6月(yue)17日，福建省(sheng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展和改革委員(yuan)會發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)關(guan)于做好《分布(bu)(bu)式光(guang)伏發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)開發(fa)(fa)(fa)(fa)建設管理辦法》實施工作的通知（征(zheng)求(qiu)意(yi)見稿），意(yi)見稿指出，暫不設置一般(ban)工商(shang)業分布(bu)(bu)式光(guang)伏自發(fa)(fa)(fa)(fa)自用比例，鑒于近年來(lai)我省(sheng)堅強電(dian)網建設取得(de)了較好的成效，同時全(quan)(quan)省(sheng)用電(dian)負荷持(chi)(chi)續快速增長(chang)，可再生能源電(dian)量保持(chi)(chi)全(quan)(quan)額消(xiao)納，現階段暫不對一般(ban)工商(shang)業分布(bu)(bu)式光(guang)伏年自發(fa)(fa)(fa)(fa)自用電(dian)量比例作強制要(yao)求(qiu)。后續視情況適時研究調整。

適當放寬大(da)型工商業分布式光(guang)伏項(xiang)目與公共電(dian)網連接(jie)點電(dian)壓等級(ji)限制

鼓勵大型工(gong)商業用戶(hu)更(geng)多使用清(qing)潔和(he)綠色電(dian)(dian)(dian)力，促進綠色低碳發展，在確保(bao)電(dian)(dian)(dian)網(wang)安(an)全和(he)消納能力的(de)前提下，用戶(hu)建設大型工(gong)商業分布式光(guang)伏項(xiang)目，其與公共電(dian)(dian)(dian)網(wang)連接點電(dian)(dian)(dian)壓等級(ji)可放寬至220千伏、總裝機容量原則(ze)上不超過50兆瓦。

原文(wen)如下：

福建(jian)省發展和改革委員會關于做好(hao)《分布式光伏發電開發建設管(guan)理辦(ban)法》實施(shi)工作(zuo)的(de)通知

（征求意見稿）

為貫徹落(luo)實國家能源局(ju)《分(fen)布式光伏發電(dian)開發建(jian)設(she)管(guan)理(li)辦法》（國能發新能規〔2025〕7號，以下簡稱(cheng)《辦法》）相(xiang)關規定，有序推(tui)進我省分(fen)布式光伏發電(dian)開發建(jian)設(she)，結合我省實際，現將(jiang)有關事項通(tong)知(zhi)如下：

一、切實做好分布式光伏項目備案及并網消納工作

（一）加強項(xiang)目(mu)備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)管理(li)(li)和信息銜接。各地備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)機關應當(dang)遵循便民、高效(xiao)原則，按(an)(an)照《辦法》要求，結(jie)合當(dang)地實際情況，制(zhi)定并公開分(fen)布(bu)式光(guang)伏發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)服務指南。備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)機關應與屬地電(dian)網企(qi)業建立及(ji)時有效(xiao)的(de)(de)分(fen)布(bu)式光(guang)伏發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)信息溝(gou)通協調機制(zhi)，按(an)(an)月向(xiang)屬地電(dian)網企(qi)業推送(song)備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)信息，電(dian)網企(qi)業應根據備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)信息及(ji)時做好并網服務。電(dian)網企(qi)業代理(li)(li)備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)的(de)(de)，匯總后按(an)(an)期向(xiang)備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)機關集中(zhong)備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)。

（二(er)）做好電(dian)網(wang)(wang)(wang)承(cheng)(cheng)載力及(ji)提(ti)升(sheng)措施評估、信(xin)息發布工作。各地(di)電(dian)網(wang)(wang)(wang)企業按(an)照國(guo)家和(he)省發改委相關規(gui)定及(ji)標準規(gui)范，結合分布式光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)項目備案(an)情況，規(gui)范開(kai)展分布式光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)接入電(dian)網(wang)(wang)(wang)承(cheng)(cheng)載力及(ji)提(ti)升(sheng)措施評估，并通過網(wang)(wang)(wang)上國(guo)網(wang)(wang)(wang)app等渠道按(an)季(ji)度主動向社會(hui)公(gong)開(kai)。公(gong)開(kai)信(xin)息應包括：各縣（市、區(qu)）級(ji)配(pei)電(dian)網(wang)(wang)(wang)（含增(zeng)量配(pei)電(dian)網(wang)(wang)(wang)）不同區(qu)域(yu)可(ke)承(cheng)(cheng)載規(gui)模信(xin)息、分布式光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)并網(wang)(wang)(wang)及(ji)消納情況、提(ti)升(sheng)配(pei)電(dian)網(wang)(wang)(wang)分布式電(dian)源(yuan)承(cheng)(cheng)載規(gui)模已（擬）采取(qu)的方案(an)和(he)措施等。

