作出明確部(bu)署。2023年，價(jia)(jia)格(ge)(ge)法修(xiu)(xiu)訂列入《十四屆全國人大(da)常委(wei)會(hui)立法規劃》。為(wei)貫徹落實黨(dang)中央(yang)、國務(wu)(wu)院(yuan)決策(ce)部(bu)署，國家發展(zhan)改革委(wei)、市場監管總局研究起草了價(jia)(jia)格(ge)(ge)法修(xiu)(xiu)正草案（征求意(yi)見(jian)(jian)稿），現(xian)向社會(hui)公(gong)開征求意(yi)見(jian)(jian)。

此次公開征(zheng)求(qiu)意見(jian)(jian)時(shi)間為(wei)2025年7月24日至8月23日。歡(huan)迎社會各(ge)界人士通過網(wang)絡等方式提(ti)出(chu)意見(jian)(jian)。公眾(zhong)可(ke)登陸國家(jia)發(fa)展改(gai)革(ge)委門(men)戶(hu)網(wang)站(zhan)（.cn）首頁(ye)“互(hu)動交流(liu)”板(ban)塊，進(jin)入“意見(jian)(jian)征(zheng)求(qiu)”專(zhuan)欄(lan)，或者登錄市(shi)場監管總局門(men)戶(hu)網(wang)站(zhan)（.cn）首頁(ye)“互(hu)動”板(ban)塊，進(jin)入“征(zheng)集調查”專(zhuan)欄(lan)，提(ti)出(chu)意見(jian)(jian)建議。

感(gan)謝您(nin)的參與和支(zhi)持！

附(fu)件：1.中(zhong)華人民共和(he)國(guo)價(jia)格法修正草(cao)案（征(zheng)求意見稿(gao)）

2.關于《中(zhong)華人(ren)民共和國價格法修正(zheng)草案(an)（征(zheng)求意見(jian)稿）》的起草說(shuo)明(ming)

國家發展改革委 市場(chang)監管總局(ju)

2025年7月(yue)24日

附(fu)件1

中華人民共和國價格法修正草案（征求意見稿）

一、在第(di)四條(tiao)“國(guo)家支持(chi)(chi)和促進(jin)公平、公開(kai)、合法(fa)的市場(chang)競爭”前，增(zeng)加(jia)“價(jia)格(ge)工(gong)作(zuo)堅持(chi)(chi)中國(guo)共產黨(dang)的領導。”

二、將第十四條(tiao)第（一）項(xiang)修改(gai)為：“相互串通(tong)，操(cao)縱(zong)市場價格(ge)；”

第（二(er)）項(xiang)修改為：“在依法降(jiang)價處理鮮活商(shang)品、季節性(xing)商(shang)品、積壓(ya)商(shang)品等商(shang)品或者有正當(dang)理由降(jiang)價提(ti)供服務(wu)外(wai)，為了(le)排(pai)擠競爭(zheng)對手(shou)或者獨(du)占市場，以(yi)低于(yu)成本的(de)價格傾銷，或者強制其(qi)他經營者按照其(qi)定價規則以(yi)低于(yu)成本的(de)價格傾銷；”

第（三）項修改為：“通(tong)過(guo)捏造散(san)布(bu)漲(zhang)價信(xin)息、囤積居奇(qi)、無正當(dang)理由超出成(cheng)本(ben)大(da)幅(fu)漲(zhang)價等(deng)，哄(hong)抬(tai)商品或者服務(wu)價格(ge)；”

第（五）項(xiang)修改為：“提供相同(tong)商品或(huo)者(zhe)服務，對具有同(tong)等交易條件的消費者(zhe)或(huo)者(zhe)其他經(jing)營者(zhe)實(shi)行(xing)價(jia)格歧視(shi)；”

第（六）項(xiang)修改為(wei)：“采(cai)取抬高(gao)等(deng)級(ji)、壓低(di)等(deng)級(ji)、分解服務(wu)項(xiang)目(mu)、減少服務(wu)內容等(deng)手段(duan)收購、銷(xiao)售商品或者提供服務(wu)，變相提高(gao)或者壓低(di)價格(ge)；”

