5月(yue)15日，寧夏同心縣印發《同心縣2025年新型城鎮化試點(dian)工作方案》。文件提(ti)到(dao)，促進清潔能(neng)(neng)源產業(ye)(ye)集群上下游(you)協(xie)(xie)同發展，重點(dian)培育清潔能(neng)(neng)源裝備制造業(ye)(ye)，引進產業(ye)(ye)鏈“鏈主”企業(ye)(ye)和龍頭企業(ye)(ye)，形成(cheng)具(ju)有(you)較強內生動力(li)和協(xie)(xie)作配套(tao)緊密(mi)的產業(ye)(ye)集群。加快中環低碳、邁格電(dian)機(ji)、科力(li)遠儲能(neng)(neng)電(dian)站等項目建設進度，力(li)爭年內投產，帶動就業(ye)(ye)500人以上。

探(tan)索實(shi)施(shi)整村(cun)屋頂分布式(shi)光(guang)伏開發新(xin)模式(shi)，力(li)爭80%的村(cun)集體(ti)經濟收益達(da)15萬元以上，讓(rang)發展(zhan)成果更多(duo)更公平惠及人民群眾。

加大新能源(yuan)開發力度，開工建設百(bai)萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)風電(dian)基(ji)(ji)地(di)，加快推進(jin)中核韋(wei)州30MW等3個(ge)分散式風電(dian)、13萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)“馭風行動(dong)”、75萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)保障性風電(dian)項目(mu)進(jin)度，年內裝機總容(rong)量達(da)到487萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)。布局綠(lv)氫、綠(lv)氨、綠(lv)醇(chun)等未來(lai)產(chan)業，打造(zao)全(quan)區低(di)碳產(chan)業集群(qun)基(ji)(ji)地(di)。培育數(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉型標桿企(qi)業3家、數(shu)(shu)字(zi)化(hua)車間及智能工廠2個(ge)。落實低(di)碳消(xiao)費激勵機制，提高一級(ji)能效水效產(chan)品、新能源(yuan)汽車消(xiao)費比例，引導全(quan)社(she)會形成綠(lv)色低(di)碳生(sheng)活方(fang)式。

原文件如下：

同心縣人民政府辦公室關于印發《同心縣2025年新型城鎮化試點工作方案》的通知

各鄉鎮人民政府(fu)（管委會），政府(fu)各部門、直屬事業單(dan)位(wei)：

《同心縣2025年(nian)新型城鎮化試點工作方案》已經(jing)縣十九屆人民政府第81次(ci)常(chang)務會議研(yan)究通過，現印發給(gei)你們(men)，請認真貫徹執行。

同(tong)心縣(xian)人民政府辦公室(shi)

2025年(nian)5月15日

（此件公開發布(bu)）

同心縣2025年新型城鎮化試點工作方案

為統(tong)籌推進同心(xin)縣新型(xing)城(cheng)鎮化(hua)(hua)試點(dian)工(gong)作(zuo)，破解新型(xing)城(cheng)鎮化(hua)(hua)面臨的(de)瓶頸難(nan)題，根據《自治區發(fa)展改革委關于印發(fa)〈寧夏試點(dian)引領(ling)以(yi)人(ren)為本(ben)的(de)新型(xing)城(cheng)鎮化(hua)(hua)戰(zhan)略五(wu)年行動計劃(hua)實施的(de)工(gong)作(zuo)方(fang)案〉的(de)通知》（寧發(fa)改規劃(hua)〔2025〕240號）文件精神，結合(he)我縣實際，制定如下方(fang)案。

一、試點目標

力爭到2025年(nian)末，培育(yu)發展1至(zhi)2個特色優勢產業，新(xin)增(zeng)市場(chang)主體3000家(jia)，農業轉移人(ren)(ren)口(kou)(kou)就業數(shu)量(liang)(liang)和質量(liang)(liang)顯著(zhu)提(ti)升，新(xin)增(zeng)城(cheng)鎮人(ren)(ren)口(kou)(kou)5000人(ren)(ren)，常住人(ren)(ren)口(kou)(kou)城(cheng)鎮化(hua)率(lv)由48.3%提(ti)升到49.7%，基本(ben)公共(gong)服務覆蓋全部新(xin)增(zeng)城(cheng)鎮常住人(ren)(ren)口(kou)(kou)，城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)(min)人(ren)(ren)均(jun)可(ke)支配(pei)收(shou)入分別增(zeng)長6%、7%左(zuo)右，城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)(min)收(shou)入比縮小(xiao)至(zhi)2.1。