（三）做(zuo)好并網(wang)(wang)消納服務。各地(di)電網(wang)(wang)企業應按(an)照(zhao)“應并盡并、能并早(zao)并”原則，以(yi)分布(bu)式光(guang)伏發電接入電網(wang)(wang)承(cheng)載力(li)及提升措施評(ping)估結(jie)果為(wei)依據出具分布(bu)式光(guang)伏項目并網(wang)(wang)意見。向投資(zi)主體出具不予并網(wang)(wang)意見的，應按(an)月匯(hui)總抄(chao)送當(dang)地(di)備(bei)案(an)機關。

二、暫不設置一般工商業分布式光伏自發自用比例

鑒于(yu)近年(nian)來我省堅強電(dian)(dian)網建設取得了較好的成(cheng)效(xiao)，同時全省用電(dian)(dian)負荷持(chi)續(xu)快(kuai)速(su)增(zeng)長，可再生能源電(dian)(dian)量保持(chi)全額消納(na)，現階段暫不對一般工商(shang)業分(fen)布式光伏年(nian)自發(fa)自用電(dian)(dian)量比例(li)作強制要求。后續(xu)視情(qing)況適時研究調整。

三、適當放寬大型工商業分布式光伏項目與公共電網連接點電壓等級限制

鼓勵(li)大型(xing)工商(shang)(shang)業用戶(hu)更多使用清潔和(he)綠色電力，促進(jin)綠色低碳(tan)發展，在(zai)確(que)保電網安全和(he)消納能力的前提下(xia)，用戶(hu)建設大型(xing)工商(shang)(shang)業分布式光伏項目，其與(yu)公共(gong)電網連接(jie)點(dian)電壓等級(ji)可放寬至220千伏、總裝機(ji)容量原(yuan)則上不超過(guo)50兆瓦。

四、項目調整須辦理相關手續

（一）已投產的(de)(de)(de)大型工商業分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)因電力用(yong)戶負(fu)荷(he)(he)發(fa)(fa)生較大變(bian)化，無法(fa)滿足(zu)自發(fa)(fa)自用(yong)要求，計劃調整(zheng)為集中(zhong)式光(guang)(guang)伏(fu)電站的(de)(de)(de)，投資(zi)主體(ti)應向(xiang)屬地(di)電網(wang)企業提出負(fu)荷(he)(he)變(bian)化說明及(ji)接網(wang)調整(zheng)方案(an)(an)；屬地(di)電網(wang)企業應做好(hao)對負(fu)荷(he)(he)變(bian)化的(de)(de)(de)評估及(ji)必要的(de)(de)(de)接網(wang)消納校核，及(ji)時出具確認意見；投資(zi)主體(ti)獲得屬地(di)電網(wang)企業的(de)(de)(de)確認意見后，向(xiang)備(bei)案(an)(an)機關申(shen)(shen)請(qing)備(bei)案(an)(an)變(bian)更(geng)；屬地(di)電網(wang)企業應根據備(bei)案(an)(an)機關提供的(de)(de)(de)備(bei)案(an)(an)變(bian)更(geng)證明，依(yi)照《光(guang)(guang)伏(fu)電站開發(fa)(fa)建(jian)設管理(li)辦(ban)法(fa)》做好(hao)電網(wang)接入相關工作(zuo)。設區市級(ji)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革部(bu)門結合年度光(guang)(guang)伏(fu)電站開發(fa)(fa)建(jian)設方案(an)(an)項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報(bao)工作(zuo)，將調整(zheng)為集中(zhong)式光(guang)(guang)伏(fu)電站的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)匯(hui)總(zong)上報(bao)省發(fa)(fa)改(gai)委(wei)。

未(wei)投產的(de)大型工商業分布式光伏發(fa)電項(xiang)目不得(de)申(shen)請變更(geng)調整為集中式光伏電站。

（二）項目并網(wang)投(tou)產后，如上網(wang)模式發生變更，須報備(bei)案機關變更備(bei)案信息并重新辦理電(dian)網(wang)接入手續。投(tou)產時間按照電(dian)力(li)調度(du)機構記錄的首次帶電(dian)運(yun)行時間為準。