增加(jia)一項作為第（八）項：“利用影響力、行業優勢地位等，強制(zhi)或(huo)者(zhe)捆(kun)綁銷售商品、提供服務并收取(qu)價款；”

增加(jia)(jia)一項作為第（九(jiu)）項：“對經(jing)營場所內(nei)經(jing)營者(zhe)(zhe)收取不合理(li)費用(yong)，或者(zhe)(zhe)對其交易價格進行不合理(li)限制(zhi)、附加(jia)(jia)不合理(li)條(tiao)件；”

第（八）項(xiang)修改為第（十）項(xiang)。

增加一款作(zuo)為第二款：“經營者不(bu)得利用數據和算法、技(ji)術以及規則等從事(shi)前款規定的不(bu)正(zheng)當(dang)價格行為。”

三(san)、將第二十一(yi)條修改為(wei)：“制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)政府(fu)指導價(jia)(jia)(jia)、政府(fu)定(ding)(ding)價(jia)(jia)(jia)，應當依(yi)據(ju)有關商品或者服務的(de)(de)社會(hui)平均成本(ben)和市場(chang)供求狀況(kuang)、國(guo)民(min)經濟與社會(hui)發展要求以及(ji)社會(hui)承受能力，實行合(he)理的(de)(de)購(gou)銷差價(jia)(jia)(jia)、批零差價(jia)(jia)(jia)、地(di)區差價(jia)(jia)(jia)和季節(jie)差價(jia)(jia)(jia)；政府(fu)指導價(jia)(jia)(jia)、政府(fu)定(ding)(ding)價(jia)(jia)(jia)水平，可以通過(guo)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)作價(jia)(jia)(jia)辦(ban)法(fa)、規則等(deng)定(ding)(ding)價(jia)(jia)(jia)機制(zhi)(zhi)確定(ding)(ding)。”

四、將第二十(shi)二條修改為(wei)：“政府價(jia)格主管(guan)部(bu)門和其(qi)他有(you)關(guan)(guan)部(bu)門制定政府指導價(jia)、政府定價(jia)，應當(dang)開展價(jia)格調查(cha)、成本監審或者調查(cha)，聽取消費者、經營者和有(you)關(guan)(guan)方面的意見。有(you)關(guan)(guan)單位應當(dang)如實(shi)反映情況，提供必需的賬簿、文(wen)件以(yi)及其(qi)他資(zi)料。”

五、將第(di)二十三(san)條修改為：“制定(ding)關系群眾切身利益的公用事業價格、公共服(fu)務價格、自然壟斷經(jing)營的商品和服(fu)務價格等政府指導價、政府定(ding)價或者定(ding)價機制，應當廣(guang)泛征求消費者、經(jing)營者和有關方(fang)面的意(yi)見，論證其必要性、可行性。征求意(yi)見可以通(tong)過聽證會(hui)、公開征求社會(hui)意(yi)見、問卷調(diao)查等方(fang)式實施。”

六、將第(di)二十九條(tiao)修(xiu)改為：“政府在(zai)糧食等重要(yao)農(nong)產品的市場(chang)價(jia)格過低(di)時，可以實(shi)行(xing)支持(chi)性(xing)價(jia)格，并采取(qu)相應的經濟措(cuo)施保證其(qi)實(shi)現。”

七、將(jiang)第(di)三十四條第(di)（一）項修改為(wei)：“進(jin)入經營者(zhe)的營業場(chang)所或者(zhe)其他有關場(chang)所進(jin)行(xing)檢查，詢(xun)問當事人或者(zhe)有關人員，并(bing)要求其提(ti)供證明材料和與價格違(wei)法行(xing)為(wei)有關的其他資料；”