二、重點任務

（一）實施特色(se)優勢產業培育行動，推進產城融合

1.推(tui)動主(zhu)導(dao)產業提(ti)質增(zeng)效

促(cu)進(jin)(jin)清(qing)潔能源產業(ye)集群(qun)上下游協(xie)同發(fa)展，重(zhong)點培育清(qing)潔能源裝備制造業(ye)，引進(jin)(jin)產業(ye)鏈“鏈主”企業(ye)和(he)龍(long)頭企業(ye)，形成具有較強內(nei)(nei)(nei)生動(dong)力和(he)協(xie)作配套緊密(mi)的產業(ye)集群(qun)。加快(kuai)中環低(di)碳、邁格電機、科力遠(yuan)儲能電站等(deng)項(xiang)目(mu)建(jian)設進(jin)(jin)度，力爭(zheng)年(nian)內(nei)(nei)(nei)投產，帶動(dong)就業(ye)500人以上。推動(dong)韋(wei)一煤礦年(nian)內(nei)(nei)(nei)聯合試運轉，協(xie)調加快(kuai)韋(wei)二礦北井、韋(wei)三、大(da)井溝煤礦前(qian)期(qi)手續辦(ban)理(li)，力爭(zheng)年(nian)內(nei)(nei)(nei)開(kai)工(gong)建(jian)設，盡快(kuai)帶動(dong)韋(wei)州鎮、下馬關(guan)鎮周邊人員就業(ye)，提高周邊鄉鎮居民收入。（責任(ren)單位：工(gong)業(ye)園區(qu)、發(fa)改局、工(gong)信商務局）

培(pei)育壯大現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)。加(jia)快推進1079座設(she)施(shi)(shi)溫(wen)棚建設(she)，確保8月(yue)底(di)全縣設(she)施(shi)(shi)溫(wen)棚達到3112座，全力(li)保障冷暖棚定植作(zuo)(zuo)物及(ji)5000畝(mu)留床紅蔥(cong)、5000畝(mu)蘆筍、4400畝(mu)黃花菜等(deng)(deng)經濟(ji)作(zuo)(zuo)物管(guan)護、銷售(shou)。新建500畝(mu)“同心(xin)紅蔥(cong)”育苗基地2個、中(zhong)藥材標準化生產(chan)示(shi)范基地2個、1000畝(mu)規范化種植示(shi)范基地1個、100畝(mu)中(zhong)藥材試驗示(shi)范基地1個，發(fa)展(zhan)紅蔥(cong)等(deng)(deng)農(nong)(nong)(nong)特(te)產(chan)品深加(jia)工(gong)，做(zuo)優做(zuo)強冷涼(liang)蔬菜、中(zhong)藥材等(deng)(deng)特(te)色優勢(shi)產(chan)業(ye)。緊盯農(nong)(nong)(nong)村居民(min)收入，健(jian)全聯農(nong)(nong)(nong)帶農(nong)(nong)(nong)機制，在(zai)下馬關鎮建設(she)國家(jia)級(ji)農(nong)(nong)(nong)業(ye)產(chan)業(ye)園區，推動一二三產(chan)融合(he)發(fa)展(zhan)。用好畜牧業(ye)、絨山羊、種植業(ye)等(deng)(deng)高質量發(fa)展(zhan)政策措施(shi)(shi)，加(jia)快推進1000戶庭(ting)院經濟(ji)、50個絨山羊專業(ye)示(shi)范村、30萬羽家(jia)禽繁(fan)育、21萬尾羅氏沼蝦工(gong)作(zuo)(zuo)，提振農(nong)(nong)(nong)戶養殖信心(xin)，加(jia)大出(chu)補欄力(li)度，新增肉(rou)牛1萬頭、灘羊3萬只。（責任單位(wei)：農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村局，各(ge)鄉鎮

