日(ri)前，甘肅公(gong)布深(shen)化新(xin)能源(yuan)上網(wang)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)市(shi)場化改(gai)(gai)革促進新(xin)能源(yuan)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)實施方案（征求意見稿(gao)），方案通知，新(xin)能源(yuan)項目進入(ru)電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場交易(yi)后，在(zai)市(shi)場外建立差價(jia)(jia)(jia)結算機(ji)(ji)制，納(na)入(ru)機(ji)(ji)制的新(xin)能源(yuan)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)水(shui)平（以下簡稱機(ji)(ji)制電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)）、電(dian)(dian)(dian)量(liang)規模、執(zhi)行期限等(deng)由省發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革委會同(tong)省能源(yuan)局(ju)、省工(gong)信廳明確。對納(na)入(ru)機(ji)(ji)制的電(dian)(dian)(dian)量(liang)，市(shi)場交易(yi)均價(jia)(jia)(jia)低于或高于機(ji)(ji)制電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)的差價(jia)(jia)(jia)，由國(guo)網(wang)甘肅省電(dian)(dian)(dian)力公(gong)司(si)按規定開(kai)展(zhan)差價(jia)(jia)(jia)結算。

新能源可持續發展價(jia)格結算機制的(de)電(dian)量規模、機制電(dian)價(jia)和執行期限

（1）納(na)入機制的電量規模為154億千瓦(wa)時。

（2）機(ji)制電價為(wei)0.3078元/千瓦時。

（3）執行期(qi)(qi)限按照(zhao)2025年5月底項目剩余全生(sheng)命周期(qi)(qi)合理利用小(xiao)時數對(dui)應(ying)年份與(yu)投產滿20年對(dui)應(ying)年份兩者較早者確(que)定；全生(sheng)命周期(qi)(qi)合理利用小(xiao)時數無法確(que)定的，按照(zhao)投產滿20年確(que)定。執行期(qi)(qi)限到(dao)期(qi)(qi)后，新能(neng)源項目對(dui)應(ying)的機制電(dian)量規模自動(dong)從全省機制電(dian)量規模減(jian)除。

（4）新能(neng)源項目以批準（備案）容(rong)量全部建成并(bing)(bing)網時間作為(wei)投(tou)產時間。其中(zhong)：集(ji)中(zhong)式(shi)光伏、集(ji)中(zhong)式(shi)風電(dian)、分散式(shi)風電(dian)、光熱發電(dian)項目以電(dian)力業務許可證明確的并(bing)(bing)網日(ri)期作為(wei)投(tou)產時間；分布式(shi)光伏項目以電(dian)網企業營銷系統的并(bing)(bing)網日(ri)期作為(wei)投(tou)產時間。

（5）扶(fu)貧(pin)類、特許經營(ying)權(quan)類、分(fen)布式光伏、平價(jia)示(shi)范、光熱發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)上網電(dian)(dian)量(liang)全(quan)額納入(ru)機(ji)制電(dian)(dian)量(liang)范圍；分(fen)散式風(feng)電(dian)(dian)及國家能(neng)源局以國能(neng)新能(neng)〔2014〕541號）批復(fu)的風(feng)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、保障性平價(jia)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)（指省(sheng)內2021年(nian)12月31日前核準(zhun)的不享(xiang)有財政補貼(tie)的新能(neng)源并(bing)網項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)）按照風(feng)電(dian)(dian)年(nian)發(fa)電(dian)(dian)利(li)用小時(shi)(shi)(shi)數(shu)1800小時(shi)(shi)(shi)、光伏年(nian)發(fa)電(dian)(dian)利(li)用小時(shi)(shi)(shi)數(shu)1160小時(shi)(shi)(shi)納入(ru)機(ji)制電(dian)(dian)量(liang)范圍；剩余機(ji)制電(dian)(dian)量(liang)規模(mo)由其余存(cun)量(liang)新能(neng)源項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按裝機(ji)容量(liang)等比例分(fen)配。

（6）省能源局會同相關部(bu)門按照上述(shu)原則，確(que)定符合條(tiao)件的存(cun)量機制電量項目清單。

（7）國網(wang)(wang)甘肅省(sheng)電(dian)(dian)力(li)公司(si)按(an)照(zhao)項(xiang)目(mu)(mu)清(qing)單，每年于(yu)9月底前預測下年度各類項(xiang)目(mu)(mu)電(dian)(dian)量(liang)規(gui)模，將單個項(xiang)目(mu)(mu)可申(shen)報(bao)(bao)的(de)電(dian)(dian)量(liang)規(gui)模上限形成清(qing)單報(bao)(bao)送省(sheng)發展改革委和省(sheng)能(neng)源局審定后(hou)，在新能(neng)源云(yun)、網(wang)(wang)上國網(wang)(wang)平臺進(jin)行(xing)公示(shi)。單個新能(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)在確定的(de)規(gui)模范圍內(nei)每年自主(zhu)申(shen)報(bao)(bao)納(na)入(ru)機制的(de)電(dian)(dian)量(liang)，但不(bu)(bu)得高于(yu)上一年（不(bu)(bu)含(han)全額納(na)入(ru)機制電(dian)(dian)量(liang)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)）。不(bu)(bu)參與首次(ci)申(shen)報(bao)(bao)的(de)存(cun)量(liang)項(xiang)目(mu)(mu)（不(bu)(bu)含(han)分布(bu)式光伏項(xiang)目(mu)(mu)），視為放棄機制電(dian)(dian)量(liang)，并不(bu)(bu)再納(na)入(ru)機制執(zhi)行(xing)范圍。

（8）鼓勵(li)新能源項目通過設備更新改(gai)造升(sheng)級等方式提升(sheng)競(jing)爭力，主動參與市場競(jing)爭。

（9）享有財政補(bu)貼的新能源項目，全(quan)生(sheng)命周期合理(li)利用小時數內的補(bu)貼標準繼續(xu)執行原(yuan)有規定。

原文(wen)如下：

關于公開征求《甘肅省深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展實施方案（征求意見稿）》意見的公告

為貫徹落實《國(guo)家(jia)發展(zhan)改革委 國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)局關于深(shen)(shen)化新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)上(shang)網電價市場(chang)化改革促進(jin)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)的通知》（發改價格〔2025〕136號）要求(qiu)，結合甘肅(su)(su)實際，省(sheng)發展(zhan)改革委牽頭起草了(le)《甘肅(su)(su)省(sheng)深(shen)(shen)化新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)上(shang)網電價市場(chang)化改革促進(jin)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)實施方案（征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿）》，現面向社(she)會公開征(zheng)求(qiu)意見(jian)。

此次(ci)公開征求意(yi)見(jian)的起(qi)止(zhi)時間為(wei)2025年7月14日至2025年7月18日。請將(jiang)相關意(yi)見(jian)建議反饋至電子郵(you)箱：gsfgwjgc8159552@163.com。聯系電話：0931-8929314。

感謝您的參與和支持(chi)！

附件：甘肅省(sheng)深化新能源上網電價市場(chang)化改革促進(jin)新能源高質量發展實施(shi)方(fang)案（征(zheng)求意見稿）

甘(gan)肅省(sheng)發展和改(gai)革委員會

2025年7月(yue)14日(ri)

