7月(yue)22日，青海(hai)省能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局發布關于公(gong)(gong)開征求《青海(hai)省虛(xu)擬電(dian)廠建設(she)與運行(xing)管理方案（征求意見(jian)稿）》意見(jian)建議的公(gong)(gong)告(gao)，公(gong)(gong)告(gao)顯(xian)示，按照“先(xian)試(shi)點、再推廣”的原則，選取(qu)典型(xing)行(xing)業、特色(se)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)和典型(xing)園區（區縣），支持充換電(dian)設(she)施(shi)、分散(san)式(shi)風(feng)電(dian)、通信(xin)基站蓄電(dian)池(chi)組、用戶側(ce)儲能(neng)(neng)（光伏）等領域試(shi)點建設(she)虛(xu)擬電(dian)廠，推進虛(xu)擬電(dian)廠參與電(dian)力中長期、現貨市(shi)場(chang)、輔助服(fu)務和需求響應(ying)的多場(chang)景、多階段試(shi)運行(xing)，提升(sheng)市(shi)場(chang)組織(zhi)、平臺功能(neng)(neng)的穩定性(xing)，逐步(bu)擴大虛(xu)擬電(dian)廠的聚合資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)規模。

原(yuan)文(wen)如下：

青海省能源局關于公開征求《青海省虛擬電廠建設與運行管理方案（征求意見稿）》意見建議的公告

為推進(jin)虛(xu)擬(ni)電廠規范化發展(zhan)，促進(jin)新型電力系統建設，我(wo)們組織編制了《青海省(sheng)虛(xu)擬(ni)電廠建設與運行(xing)管(guan)理方案(征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)稿)》。現面向社會公開(kai)征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。

請將相關意(yi)見(jian)建議(yi)于 2025年8月22日前，反饋(kui)至(zhi)電子郵箱:qhsnyjnyyxc@163.com或傳真至(zhi)0971-7850919，并留聯系方式(shi)。

附件:青海省虛擬電(dian)廠建設(she)與運(yun)行(xing)管理方(fang)案(征求(qiu)意見稿)

青海(hai)省能源局

2025年7月(yue)22日(ri)

青海省虛擬電廠建設與運行管理方案

（征求意見稿）

為(wei)貫徹落(luo)實(shi)黨中央、國(guo)務院關于加快構建新(xin)(xin)型(xing)(xing)能源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系和新(xin)(xin)型(xing)(xing)電(dian)力系統的決(jue)策部署，根據國(guo)家發(fa)(fa)展改革委、國(guo)家能源(yuan)(yuan)(yuan)局《關于印發(fa)(fa)〈加快構建新(xin)(xin)型(xing)(xing)電(dian)力系統行動方(fang)(fang)案（2024-2027年）〉的通知》（發(fa)(fa)改能源(yuan)(yuan)(yuan)〔2024〕1128號(hao)）、《關于加快推進虛(xu)(xu)擬電(dian)廠(chang)發(fa)(fa)展的指導意見》（發(fa)(fa)改能源(yuan)(yuan)(yuan)〔2025〕357號(hao)）等(deng)文件(jian)要求，進一步規(gui)范(fan)我省虛(xu)(xu)擬電(dian)廠(chang)建設運行管理(li)，推動虛(xu)(xu)擬電(dian)廠(chang)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、常態化(hua)(hua)、規(gui)模化(hua)(hua)和市場化(hua)(hua)發(fa)(fa)展，提升電(dian)力保供和能源(yuan)(yuan)(yuan)轉型(xing)(xing)支撐能力，結合我省實(shi)際，制定本(ben)方(fang)(fang)案。

一、總體要求

（一）指導思(si)想

以(yi)習近平新時代中國特色(se)社(she)會主義思(si)想為指導，全(quan)面貫(guan)徹黨(dang)的二十大、二十屆三中全(quan)會精神，按照省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府能(neng)(neng)源保(bao)障(zhang)工作(zuo)部(bu)署(shu)，以(yi)保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)源安全(quan)穩(wen)定供應為第一要務，全(quan)面落實能(neng)(neng)源安全(quan)新戰略(lve)，加快構建(jian)清潔低碳、安全(quan)充裕(yu)、經濟高(gao)效、供需(xu)協同(tong)、靈活智能(neng)(neng)的新型(xing)電力(li)系統(tong)。以(yi)市場機制為依(yi)托，以(yi)技(ji)術革新為動力(li)，將虛擬電廠作(zuo)為提升電力(li)系統(tong)調節能(neng)(neng)力(li)和安全(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)力(li)的重要手段，助(zhu)力(li)全(quan)省(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源低碳轉(zhuan)(zhuan)型(xing)、產業升級轉(zhuan)(zhuan)型(xing)。

（二）建設目標

按照“總體設(she)(she)(she)(she)計(ji)、政企協同、試點先(xian)行、持續推進(jin)”的(de)原則(ze)，結合(he)青海省(sheng)(sheng)實際情(qing)況，推動虛擬(ni)(ni)(ni)電(dian)廠建(jian)設(she)(she)(she)(she)管理。建(jian)立(li)符合(he)技術要求(qiu)的(de)虛擬(ni)(ni)(ni)電(dian)廠運營平臺，為(wei)虛擬(ni)(ni)(ni)電(dian)廠結合(he)省(sheng)(sheng)內實際情(qing)況參與中長期(qi)、現貨、輔助服務、需(xu)求(qiu)響應(ying)等(deng)(deng)各(ge)類(lei)市場提供參考。探(tan)索契合(he)青海電(dian)力市場和(he)能源(yuan)發(fa)展需(xu)求(qiu)的(de)虛擬(ni)(ni)(ni)電(dian)廠建(jian)設(she)(she)(she)(she)管理模(mo)式，建(jian)立(li)虛擬(ni)(ni)(ni)電(dian)廠建(jian)設(she)(she)(she)(she)管理規范(fan)，在公共(gong)建(jian)筑、充(chong)（換）電(dian)設(she)(she)(she)(she)施(shi)、數據中心等(deng)(deng)垂直(zhi)場景進(jin)一步完(wan)善虛擬(ni)(ni)(ni)電(dian)廠建(jian)設(she)(she)(she)(she)。

二、建設內容

（一）虛擬電廠的概念和定義

1.虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)廠(chang)的定義。虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)廠(chang)是基于(yu)電(dian)(dian)力系(xi)統架構，運用(yong)現代(dai)信息通(tong)(tong)信、系(xi)統集成控制等技術，聚(ju)合分布式電(dian)(dian)源、可調節負荷、儲能(neng)等各(ge)類(lei)分散資源，作為(wei)新型經營(ying)主體(ti)協同參(can)與電(dian)(dian)力系(xi)統優(you)化和電(dian)(dian)力市場交易的電(dian)(dian)力運行(xing)組織模式。虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)廠(chang)通(tong)(tong)過(guo)充分挖掘、聚(ju)合需求(qiu)側可調節資源參(can)與中長期、現貨、輔(fu)助服務、需求(qiu)響(xiang)應等各(ge)類(lei)市場，激發潛在調節能(neng)力，有(you)利于(yu)提升電(dian)(dian)力系(xi)統實(shi)時平衡(heng)和安全保供能(neng)力，提高全社會(hui)經濟效益，助力全省“雙(shuang)碳”目標實(shi)現。