2.提升產業平臺承載能力

提(ti)升(sheng)(sheng)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)基(ji)礎設施保障能力，實施園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)低成本(ben)和(he)循環化改造，完善道路、供電、供熱、給排水(shui)等(deng)基(ji)礎設施建設，合(he)理(li)布局產業(ye)孵化、倉儲(chu)物流、檢驗(yan)認證等(deng)配套設施建設。加快建設工業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠、清潔能源產業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)道路及(ji)基(ji)礎設施、工業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)綜合(he)管(guan)線提(ti)升(sheng)(sheng)工程、標準化廠房及(ji)基(ji)礎設施建設等(deng)項目建設進度(du)，確保年內投入使用(yong)。健全(quan)“畝均論英雄”評價體系，合(he)理(li)收儲(chu)潛在用(yong)地，推廣彈性出讓(rang)、先租(zu)后讓(rang)等(deng)靈活供地方式(shi)，提(ti)高園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)內零散土地利用(yong)效率，適(shi)時(shi)推動園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)擴區(qu)調區(qu)，年內園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)畝均產出達到240萬元(yuan)以上(shang)。（責任單(dan)位(wei)：工業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)）

3.加快(kuai)商貿和消費(fei)平穩發展

加強文(wen)(wen)旅(lv)融(rong)合發(fa)展(zhan)，深耕紅色旅(lv)游(you)(you)品(pin)(pin)牌(pai)，接續舉辦(ban)西北花(hua)兒歌會、羅山東麓山地自行車挑戰賽等(deng)活動(dong)，創新開(kai)展(zhan)美食文(wen)(wen)化節(jie)、“同心好物”等(deng)促(cu)銷活動(dong)，帶動(dong)發(fa)展(zhan)假日經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、夜(ye)間經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、地攤經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，積極(ji)打(da)造(zao)新的(de)3A級景點(dian)，全年游(you)(you)客人(ren)(ren)次、旅(lv)游(you)(you)收(shou)入增(zeng)長10%以(yi)上。優(you)化城鄉商(shang)業網點(dian)布(bu)局，提升商(shang)業廣場、特色商(shang)業街品(pin)(pin)質(zhi)，培(pei)育(yu)(yu)引進品(pin)(pin)牌(pai)首(shou)店，舉辦(ban)新品(pin)(pin)首(shou)發(fa)、品(pin)(pin)牌(pai)首(shou)秀等(deng)活動(dong)。促(cu)進社(she)區(qu)(qu)生活服務業發(fa)展(zhan)，大力發(fa)展(zhan)便利(li)店、社(she)區(qu)(qu)菜店等(deng)社(she)區(qu)(qu)商(shang)業。充(chong)分發(fa)揮(hui)大美同心、閩寧電商(shang)產(chan)業園(yuan)潛能優(you)勢，積極(ji)培(pei)育(yu)(yu)農(nong)村(cun)電商(shang)新業態，開(kai)展(zhan)電商(shang)人(ren)(ren)才培(pei)訓200人(ren)(ren)次，促(cu)進農(nong)村(cun)電商(shang)產(chan)業規模(mo)化發(fa)展(zhan)。到2025年底，發(fa)展(zhan)農(nong)村(cun)電商(shang)50家，培(pei)育(yu)(yu)個體經(jing)(jing)營戶1000戶，電子商(shang)務交(jiao)易額超過2.2億元(yuan)。（責任單位：工信商(shang)務局、文(wen)(wen)旅(lv)局、市監局）