附(fu)件

甘肅省深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展實施方案

（征求意見稿）

為全面貫(guan)徹落實(shi)《國(guo)家發展改革委 國(guo)家能源(yuan)局(ju)關于深化新能源(yuan)上網電(dian)價市場(chang)化改革促進新能源(yuan)高質(zhi)量發展的通(tong)知》（發改價格〔2025〕136號）、《甘肅省(sheng)打造(zao)全國(guo)重要的新能源(yuan)及(ji)新能源(yuan)裝備制(zhi)造(zao)基地行動方案》（甘政辦發〔2025〕11號）等(deng)精神，促進新能源(yuan)及(ji)新能源(yuan)裝備制(zhi)造(zao)產(chan)業高質(zhi)量發展，結(jie)合我(wo)省(sheng)實(shi)際，制(zhi)定本實(shi)施方案。

一、全面推動新能源上網電量進入市場交易

（一(yi)）省內集中(zhong)式(shi)(shi)光伏、集中(zhong)式(shi)(shi)風電(dian)、分(fen)布式(shi)(shi)光伏、分(fen)散式(shi)(shi)風電(dian)、光熱發電(dian)等所有(you)新(xin)能源項目上網電(dian)量原則上全部進入電(dian)力市場，上網電(dian)價通過(guo)市場交易形成。

（二）新能源項(xiang)目(mu)可(ke)(ke)依(yi)規報量報價參與交(jiao)易，也可(ke)(ke)接受(shou)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)形(xing)成的價格(ge)。其中，單個分布(bu)式光伏(fu)項(xiang)目(mu)可(ke)(ke)作為獨立市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)進入(ru)(ru)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，也可(ke)(ke)聚合后進入(ru)(ru)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)；未直接或未聚合參與市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的分布(bu)式光伏(fu)項(xiang)目(mu)，暫默認為接受(shou)現貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)月度發電(dian)側實(shi)時市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)全部新能源項(xiang)目(mu)加(jia)權平均價格(ge)進入(ru)(ru)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)交(jiao)易。

（三(san)）參與跨省跨區交易(yi)的新能源電量、上網電價(jia)和交易(yi)機(ji)制按照(zhao)國家跨省跨區送電相關政策執(zhi)行(xing)。

二、建立健全支持新能源高質量發展的制度機制

（一）建立新(xin)能源可(ke)持續發展價(jia)格結算機制

新能(neng)(neng)源(yuan)項目進入(ru)(ru)電(dian)(dian)(dian)(dian)力市場交易后，在市場外建(jian)立差價(jia)結算機(ji)制，納入(ru)(ru)機(ji)制的(de)新能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)水平(ping)（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)機(ji)制電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)）、電(dian)(dian)(dian)(dian)量規模、執行期(qi)限等由(you)省發展(zhan)改革委會(hui)同省能(neng)(neng)源(yuan)局、省工信廳明確(que)。對納入(ru)(ru)機(ji)制的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)量，市場交易均價(jia)低于或高于機(ji)制電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)的(de)差價(jia)，由(you)國網甘(gan)肅省電(dian)(dian)(dian)(dian)力公司按規定開(kai)展(zhan)差價(jia)結算。

（二）新能源可持續發展價格(ge)結算機制(zhi)的電量規(gui)模、機制(zhi)電價和執行(xing)期限

1.2025年6月1日以前投(tou)產的新(xin)能源存量項目

（1）納入機制的電量(liang)規(gui)模為(wei)154億千瓦時。

（2）機(ji)制(zhi)電價為0.3078元/千瓦時(shi)。

（3）執行(xing)(xing)期(qi)(qi)限按照(zhao)2025年(nian)(nian)(nian)5月底項目(mu)剩余(yu)全生(sheng)命周期(qi)(qi)合理(li)利用小時數對應年(nian)(nian)(nian)份與投產(chan)滿20年(nian)(nian)(nian)對應年(nian)(nian)(nian)份兩者較早者確(que)定(ding)；全生(sheng)命周期(qi)(qi)合理(li)利用小時數無法確(que)定(ding)的，按照(zhao)投產(chan)滿20年(nian)(nian)(nian)確(que)定(ding)。執行(xing)(xing)期(qi)(qi)限到期(qi)(qi)后，新能源項目(mu)對應的機(ji)制電量規模(mo)(mo)自(zi)動從全省機(ji)制電量規模(mo)(mo)減(jian)除。

（4）新能(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)以批準（備(bei)案）容量全部(bu)建成并(bing)網(wang)(wang)(wang)時(shi)間作為投(tou)(tou)產(chan)(chan)時(shi)間。其中：集(ji)(ji)中式光伏、集(ji)(ji)中式風電、分(fen)散式風電、光熱發(fa)電項(xiang)目(mu)(mu)以電力(li)業(ye)務許可(ke)證(zheng)明確的并(bing)網(wang)(wang)(wang)日期(qi)作為投(tou)(tou)產(chan)(chan)時(shi)間；分(fen)布式光伏項(xiang)目(mu)(mu)以電網(wang)(wang)(wang)企業(ye)營銷(xiao)系統(tong)的并(bing)網(wang)(wang)(wang)日期(qi)作為投(tou)(tou)產(chan)(chan)時(shi)間。

（5）扶貧類、特許經營權類、分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)、平價示范(fan)(fan)、光(guang)熱發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)上網電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)全額納(na)入機(ji)制(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)范(fan)(fan)圍；分(fen)(fen)散式(shi)風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)及國家能(neng)(neng)源(yuan)局(ju)以(yi)國能(neng)(neng)新能(neng)(neng)〔2014〕541號）批(pi)復(fu)的(de)風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)、保(bao)障性平價項(xiang)(xiang)目(mu)（指省內2021年12月31日(ri)前(qian)核準的(de)不享有財政補貼的(de)新能(neng)(neng)源(yuan)并網項(xiang)(xiang)目(mu)）按照(zhao)風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)年發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)利用(yong)(yong)小時數1800小時、光(guang)伏(fu)年發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)利用(yong)(yong)小時數1160小時納(na)入機(ji)制(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)范(fan)(fan)圍；剩余機(ji)制(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)規模由其余存量(liang)新能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)按裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)等(deng)比(bi)例(li)分(fen)(fen)配。

（6）省能源局會同(tong)相關部(bu)門按照上述原(yuan)則，確定符(fu)合(he)條件的存(cun)量(liang)機制電量(liang)項(xiang)目清單。

（7）國(guo)網甘肅省電(dian)力(li)公(gong)(gong)司按照項(xiang)目(mu)(mu)(mu)清單(dan)，每年(nian)(nian)于9月底前預(yu)測(ce)下年(nian)(nian)度各類(lei)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)電(dian)量(liang)規模(mo)，將(jiang)單(dan)個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)可申報的(de)電(dian)量(liang)規模(mo)上(shang)限(xian)形成(cheng)清單(dan)報送省發展改革委和(he)省能(neng)(neng)源局(ju)審(shen)定后(hou)，在(zai)新(xin)能(neng)(neng)源云(yun)、網上(shang)國(guo)網平(ping)臺(tai)進(jin)行(xing)(xing)公(gong)(gong)示(shi)。單(dan)個(ge)新(xin)能(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)(mu)在(zai)確定的(de)規模(mo)范(fan)(fan)圍內每年(nian)(nian)自主申報納入機(ji)制的(de)電(dian)量(liang)，但不(bu)得高(gao)于上(shang)一年(nian)(nian)（不(bu)含全(quan)額納入機(ji)制電(dian)量(liang)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)）。不(bu)參(can)與首(shou)次申報的(de)存量(liang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)（不(bu)含分布式光伏項(xiang)目(mu)(mu)(mu)），視(shi)為放棄機(ji)制電(dian)量(liang)，并不(bu)再納入機(ji)制執行(xing)(xing)范(fan)(fan)圍。

（8）鼓(gu)勵新能(neng)源項目通過設(she)備更新改(gai)造升(sheng)級(ji)等方式提升(sheng)競爭力，主動參與市(shi)場競爭。