2.虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)廠聚合范圍。虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)廠聚合資源包括需求側可(ke)調節(jie)負荷、分布(bu)式電(dian)(dian)源、用戶(hu)側儲能(neng)等(deng)。聚合資源應為具有電(dian)(dian)網(wang)企業獨立營銷戶(hu)號(hao)、在電(dian)(dian)力交易平(ping)臺注冊(ce)的(de)市場(chang)主(zhu)體(ti)，推(tui)動現有虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)廠中(zhong)電(dian)(dian)網(wang)代理(li)購電(dian)(dian)用戶(hu)逐(zhu)步進入市場(chang)。由調度(du)機(ji)構直接調度(du)管理(li)的(de)發(fa)電(dian)(dian)及(ji)儲能(neng)資源不(bu)納入聚合范圍。虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)廠不(bu)得跨省級電(dian)(dian)網(wang)控制(zhi)區聚合資源，原則上同(tong)一經(jing)營主(zhu)體(ti)在同(tong)一合同(tong)周期(qi)內僅可(ke)與一家(jia)售電(dian)(dian)公司、虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)廠(含負荷聚合商)確立服務關系。

（二(er)）建設(she)任務(wu)

1.建設(she)虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠運營服務平臺。建設(she)虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠運營服務平臺，規范虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠及其(qi)聚合的(de)(de)分布式電(dian)(dian)(dian)源(yuan)、用戶側儲能、可調負(fu)荷等需求側資源(yuan)接(jie)入過(guo)程和(he)技術標準，實現虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠統一(yi)接(jie)入；通(tong)過(guo)開放數(shu)據(ju)和(he)能力(li)接(jie)口(kou)，實現與(yu)調控、交易、虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠運營商的(de)(de)數(shu)據(ju)與(yu)業(ye)務貫通(tong)，降低虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠參與(yu)市場化業(ye)務門檻，提升電(dian)(dian)(dian)力(li)市場運營機構組織管(guan)(guan)理(li)效率和(he)監管(guan)(guan)力(li)度。

2.開展虛擬(ni)(ni)電(dian)廠(chang)試點項目建設。按照“先試點、再(zai)推廣”的原則，選取典型行業、特(te)色資源(yuan)(yuan)和(he)典型園(yuan)區（區縣），支持充換電(dian)設施、分散(san)式風電(dian)、通信基(ji)站蓄電(dian)池組、用戶側儲(chu)能(neng)（光伏）等領域試點建設虛擬(ni)(ni)電(dian)廠(chang)，推進(jin)虛擬(ni)(ni)電(dian)廠(chang)參與電(dian)力中長期、現貨(huo)市場、輔助服務和(he)需求響應的多場景、多階段試運行，提(ti)升市場組織、平臺功(gong)能(neng)的穩定性，逐步擴大虛擬(ni)(ni)電(dian)廠(chang)的聚合資源(yuan)(yuan)規模。

3.構建虛擬電(dian)(dian)廠(chang)運營(ying)管(guan)理體系(xi)。形(xing)成規(gui)范(fan)(fan)的虛擬電(dian)(dian)廠(chang)運營(ying)管(guan)理機(ji)制(zhi)，明(ming)確相關部門職責分工(gong)，規(gui)范(fan)(fan)虛擬電(dian)(dian)廠(chang)建設、接入、管(guan)理等(deng)流程(cheng)。提供虛擬電(dian)(dian)廠(chang)運行(xing)監測、周期能力校核、可調(diao)節能力管(guan)理、數據支撐、運行(xing)效果評價等(deng)運營(ying)服務(wu)，指導虛擬電(dian)(dian)廠(chang)配套(tao)系(xi)統的規(gui)范(fan)(fan)建設。

4.健全虛(xu)擬(ni)電廠參(can)與(yu)(yu)電力市場(chang)(chang)(chang)機制(zhi)。規范虛(xu)擬(ni)電廠參(can)與(yu)(yu)電力中長(chang)期(qi)市場(chang)(chang)(chang)、現貨市場(chang)(chang)(chang)及(ji)輔助服(fu)務(wu)市場(chang)(chang)(chang)準入條(tiao)件、業(ye)務(wu)流程等，加快推進(jin)虛(xu)擬(ni)電廠作為資源聚(ju)合(he)類新型(xing)經(jing)營主體整體參(can)與(yu)(yu)電力中長(chang)期(qi)市場(chang)(chang)(chang)和現貨市場(chang)(chang)(chang)交易(yi)，并明確相應的電量電費計算原則。鼓勵虛(xu)擬(ni)電廠開展業(ye)務(wu)創新，提供節能服(fu)務(wu)、能源解決方(fang)案設(she)計、碳交易(yi)相關服(fu)務(wu)等綜合(he)能源服(fu)務(wu)，拓寬收益渠(qu)道。

（三）系統建設與(yu)接入(ru)

1.青(qing)(qing)海(hai)(hai)省電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)負(fu)(fu)荷管(guan)理中(zhong)(zhong)心(xin)依托新型電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)負(fu)(fu)荷管(guan)理系(xi)統(tong)建(jian)(jian)設虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)運營服(fu)務(wu)功能(neng)，按照相(xiang)關制(zhi)(zhi)度(du)(du)標(biao)準，提供(gong)虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)能(neng)力(li)(li)(li)(li)測(ce)(ce)試、系(xi)統(tong)接(jie)入(ru)、資格審(shen)核(he)、運行監(jian)測(ce)(ce)、能(neng)力(li)(li)(li)(li)校核(he)、運行評價等(deng)服(fu)務(wu)，建(jian)(jian)立虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)容量及調節能(neng)力(li)(li)(li)(li)變更申請、審(shen)核(he)、測(ce)(ce)試等(deng)管(guan)理機(ji)制(zhi)(zhi)，對虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)聚合可(ke)調節容量和可(ke)調能(neng)力(li)(li)(li)(li)實施動(dong)態(tai)監(jian)測(ce)(ce)評估(gu)。其中(zhong)(zhong)，參與(yu)需求(qiu)響應的(de)虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)直接(jie)接(jie)入(ru)新型電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)負(fu)(fu)荷管(guan)理系(xi)統(tong)，由青(qing)(qing)海(hai)(hai)省電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)負(fu)(fu)荷管(guan)理中(zhong)(zhong)心(xin)組織開(kai)展(zhan)需求(qiu)響應；參與(yu)現貨(huo)市場(chang)及輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市場(chang)的(de)虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)接(jie)入(ru)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)調度(du)(du)自動(dong)化系(xi)統(tong)由調度(du)(du)機(ji)構開(kai)展(zhan)能(neng)力(li)(li)(li)(li)校核(he)、清分結算和運行效(xiao)果評估(gu)等(deng)服(fu)務(wu)，青(qing)(qing)海(hai)(hai)省電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)負(fu)(fu)荷管(guan)理中(zhong)(zhong)心(xin)配(pei)合調度(du)(du)、交(jiao)易(yi)機(ji)構服(fu)務(wu)虛(xu)(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)參與(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)量和輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市場(chang)。