（二(er)）實施市政(zheng)基礎(chu)設施建設行動，完善(shan)基礎(chu)功能

1.推進基礎設施(shi)更(geng)新

深入推(tui)進(jin)“氣(qi)化(hua)同心(xin)”建(jian)設(she)，更新改造“四類管(guan)線(xian)”，加(jia)快(kuai)永安路(lu)等7個排水(shui)防(fang)澇(lao)能(neng)力提(ti)升(sheng)改造工程(cheng)建(jian)設(she)進(jin)度(du)，確保(bao)年內投用，增強(qiang)城(cheng)(cheng)市防(fang)澇(lao)能(neng)力。強(qiang)化(hua)要素(su)保(bao)障，推(tui)動縣(xian)城(cheng)(cheng)供水(shui)管(guan)網改造、熱源廠環保(bao)改造提(ti)升(sheng)、縣(xian)域(yu)充換電設(she)施(shi)補短板試點等項目盡(jin)快(kuai)開工。完(wan)善縣(xian)城(cheng)(cheng)道路(lu)交通，構建(jian)“六(liu)橫六(liu)縱”的城(cheng)(cheng)市道路(lu)框架。加(jia)快(kuai)省(sheng)道103線(xian)新莊集至(zhi)同心(xin)段改擴(kuo)建(jian)公(gong)路(lu)、省(sheng)道202線(xian)塘坊梁至(zhi)下馬關路(lu)面提(ti)升(sheng)工程(cheng)進(jin)度(du)。完(wan)成東苑小(xiao)區、同豐(feng)苑小(xiao)區老舊小(xiao)區改造，實施(shi)城(cheng)(cheng)鄉危舊房(fang)(fang)改造提(ti)升(sheng)工程(cheng)，改造危房(fang)(fang)83戶。（責任單位：豫海(hai)鎮、住建(jian)局、交通局、城(cheng)(cheng)投公(gong)司、水(shui)投公(gong)司）

2.優化公共(gong)服務設施體(ti)系

深化(hua)醫療健(jian)(jian)康保障工程(cheng)，加快醫療健(jian)(jian)康總院(yuan)(yuan)(yuan)實體(ti)化(hua)運行，推進(jin)中(zhong)醫院(yuan)(yuan)(yuan)“兩專(zhuan)科(ke)一(yi)(yi)中(zhong)心(xin)(xin)”建設(she)，強化(hua)4個(ge)縣(xian)級薄弱(ruo)專(zhuan)科(ke)建設(she)，縣(xian)醫院(yuan)(yuan)(yuan)胸痛中(zhong)心(xin)(xin)達到(dao)(dao)國(guo)(guo)家標準版(ban)。深化(hua)基層(ceng)衛生服務能(neng)力(li)，提(ti)升(sheng)下馬(ma)關醫院(yuan)(yuan)(yuan)綜合救(jiu)治(zhi)能(neng)力(li)，縣(xian)域內就診率達到(dao)(dao)93%以上(shang)。年(nian)內鄉鎮衛生院(yuan)(yuan)(yuan)和社區(qu)服務中(zhong)心(xin)(xin)100%達到(dao)(dao)國(guo)(guo)家服務能(neng)力(li)標準。加快義務教(jiao)(jiao)育優質均衡發展(zhan)和城鄉一(yi)(yi)體(ti)化(hua)，實施第(di)四(si)小學(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)樓(lou)等14個(ge)項目，建成第(di)十幼(you)兒園、第(di)十一(yi)(yi)小學(xue)，新(xin)增學(xue)位2360個(ge)。深化(hua)教(jiao)(jiao)育質量提(ti)升(sheng)工程(cheng)，推動托(tuo)幼(you)服務、學(xue)前教(jiao)(jiao)育、特殊教(jiao)(jiao)育普惠(hui)發展(zhan)，促進(jin)職業教(jiao)(jiao)育產教(jiao)(jiao)融合發展(zhan)，爭創自治(zhi)區(qu)級示(shi)范(fan)校(xiao)3所。（責任單(dan)位：衛健(jian)(jian)局(ju)、教(jiao)(jiao)育局(ju)）

3.實施住房(fang)安(an)居宜居工程

加(jia)大“村(cun)改居”力度，對(dui)已具(ju)備(bei)城鎮條件的(de)城中村(cun)、城邊村(cun)進行(xing)城鄉(xiang)屬性(xing)(xing)調整，重點推(tui)進長樂、南陽、灣段頭等鄉(xiang)村(cun)城鄉(xiang)屬性(xing)(xing)調整，力爭年(nian)(nian)內1—2個村(cun)納入城鎮屬性(xing)(xing)。支持(chi)剛(gang)性(xing)(xing)和改善性(xing)(xing)住房(fang)需(xu)求，積極(ji)推(tui)動房(fang)地產市場(chang)平(ping)穩健康發展，建立多主(zhu)體供給、多渠道保障、租購并舉的(de)住房(fang)保障制(zhi)度，年(nian)(nian)內開發房(fang)地產108萬(wan)平(ping)方米。（責(ze)任(ren)單位：自(zi)然資源局(ju)(ju)、住建局(ju)(ju)）