（9）享有財政(zheng)補貼的新能源項目，全生命周期合理(li)利(li)用小時數內的補貼標(biao)準(zhun)繼續執行原有規(gui)定。

2.2025年6月1日(ri)起投產的新能源(yuan)增(zeng)量項目(mu)

（1）電(dian)(dian)量(liang)(liang)規模(mo)。每年新(xin)增納(na)(na)(na)入(ru)機(ji)制的(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang)規模(mo)，根據國家下達的(de)年度(du)非水電(dian)(dian)可再生能源電(dian)(dian)力消(xiao)納(na)(na)(na)責任(ren)(ren)權重(zhong)完(wan)(wan)成情況，以(yi)及用戶承(cheng)受能力等因素確定。超出消(xiao)納(na)(na)(na)責任(ren)(ren)權重(zhong)的(de)，次年納(na)(na)(na)入(ru)機(ji)制的(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang)規模(mo)適當(dang)減少(shao)；未完(wan)(wan)成的(de)，次年納(na)(na)(na)入(ru)機(ji)制的(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang)規模(mo)適當(dang)增加(jia)。通知實施后第一年新(xin)增納(na)(na)(na)入(ru)機(ji)制的(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang)占增量(liang)(liang)項(xiang)目新(xin)能源上網(wang)電(dian)(dian)量(liang)(liang)的(de)比(bi)例，與現有新(xin)能源非市(shi)場(chang)化比(bi)例適當(dang)銜(xian)接，避免過度(du)波動。單個項(xiang)目申(shen)請納(na)(na)(na)入(ru)機(ji)制的(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang)，應不高于(yu)其全部上網(wang)電(dian)(dian)量(liang)(liang)的(de)80%。

（2）機(ji)(ji)制電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)。已(yi)投產和未(wei)(wei)來12個(ge)月內投產、且未(wei)(wei)納入(ru)(ru)過(guo)機(ji)(ji)制執(zhi)行(xing)范(fan)圍的新(xin)能(neng)源項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)均可參(can)與(yu)競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)。分布式光伏(fu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)可自行(xing)參(can)與(yu)也可聚(ju)合(he)參(can)與(yu)競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)，聚(ju)合(he)商原(yuan)則(ze)上(shang)應參(can)考(kao)售電(dian)公司(si)資質。新(xin)能(neng)源企業在省發展(zhan)改革(ge)委制定(ding)的價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)上(shang)、下限(xian)內申報(bao)電(dian)量和電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)進行(xing)競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)，按報(bao)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)從低到(dao)高確(que)定(ding)入(ru)(ru)選項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，機(ji)(ji)制電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)原(yuan)則(ze)上(shang)按入(ru)(ru)選項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)最高報(bao)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)確(que)定(ding)、但不得高于競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)上(shang)限(xian)。存在兩個(ge)以上(shang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)按機(ji)(ji)制電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)入(ru)(ru)選，則(ze)根據申報(bao)電(dian)量比(bi)例分配(pei)；申報(bao)電(dian)量未(wei)(wei)達(da)到(dao)機(ji)(ji)制電(dian)量總(zong)規模時，按照(zhao)申報(bao)電(dian)量分配(pei)。

（3）執行期限。確定為12年。入選時(shi)已(yi)投(tou)產(chan)的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)起(qi)始時(shi)間(jian)按(an)入選項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)公示(shi)競(jing)價(jia)周期首月(yue)(yue)確定。入選時(shi)未(wei)投(tou)產(chan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)起(qi)始時(shi)間(jian)按(an)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)的投(tou)產(chan)時(shi)間(jian)確定，若入選項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)未(wei)按(an)期投(tou)產(chan)，實際(ji)投(tou)產(chan)前(qian)覆(fu)蓋機制電量自動失效，執行期限不(bu)順延。如實際(ji)投(tou)產(chan)時(shi)間(jian)較申(shen)報(bao)投(tou)產(chan)時(shi)間(jian)晚于6個(ge)月(yue)(yue)及(ji)以(yi)上，該項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)當次(ci)競(jing)價(jia)入選結果作(zuo)廢，并取消(xiao)該項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)投(tou)資企業所有新能源項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)未(wei)來3年競(jing)價(jia)資格(ge)。

（4）原則上(shang)在每(mei)年(nian)(nian)(nian)10月(yue)底(di)前組織(zhi)開展(zhan)次(ci)年(nian)(nian)(nian)競價(jia)(jia)。省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委會同省(sheng)能(neng)(neng)源局、省(sheng)工信(xin)廳于(yu)每(mei)年(nian)(nian)(nian)9月(yue)底(di)前發(fa)布機(ji)(ji)制電量規模、機(ji)(ji)制電價(jia)(jia)上(shang)下(xia)限等(deng)規定要求。2025年(nian)(nian)(nian)度競價(jia)(jia)工作分兩個批次(ci)組織(zhi)2025年(nian)(nian)(nian)6月(yue)1日至2025年(nian)(nian)(nian)12月(yue)31日、2026年(nian)(nian)(nian)1月(yue)1日至2026年(nian)(nian)(nian)12月(yue)31日期間(jian)建成并網的新能(neng)(neng)源項(xiang)目。

（三）新能源可持續發展價(jia)格(ge)結算(suan)機制的結算(suan)方式(shi)

1.對納(na)(na)入(ru)機制的(de)電(dian)(dian)量，國(guo)網甘肅省電(dian)(dian)力公(gong)司每月按機制電(dian)(dian)價開展(zhan)差價結算，將(jiang)新能(neng)源市場交(jiao)易均價與機制電(dian)(dian)價的(de)差額納(na)(na)入(ru)系(xi)統運行費用(yong)。初期不再開展(zhan)其他形式的(de)差價結算。

2.差價(jia)(jia)(jia)結(jie)算(suan)(suan)費(fei)用=機制電(dian)量(liang)*（機制電(dian)價(jia)(jia)(jia)-新能(neng)源市(shi)(shi)場交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)均(jun)價(jia)(jia)(jia)）。新能(neng)源市(shi)(shi)場交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)均(jun)價(jia)(jia)(jia)暫(zan)按(an)現貨市(shi)(shi)場月度(du)發(fa)電(dian)側實時市(shi)(shi)場全部新能(neng)源項目加權平(ping)均(jun)價(jia)(jia)(jia)格確定，由國(guo)網甘肅省電(dian)力公司在甘肅電(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)按(an)月發(fa)布。差價(jia)(jia)(jia)結(jie)算(suan)(suan)費(fei)用納(na)入系統(tong)運行費(fei)，按(an)月由全體工商業(ye)用戶分攤或(huo)分享(xiang)。

3.單個(ge)項目每年(nian)納入機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)的(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang)需按天數(shu)平(ping)均分(fen)(fen)解至月(yue)度。實(shi)(shi)際(ji)上網(wang)電(dian)(dian)量(liang)(liang)低于當(dang)月(yue)分(fen)(fen)解電(dian)(dian)量(liang)(liang)的(de)，按實(shi)(shi)際(ji)上網(wang)電(dian)(dian)量(liang)(liang)結算，低于的(de)部(bu)分(fen)(fen)，可滾動至下月(yue)，但不(bu)再跨年(nian)滾動。若當(dang)年(nian)已結算機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)的(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang)累(lei)計達到年(nian)度機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)規模(mo)，則超過部(bu)分(fen)(fen)不(bu)再執行(xing)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)；若年(nian)底仍未達到年(nian)度機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)規模(mo)，則當(dang)年(nian)缺(que)額(e)部(bu)分(fen)(fen)電(dian)(dian)量(liang)(liang)不(bu)再執行(xing)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)。