2.虛(xu)(xu)擬(ni)(ni)電(dian)(dian)廠(chang)運(yun)營(ying)商(shang)應當是具有法人資格，財(cai)務獨立核算(suan)，營(ying)業執照經營(ying)范圍必須明(ming)確(que)具備電(dian)(dian)力銷售(shou)、售(shou)電(dian)(dian)或(huo)電(dian)(dian)力供應等(deng)業務事項(xiang)。虛(xu)(xu)擬(ni)(ni)電(dian)(dian)廠(chang)運(yun)營(ying)商(shang)應建(jian)設技(ji)術(shu)支持系(xi)統(tong)并具備監測(ce)、預測(ce)、指令(ling)分(fen)解執行(xing)等(deng)信息交互功能，滿足網絡安全防護等(deng)相關(guan)技(ji)術(shu)要求(qiu)，按需求(qiu)接入新型電(dian)(dian)力負荷管(guan)理系(xi)統(tong)或(huo)調(diao)度自動(dong)化系(xi)統(tong)，按有關(guan)規(gui)定響應指令(ling)，對聚(ju)合(he)資源(yuan)進行(xing)優化調(diao)節。虛(xu)(xu)擬(ni)(ni)電(dian)(dian)廠(chang)運(yun)營(ying)商(shang)技(ji)術(shu)支持系(xi)統(tong)需具備時(shi)間(jian)同(tong)步對時(shi)基礎能力，確(que)保(bao)本地(di)數據和(he)上送數據的時(shi)間(jian)標(biao)記準確(que)和(he)可靠。參與現(xian)貨市(shi)場的虛(xu)(xu)擬(ni)(ni)電(dian)(dian)廠(chang)所聚(ju)合(he)資源(yuan)原則上應位于(yu)同(tong)一市(shi)場出清節點，電(dian)(dian)網條件和(he)市(shi)場規(gui)則允許的情況下(xia)，也可跨(kua)節點聚(ju)合(he)資源(yuan)。單一資源(yuan)不能同(tong)時(shi)被兩個及以上虛(xu)(xu)擬(ni)(ni)電(dian)(dian)廠(chang)聚(ju)合(he)。

（四）虛擬(ni)電(dian)廠建(jian)設

青海省電力(li)負荷(he)管理中(zhong)心組(zu)織開(kai)展虛(xu)擬電廠運營商(shang)準入資質(zhi)審核(he)，并(bing)(bing)報省能源局(ju)備案；青海省電力(li)負荷(he)管理中(zhong)心、電力(li)調(diao)度機(ji)構分別(bie)組(zu)織開(kai)展參(can)與不(bu)同市(shi)場的虛(xu)擬電廠接入服務，并(bing)(bing)開(kai)展虛(xu)擬電廠聚(ju)合(he)能力(li)、調(diao)節(jie)性(xing)能及(ji)數據交(jiao)互(hu)等(deng)方(fang)面(mian)的技術測試。

1.方(fang)案報送(song)(song)。虛擬電廠(chang)運營商(shang)編制(zhi)實施方(fang)案，報送(song)(song)至青(qing)海省電力負荷管理(li)中心。實施方(fang)案內容包括但不限于：聚(ju)合(he)資源、聚(ju)合(he)方(fang)式(shi)、預期技術指標等(deng)。

2.評(ping)審備(bei)案。青海省(sheng)電(dian)(dian)力負荷管理中心(xin)組織專家或(huo)委托第三(san)方機構對申報(bao)方案進行綜合評(ping)估，確(que)定虛擬電(dian)(dian)廠建設名單，并向(xiang)省(sheng)能源局進行報(bao)備(bei)。

3.能力(li)檢測(ce)(ce)(ce)(ce)。虛擬電廠運(yun)營商提交接入申請單并(bing)申請通過后，青海省電力(li)負荷管(guan)理中(zhong)心組織(zhi)具備資(zi)質的第三(san)方(fang)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)機(ji)構對參與需(xu)求(qiu)響應(ying)的虛擬電廠聚合(he)(he)容(rong)(rong)量、調(diao)節(jie)(jie)能力(li)和系(xi)統性能等(deng)方(fang)面開展校核(he)與測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)，并(bing)出具測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)報(bao)(bao)告(gao)；電力(li)調(diao)度機(ji)構組織(zhi)具備資(zi)質的第三(san)方(fang)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)機(ji)構對參與現貨(huo)市場及輔助服務市場的虛擬電廠聚合(he)(he)容(rong)(rong)量、調(diao)節(jie)(jie)能力(li)和系(xi)統性能等(deng)方(fang)面開展校核(he)與測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)，并(bing)出具測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)報(bao)(bao)告(gao)。

4.協議簽訂。虛(xu)擬電(dian)(dian)廠通過能力(li)檢測后，青海省(sheng)電(dian)(dian)力(li)負(fu)荷管(guan)理(li)中(zhong)心組織虛(xu)擬電(dian)(dian)廠運營商及市（州）電(dian)(dian)力(li)負(fu)荷管(guan)理(li)中(zhong)心簽署需求(qiu)響應等合作協議。

5.信息(xi)(xi)變(bian)更(geng)(geng)。若虛擬電(dian)廠名(ming)稱、類型等基本信息(xi)(xi)發生變(bian)更(geng)(geng)，虛擬電(dian)廠運營商(shang)向青(qing)海省(sheng)電(dian)力(li)負(fu)荷管理中心和電(dian)力(li)調度機(ji)構(gou)提出變(bian)更(geng)(geng)申請。若涉及聚合(he)資(zi)源、聚合(he)能力(li)、調節能力(li)等關鍵要(yao)素變(bian)更(geng)(geng)，青(qing)海省(sheng)電(dian)力(li)負(fu)荷管理中心和電(dian)力(li)調度機(ji)構(gou)對變(bian)更(geng)(geng)后的虛擬電(dian)廠重新組(zu)織開(kai)展能力(li)檢測。

三、市場運營

（一）運營管理

國(guo)網(wang)青海省電(dian)力公(gong)司為虛擬電(dian)廠運營(ying)(ying)商參與(yu)(yu)市場管理單(dan)位，為虛擬電(dian)廠運營(ying)(ying)商與(yu)(yu)聚合用戶提供各(ge)類(lei)費(fei)用結算與(yu)(yu)收付服(fu)務(wu)，并(bing)對(dui)虛擬電(dian)廠運營(ying)(ying)情況(kuang)進行指導(dao)、監督、檢查(cha)、考核(he)和(he)評價。