4.增強城鎮抗(kang)風險能力

深入推進安(an)全(quan)生產(chan)治本(ben)攻堅(jian)三年行動，創新建(jian)立“專(zhuan)(zhuan)家+服務+執法(fa)+幫扶”安(an)全(quan)綜合監管(guan)模式，持續(xu)深化煤礦、道路交通、燃氣等(deng)專(zhuan)(zhuan)項治理，堅(jian)決遏(e)制重特大(da)安(an)全(quan)事故，爭創國家安(an)全(quan)發(fa)展示(shi)范城(cheng)市。完善突發(fa)事件總體應急(ji)(ji)預案(an)和(he)專(zhuan)(zhuan)項預案(an)，新建(jian)下馬關鎮長期(qi)避(bi)難(nan)場(chang)(chang)所，改(gai)造提升(sheng)避(bi)難(nan)場(chang)(chang)所67處(chu)，應急(ji)(ji)避(bi)難(nan)場(chang)(chang)所標志設置率(lv)、基本(ben)設施配置率(lv)達到100%。開展地(di)震、森林(lin)草原(yuan)防滅火等(deng)各類應急(ji)(ji)演練活動，全(quan)面(mian)提升(sheng)防災(zai)減(jian)災(zai)救災(zai)能力。（責任單位：應急(ji)(ji)管(guan)理局(ju)(ju)、林(lin)草局(ju)(ju)、地(di)震局(ju)(ju)、消防救援大(da)隊、下馬關鎮）

（三）實(shi)施人居(ju)環(huan)境質量提升行動

1.深入開展污染綜(zong)合(he)防(fang)治

開(kai)展(zhan)大氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治行(xing)(xing)動，常態(tai)化開(kai)展(zhan)“城(cheng)市面源(yuan)”“移動源(yuan)”“工業(ye)源(yuan)”排查檢(jian)查，苫蓋工地、廠(chang)區裸露揚塵地塊，加(jia)大重要路段和重點區域灑水噴(pen)霧頻次，切實降低道路揚塵污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。淘汰不達標(biao)老舊車輛300輛。開(kai)展(zhan)河(he)湖溝道綜合治理(li)，定期開(kai)展(zhan)上下游水生態(tai)保護聯防(fang)聯控、河(he)湖水質(zhi)監測及風險(xian)隱患排查，加(jia)強工業(ye)廢(fei)水污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治，督(du)(du)促企(qi)業(ye)規范運行(xing)(xing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治設施(shi)。開(kai)展(zhan)危(wei)廢(fei)全(quan)流程監管，按月盯督(du)(du)13家涉危(wei)廢(fei)企(qi)業(ye)按時完成危(wei)廢(fei)產生、利用、處置臺賬(zhang)報送(song)，不定期進行(xing)(xing)監督(du)(du)檢(jian)查。持續加(jia)強畜禽(qin)糞污(wu)(wu)(wu)監督(du)(du)管理(li)，開(kai)展(zhan)畜禽(qin)養殖企(qi)業(ye)幫(bang)扶指導專(zhuan)項行(xing)(xing)動。（責任單位(wei)：工業(ye)園區、生態(tai)環境分(fen)局(ju)、公安局(ju)、住建局(ju)、交(jiao)通局(ju)、河(he)長辦）

2.深入開展綠(lv)色低碳(tan)行(xing)動

加(jia)大新(xin)(xin)能源開發(fa)力度，開工(gong)建設百萬千(qian)瓦風(feng)電(dian)基地，加(jia)快推進(jin)中核韋州30MW等3個分散式風(feng)電(dian)、13萬千(qian)瓦“馭風(feng)行動”、75萬千(qian)瓦保障性風(feng)電(dian)項目進(jin)度，年內裝(zhuang)機(ji)總(zong)容量達到487萬千(qian)瓦。布(bu)局綠氫、綠氨、綠醇等未來(lai)產業(ye)，打造全區低碳(tan)產業(ye)集(ji)群基地。培(pei)育數字(zi)化轉型(xing)標桿企業(ye)3家、數字(zi)化車間及智能工(gong)廠(chang)2個。落實(shi)低碳(tan)消(xiao)費激(ji)勵(li)機(ji)制，提高(gao)一級能效水效產品(pin)、新(xin)(xin)能源汽車消(xiao)費比例，引導全社會形成綠色低碳(tan)生活方式。（責(ze)任(ren)單位：發(fa)改(gai)局、工(gong)信商務(wu)局）