（四）新能源可持續(xu)發展價格結(jie)算機(ji)制的退(tui)出規則(ze)

已(yi)(yi)納入(ru)機制(zhi)的新能(neng)源項目，執(zhi)行期(qi)限(xian)內可自(zi)愿(yuan)申請(qing)退出。新能(neng)源項目執(zhi)行到(dao)期(qi)，或(huo)者在期(qi)限(xian)內自(zi)愿(yuan)退出的，均不(bu)再(zai)納入(ru)機制(zhi)執(zhi)行范(fan)圍。已(yi)(yi)退出機制(zhi)范(fan)圍的，機制(zhi)電量規模不(bu)再(zai)遞補。

三、加快完善與新型電力系統相適應的電力市場體系

（一(yi)）甘肅能源監管(guan)辦牽頭完(wan)善電(dian)力中(zhong)長期(qi)交易(yi)(yi)實施細則，促進中(zhong)長期(qi)市場(chang)與(yu)現貨市場(chang)有效(xiao)銜(xian)接(jie)。中(zhong)長期(qi)交易(yi)(yi)由交易(yi)(yi)雙方結合實際需求(qiu)合理確定中(zhong)長期(qi)合同量價。適度放寬發(fa)電(dian)側(ce)中(zhong)長期(qi)簽約(yue)比(bi)例要求(qiu)，用戶側(ce)中(zhong)長期(qi)簽約(yue)比(bi)例相應調整。新(xin)能源中(zhong)長期(qi)簽約(yue)比(bi)例不設(she)下限。

（二）省工信廳牽頭完(wan)善(shan)電力現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)(shi)場規(gui)則(ze)，進一步(bu)優化(hua)現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)(shi)場交(jiao)易，修訂(ding)現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)(shi)場結算規(gui)則(ze)，建立市(shi)(shi)(shi)場力監管機(ji)(ji)(ji)(ji)制，規(gui)范現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)(shi)場交(jiao)易行(xing)為。新能源(yuan)項(xiang)目應全量(liang)參與日前(qian)(qian)可(ke)靠性(xing)機(ji)(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)合和(he)實時(shi)市(shi)(shi)(shi)場。日前(qian)(qian)市(shi)(shi)(shi)場出(chu)清后，由調(diao)度機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)根據調(diao)度預測(ce)的負荷需求(qiu)、新能源(yuan)出(chu)力信息(xi)，經營主體申報(bao)信息(xi)以及聯(lian)絡線計劃等進行(xing)日前(qian)(qian)可(ke)靠性(xing)機(ji)(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)合，結果用于機(ji)(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)日前(qian)(qian)開停機(ji)(ji)(ji)(ji)與出(chu)力計劃。

（三）甘肅能源(yuan)監管辦牽(qian)頭完善電力輔(fu)助(zhu)服務市(shi)場運營規則，合理設置并持續豐富(fu)輔(fu)助(zhu)服務市(shi)場交易品種，適時建立開展爬坡、備用輔(fu)助(zhu)服務交易，加強與電能量市(shi)場有(you)效銜接。

（四）省(sheng)能(neng)源局(ju)牽頭建立(li)電力(li)零售(shou)市(shi)場交易規則，規范零售(shou)市(shi)場運行(xing)；加快建立(li)省(sheng)級專用綠證賬(zhang)戶(hu)管(guan)理辦(ban)法，統籌(chou)加強綠證管(guan)理。

（五）省發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委牽(qian)頭完善省內電(dian)(dian)(dian)力(li)中長期(qi)市(shi)場(chang)(chang)、現貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)、輔助服(fu)務(wu)(wu)市(shi)場(chang)(chang)、零(ling)售市(shi)場(chang)(chang)等(deng)價(jia)格(ge)形成機(ji)制(zhi)，進一步(bu)理順市(shi)場(chang)(chang)價(jia)格(ge)形成機(ji)制(zhi)，穩妥有(you)序推動電(dian)(dian)(dian)能(neng)量價(jia)格(ge)、容(rong)(rong)(rong)量價(jia)格(ge)和輔助服(fu)務(wu)(wu)價(jia)格(ge)由市(shi)場(chang)(chang)形成。研究建(jian)(jian)立發(fa)電(dian)(dian)(dian)側(ce)市(shi)場(chang)(chang)化容(rong)(rong)(rong)量補償(chang)(chang)機(ji)制(zhi)，現階段，采用(yong)固(gu)定容(rong)(rong)(rong)量電(dian)(dian)(dian)價(jia)補償(chang)(chang)方式，對煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)、電(dian)(dian)(dian)網側(ce)新型儲能(neng)提供的系統容(rong)(rong)(rong)量按貢獻(xian)予以補償(chang)(chang)，后期(qi)，結合電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)運(yun)行(xing)(xing)情況，建(jian)(jian)立容(rong)(rong)(rong)量市(shi)場(chang)(chang)，凡是能(neng)提供容(rong)(rong)(rong)量的各類電(dian)(dian)(dian)源(yuan)及需求側(ce)資源(yuan)都(dou)可通過參(can)與容(rong)(rong)(rong)量市(shi)場(chang)(chang)獲得容(rong)(rong)(rong)量電(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)。建(jian)(jian)立煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)運(yun)行(xing)(xing)成本(ben)(ben)補償(chang)(chang)機(ji)制(zhi)，制(zhi)定煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)成本(ben)(ben)核定辦(ban)法，對煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)的啟(qi)動成本(ben)(ben)、必開機(ji)組(zu)成本(ben)(ben)、機(ji)組(zu)空載成本(ben)(ben)、上(shang)抬補償(chang)(chang)等(deng)予以補償(chang)(chang)。同步(bu)調(diao)整(zheng)現貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)申報價(jia)格(ge)和出清價(jia)格(ge)限(xian)(xian)價(jia)區間。堅持(chi)“誰服(fu)務(wu)(wu)、誰受益，誰獲利、誰承擔”原則，合理確定調(diao)頻、備用(yong)等(deng)服(fu)務(wu)(wu)價(jia)格(ge)上(shang)限(xian)(xian)，有(you)序規(gui)范輔助服(fu)務(wu)(wu)費(fei)(fei)用(yong)傳導。

（六(liu)）2025年底前，各(ge)類市場交易機(ji)制和價格機(ji)制優(you)化完善，與(yu)(yu)新(xin)能源特性相適應的(de)電(dian)力市場機(ji)制建立健全，推動(dong)新(xin)能源公平進(jin)入市場交易，形成批發(fa)市場與(yu)(yu)零售市場高效協(xie)同運行的(de)電(dian)力市場體系。