第（二）項修(xiu)改為(wei)(wei)：“查詢、復制與價格(ge)違法(fa)行為(wei)(wei)有關(guan)的(de)賬簿、單據、憑證、文件、電(dian)子數據及(ji)其他資料，核對(dui)與價格(ge)違法(fa)行為(wei)(wei)有關(guan)的(de)銀(yin)行資料，必要時可以(yi)對(dui)關(guan)系國(guo)計民生(sheng)的(de)重(zhong)要商品和服務開展成本調(diao)查；”

八、刪除第四十條(tiao)第二款。

九、將第四十(shi)二(er)條修改為：“經營者違(wei)反明碼(ma)標(biao)價規定的(de)，責令改正，沒收違(wei)法所得(de)，可(ke)以(yi)(yi)并(bing)處(chu)(chu)五(wu)千(qian)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan)；情(qing)節(jie)嚴重(zhong)(zhong)的(de)，可(ke)以(yi)(yi)并(bing)處(chu)(chu)五(wu)千(qian)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五(wu)萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan)。沒有(you)違(wei)法所得(de)，或者違(wei)法所得(de)無法計算的(de)，可(ke)以(yi)(yi)處(chu)(chu)以(yi)(yi)五(wu)千(qian)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan)；情(qing)節(jie)嚴重(zhong)(zhong)的(de)，可(ke)以(yi)(yi)處(chu)(chu)以(yi)(yi)五(wu)千(qian)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五(wu)萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan)。”

十、對(dui)部分條文作以下(xia)修改：

（一）將第(di)(di)三條(tiao)第(di)(di)三款中的“法人(ren)(ren)(ren)、其他組織和個人(ren)(ren)(ren)”修改為“自(zi)然(ran)人(ren)(ren)(ren)、法人(ren)(ren)(ren)和非法人(ren)(ren)(ren)組織”，第(di)(di)四款中的“規定(ding)基準價及其浮動幅度(du)”修改為“通過規定(ding)基準價及其浮動幅度(du)等(deng)方(fang)式”。

（二）將(jiang)第十三(san)條第一款(kuan)中(zhong)的(de)“商品(pin)(pin)的(de)品(pin)(pin)名(ming)、產地、規(gui)格、等(deng)級、計價(jia)單(dan)(dan)位、價(jia)格或者(zhe)服務的(de)項目(mu)(mu)、收費標準(zhun)(zhun)等(deng)”修改(gai)為(wei)“商品(pin)(pin)的(de)品(pin)(pin)名(ming)、計價(jia)單(dan)(dan)位、價(jia)格或者(zhe)服務的(de)項目(mu)(mu)、內容(rong)、收費標準(zhun)(zhun)等(deng)”，第二款(kuan)中(zhong)的(de)“加(jia)價(jia)出(chu)售(shou)商品(pin)(pin)”修改(gai)為(wei)“加(jia)價(jia)出(chu)售(shou)商品(pin)(pin)或者(zhe)提供服務”。

（三）將第十七條中的“工作(zuo)指導(dao)”修(xiu)改為“工作(zuo)指導(dao)監督”。

（四）將(jiang)第二十(shi)四條(tiao)中的“消費者、經營者”修改為“社(she)會(hui)”。

（五）將第三十五條中的(de)“帳簿(bu)”修(xiu)改為“賬(zhang)簿(bu)”，“文件(jian)”修(xiu)改為“文件(jian)、電子數據”。

（六）將(jiang)第三(san)十(shi)九(jiu)條中(zhong)的“沒有違(wei)法(fa)所(suo)得(de)”修改(gai)為“沒有違(wei)法(fa)所(suo)得(de)或者違(wei)法(fa)所(suo)得(de)無法(fa)計(ji)算”。

（七）將第(di)四十條中的“沒有(you)(you)違(wei)(wei)法(fa)所得(de)”修改(gai)為“沒有(you)(you)違(wei)(wei)法(fa)所得(de)或者違(wei)(wei)法(fa)所得(de)無法(fa)計(ji)算”，“工(gong)商(shang)行政管理(li)機(ji)關(guan)”修改(gai)為“登(deng)記管理(li)機(ji)關(guan)”。