五、項目開工前須取得電網企業并網意見

投資主體(ti)負責(ze)落實(shi)項(xiang)目建設(she)條件，并(bing)(bing)確保項(xiang)目建設(she)質(zhi)量與安全，取(qu)得電網企業(ye)并(bing)(bing)網意(yi)見后方可開(kai)工建設(she)。項(xiang)目并(bing)(bing)網申請應(ying)向電網企業(ye)提供(gong)以(yi)下資料：

（一）項目備案(an)證明；

（二）企業(ye)營業(ye)執照和組織機構(gou)代(dai)(dai)碼證等（自(zi)然人戶用光伏發電項(xiang)目(mu)需提供(gong)身(shen)份證復印(yin)件(jian)；請他人代(dai)(dai)理(li)的(de)，還需提供(gong)代(dai)(dai)理(li)辦理(li)人的(de)身(shen)份證復印(yin)件(jian)，以及(ji)代(dai)(dai)理(li)委托書復印(yin)件(jian)）；

（三）項(xiang)(xiang)目所(suo)(suo)(suo)(suo)依托建（構）筑物及場(chang)所(suo)(suo)(suo)(suo)權屬(shu)證明；項(xiang)(xiang)目投資主體與(yu)所(suo)(suo)(suo)(suo)依托建（構）筑物及其(qi)附(fu)屬(shu)場(chang)所(suo)(suo)(suo)(suo)所(suo)(suo)(suo)(suo)有人(ren)(ren)非同一(yi)主體時，需提供項(xiang)(xiang)目投資主體與(yu)所(suo)(suo)(suo)(suo)有人(ren)(ren)簽(qian)訂的(de)建（構）筑物及其(qi)附(fu)屬(shu)場(chang)所(suo)(suo)(suo)(suo)的(de)使(shi)用或租賃協議；非自然(ran)人(ren)(ren)戶(hu)用分(fen)布(bu)式光伏項(xiang)(xiang)目須提供國家能源局制定的(de)非自然(ran)人(ren)(ren)戶(hu)用分(fen)布(bu)式光伏標準合(he)同；

（四）分(fen)布式(shi)光(guang)伏發電項(xiang)目并(bing)網意向書；

（五(wu)）自(zi)然(ran)人戶用(yong)分(fen)布式光(guang)伏(fu)發電項目(mu)投資政策知情(qing)書(shu)（由供(gong)電企業提供(gong)模板，自(zi)然(ran)人戶用(yong)產權(quan)人本(ben)人簽字）；

（六(liu)）項目結算(suan)信(xin)息材料（含銀行(xing)卡卡號、聯行(xing)號、開戶行(xing)）；

（七）項目前期(qi)工作進展情況（自然人戶用分(fen)布式光伏發電項目除外）。

六、深入開展“千家萬戶沐光行動”

為深(shen)化農(nong)村(cun)(cun)改革和扎(zha)實(shi)推進(jin)鄉(xiang)村(cun)(cun)全(quan)面振興，各市(shi)、縣級能(neng)源（電力(li)(li)行業(ye)）主管(guan)部(bu)(bu)門(men)要(yao)加強組織領導(dao)，認真落(luo)實(shi)《辦法》相(xiang)關(guan)規定，結合(he)(he)上述(shu)有關(guan)要(yao)求(qiu)，在充分發(fa)揮市(shi)場作用、尊重農(nong)民意愿，保障農(nong)民合(he)(he)法利(li)益(yi)不受(shou)侵犯的(de)(de)基(ji)礎(chu)上，鼓勵投資主體開展(zhan)(zhan)(zhan)非自然人戶(hu)用光(guang)伏(fu)整村(cun)(cun)連片規模化開發(fa)，促進(jin)農(nong)村(cun)(cun)地(di)區分布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)健康(kang)有序(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。各市(shi)、縣級能(neng)源（電力(li)(li)行業(ye)）主管(guan)部(bu)(bu)門(men)要(yao)做好分布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)與農(nong)村(cun)(cun)能(neng)源、電力(li)(li)等發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃(hua)的(de)(de)銜(xian)接(jie)，加強農(nong)村(cun)(cun)分布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)開發(fa)利(li)用與鄉(xiang)村(cun)(cun)建設相(xiang)關(guan)工作的(de)(de)銜(xian)接(jie)，引導(dao)農(nong)村(cun)(cun)分布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)科學(xue)布(bu)局、有序(xu)開發(fa)、就近接(jie)入。電網(wang)企業(ye)應根據整村(cun)(cun)開發(fa)規模，及(ji)時開展(zhan)(zhan)(zhan)配電網(wang)改造，提供(gong)優質接(jie)網(wang)消納服務。