四、持續強化支持新能源高質量發展的協同聯動機制

（一）強化(hua)各部(bu)門間工(gong)(gong)作協(xie)同，省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局(ju)、省(sheng)(sheng)工(gong)(gong)信廳及(ji)國(guo)網(wang)甘(gan)肅(su)(su)省(sheng)(sheng)電(dian)力公(gong)(gong)司(si)等(deng)相關(guan)部(bu)門要(yao)密切協(xie)作，周(zhou)密組織落實(shi)，加(jia)強政策(ce)宣傳解讀，凝聚(ju)改革共識，及(ji)時(shi)回應(ying)社會關(guan)切，解決政策(ce)實(shi)施(shi)(shi)中遇到(dao)的(de)(de)問題。甘(gan)肅(su)(su)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)監(jian)管(guan)辦和省(sheng)(sheng)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)局(ju)要(yao)加(jia)強電(dian)力市(shi)場(chang)(chang)運(yun)行和秩序(xu)的(de)(de)監(jian)督檢查(cha)，保(bao)障新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)公(gong)(gong)平(ping)參與交易，促進(jin)市(shi)場(chang)(chang)平(ping)穩運(yun)行。授權國(guo)網(wang)甘(gan)肅(su)(su)省(sheng)(sheng)電(dian)力公(gong)(gong)司(si)制定新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)可持續發展(zhan)價格結算機(ji)(ji)制差(cha)(cha)價協(xie)議通用范本，并(bing)組織開(kai)展(zhan)競價。實(shi)施(shi)(shi)細則包括(kuo)發布(bu)競價公(gong)(gong)告、審查(cha)并(bing)確(que)認競價主體資質、組織競價、公(gong)(gong)示和公(gong)(gong)布(bu)競價結果等(deng)。國(guo)網(wang)甘(gan)肅(su)(su)省(sheng)(sheng)電(dian)力公(gong)(gong)司(si)要(yao)做好差(cha)(cha)價協(xie)議簽訂(ding)和差(cha)(cha)價結算等(deng)相關(guan)工(gong)(gong)作，在(zai)系(xi)統運(yun)行費用增加(jia)“新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)可持續發展(zhan)價格結算機(ji)(ji)制差(cha)(cha)價結算費用”科(ke)目，對新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)可持續發展(zhan)價格結算機(ji)(ji)制執(zhi)行結果單(dan)獨歸集。新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目要(yao)主動(dong)配合國(guo)網(wang)甘(gan)肅(su)(su)省(sheng)(sheng)電(dian)力公(gong)(gong)司(si)做好差(cha)(cha)價協(xie)議簽訂(ding)工(gong)(gong)作，未按要(yao)求及(ji)時(shi)簽訂(ding)差(cha)(cha)價協(xie)議的(de)(de)視為放(fang)棄機(ji)(ji)制電(dian)量。

（二）強化價格政策與新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發展(zhan)規劃目標、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)裝備制造產(chan)業發展(zhan)、中(zhong)東部產(chan)業轉移、電網建設等協同(tong)配合、目標互補，提(ti)升新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)消納水平。

（三）強化(hua)改革與代理購電(dian)機(ji)制協同，優(you)化(hua)居民農業等保障(zhang)性電(dian)量代理購電(dian)方(fang)式，當優(you)發電(dian)量匹配保障(zhang)性電(dian)量后仍(reng)有(you)不足或剩(sheng)余時(shi)，通過市場化(hua)方(fang)式交(jiao)易差額電(dian)量。

（四(si)）強化改革與綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)交易政(zheng)策協(xie)同，省內綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)開展(zhan)雙邊協(xie)商(shang)、掛牌交易，申報和成交價(jia)(jia)(jia)格(ge)分別(bie)明確(que)電(dian)(dian)(dian)能量(liang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)和綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)價(jia)(jia)(jia)格(ge)，不單獨組織集中競(jing)價(jia)(jia)(jia)、滾動撮合交易；納入可持續發展(zhan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)結(jie)算(suan)機(ji)(ji)制的(de)電(dian)(dian)(dian)量(liang)，不重復獲得(de)綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)收益，綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)交易電(dian)(dian)(dian)量(liang)的(de)綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)收益，采(cai)用(yong)(yong)當月綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)合同電(dian)(dian)(dian)量(liang)、發電(dian)(dian)(dian)企業(ye)機(ji)(ji)制外(wai)上(shang)網電(dian)(dian)(dian)量(liang)、電(dian)(dian)(dian)力用(yong)(yong)戶用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)三(san)者取小的(de)原則確(que)定結(jie)算(suan)電(dian)(dian)(dian)量(liang)，以(yi)對應(ying)(ying)綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)價(jia)(jia)(jia)格(ge)結(jie)算(suan)。對應(ying)(ying)綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)全部(bu)劃(hua)轉至省級(ji)專(zhuan)用(yong)(yong)綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)賬戶，由全體(ti)工(gong)商(shang)業(ye)用(yong)(yong)戶共(gong)持。

（五(wu)）強(qiang)化改革(ge)與(yu)市(shi)(shi)場協同，新(xin)能源(yuan)參與(yu)市(shi)(shi)場后因報(bao)價等因素未上網(wang)電(dian)量，不(bu)納入新(xin)能源(yuan)利用率(lv)統計與(yu)考核。

（六）強化改革與優化營商環境協(xie)同，堅決(jue)糾正不(bu)當干預電(dian)力市(shi)場行為(wei)，不(bu)得向新能源企業(ye)分攤(tan)不(bu)合理(li)費用，不(bu)得將配置儲能作(zuo)為(wei)新建新能源項目核(he)準、并(bing)網、上網等(deng)的前置條件。

（七）強(qiang)化改(gai)革跟蹤問效(xiao)評估。各相(xiang)關部門要密切跟蹤市(shi)場(chang)價格(ge)波動、新(xin)能源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)成(cheng)本和收益變化、終(zhong)端(duan)用(yong)戶(hu)電(dian)(dian)價水(shui)平等(deng)(deng)，認真評估改(gai)革對行(xing)業發(fa)(fa)展和企業經(jing)營(ying)等(deng)(deng)方面的(de)影響，及時(shi)(shi)總(zong)結(jie)改(gai)革成(cheng)效(xiao)，優化政(zheng)策實施，持續增強(qiang)市(shi)場(chang)價格(ge)信(xin)號對新(xin)能源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展的(de)引導作用(yong)。按(an)照國家改(gai)革部署適時(shi)(shi)對新(xin)能源(yuan)(yuan)可持續發(fa)(fa)展價格(ge)結(jie)算機制進(jin)行(xing)評估優化，條件成(cheng)熟(shu)時(shi)(shi)擇機退出。

本實施方案中(zhong)增量(liang)項目(mu)自2025年6月(yue)1日(ri)起(qi)執(zhi)行，存量(liang)項目(mu)自2026年1月(yue)1日(ri)起(qi)執(zhi)行。政(zheng)策執(zhi)行過程中(zhong)如遇重大(da)問題及時向省發展(zhan)改革委、省能源(yuan)局(ju)報告(gao)。現(xian)行政(zheng)策相關(guan)規(gui)定與本通知不符的，以(yi)本通知為(wei)準(zhun)。期間(jian)如遇國家政(zheng)策調整，按國家規(gui)定執(zhi)行。

附件：甘(gan)肅省新(xin)能源可持續發展價格結算機(ji)制競價實施細則

甘肅省發展和改革委員(yuan)會

甘(gan)肅省能源局

2025年 月(yue) 日

附件(jian)

甘肅省新能源可持續發展價格結算機制競價實施細則

為貫徹落(luo)實(shi)好《甘(gan)肅省深化新能(neng)源(yuan)上網電價市(shi)場化改革促進新能(neng)源(yuan)高質量(liang)發(fa)展實(shi)施方案》（甘(gan)發(fa)改價格〔2025〕*號）要(yao)求，做好增量(liang)新能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)競(jing)價工作，確保競(jing)爭公平、審(shen)核公正、結果(guo)公開，制(zhi)定本實(shi)施細則(ze)。

一、競價模式

（一(yi)）競價組織(zhi)方與(yu)競價平臺

組織(zhi)方：國(guo)網甘肅省電力公(gong)司。

競(jing)(jing)價(jia)平臺(tai)(tai)(tai)：國(guo)網甘(gan)肅(su)省電力公(gong)司(si)依托新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)云、網上(shang)國(guo)網等服務(wu)平臺(tai)(tai)(tai)競(jing)(jing)價(jia)業務(wu)功能(neng)(neng)(neng)模塊(kuai)（以下簡稱“競(jing)(jing)價(jia)平臺(tai)(tai)(tai)”）開(kai)展(zhan)競(jing)(jing)價(jia)工作。通(tong)過(guo)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)云（集中式(shi)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)）、網上(shang)國(guo)網（分布式(shi)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)）開(kai)展(zhan)項(xiang)目(mu)(mu)申報、資料提(ti)交工作，在(zai)競(jing)(jing)價(jia)平臺(tai)(tai)(tai)開(kai)展(zhan)資質審查、競(jing)(jing)價(jia)出(chu)清、結果公(gong)示(shi)等工作。