（八）將第(di)四十四條中的“拒絕按照(zhao)規定提供監督檢查(cha)所需資料”修改為“拒絕按照(zhao)規定提供監督檢查(cha)、成本監審或者調查(cha)等(deng)所需資料”。

（九）將第四(si)十五條中(zhong)的“直(zhi)(zhi)接負責(ze)(ze)的主管(guan)人員(yuan)”修(xiu)改為(wei)“負有責(ze)(ze)任(ren)(ren)的領導人員(yuan)”，“其他直(zhi)(zhi)接責(ze)(ze)任(ren)(ren)人員(yuan)”修(xiu)改為(wei)“直(zhi)(zhi)接責(ze)(ze)任(ren)(ren)人員(yuan)”，“行政處(chu)分”修(xiu)改為(wei)“處(chu)分”。

（十）將第(di)四十七條(tiao)中的“國家行政(zheng)機(ji)關(guan)”修改(gai)為(wei)“國家機(ji)關(guan)”，“由(you)國務院另行制定”修改(gai)為(wei)“另行制定”。

附件2

關于《中華人民共和國價(jia)格法修正(zheng)草(cao)案（征求(qiu)意見(jian)稿）》的起草(cao)說明

黨中(zhong)央、國務院高度重視價(jia)格(ge)(ge)工作，對修(xiu)訂《中(zhong)華人民共和國價(jia)格(ge)(ge)法》（以下(xia)簡稱“價(jia)格(ge)(ge)法”）作出(chu)明確部署。2023年(nian)，價(jia)格(ge)(ge)法修(xiu)訂列(lie)入《十(shi)四屆全國人大常委會立法規劃》。按(an)照(zhao)部署要(yao)求，國家發(fa)展改革委、市場監(jian)管總(zong)局研究起草了價(jia)格(ge)(ge)法修(xiu)正草案（征求意(yi)見稿，以下(xia)簡稱“修(xiu)正草案”）。現(xian)將有關情況(kuang)說明如下(xia)。