青海省(sheng)電力負(fu)荷管理中心為虛(xu)(xu)擬電廠運營(ying)(ying)(ying)商提供市(shi)場運營(ying)(ying)(ying)服務，開(kai)展全省(sheng)虛(xu)(xu)擬電廠運營(ying)(ying)(ying)監測，開(kai)展參(can)與需求響(xiang)應的虛(xu)(xu)擬電廠調節能(neng)力校核、效果評估等工作，并向調度、交易(yi)等市(shi)場運營(ying)(ying)(ying)機構(gou)提供虛(xu)(xu)擬電廠運營(ying)(ying)(ying)商參(can)與電力市(shi)場的數據(ju)服務支撐。

電力交易(yi)機構為虛(xu)擬(ni)電廠運營(ying)商提供市(shi)場注冊服務(wu)，出(chu)具虛(xu)擬(ni)電廠運營(ying)商中長期、現貨、輔助服務(wu)市(shi)場清(qing)分(fen)結算依據，開(kai)展虛(xu)擬(ni)電廠運營(ying)商的(de)履(lv)約保函管理(li)工作。

電力(li)調(diao)(diao)度機構為虛擬(ni)電廠運(yun)營(ying)(ying)商參與(yu)電力(li)現貨市場及(ji)輔助服務市場交易提(ti)供組(zu)織與(yu)出清等服務，開(kai)展相(xiang)應的虛擬(ni)電廠調(diao)(diao)節(jie)能力(li)校核、運(yun)營(ying)(ying)監測、效果評估等工作(zuo)。

國家能源(yuan)局派出機構為(wei)虛擬電廠(chang)運營商參與市場監管單(dan)位，及時監督、指導電網企業、電力交易機構解決虛擬電廠(chang)參與市場相(xiang)關問題。

（二）交易管理(li)

1.交易注冊與市(shi)場準入(ru)

（1）交(jiao)易(yi)(yi)注冊(ce)(ce)(ce)(ce)。虛擬(ni)電(dian)(dian)廠（含負(fu)荷(he)聚合(he)商(shang)）均應在交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺注冊(ce)(ce)(ce)(ce)，完(wan)成聚合(he)資(zi)源(yuan)綁(bang)定，并(bing)提供相關的(de)資(zi)格審核及(ji)能(neng)力(li)(li)(li)檢測報告(gao)、與電(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)業簽訂的(de)負(fu)荷(he)確認協(xie)議(yi)或并(bing)網(wang)(wang)調(diao)度協(xie)議(yi)。接受(shou)注冊(ce)(ce)(ce)(ce)后，電(dian)(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)機構通(tong)過電(dian)(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺、“信(xin)(xin)用(yong)中國(guo)”等網(wang)(wang)站，將虛擬(ni)電(dian)(dian)廠滿足注冊(ce)(ce)(ce)(ce)條(tiao)件的(de)信(xin)(xin)息、材料和信(xin)(xin)用(yong)承諾書向(xiang)社會公(gong)示，公(gong)示期為1個月。公(gong)示期滿無(wu)異議(yi)的(de)虛擬(ni)電(dian)(dian)廠，注冊(ce)(ce)(ce)(ce)手續自動(dong)生效。電(dian)(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)機構按月匯總(zong)虛擬(ni)電(dian)(dian)廠（含負(fu)荷(he)聚合(he)商(shang)）注冊(ce)(ce)(ce)(ce)情況向(xiang)省能(neng)源(yuan)局、能(neng)源(yuan)監管機構備案(an)，并(bing)通(tong)過電(dian)(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺、“信(xin)(xin)用(yong)中國(guo)”等網(wang)(wang)站向(xiang)社會公(gong)布(bu)。

（2）市(shi)場(chang)(chang)準入。虛擬(ni)電(dian)廠在(zai)滿足《國家發(fa)(fa)(fa)展改革(ge)委國家能源局關(guan)于(yu)(yu)印發(fa)(fa)(fa)售電(dian)公(gong)司管理(li)(li)辦(ban)法的(de)通(tong)知》（發(fa)(fa)(fa)改體改規〔2021〕1595號）、《國家能源局關(guan)于(yu)(yu)印發(fa)(fa)(fa)電(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)注冊(ce)基(ji)本規則的(de)通(tong)知》（國能發(fa)(fa)(fa)監管規〔2024〕76號）、青海省(sheng)各類電(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)規則準入要求后(hou)，可按獨(du)立主(zhu)體身份參與電(dian)力(li)(li)中長期市(shi)場(chang)(chang)、現貨市(shi)場(chang)(chang)及輔助服(fu)務市(shi)場(chang)(chang)。各類分散資(zi)源在(zai)被虛擬(ni)電(dian)廠聚(ju)合期間，不得(de)重(zhong)復參與電(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)。青海省(sheng)電(dian)力(li)(li)負荷管理(li)(li)中心負責需求響(xiang)應資(zi)格管理(li)(li)。

2.自愿(yuan)退出(chu)與強制退出(chu)

虛(xu)擬電廠需持(chi)續(xu)滿足市(shi)場(chang)注冊條件，虛(xu)擬電廠可根據市(shi)場(chang)規則申請市(shi)場(chang)注銷。推動國(guo)網(wang)青(qing)海省電力公(gong)司制定虛(xu)擬電廠調節性能評價和考核機制，對長期不(bu)參與交易(yi)、交易(yi)結果執行不(bu)到位、測試評估不(bu)合格(ge)的，應提出限期整改(gai)要(yao)求；對未按期完成整改(gai)或整改(gai)不(bu)合格(ge)的，應報(bao)送(song)當地(di)能源主管部(bu)門按照相(xiang)關規則暫停運營或啟動自動市(shi)場(chang)。

（1）自(zi)愿(yuan)(yuan)退出(chu)。虛(xu)擬電(dian)廠運營(ying)商可(ke)按照青(qing)海(hai)省各類電(dian)力市場交易(yi)規則(ze)，自(zi)愿(yuan)(yuan)辦理申請(qing)(qing)退出(chu)手續，申請(qing)(qing)退出(chu)前應將所有(you)有(you)效期合(he)約履行(xing)完畢或轉(zhuan)讓，按要求辦理市場退市手續后，電(dian)力交易(yi)機(ji)構通過電(dian)力交易(yi)平(ping)臺、“信用中國”等網站向(xiang)社會公示(shi)(shi)10個工作日(ri)，公示(shi)(shi)期滿無異議的取消其虛(xu)擬電(dian)廠運營(ying)商交易(yi)資格，并向(xiang)省能源局報備。