（二(er)）適用范圍

本(ben)實施細則適用于2025年6月1日（含）后全容(rong)量并網的新能源項目，包括省內集(ji)中(zhong)式光伏、集(ji)中(zhong)式風(feng)電(dian)、分布(bu)式光伏、分散式風(feng)電(dian)、光熱發電(dian)項目。

（三）全容量并網時間認定

新能源(yuan)項(xiang)目以(yi)(yi)批準(zhun)（備(bei)案(an)(an)(an)）容(rong)(rong)(rong)量(liang)全部建成并(bing)網(wang)(wang)時(shi)(shi)間(jian)作(zuo)為(wei)(wei)投(tou)產時(shi)(shi)間(jian)，全容(rong)(rong)(rong)量(liang)并(bing)網(wang)(wang)認定時(shi)(shi)間(jian):集(ji)中式光伏、集(ji)中式風電(dian)(dian)(dian)、分散式風電(dian)(dian)(dian)、光熱發電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目以(yi)(yi)電(dian)(dian)(dian)力業(ye)務(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)明(ming)確的(de)并(bing)網(wang)(wang)時(shi)(shi)間(jian)為(wei)(wei)準(zhun),單個(ge)項(xiang)目分多次辦理電(dian)(dian)(dian)力業(ye)務(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)的(de)，以(yi)(yi)最晚許可(ke)(ke)證(zheng)上明(ming)確的(de)并(bing)網(wang)(wang)時(shi)(shi)間(jian)為(wei)(wei)準(zhun)；分布式光伏項(xiang)目以(yi)(yi)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)營(ying)(ying)銷(xiao)系(xi)統(tong)確定的(de)并(bing)網(wang)(wang)時(shi)(shi)間(jian)為(wei)(wei)準(zhun)。電(dian)(dian)(dian)力業(ye)務(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)或電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)營(ying)(ying)銷(xiao)系(xi)統(tong)并(bing)網(wang)(wang)容(rong)(rong)(rong)量(liang)小于(yu)核準(zhun)（備(bei)案(an)(an)(an)）容(rong)(rong)(rong)量(liang)，視作(zuo)項(xiang)目未全容(rong)(rong)(rong)量(liang)并(bing)網(wang)(wang)，需完(wan)成全部核準(zhun)（備(bei)案(an)(an)(an)）容(rong)(rong)(rong)量(liang)投(tou)產或進(jin)行核準(zhun)（備(bei)案(an)(an)(an)）容(rong)(rong)(rong)量(liang)變更后才可(ke)(ke)認定全容(rong)(rong)(rong)量(liang)并(bing)網(wang)(wang)。

（四）競價組織時間及周(zhou)期(qi)

原則上在每(mei)年(nian)(nian)10月(yue)底(di)前(qian)組織下(xia)一(yi)年(nian)(nian)度競價(jia)工作。省(sheng)發展改革(ge)委(wei)會同省(sheng)能源局、省(sheng)工信廳每(mei)年(nian)(nian)9月(yue)底(di)前(qian)明確競價(jia)周(zhou)期(qi)(qi)內競價(jia)電量(liang)規模、競價(jia)項目范(fan)圍(wei)、申(shen)報(bao)價(jia)格上下(xia)限、監督管理要求(qiu)等相關事項。首次(ci)競價(jia)周(zhou)期(qi)(qi)為2025年(nian)(nian)6月(yue)1日至(zhi)2025年(nian)(nian)12月(yue)31日、2026年(nian)(nian)1月(yue)1日至(zhi)2026年(nian)(nian)12月(yue)31日。后續年(nian)(nian)份(fen)，競價(jia)周(zhou)期(qi)(qi)為次(ci)年(nian)(nian)1月(yue)1日至(zhi)12月(yue)31日。

（五）競價主(zhu)體與資質

1.競價(jia)主體條件

競(jing)價主體為具有法(fa)人(ren)(ren)資格或經法(fa)人(ren)(ren)單(dan)位授權的從(cong)事發(fa)電(dian)業(ye)務的企業(ye)。自(zi)然人(ren)(ren)用戶分布式(shi)光伏競(jing)價主體可以是自(zi)然人(ren)(ren)或分布式(shi)電(dian)源聚(ju)合商。

2.競價(jia)主體(ti)范圍

（1）2025年(nian)6月1日(ri)（含）至(zhi)競價(jia)公(gong)告發布時，已投產且未納入過機(ji)制執(zhi)(zhi)行范(fan)圍的(de)(de)新能(neng)源項(xiang)(xiang)目(mu)。納入過機(ji)制的(de)(de)新能(neng)源項(xiang)(xiang)目(mu)，執(zhi)(zhi)行到期或在(zai)執(zhi)(zhi)行期內(nei)申請(qing)退出的(de)(de)，均不再納入機(ji)制執(zhi)(zhi)行范(fan)圍，不得參與競價(jia)。

（2）競價(jia)公告發布時未投產，但(dan)經項目建設單位自行(xing)評估，競價(jia)周期內可(ke)以(yi)投產且未納入過機制執(zhi)行(xing)范(fan)圍的新能源項目。

（3）分布(bu)式電源(yuan)聚(ju)合商。分布(bu)式電源(yuan)聚(ju)合商代理參與競價的分布(bu)式光(guang)伏項(xiang)目應滿足以(yi)上（1）（2）項(xiang)條件。

3.競(jing)價主體(ti)資質要(yao)求

（1）已投產項目

集中式(shi)光伏(fu)、集中式(shi)風(feng)(feng)電(dian)、分(fen)散式(shi)風(feng)(feng)電(dian)、光熱發電(dian)項目(mu)(mu)需(xu)提供已(yi)納入(ru)省(sheng)級及以(yi)上(shang)能源主管部門年度(du)實(shi)施（開發建設(she)）方案(an)或項目(mu)(mu)規劃的文件(jian)(jian)，項目(mu)(mu)核準（備案(an)）文件(jian)(jian)，營業執照(zhao)，項目(mu)(mu)并網驗收意見(jian)、項目(mu)(mu)并網調度(du)協議、項目(mu)(mu)電(dian)力業務許可證等材(cai)料。

分布式光伏項(xiang)目(mu)需提供：項(xiang)目(mu)備案文件、購(gou)售(shou)電(dian)合同、分布式項(xiang)目(mu)戶(hu)號、主(zhu)體(ti)資格證明（自然人身(shen)份證、營業執照、組織(zhi)機構代(dai)碼證等(deng)）等(deng)材(cai)料(liao)。

（2）未投(tou)產項(xiang)目

集(ji)中式光(guang)伏、集(ji)中式風(feng)電、分散式風(feng)電、光(guang)熱發(fa)電項目需(xu)提供：列(lie)入政府能源主管(guan)部門(men)批準(zhun)的電力發(fa)展規劃(hua)或專項規劃(hua)的文(wen)件(jian)，營業執(zhi)照，項目核準(zhun)（備(bei)案(an)）文(wen)件(jian)等材(cai)料。

分(fen)布式(shi)(shi)光伏項目需(xu)提供：項目備案文件、分(fen)布式(shi)(shi)項目戶(hu)號、主體資格證(zheng)明（自(zi)然人(ren)身份證(zheng)、營業執照(zhao)、組織機構代碼(ma)證(zheng)等）等材料。