一、修訂的必(bi)要(yao)性

價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)法(fa)(fa)自(zi)1998年實(shi)施以來，在引導資(zi)源(yuan)優化配(pei)置、促進(jin)(jin)物(wu)價(jia)(jia)(jia)合理(li)(li)運行、保(bao)護消(xiao)費者(zhe)和(he)經營(ying)者(zhe)合法(fa)(fa)權益等方(fang)面發揮了(le)重要(yao)作(zuo)用。隨(sui)(sui)著(zhu)經濟社會發展(zhan)和(he)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)改(gai)(gai)革(ge)深化，價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)法(fa)(fa)部分(fen)條款需要(yao)修改(gai)(gai)完(wan)善。一(yi)(yi)是(shi)(shi)適(shi)應新(xin)(xin)(xin)形(xing)(xing)勢新(xin)(xin)(xin)變化的(de)(de)(de)(de)需要(yao)。當前價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)工(gong)作(zuo)面臨的(de)(de)(de)(de)形(xing)(xing)勢發生明顯變化，絕(jue)大(da)多數商(shang)品和(he)服(fu)務價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)已由市場(chang)形(xing)(xing)成，新(xin)(xin)(xin)經濟新(xin)(xin)(xin)業態新(xin)(xin)(xin)模式不(bu)斷涌現，一(yi)(yi)些行業低價(jia)(jia)(jia)無序(xu)競爭問題凸顯，對價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)調控監(jian)(jian)管提出新(xin)(xin)(xin)要(yao)求(qiu)(qiu)。二是(shi)(shi)提升依(yi)法(fa)(fa)治價(jia)(jia)(jia)水平的(de)(de)(de)(de)需要(yao)。近年來價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)內涵、方(fang)法(fa)(fa)和(he)手段(duan)發生變化，按照依(yi)法(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)要(yao)求(qiu)(qiu)，需要(yao)以法(fa)(fa)律形(xing)(xing)式完(wan)善價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)管理(li)(li)職責(ze)和(he)工(gong)作(zuo)程序(xu)；隨(sui)(sui)著(zhu)互(hu)聯(lian)網發展(zhan)，政(zheng)(zheng)府聽取意見有了(le)更(geng)(geng)多實(shi)現手段(duan)，需要(yao)豐富聽取意見的(de)(de)(de)(de)方(fang)式，更(geng)(geng)好(hao)促進(jin)(jin)公眾(zhong)參(can)與，增(zeng)強政(zheng)(zheng)府定(ding)價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)科(ke)學性、規范性。三(san)是(shi)(shi)鞏固價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)改(gai)(gai)革(ge)實(shi)踐經驗的(de)(de)(de)(de)需要(yao)。隨(sui)(sui)著(zhu)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)改(gai)(gai)革(ge)縱(zong)深推進(jin)(jin)，政(zheng)(zheng)府定(ding)價(jia)(jia)(jia)機制(zhi)不(bu)斷健全，已建立起較為完(wan)善的(de)(de)(de)(de)定(ding)價(jia)(jia)(jia)和(he)成本監(jian)(jian)審(shen)制(zhi)度；部分(fen)定(ding)價(jia)(jia)(jia)項目(mu)實(shi)現由制(zhi)定(ding)具(ju)體價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)水平向制(zhi)定(ding)定(ding)價(jia)(jia)(jia)機制(zhi)的(de)(de)(de)(de)轉變，更(geng)(geng)加靈活(huo)反映(ying)市場(chang)供求(qiu)(qiu)變化。相關改(gai)(gai)革(ge)成果(guo)需要(yao)通過修法(fa)(fa)予(yu)以鞏固，實(shi)現立法(fa)(fa)與改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)有機銜接(jie)。

二(er)、修訂過(guo)程

國家(jia)發展改(gai)革委、市場監管(guan)(guan)總(zong)局成立修(xiu)法(fa)工(gong)作(zuo)小組，對標對表黨的(de)二十(shi)大(da)和二十(shi)屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)全會(hui)精(jing)神，深入開展重大(da)問題(ti)研(yan)究(jiu)，在組織立法(fa)后(hou)評估和總(zong)結價(jia)格(ge)管(guan)(guan)理實踐經驗的(de)基礎上(shang)，聚焦迫切需要修(xiu)改(gai)完善且各方面共識度較高的(de)條(tiao)款，起草(cao)了(le)修(xiu)正(zheng)草(cao)案初(chu)稿。修(xiu)訂過程中(zhong)，赴(fu)多(duo)地(di)開展調(diao)(diao)研(yan)，多(duo)次召(zhao)開部(bu)門及專家(jia)座談會(hui)，征求有關部(bu)門、地(di)方發展改(gai)革和市場監管(guan)(guan)部(bu)門、社會(hui)團體、企業(ye)、專家(jia)等意見。結合各方意見及調(diao)(diao)研(yan)情(qing)況(kuang)，反復研(yan)究(jiu)重點難(nan)點問題(ti)，進一步修(xiu)改(gai)完善，形成了(le)修(xiu)正(zheng)草(cao)案。