七、進一步強化管理服務

（一）各市、縣(xian)級能(neng)源（電(dian)力行業）主管部門要做好《辦法(fa)(fa)》在(zai)本行政(zheng)區域內(nei)的組織實(shi)施工作(zuo)，按職責分(fen)工負責分(fen)布式光伏發(fa)電(dian)開發(fa)建設和運(yun)行管理(li)，并按照國(guo)家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規及政(zheng)策規定認真落(luo)實(shi)歸(gui)屬地分(fen)布式光伏發(fa)電(dian)的安(an)全生產(chan)監督管理(li)工作(zuo)。

（二）縣級能(neng)源(yuan)(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門按(an)照國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)局關(guan)(guan)于可再生能(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)建(jian)檔立(li)卡(ka)(ka)工作要(yao)求(qiu)，依托(tuo)國家(jia)可再生能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)項目(mu)信(xin)息(xi)管(guan)理平臺，組織投資主(zhu)體(ti)、電(dian)網企業開(kai)展分布(bu)式光(guang)伏建(jian)檔立(li)卡(ka)(ka)工作，報(bao)送相(xiang)關(guan)(guan)信(xin)息(xi)、更新項目(mu)建(jian)檔立(li)卡(ka)(ka)內容。電(dian)網企業在出具并網驗收意見單時，應提(ti)醒投資主(zhu)體(ti)（不含自(zi)然人）在規定期限內完成項目(mu)建(jian)檔立(li)卡(ka)(ka)工作。

（三）電(dian)網(wang)企業應(ying)切實做(zuo)好并網(wang)驗(yan)(yan)收服務工(gong)作，對申請并網(wang)的分布式(shi)光(guang)伏發電(dian)項目，按照國家(jia)規定時限要求和相關(guan)標準(zhun)規范(fan)開展并網(wang)檢驗(yan)(yan)，檢驗(yan)(yan)合格后(hou)及時予以并網(wang)投產。

（四）各市、縣(xian)級(ji)能源（電力(li)行業）主管部門及電網(wang)企業可根據本地實(shi)際情況出(chu)臺實(shi)施細則(ze)，進一步簡(jian)化(hua)服(fu)務流程、提(ti)升并(bing)網(wang)服(fu)務效(xiao)率、強化(hua)政企協同(tong)支持，全力(li)營造規范透明(ming)、便捷高效(xiao)的分布(bu)式(shi)光伏發電營商環境。

八、其他

本(ben)通(tong)知(zhi)自印(yin)發(fa)(fa)之日起(qi)實(shi)施，有效(xiao)期五(wu)年(nian)(nian)。《福建(jian)省(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)和改革(ge)(ge)(ge)委(wei)員會關于下達2014年(nian)(nian)光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)建(jian)設(she)計劃的(de)通(tong)知(zhi)》（閩發(fa)(fa)改能(neng)源(yuan)(yuan)〔2014〕378號）、《福建(jian)省(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)和改革(ge)(ge)(ge)委(wei)員會轉發(fa)(fa)國家能(neng)源(yuan)(yuan)局關于進(jin)一步落(luo)實(shi)分(fen)布式(shi)光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)有關政(zheng)策的(de)通(tong)知(zhi)》（閩發(fa)(fa)改能(neng)源(yuan)(yuan)〔2014〕782號）、《福建(jian)省(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)和改革(ge)(ge)(ge)委(wei)員會關于進(jin)一步規(gui)范自然人投資建(jian)設(she)的(de)分(fen)布式(shi)光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)項目審批(pi)事項的(de)通(tong)知(zhi)》（閩發(fa)(fa)改能(neng)源(yuan)(yuan)〔2015〕580號）、《福建(jian)省(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)和改革(ge)(ge)(ge)委(wei)員會關于簡化自然人投資建(jian)設(she)的(de)分(fen)布式(shi)光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)項目審批(pi)的(de)通(tong)知(zhi)》（閩發(fa)(fa)改能(neng)源(yuan)(yuan)〔2015〕739號）同時廢止。