6月4日，常州(zhou)市(shi)(shi)(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)發(fa)布《常州(zhou)市(shi)(shi)(shi)近(jin)零(ling)碳(tan)試(shi)點(dian)(dian)園(yuan)區(qu)(qu)獎補(bu)政(zheng)策(ce)實施細則(ze)》的(de)通(tong)知(zhi)。通(tong)知(zhi)指(zhi)出，對經申報(bao)入選常州(zhou)市(shi)(shi)(shi)近(jin)零(ling)碳(tan)園(yuan)區(qu)(qu)試(shi)點(dian)(dian)計劃(hua)的(de)園(yuan)區(qu)(qu)，分階(jie)段給予建(jian)設補(bu)助(zhu)和績效獎勵(li)兩類，補(bu)助(zhu)或獎勵(li)金額分別為50萬元。

在申(shen)(shen)報(bao)要求方面，申(shen)(shen)報(bao)園區應同時符合以(yi)下基本條件：

1. 申報園區(qu)有明確的(de)組織(zhi)機構和(he)規劃范圍，近三年未發生重大（含）以(yi)上安全(quan)、環保(bao)、質(zhi)量事(shi)故（事(shi)件），無(wu)嚴重失(shi)信(xin)行為(wei)；

2. 在能耗和碳排放(fang)(fang)統(tong)計、監測和核(he)算等方(fang)面(mian)應具有(you)一定基礎，能夠根據統(tong)一規范的核(he)算方(fang)法，準確清晰核(he)算碳排放(fang)(fang)量；

3. 減碳潛力較大且(qie)創新動力較強，能夠發揮較強的示范帶動作用；

4.申報通(tong)知明確的具體要求。

全文(wen)如下：

關于印發《常州市近零碳試點園區獎補政策實施細則》的通知

常發改〔2024〕152號

各轄區發改（經發）局、財政局，常州(zhou)經開(kai)區經發局、財政局，各有關單(dan)位(wei):

現(xian)將《常州市(shi)近零碳試點園(yuan)區獎補(bu)政策實施(shi)細則》印發給你們(men)，請認真組(zu)織(zhi)實施(shi)。

常州市發展和(he)改(gai)革委員會常州市財政局

2024年6月4日

（此件公(gong)開發布(bu)）

常州市近零碳試點園區獎補政策實施細則

為貫徹落實(shi)《常州市推動大規模設(she)(she)備更新和消費品以舊換新行動方(fang)案(an)》（常政(zheng)辦發〔2024〕18號）的工作要求，推進(jin)常州市近零碳試點園區建設(she)(she)，特制定本實(shi)施細則。

一、支持對象

本細則(ze)獎補對象為在常州市區依(yi)法設立的(de)各類產業園區。

二、支持條件

申報園(yuan)區應同(tong)時符合以下基本條件：

1. 申(shen)報園(yuan)區有(you)明(ming)確的組織機(ji)構和規劃(hua)范圍，近(jin)三年未(wei)發生重(zhong)大（含）以上安全、環保、質量事故（事件），無嚴重(zhong)失信行為；

2. 在能耗(hao)和(he)碳(tan)排放統計、監測和(he)核算等方面應具(ju)有一(yi)定基礎，能夠(gou)根據統一(yi)規范的(de)核算方法(fa)，準確清晰核算碳(tan)排放量(liang)；

3. 減碳(tan)潛力較大且創新動力較強(qiang)，能夠發揮(hui)較強(qiang)的(de)示(shi)范帶動作用；

4.申報通(tong)知明確的具(ju)體要求。

三、獎補標準

對(dui)經申報入選常州市近零碳園區試點計劃的園區，分階段(duan)給予建設補助和績效(xiao)獎勵(li)。其(qi)中(zhong)：

（一(yi)）建設補助(zhu)。對列入(ru)常州市(shi)近零(ling)碳園區試點計(ji)劃的園區，給(gei)予每(mei)家50萬(wan)元的一(yi)次性建設補助(zhu)；

（二）示范(fan)獎(jiang)補(bu)。對(dui)完成(cheng)試(shi)點創建并(bing)通過(guo)驗收的近零碳示范(fan)園(yuan)區，給予每家最(zui)高50萬元的示范(fan)獎(jiang)補(bu)。

獎補資金(jin)撥付按照市惠企(qi)利民財政資金(jin)“直達快(kuai)享(xiang)”兌付流程，精(jing)準直達園區。

四、獎補流程

（一(yi)）建設(she)階段

1. 園(yuan)區(qu)(qu)自(zi)主(zhu)申(shen)(shen)報。符合(he)試(shi)點申(shen)(shen)報條件的園(yuan)區(qu)(qu)自(zi)愿向(xiang)所在地發展改革部(bu)門(men)提出試(shi)點申(shen)(shen)請，按照要求提交試(shi)點申(shen)(shen)請材料，包(bao)括(kuo)但不限于：試(shi)點創建方(fang)案、真實性承(cheng)諾(nuo)書等。