三、修訂的總體思(si)路

價(jia)格(ge)法(fa)(fa)修訂(ding)遵循以(yi)下(xia)思路：一是堅(jian)持(chi)(chi)服(fu)務大(da)局。以(yi)習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)代中國特色社(she)會主義(yi)思想為(wei)(wei)指導，堅(jian)持(chi)(chi)社(she)會主義(yi)市場經濟(ji)(ji)改革方向，為(wei)(wei)深化價(jia)格(ge)改革、增強(qiang)價(jia)格(ge)調控能力、提(ti)升價(jia)格(ge)監管水平(ping)提(ti)供法(fa)(fa)律(lv)(lv)保(bao)障，更好(hao)服(fu)務經濟(ji)(ji)社(she)會發展大(da)局。二是堅(jian)持(chi)(chi)問(wen)題導向。針(zhen)對價(jia)格(ge)工作實踐中面臨的問(wen)題，聚(ju)焦法(fa)(fa)律(lv)(lv)中不(bu)適(shi)應新(xin)形勢新(xin)任務新(xin)要(yao)求的重點(dian)內容，完善法(fa)(fa)律(lv)(lv)條款，強(qiang)化法(fa)(fa)律(lv)(lv)適(shi)用性和有效性。三是堅(jian)持(chi)(chi)穩(wen)中求進。在保(bao)持(chi)(chi)現行法(fa)(fa)律(lv)(lv)框架總體(ti)穩(wen)定(ding)前提(ti)下(xia)，以(yi)修正案(an)形式(shi)推進修法(fa)(fa)，凝聚(ju)最(zui)大(da)共識。

四、主(zhu)要修訂內容

修正草(cao)案共10條，主要涉及三方面內容(rong)：

（一(yi)）完善政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)定(ding)價(jia)(jia)相(xiang)關內容。一(yi)是結合政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)價(jia)(jia)格管(guan)理方式(shi)變化，明確(que)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)指(zhi)導價(jia)(jia)不(bu)局限于基準價(jia)(jia)及其(qi)浮動幅度的形式(shi)。二是結合政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)定(ding)價(jia)(jia)從定(ding)水平(ping)向(xiang)定(ding)機(ji)制(zhi)轉變的實(shi)際，明確(que)定(ding)價(jia)(jia)機(ji)關可通過(guo)制(zhi)定(ding)定(ding)價(jia)(jia)機(ji)制(zhi)，確(que)定(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)定(ding)價(jia)(jia)的水平(ping)。三是根據近年工作實(shi)踐，明確(que)成本監(jian)審作為政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)制(zhi)定(ding)價(jia)(jia)格的重要程序，進一(yi)步加強價(jia)(jia)格成本監(jian)管(guan)。四(si)是隨(sui)著互(hu)聯網發展(zhan)，政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)聽取意(yi)見(jian)形式(shi)更多樣(yang)，新增公(gong)開征(zheng)求社會意(yi)見(jian)、問卷調查等聽取意(yi)見(jian)方式(shi)。

（二）進(jin)一步明確不(bu)(bu)正(zheng)當(dang)價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)行為認定標(biao)(biao)準(zhun)。一是(shi)(shi)完善低價(jia)傾(qing)銷(xiao)的(de)認定標(biao)(biao)準(zhun)，規(gui)范市(shi)場價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)秩(zhi)序，治理“內卷式”競爭。二是(shi)(shi)完善價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)串通、哄抬價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)、價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)歧(qi)視等(deng)不(bu)(bu)正(zheng)當(dang)價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)行為認定標(biao)(biao)準(zhun)。三是(shi)(shi)公用企事(shi)業單(dan)位、行業協(xie)會等(deng)不(bu)(bu)得利用影(ying)響力(li)、行業優勢(shi)地(di)位等(deng)，強制或捆綁銷(xiao)售商品(pin)、提(ti)供服務并收(shou)取價(jia)款。四(si)是(shi)(shi)強化對經(jing)營場所(suo)經(jing)營者價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)行為的(de)規(gui)范。

（三）健全價(jia)格違(wei)法行為法律責任。一是(shi)調整對經(jing)營(ying)(ying)者不正(zheng)當價(jia)格行為的(de)處(chu)罰規(gui)定，提(ti)(ti)高經(jing)營(ying)(ying)者違(wei)反明碼標價(jia)規(gui)定的(de)處(chu)罰標準(zhun)。二是(shi)明確經(jing)營(ying)(ying)者拒絕或者虛假(jia)提(ti)(ti)供成本(ben)監審(shen)、調查等資料的(de)法律責任。

此外，還作了個別文字調整。