（2）強制退出。虛(xu)(xu)擬(ni)電(dian)(dian)廠未按要(yao)求持續滿(man)足注冊條件的，電(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)(yi)機構應立即(ji)通知(zhi)虛(xu)(xu)擬(ni)電(dian)(dian)廠限(xian)(xian)期(qi)(qi)(qi)(qi)整(zheng)改(gai)，虛(xu)(xu)擬(ni)電(dian)(dian)廠限(xian)(xian)期(qi)(qi)(qi)(qi)整(zheng)改(gai)期(qi)(qi)(qi)(qi)間，暫(zan)停(ting)其(qi)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)格(ge)，未在規定(ding)期(qi)(qi)(qi)(qi)限(xian)(xian)內整(zheng)改(gai)到位(wei)的，經(jing)國網青海省(sheng)電(dian)(dian)力公司(si)與(yu)電(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)(yi)機構調查確認，向省(sheng)能(neng)源(yuan)局報告相關情況(kuang)后，由電(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)(yi)機構通過電(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)(yi)平臺、“信用中國”等(deng)網站(zhan)向社(she)會公示(shi)，公示(shi)期(qi)(qi)(qi)(qi)10個工作日，公示(shi)期(qi)(qi)(qi)(qi)滿(man)無異議的取消其(qi)虛(xu)(xu)擬(ni)電(dian)(dian)廠運(yun)營商交(jiao)易(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)格(ge)，并向省(sheng)能(neng)源(yuan)局報備。。

3.交易類型(xing)

根據青海(hai)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)政(zheng)(zheng)策文件和(he)(he)相(xiang)關交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規則(ze)，虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)可(ke)通過(guo)聚(ju)(ju)合(he)各類(lei)資(zi)源(yuan)(yuan)參(can)(can)與(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)量(liang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)、輔助(zhu)服(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)需求(qiu)(qiu)響應(ying)(ying)。其(qi)中，虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)參(can)(can)與(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)需求(qiu)(qiu)響應(ying)(ying)，應(ying)(ying)按(an)(an)照(zhao)《青海(hai)省電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)需求(qiu)(qiu)響應(ying)(ying)工作方案（試行(xing)(xing)）》政(zheng)(zheng)策執(zhi)行(xing)(xing)；虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)參(can)(can)與(yu)輔助(zhu)服(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，應(ying)(ying)按(an)(an)照(zhao)青海(hai)省和(he)(he)西北區域(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)輔助(zhu)服(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)運營相(xiang)關規則(ze)執(zhi)行(xing)(xing)；虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)參(can)(can)與(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)量(liang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，應(ying)(ying)按(an)(an)照(zhao)青海(hai)省電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)量(liang)相(xiang)關交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規則(ze)執(zhi)行(xing)(xing)。虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)聚(ju)(ju)合(he)單(dan)元(yuan)(yuan)為參(can)(can)與(yu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的最小交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)單(dan)元(yuan)(yuan)，單(dan)一聚(ju)(ju)合(he)單(dan)元(yuan)(yuan)所聚(ju)(ju)合(he)資(zi)源(yuan)(yuan)應(ying)(ying)位于同(tong)(tong)一市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)出清(qing)節點等效范(fan)圍內。虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)應(ying)(ying)代理所聚(ju)(ju)合(he)資(zi)源(yuan)(yuan)參(can)(can)與(yu)批發(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，其(qi)在批發(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)達成的交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)應(ying)(ying)明(ming)確相(xiang)對應(ying)(ying)的聚(ju)(ju)合(he)資(zi)源(yuan)(yuan)及(ji)分(fen)配方式，聚(ju)(ju)合(he)單(dan)元(yuan)(yuan)內部(bu)資(zi)源(yuan)(yuan)間存在購售需求(qiu)(qiu)時也(ye)應(ying)(ying)通過(guo)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺形成批發(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)。初期為便于操作，可(ke)將發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)側和(he)(he)負荷側資(zi)源(yuan)(yuan)分(fen)別聚(ju)(ju)合(he)形成交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)單(dan)元(yuan)(yuan)。加強市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)規則(ze)銜接，避免虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)通過(guo)不同(tong)(tong)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)品種重復(fu)獲利。

4.代理(li)關系建立

虛擬電(dian)廠(chang)運營(ying)商(shang)參與(yu)調節性市場和電(dian)能量市場交(jiao)易，應與(yu)聚合用戶(hu)簽訂代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)協議（零售合同），選定零售套(tao)餐。同一(yi)周期內，同一(yi)類型電(dian)力(li)市場下(xia)聚合發、用電(dian)戶(hu)僅可與(yu)一(yi)家(jia)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)服(fu)務機構（包括售電(dian)公司、負(fu)荷聚合商(shang)、虛擬電(dian)廠(chang)運營(ying)商(shang)等）確(que)立代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)服(fu)務關(guan)(guan)系(xi)。在建立代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)關(guan)(guan)系(xi)前，聚合用戶(hu)需(xu)以(yi)書面方式告知各自代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)服(fu)務機構，確(que)保代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)關(guan)(guan)系(xi)公開透(tou)明、多(duo)方知情。

（1）調(diao)節(jie)性市場。虛擬電(dian)廠運營商參與(yu)(yu)需求響(xiang)應、輔助服務市場交(jiao)易前，應與(yu)(yu)聚合(he)用戶依托虛擬電(dian)廠運營管控平臺(tai)建立代理關系(xi)，每月(yue)15日(ri)前完成代理關系(xi)綁定，簽訂代理協(xie)議、選(xuan)擇(ze)零售套餐，選(xuan)定零售代理關系(xi)次月(yue)生效，原則(ze)上綁定期限至少1個(ge)月(yue)。

（2）電能量市(shi)場(chang)。虛(xu)擬電廠運營商(shang)參與中(zhong)長期(qi)、現(xian)貨市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易前(qian)，應與聚(ju)合用戶在電力(li)交(jiao)(jiao)易平臺建立代(dai)理(li)關系(xi)，按照(zhao)青海(hai)省零(ling)(ling)售(shou)市(shi)場(chang)規(gui)則簽訂電力(li)零(ling)(ling)售(shou)合同、選擇零(ling)(ling)售(shou)套(tao)餐(can)，虛(xu)擬電廠運營商(shang)應配合電力(li)交(jiao)(jiao)易機構(gou)將(jiang)代(dai)理(li)關系(xi)與零(ling)(ling)售(shou)套(tao)餐(can)相關信息同步(bu)至虛(xu)擬電廠運營管控平臺，進行(xing)統一管理(li)。

5.履約(yue)保函

虛擬電(dian)(dian)(dian)廠運(yun)營商參與電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場交(jiao)易前(qian)，應向電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易機構(gou)提交(jiao)履(lv)約(yue)(yue)保函。履(lv)約(yue)(yue)保函收取(qu)參照《青海電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易中(zhong)心有限公司(si)關于印發(fa)青海電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場售電(dian)(dian)(dian)公司(si)履(lv)約(yue)(yue)保障(zhang)憑(ping)證管理辦法(fa)的通知》（青電(dian)(dian)(dian)交(jiao)易市(shi)〔2025〕11號）執(zhi)行。