2. 審(shen)核試點申請(qing)。園(yuan)區所(suo)在(zai)地發(fa)展(zhan)改革部(bu)門(men)進行申請(qing)材料(liao)初審(shen)，初審(shen)通過后向市發(fa)展(zhan)改革委(wei)轉報試點申請(qing)（須(xu)包括所(suo)在(zai)地發(fa)展(zhan)改革部(bu)門(men)初審(shen)意見及(ji)園(yuan)區提交的申請(qing)材料(liao)）。

3. 組織方案(an)評審。市(shi)發(fa)展(zhan)改革(ge)委收到(dao)園(yuan)(yuan)區試點(dian)申請(qing)后，組織部門和專家(jia)對試點(dian)創建方案(an)進行評審，遴選出本(ben)年度試點(dian)園(yuan)(yuan)區。

4. 確定(ding)試(shi)點園(yuan)區。市發展改革委(wei)將通過評審的(de)園(yuan)區名(ming)單按(an)規定(ding)向社(she)會公示。公示期滿(man)無異(yi)議(yi)(yi)或異(yi)議(yi)(yi)不成立的(de)正(zheng)式確定(ding)為試(shi)點園(yuan)區，列(lie)入本年度近零碳園(yuan)區試(shi)點計劃。

5. 下達(da)補助(zhu)資金(jin)。市發展改(gai)革委(wei)提出近(jin)零(ling)碳試(shi)點園區建設補助(zhu)分(fen)配(pei)建議，市財政局對補助(zhu)分(fen)配(pei)建議進行審核后(hou)，按規(gui)定程序會同(tong)市發展改(gai)革委(wei)下達(da)補助(zhu)資金(jin)。

（二）驗(yan)收階段

1. 提交驗收申請。園(yuan)區在試點(dian)建(jian)設期內完成近零碳園(yuan)區創建(jian)任(ren)務后，向所在地發(fa)展改革部門(men)提出驗收申請，并(bing)提交驗收申請材(cai)(cai)料，包括但不限(xian)于(yu)：試點(dian)實(shi)(shi)施情況報告（附驗收證明材(cai)(cai)料）、真實(shi)(shi)性承諾書等(deng)。

2. 審(shen)(shen)核驗(yan)收(shou)申(shen)請(qing)。園區所在(zai)地發展改革部(bu)門對申(shen)請(qing)材(cai)料進(jin)行初審(shen)(shen)，初審(shen)(shen)通過后向市發展改革委(wei)轉(zhuan)報驗(yan)收(shou)申(shen)請(qing)（須(xu)包括所在(zai)地發展改革部(bu)門初審(shen)(shen)意(yi)見及試點園區提交的(de)申(shen)請(qing)材(cai)料）。

3. 組織項(xiang)目(mu)(mu)驗(yan)收。市發展改革委(wei)收到驗(yan)收申請(qing)后，組織專家現場驗(yan)收，由驗(yan)收專家組出(chu)具(ju)項(xiang)目(mu)(mu)驗(yan)收結論。

4. 確(que)定示范園(yuan)區。市發(fa)展改革委(wei)將(jiang)驗收通過的試點園(yuan)區列入近零碳(tan)示范園(yuan)區名單，并按規定向(xiang)社會公示，結合公示情況提出獎勵資金分配建議。

5. 下(xia)達(da)獎(jiang)勵(li)資金(jin)(jin)。市財政局對獎(jiang)勵(li)資金(jin)(jin)分配建(jian)議審核確定后，按規定程序會(hui)同市發(fa)改委下(xia)達(da)獎(jiang)勵(li)資金(jin)(jin)。

五、承擔機制

根(gen)據(ju)政(zheng)策執行(xing)績效，市和(he)轄區(qu)(qu)、常(chang)州(zhou)經(jing)開區(qu)(qu)兩級按1:1分(fen)擔資金(jin)。各(ge)(ge)轄區(qu)(qu)、常(chang)州(zhou)經(jing)開區(qu)(qu)應承擔資金(jin)，由各(ge)(ge)轄區(qu)(qu)和(he)常(chang)州(zhou)經(jing)開區(qu)(qu)財(cai)政(zheng)通過(guo)上(shang)繳的(de)方(fang)式據(ju)實結(jie)算，由市級財(cai)政(zheng)足額直(zhi)達(da)兌付至試點(dian)園區(qu)(qu)。

六、監督檢查

各轄區、常州(zhou)經開區要會同財政(zheng)部門，加大獎(jiang)補政(zheng)策宣傳力度(du)，完善和規范申報項目(mu)推薦程(cheng)序，科學公正(zheng)地組織本地區的試(shi)點(dian)園(yuan)區申報，主動接受紀檢監(jian)察機構對試(shi)點(dian)園(yuan)區組織申報全過程(cheng)的監(jian)察和監(jian)督。同時，加強(qiang)對資金項目(mu)的跟蹤管(guan)(guan)理和績效評(ping)價，申報主體應(ying)配(pei)合市相關部門對專項資金管(guan)(guan)理、使(shi)用(yong)情況進(jin)行跟蹤檢查(cha)和績效評(ping)價。

七、其他事項

本(ben)實(shi)(shi)施(shi)細則自發(fa)文之(zhi)日起執行(xing)，有效期三年。本(ben)實(shi)(shi)施(shi)細則由常州市發(fa)展和改(gai)革(ge)委員會(hui)負責解(jie)釋。