（3）分布式電源聚合商

分布式電源聚(ju)(ju)合(he)商應(ying)為(wei)在甘(gan)肅省電力交易中心有限公司注冊的售電公司或虛擬(ni)電廠，需提供：營業執(zhi)照(zhao)、被(bei)代理(li)項(xiang)目委托聚(ju)(ju)合(he)商參與競價的代理(li)協議，所代理(li)分布式項(xiang)目按(an)照(zhao)本實施細則“分布式光(guang)伏項(xiang)目”相關要求的資料。在同(tong)一(yi)競價場次，任一(yi)分布式光(guang)伏項(xiang)目僅可選擇一(yi)家聚(ju)(ju)合(he)商作為(wei)其(qi)競價代理(li)機構(gou)。

（六）機制電量(liang)

1.機制電量規模

省發展改革委會(hui)同省能源(yuan)局、省工信廳(ting)每年9月底前明確(que)增(zeng)量(liang)項目機制(zhi)電量(liang)規模。

2.單個項目申報機制電量規(gui)模上限

為(wei)避(bi)免單(dan)個(ge)項(xiang)目全電(dian)(dian)量(liang)入圍機制(zhi)電(dian)(dian)量(liang)后非理性(xing)報價干擾市(shi)場，單(dan)個(ge)項(xiang)目申報電(dian)(dian)量(liang)規(gui)模不(bu)高(gao)于(yu)其年度(du)預計(ji)全部上網(wang)電(dian)(dian)量(liang)的80%。單(dan)個(ge)項(xiang)目上網(wang)電(dian)(dian)量(liang)規(gui)模根據裝(zhuang)機容量(liang)乘以同類型電(dian)(dian)源平均(jun)發電(dian)(dian)利用小時數并扣(kou)除廠(chang)用電(dian)(dian)、自發自用電(dian)(dian)量(liang)后確定。

項目申報機制電量規(gui)模(mo)上(shang)限=項目裝機容量×上(shang)一年(nian)度同類(lei)型電源（風電/光伏）平均(jun)發(fa)電利用(yong)小時數×（1-年(nian)自發(fa)自用(yong)電量占發(fa)電量比例下限）×（1-平均(jun)廠用(yong)電率）×80%

自(zi)發(fa)自(zi)用電量(liang)比(bi)例按照省級(ji)能源主管部(bu)門(men)規定執行，未做(zuo)出規定時該數值(zhi)取(qu)零；自(zi)然人戶用分布式(shi)光伏平均廠用電率(lv)取(qu)零。

分(fen)布式電(dian)源聚合商應為代理(li)的每個項(xiang)目分(fen)別申報(bao)機制電(dian)量(liang)(liang)，每個項(xiang)目申報(bao)電(dian)量(liang)(liang)規模(mo)不高(gao)于其(qi)年(nian)度預計全(quan)部上(shang)網電(dian)量(liang)(liang)的80%。

3.機(ji)制電量分解方式

單個項(xiang)目(mu)每年(nian)納入機制的電量(liang)，入選(xuan)時未投產項(xiang)目(mu)從(cong)申報投產時間至當年(nian)12月(yue)(yue)31日按天(tian)數平(ping)均(jun)分解至月(yue)(yue)度。入選(xuan)時已投產項(xiang)目(mu)需從(cong)競價周(zhou)期1月(yue)(yue)1日至當年(nian)12月(yue)(yue)31日按天(tian)數平(ping)均(jun)分解至月(yue)(yue)度。

（七）競(jing)價(jia)方(fang)式與(yu)競(jing)價(jia)上下限

1.競價(jia)方式

在(zai)競(jing)(jing)(jing)價(jia)(jia)周期內(nei)，各(ge)類型新能源(yuan)項目(mu)同(tong)權參與競(jing)(jing)(jing)價(jia)(jia)。新能源(yuan)項目(mu)在(zai)當期競(jing)(jing)(jing)價(jia)(jia)通知的(de)價(jia)(jia)格上、下限(xian)及機(ji)制(zhi)電(dian)量(liang)申(shen)報(bao)限(xian)額內(nei)申(shen)報(bao)電(dian)價(jia)(jia)和電(dian)量(liang)進行競(jing)(jing)(jing)價(jia)(jia)，按(an)報(bao)價(jia)(jia)從低到高確(que)定入選(xuan)(xuan)項目(mu)，機(ji)制(zhi)電(dian)價(jia)(jia)原則上按(an)入選(xuan)(xuan)項目(mu)最高報(bao)價(jia)(jia)確(que)定，且(qie)滿足競(jing)(jing)(jing)價(jia)(jia)上下限(xian)要求。存在(zai)多個項目(mu)按(an)照機(ji)制(zhi)電(dian)價(jia)(jia)入選(xuan)(xuan)，則根據申(shen)報(bao)電(dian)量(liang)比例分(fen)配(pei)剩余競(jing)(jing)(jing)價(jia)(jia)電(dian)量(liang)。申(shen)報(bao)電(dian)量(liang)未(wei)達到機(ji)制(zhi)電(dian)量(liang)總規模時，按(an)照申(shen)報(bao)電(dian)量(liang)分(fen)配(pei)（對應折(zhe)算的(de)機(ji)制(zhi)電(dian)量(liang)四(si)舍五入后取整數）。

2.申報(bao)價格(ge)要求(qiu)

申報價(jia)格(ge)單位(wei)為“元/千瓦時”，保(bao)留(liu)小數點后面4位(wei)，含增值(zhi)稅。

3.競價上下限(xian)

省發(fa)展改革委會同省能源局、省工信廳每(mei)年(nian)9月底前明確增(zeng)量項目競價上(shang)下限。

（八）執(zhi)行期限(xian)

新能源(yuan)項目機(ji)(ji)制電(dian)量執行(xing)期(qi)限(xian)按照12年(nian)確(que)定（年(nian)度特指(zhi)自然年(nian)）。首次競(jing)價，競(jing)價周(zhou)期(qi)在2025年(nian)6月(yue)1日至2025年(nian)12月(yue)31日的(de)項目，入(ru)選時已投(tou)產(chan)的(de)，從投(tou)產(chan)時間開始(shi)追溯(su)執行(xing)機(ji)(ji)制電(dian)量、計算(suan)執行(xing)期(qi)限(xian)。

二、競價程序

（一）競價準備階段

甘肅(su)省發展改革(ge)委授權(quan)國網甘肅(su)省電(dian)力公(gong)司通過新能源云(yun)、網上國網等平(ping)臺(tai)發布年度競(jing)價(jia)公(gong)告。公(gong)告主(zhu)要(yao)內容包(bao)括年度機制電(dian)量(liang)(liang)規模、競(jing)價(jia)主(zhu)體資質要(yao)求(qiu)、申(shen)報(bao)價(jia)格上下限(xian)、機制電(dian)量(liang)(liang)分解方式(shi)(shi)、執行(xing)期限(xian)、競(jing)價(jia)程(cheng)序安(an)排、競(jing)價(jia)平(ping)臺(tai)（網址）、競(jing)價(jia)組織(zhi)程(cheng)序、咨(zi)詢方式(shi)(shi)等相關(guan)事項。