（三）運行管理

1.參(can)數(shu)管理

（1）參(can)數(shu)確認。青海省電(dian)力(li)負荷管(guan)理中心(xin)定期(qi)對虛擬(ni)電(dian)廠(chang)開展調(diao)節(jie)(jie)能力(li)監(jian)測評(ping)估，重點包(bao)括現(xian)場運(yun)行情(qing)況、設備參(can)數(shu)、聚合(he)資源(yuan)能力(li)、調(diao)節(jie)(jie)響應(ying)(ying)能力(li)等。評(ping)估不合(he)格的虛擬(ni)電(dian)廠(chang)運(yun)營商(shang)(shang)應(ying)(ying)在(zai)30日內完成整(zheng)改(gai)并(bing)通(tong)過(guo)測試(shi)，整(zheng)改(gai)期(qi)內暫停(ting)其參(can)與電(dian)力(li)市場交易(yi)資格，待整(zheng)改(gai)完成并(bing)通(tong)過(guo)測試(shi)后次月恢(hui)復。電(dian)力(li)交易(yi)機構對拒(ju)不整(zheng)改(gai)或(huo)未在(zai)限(xian)期(qi)內完成整(zheng)改(gai)的虛擬(ni)電(dian)廠(chang)運(yun)營商(shang)(shang)按照(zhao)強制退出辦(ban)理。

（2）參數變(bian)(bian)更(geng)。當聚(ju)合代(dai)理關系、調節響應(ying)能(neng)力(li)等關鍵指(zhi)標發生變(bian)(bian)更(geng)時，虛擬電廠運(yun)營(ying)商應(ying)向青海(hai)省(sheng)電力(li)負荷管(guan)理中(zhong)心(xin)提出測試申請(qing)，青海(hai)省(sheng)電力(li)負荷管(guan)理中(zhong)心(xin)應(ying)在15個工作日內完成(cheng)聚(ju)合資源(yuan)能(neng)力(li)、調節響應(ying)能(neng)力(li)測試和(he)信息變(bian)(bian)更(geng)，并將變(bian)(bian)更(geng)信息同步至電力(li)交易平臺。

2.申報(bao)管(guan)理

虛擬(ni)(ni)電廠(chang)參(can)與(yu)調節性市場和電能量(liang)市場時(shi)，按照相應市場規則進行申報(bao)管理。其中，參(can)與(yu)調節性市場時(shi)，虛擬(ni)(ni)電廠(chang)運(yun)營(ying)管控平臺為(wei)虛擬(ni)(ni)電廠(chang)運(yun)營(ying)商(shang)(shang)提供申報(bao)渠道(dao)；參(can)與(yu)電能量(liang)市場時(shi)，由電力(li)交易(yi)機(ji)構為(wei)虛擬(ni)(ni)電廠(chang)運(yun)營(ying)商(shang)(shang)提供申報(bao)渠道(dao)。

3.出清(qing)管理

（1）出清(qing)要求(qiu)。虛(xu)擬電(dian)廠運(yun)營商(shang)按照青海省(sheng)電(dian)力市(shi)場交易規則參與市(shi)場出清(qing)。

（2）查(cha)看渠道。青海省電(dian)力負荷管(guan)理中心應依托虛(xu)(xu)擬電(dian)廠運營(ying)管(guan)控平臺和(he)市場運營(ying)機構實現業務貫通，為虛(xu)(xu)擬電(dian)廠運營(ying)商(shang)提(ti)供參與需(xu)求響應、輔助服務、電(dian)能量市場的出清信(xin)息。

4.運行管理

（1）運行要求(qiu)。對納入有序(xu)用(yong)電(dian)(dian)方(fang)案的聚合用(yong)戶應(ying)遵守《電(dian)(dian)力(li)負荷(he)管理辦法》相關規(gui)定，當電(dian)(dian)網發生(sheng)緊急情(qing)況(kuang)時(shi)，聚合用(yong)戶應(ying)同等承擔電(dian)(dian)網平衡調節義務，按照(zhao)調控指(zhi)標要求(qiu)規(gui)范剛性執行。

（2）執行評價(jia)(jia)。國網青海省電(dian)(dian)力公司應(ying)為虛擬電(dian)(dian)廠運營商提(ti)供(gong)日常(chang)運行效果評價(jia)(jia)服務，包括(kuo)對其資源聚合能(neng)力、調節(jie)能(neng)力、調節(jie)效果、信息同步(bu)能(neng)力、數據傳輸質(zhi)量等開展評價(jia)(jia)。對違反交易規(gui)則及(ji)市(shi)(shi)場管(guan)理規(gui)定且未按期整改的，由(you)電(dian)(dian)力交易機構辦理強制退市(shi)(shi)；對虛擬電(dian)(dian)廠運營商月內(nei)累(lei)計2次不參與(yu)需求響(xiang)應(ying)市(shi)(shi)場應(ying)約或應(ying)約未響(xiang)應(ying)的，取消(xiao)其當年需求響(xiang)應(ying)市(shi)(shi)場申報資格。

（四）結算管理

1.結算原則

虛擬(ni)(ni)(ni)電(dian)(dian)廠(chang)(chang)運(yun)營商(shang)與聚合用(yong)戶電(dian)(dian)費(fei)結(jie)(jie)算應(ying)以國網青(qing)海(hai)(hai)省電(dian)(dian)力(li)公(gong)司計量(liang)裝置數(shu)據(ju)(ju)(ju)為結(jie)(jie)算依(yi)(yi)據(ju)(ju)(ju)，按(an)照青(qing)海(hai)(hai)電(dian)(dian)力(li)市場(chang)交易(yi)規則開(kai)展(zhan)費(fei)用(yong)結(jie)(jie)算。虛擬(ni)(ni)(ni)電(dian)(dian)廠(chang)(chang)運(yun)營商(shang)應(ying)公(gong)平(ping)承(cheng)擔(dan)市場(chang)運(yun)營費(fei)用(yong)、不平(ping)衡資金等，按(an)照上、下網電(dian)(dian)量(liang)分別(bie)計算分攤(tan)費(fei)用(yong)。虛擬(ni)(ni)(ni)電(dian)(dian)廠(chang)(chang)運(yun)營商(shang)不得(de)以同一(yi)調節行為同時參與輔助服務市場(chang)、需求響應(ying)市場(chang)重復獲取(qu)收益。青(qing)海(hai)(hai)省電(dian)(dian)力(li)負荷管理中(zhong)(zhong)心負責(ze)提供(gong)虛擬(ni)(ni)(ni)電(dian)(dian)廠(chang)(chang)執行數(shu)據(ju)(ju)(ju)和基線，虛擬(ni)(ni)(ni)電(dian)(dian)廠(chang)(chang)在批發(fa)市場(chang)中(zhong)(zhong)的(de)計量(liang)數(shu)據(ju)(ju)(ju)由聚合資源計量(liang)數(shu)據(ju)(ju)(ju)疊加形(xing)成，其(qi)中(zhong)(zhong)發(fa)用(yong)單(dan)元(yuan)電(dian)(dian)量(liang)分別(bie)疊加，不得(de)相互沖(chong)抵。電(dian)(dian)力(li)交易(yi)機構負責(ze)出具(ju)虛擬(ni)(ni)(ni)電(dian)(dian)廠(chang)(chang)及(ji)其(qi)內部各主體(ti)的(de)交易(yi)結(jie)(jie)算依(yi)(yi)據(ju)(ju)(ju)，國網青(qing)海(hai)(hai)省電(dian)(dian)力(li)公(gong)司負責(ze)開(kai)展(zhan)到(dao)戶電(dian)(dian)費(fei)結(jie)(jie)算。

2.結(jie)算(suan)方(fang)式

（1）批(pi)發側(ce)(ce)。虛(xu)擬電(dian)(dian)廠(chang)運營商作(zuo)為一(yi)個獨立(li)的(de)經營主體參(can)與(yu)批(pi)發側(ce)(ce)市場，按照青海電(dian)(dian)力市場規則進行費用結算。

（2）輔(fu)(fu)助服務(wu)與需(xu)求響應(ying)市場。虛擬電廠(chang)運營商按照輔(fu)(fu)助服務(wu)市場、需(xu)求響應(ying)市場規則提(ti)供(gong)服務(wu)，并(bing)獲得相應(ying)補(bu)償費(fei)用。

（3）零售側。虛擬(ni)電(dian)(dian)廠運(yun)營(ying)商(shang)與聚合(he)用戶(hu)按(an)照虛擬(ni)電(dian)(dian)廠代理協議約定條款進(jin)行(xing)結(jie)算(suan)。電(dian)(dian)能量(liang)費(fei)用按(an)照青海省電(dian)(dian)力零售市(shi)場規則結(jie)算(suan)；輔助服務市(shi)場、需(xu)求響(xiang)應市(shi)場補(bu)償（含考核）費(fei)用按(an)照虛擬(ni)電(dian)(dian)廠運(yun)營(ying)商(shang)與聚合(he)用戶(hu)約定分成比例結(jie)算(suan)。

3.差(cha)錯(cuo)處理(li)

虛擬電(dian)廠運營商應遵守電(dian)能量市場、電(dian)力輔(fu)助服務市場和電(dian)力需求響應市場相關考(kao)核規(gui)則(ze)(ze)，承擔(dan)相應考(kao)核費用(yong)，因(yin)市場交(jiao)易(yi)結算規(gui)則(ze)(ze)、交(jiao)易(yi)價格等政策性變化或不(bu)可抗(kang)力引起(qi)的偏差(cha)，導(dao)致補(bu)貼(tie)費用(yong)需要調(diao)整的，由青海省電(dian)力公司依照相應電(dian)力市場交(jiao)易(yi)規(gui)則(ze)(ze)予以(yi)退(tui)補(bu)。

四、保障措施

（一）加強組織領導

按(an)照“政(zheng)府主(zhu)導(dao)、各市場成員協同(tong)參(can)與(yu)”的(de)方(fang)式(shi)，由省能(neng)(neng)源局統籌推進虛(xu)擬(ni)電廠建(jian)設運(yun)營工(gong)作(zuo)，建(jian)立常(chang)態化協調保(bao)障與(yu)工(gong)作(zuo)監督機制。青海省電力負(fu)荷管(guan)理中(zhong)心(xin)應(ying)做(zuo)好虛(xu)擬(ni)電廠建(jian)設與(yu)接(jie)入(ru)全(quan)流程服務，發揮新型(xing)電力負(fu)荷管(guan)理系統功能(neng)(neng)應(ying)用，全(quan)力支持(chi)虛(xu)擬(ni)電廠規范化發展(zhan)。

（二）強化宣傳引導

各級(ji)電(dian)(dian)(dian)網企業應在政府(fu)主(zhu)管部門的(de)指導(dao)下(xia)開(kai)展虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠(chang)宣傳引(yin)(yin)導(dao)，從虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠(chang)作用意(yi)義、建設流程、市場機制等幾個方面(mian)，開(kai)展形式(shi)多樣的(de)宣傳和解讀。按照“示(shi)范引(yin)(yin)領、持續推進(jin)”的(de)原則，選取虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠(chang)示(shi)范項目，打造典型樣板，通過(guo)各類(lei)媒體資源向電(dian)(dian)(dian)力市場經營主(zhu)體宣傳推廣，營造有利于虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠(chang)健康發展的(de)良好輿論(lun)環境。

（三）開展(zhan)常態評估

建立虛(xu)擬(ni)電(dian)廠(chang)常態(tai)化評估(gu)工(gong)作機(ji)制，國網青海省電(dian)力公司應在省能源局的(de)指導(dao)(dao)下(xia)，每年組(zu)織對虛(xu)擬(ni)電(dian)廠(chang)建設(she)運營(ying)管理工(gong)作進行分析(xi)、總結(jie)(jie)和(he)評價(jia)，結(jie)(jie)合運行情(qing)況持續優化虛(xu)擬(ni)電(dian)廠(chang)運營(ying)商(shang)參與各(ge)類(lei)市場交易(yi)機(ji)制，評估(gu)總結(jie)(jie)虛(xu)擬(ni)電(dian)廠(chang)建設(she)運營(ying)成效和(he)存(cun)在問題，不斷優化完善政策(ce)機(ji)制，引導(dao)(dao)形成健康有序(xu)發展的(de)良好環境。

本方案(an)自**年**月(yue)**日起實施(shi)，如(ru)遇國家相關政策調整，按最新(xin)政策調整執行。

附件1：《青海省虛擬電廠接入運行技術規范(fan)》

附件2：《虛擬電廠接(jie)入業務(wu)申請單(dan)》

青海省虛擬電廠接入運行技術規范

虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠(chang)作為獨立市場主(zhu)體應(ying)具(ju)備(bei)對(dui)可(ke)(ke)調節資源進行聚(ju)合(he)(he)管理的能力，聚(ju)合(he)(he)對(dui)象包括分布(bu)式光伏、分散式風(feng)電(dian)(dian)(dian)、儲能、電(dian)(dian)(dian)動汽車(che)（充電(dian)(dian)(dian)樁）、充（換）電(dian)(dian)(dian)設(she)施、大(da)數據中心、5G基(ji)站、高載能工(gong)業(ye)負荷等可(ke)(ke)調節資源。虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠(chang)運營商(shang)應(ying)自行建(jian)設(she)虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠(chang)聚(ju)合(he)(he)運營平臺(tai)，并統一接入虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠(chang)管理平臺(tai)。虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠(chang)聚(ju)合(he)(he)運營平臺(tai)應(ying)滿足國(guo)家、行業(ye)相關規定和要求。

一、系統功能要求

虛擬(ni)電廠(chang)聚合(he)運(yun)營平臺(tai)建設應(ying)遵循GB/T32672—2016第6章系(xi)統(tong)功能(neng)(neng)要求，包括資源(yuan)注冊功能(neng)(neng)、資源(yuan)預測功能(neng)(neng)、資源(yuan)管理功能(neng)(neng)、優(you)化決策功能(neng)(neng)、運(yun)行評(ping)估功能(neng)(neng)和(he)資源(yuan)監測功能(neng)(neng)。