（二）資質審核階段

1.提交競(jing)價(jia)材(cai)料

擬參(can)與競價(jia)的(de)新能源(yuan)(yuan)項目或分(fen)布式(shi)(shi)電源(yuan)(yuan)聚(ju)合商(shang)應根據競價(jia)組織公告(gao)要求，在規定期限內完成(cheng)基(ji)本(ben)信息填寫、資(zi)質材(cai)料(liao)提報。聚(ju)合商(shang)代理的(de)分(fen)布式(shi)(shi)光伏基(ji)本(ben)信息及競價(jia)資(zi)質材(cai)料(liao)由(you)聚(ju)合商(shang)負責(ze)提報。

2.審核競價資(zi)質

國網(wang)甘肅省電(dian)力公(gong)司依托競價(jia)(jia)平臺，在資料(liao)提交截止日(ri)后5個工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)對提交材料(liao)的完整(zheng)性(xing)(xing)、合規性(xing)(xing)進(jin)行審(shen)核。資質材料(liao)等審(shen)核未(wei)(wei)通過的，統一回退并說明原因，參與競價(jia)(jia)的新能源項目(mu)或分布式光(guang)伏聚合商應在3個工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)修改并重(zhong)新提交，逾期未(wei)(wei)重(zhong)新提交或提交仍未(wei)(wei)通過審(shen)核的，取(qu)消競價(jia)(jia)資格。

3.公(gong)示審(shen)核結果

項目申報資料審核結束后(hou)，國網甘肅省(sheng)電力公司(si)對審核通過的項目名單進行公示(shi)(shi)，公示(shi)(shi)期5個(ge)工(gong)作日。

（三）競價實(shi)施(shi)階段

1.主體競價申(shen)報

公示期(qi)(qi)結(jie)束后(hou)3個工作日內，競價(jia)主體在(zai)競價(jia)平臺完成(cheng)機制電(dian)量、電(dian)價(jia)申(shen)報。分布式電(dian)源聚合商(shang)應(ying)為代理的(de)每(mei)個項(xiang)目(mu)分別申(shen)報機制電(dian)量、電(dian)價(jia)。電(dian)量、電(dian)價(jia)信息在(zai)提交期(qi)(qi)限截(jie)止后(hou)自動封(feng)存，不(bu)再更改。

2.申(shen)報價格出清(qing)

國(guo)網甘肅省電(dian)力公司按照競價(jia)出(chu)清機制對各項目主體申(shen)報電(dian)量、電(dian)價(jia)開展出(chu)清工(gong)作。

3.公示競價結果

競價(jia)出清(qing)結束(shu)后，國(guo)網甘(gan)肅省(sheng)電力(li)公(gong)司對出清(qing)的項目名稱、項目類型、機制(zhi)電量、機制(zhi)電價(jia)等信(xin)息(xi)進行公(gong)示，公(gong)示期為5個(ge)工作日。競價(jia)申報(bao)主(zhu)體對公(gong)示結果(guo)有(you)異(yi)議的，須在公(gong)示期內(nei)向國(guo)網甘(gan)肅省(sheng)電力(li)公(gong)司提(ti)出復(fu)議，并提(ti)供相(xiang)關證明材(cai)料(liao)。復(fu)議仍(reng)未(wei)達成一致的，可向省(sheng)發展改革委提(ti)出申訴，由省(sheng)發展改革委組織相(xiang)關部門在3個(ge)工作日內(nei)完成處置。公(gong)示期內(nei)未(wei)提(ti)出異(yi)議的，視為認可競價(jia)結果(guo)。

4.公布競(jing)價結果

公示(shi)期結束(shu)且各方無異(yi)議后，國(guo)網甘(gan)肅省電力公司在競價平臺發布競價結果。

5.機(ji)制電量月度分解

競價結果公(gong)布后(hou)3個工作日內，由國網(wang)甘肅省(sheng)電(dian)力公(gong)司按照本實施細則(ze)確定的機(ji)制(zhi)電(dian)量分解方式，完成競價項目機(ji)制(zhi)電(dian)量分解。

6.簽訂差價協議

競價結果公(gong)布1個月內，國(guo)網(wang)甘(gan)肅省電力公(gong)司應與入(ru)選的新能(neng)源項(xiang)目簽訂差價結算協議(yi)。

7.未入(ru)選項目權利(li)

當次競(jing)(jing)價未入選項目(mu)可(ke)繼續(xu)參(can)(can)與(yu)(yu)后續(xu)競(jing)(jing)價，獲得機制(zhi)電(dian)量前可(ke)正常(chang)參(can)(can)與(yu)(yu)電(dian)力市場(chang)交易。當次競(jing)(jing)價入選公布的(de)項目(mu)不可(ke)再(zai)次參(can)(can)與(yu)(yu)后續(xu)競(jing)(jing)價活(huo)動(dong)。納(na)入過(guo)機制(zhi)的(de)新能(neng)源項目(mu)增容擴(kuo)建(jian)，經省(sheng)能(neng)源局審核認定后，增容部分可(ke)作為(wei)新增項目(mu)申報參(can)(can)加后續(xu)競(jing)(jing)價。

三、保障措施

（一(yi)）考核(he)機制

參與(yu)競(jing)(jing)價的新能源項目應(ying)按(an)照本實施細則要求(qiu)提(ti)報競(jing)(jing)價資(zi)料(liao)，存(cun)在競(jing)(jing)價資(zi)料(liao)提(ti)供不(bu)全、超時(shi)、造假或審核資(zi)料(liao)不(bu)符合要求(qiu)未(wei)按(an)期補充(chong)提(ti)報等情況，取消(xiao)當(dang)年競(jing)(jing)價資(zi)格。

參與(yu)競(jing)價(jia)(jia)的(de)新能(neng)源項目(mu)應(ying)自覺(jue)維護競(jing)價(jia)(jia)秩(zhi)序，嚴格遵守國家(jia)相關規(gui)定，依(yi)法合規(gui)參與(yu)新能(neng)源機制電量競(jing)價(jia)(jia)工作，不得濫用支配地(di)位操縱(zong)競(jing)價(jia)(jia)價(jia)(jia)格，不得實(shi)行串通報價(jia)(jia)、哄抬價(jia)(jia)格及擾亂市場秩(zhi)序等(deng)行為。存在以上行為的(de)，經(jing)省市場監管局會同甘肅能(neng)源監管辦認定后，依(yi)法依(yi)規(gui)處理。該項目(mu)投資企業所(suo)有新能(neng)源項目(mu)當次競(jing)價(jia)(jia)入選結(jie)果(guo)作廢。

參與(yu)競(jing)價(jia)并(bing)納入機制的(de)(de)新(xin)能(neng)源(yuan)項目(mu)應嚴格(ge)按照申(shen)報時間投(tou)產，如實際投(tou)產時間較申(shen)報投(tou)產時間晚于(yu)(yu)6個月(yue)及以(yi)上(shang)，該(gai)項目(mu)當次競(jing)價(jia)入選結(jie)果作廢，并(bing)取消該(gai)項目(mu)投(tou)資企業所有新(xin)能(neng)源(yuan)項目(mu)未(wei)來3年競(jing)價(jia)資格(ge)。因(yin)重大政策調整、自然災害等不可抗力(li)因(yin)素(su)變化導致的(de)(de)延期，提供省(sheng)(sheng)級(ji)及以(yi)上(shang)主(zhu)管部門出(chu)具的(de)(de)證明文件，經省(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)局審批后，可免于(yu)(yu)取消后續競(jing)價(jia)資格(ge)。

（二）保密與(yu)信息(xi)安全(quan)

競價(jia)組織方(fang)及(ji)參與方(fang)要嚴守保密規定，充分發揮市場自律和社會監督作用(yong)。相(xiang)關主管部門要履(lv)行好市場監控(kong)和風險防控(kong)責任，對違反(fan)競價(jia)規則、串通報(bao)價(jia)等(deng)違規行為依規開(kai)展監測。