二、調節性能要求

1.調節(jie)容(rong)量(liang)。初期不低于5000千(qian)瓦，后期視虛(xu)擬電廠發展情況(kuang)滾(gun)動(dong)修(xiu)正(zheng)。

2.響應時長。具備按照調節容量要求(qiu)持續(xu)參與(yu)響應不小于1小時的能力，后期視虛擬電廠發(fa)展情況滾動修正。

3.響應(ying)時間(jian)。響應(ying)時間(jian)不應(ying)超過15分鐘。

4.調(diao)節速率(lv)。每分(fen)鐘調(diao)節速率(lv)不應低于(yu)最(zui)大調(diao)節能力的1%或100千瓦。

5.調節精度：以每15分鐘為一個(ge)周(zhou)期計算偏差率并進行考核(he)，要求不(bu)超過(guo)±20%。

三、系統性能要求

1.可靠性要求。平均無故障工(gong)作時間應不(bu)(bu)低于10000小時，年可用率應不(bu)(bu)低于99%。

2.數(shu)(shu)據(ju)存(cun)儲(chu)(chu)(chu)性能(neng)要求(qiu)。虛(xu)擬電廠應具備(bei)生產數(shu)(shu)據(ju)存(cun)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)力和歷史(shi)數(shu)(shu)據(ju)存(cun)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)力，對于(yu)實際生產環(huan)境下超出存(cun)儲(chu)(chu)(chu)期限(xian)的數(shu)(shu)據(ju)應遷入歷史(shi)數(shu)(shu)據(ju)備(bei)份進行(xing)存(cun)儲(chu)(chu)(chu)，生產環(huan)境下的存(cun)儲(chu)(chu)(chu)期限(xian)應不(bu)少(shao)于(yu)3年；虛(xu)擬電廠存(cun)儲(chu)(chu)(chu)數(shu)(shu)據(ju)類型(xing)應包(bao)括資源運(yun)行(xing)數(shu)(shu)據(ju)、調控指令(ling)數(shu)(shu)據(ju)、市場交易數(shu)(shu)據(ju)，歷史(shi)數(shu)(shu)據(ju)的存(cun)儲(chu)(chu)(chu)時(shi)間宜(yi)不(bu)少(shao)于(yu)5年。

3.通(tong)信(xin)性(xing)能要(yao)求(qiu)。內部通(tong)信(xin)要(yao)求(qiu)可(ke)調節資源全數據上(shang)送虛擬(ni)電廠運(yun)營商(shang)系(xi)統的時(shi)間周期(qi)(qi)宜不大于30秒；外部通(tong)信(xin)要(yao)求(qiu)虛擬(ni)電廠運(yun)營商(shang)系(xi)統上(shang)送虛擬(ni)電廠管理平臺的時(shi)間周期(qi)(qi)應不大于1分鐘。

四、數據交互要求

1.數據接入要求(qiu)。模型類(lei)(lei)數據：包括虛擬電(dian)廠標識(shi)、虛擬電(dian)廠名(ming)稱、最大(da)(da)(da)負(fu)(fu)荷(he)(he)容量、單(dan)(dan)體(ti)負(fu)(fu)荷(he)(he)標識(shi)、單(dan)(dan)體(ti)負(fu)(fu)荷(he)(he)名(ming)稱、單(dan)(dan)體(ti)負(fu)(fu)荷(he)(he)地理位置、單(dan)(dan)體(ti)負(fu)(fu)荷(he)(he)額定功率等信(xin)(xin)(xin)息，模型類(lei)(lei)數據交(jiao)互頻(pin)次(ci)(ci)不大(da)(da)(da)于1天/次(ci)(ci)。運行(xing)類(lei)(lei)數據：包括虛擬電(dian)廠有(you)功、電(dian)壓(ya)等遙測(ce)信(xin)(xin)(xin)息，單(dan)(dan)體(ti)負(fu)(fu)荷(he)(he)有(you)功、電(dian)壓(ya)等遙測(ce)信(xin)(xin)(xin)息，運行(xing)類(lei)(lei)數據交(jiao)互頻(pin)率不大(da)(da)(da)于15分鐘/次(ci)(ci)。

2.數(shu)據(ju)(ju)(ju)同步(bu)要求。虛(xu)擬電廠聚(ju)合運營平(ping)臺應(ying)與(yu)虛(xu)擬電廠管理平(ping)臺配(pei)置時間同步(bu)對時（GPS或北斗）裝置并具備自動授時功能，確保本地(di)數(shu)據(ju)(ju)(ju)和上送數(shu)據(ju)(ju)(ju)的時間標記(ji)準確和可(ke)靠。

3.通信(xin)接口要(yao)求。需支持IEC60870-5-104、DL476-92等網絡通信(xin)協議或WebService、E文件(jian)等通用接口。

4.網絡傳輸要(yao)求。網絡延時(shi)不超過(guo)500毫秒，數據丟(diu)包率不高(gao)于0.5%。

五、安全防護要求

虛擬電廠聚合運營平臺的網絡安全架構整體上遵(zun)循新型電力系(xi)統(tong)網絡安全防護體系(xi)設計要求(qiu)，具(ju)體要求(qiu)如下：

1.等(deng)級保護(hu)方(fang)面。應(ying)通(tong)過具備資質的第三(san)方(fang)測(ce)評(ping)機(ji)構的安全(quan)(quan)檢測(ce)認(ren)證(zheng)，取得(de)網(wang)絡安全(quan)(quan)等(deng)級保護(hu)2級及以上評(ping)測(ce)報告。

2.通信安全方面。應采(cai)用校驗技術(shu)保證(zheng)通信過(guo)程(cheng)中(zhong)數(shu)據(ju)(ju)的完(wan)整性(xing)，與虛擬電廠管理(li)平臺通信時應采(cai)用訪問控制、身份(fen)認證(zheng)與數(shu)據(ju)(ju)加密等(deng)措(cuo)施。采(cai)用公(gong)共互(hu)聯網傳(chuan)輸信息時應采(cai)用HTTPS等(deng)安全的通信協議，且(qie)應根據(ju)(ju)交互(hu)數(shu)據(ju)(ju)類(lei)型，對關鍵業務信息和(he)傳(chuan)輸參數(shu)進行加密。

3.數(shu)據(ju)安全方面。應符合(he)《中華人民共和國數(shu)據(ju)安全法》要求，涉(she)及(ji)合(he)同、交(jiao)易等(deng)關鍵業務數(shu)據(ju)應采用加密存(cun)儲，應對(dui)重要數(shu)據(ju)分級分類，并采取技(ji)術措(cuo)施保障數(shu)據(ju)安全。

虛擬電廠接入業務申請單

填寫說(shuo)明：首次(ci)接入虛(xu)擬電廠編號由新型(xing)電力負(fu)荷管理系統自動生成。