3.持(chi)之以恒建強保障體系

千方(fang)百計(ji)穩崗就(jiu)業(ye)，在促進(jin)高質量(liang)充(chong)分就(jiu)業(ye)上下功(gong)夫，重(zhong)點關注高校(xiao)畢業(ye)生(sheng)、退役(yi)軍人等重(zhong)點群體(ti)就(jiu)業(ye)情(qing)況，建立縣級“零工市場”1個，打(da)造桃山(shan)零工驛站，發放創(chuang)業(ye)擔保(bao)貸款1.5億(yi)元(yuan)(yuan)，新(xin)增(zeng)城鎮(zhen)就(jiu)業(ye)2300人、失業(ye)困難(nan)人員再就(jiu)業(ye)850人，全年(nian)農村(cun)勞動力轉移就(jiu)業(ye)10萬人、收入(ru)達到21億(yi)元(yuan)(yuan)。實施全民(min)(min)參(can)(can)保(bao)計(ji)劃(hua)，做好基本(ben)養老(lao)(lao)保(bao)險擴(kuo)面增(zeng)效(xiao)，基本(ben)養老(lao)(lao)保(bao)險、醫(yi)療保(bao)險參(can)(can)保(bao)覆蓋率分別達到100%、95%以(yi)上，特殊人群實現全覆蓋。深化(hua)養老(lao)(lao)育(yu)幼服(fu)(fu)務工程，全面加強殘(can)疾人、困境(jing)兒童、失能(neng)老(lao)(lao)人關愛(ai)服(fu)(fu)務，依(yi)法保(bao)護婦女(nv)和未成年(nian)人合法權益。深入(ru)推進(jin)文化(hua)惠(hui)民(min)(min)工程，開展“送戲下鄉”等各類文藝演出、讀書活動200場次以(yi)上，辦好“蔥超”、“村(cun)晚(wan)”、“村(cun)BA”等群眾性文化(hua)體(ti)育(yu)活動，全方(fang)位提升公共文化(hua)服(fu)(fu)務效(xiao)能(neng)。（責任單(dan)位：民(min)(min)政局(ju)、人社局(ju)、文旅局(ju)、衛健(jian)局(ju)、婦聯、殘(can)聯）

（四）實施縣城輻射帶(dai)動鄉村促進行(xing)動

1.推動(dong)縣鄉村功能銜接互補

促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)鄉融合發(fa)展(zhan)，引(yin)導產業鏈、配(pei)(pei)套(tao)產業、相關(guan)公(gong)共(gong)(gong)設(she)施向(xiang)(xiang)下馬(ma)關(guan)鎮(zhen)、韋州(zhou)鎮(zhen)、河(he)西鎮(zhen)、王團鎮(zhen)等重點鄉鎮(zhen)延伸。推(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)鄉基本公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)普惠共(gong)(gong)享(xiang)，推(tui)動(dong)教師資(zi)源向(xiang)(xiang)鄉村(cun)傾斜，加快發(fa)展(zhan)城(cheng)(cheng)鄉教育(yu)聯合體，增加基層(ceng)醫務(wu)人(ren)員崗位吸(xi)引(yin)力，推(tui)進(jin)縣(xian)域醫共(gong)(gong)體建設(she)。促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)鄉客運(yun)一體化(hua)發(fa)展(zhan)，鞏(gong)固“四(si)好農(nong)村(cun)路(lu)”示范縣(xian)創(chuang)建成(cheng)果(guo)，統(tong)籌布局(ju)(ju)供水、供電、信息、防洪等設(she)施。提(ti)標農(nong)村(cun)公(gong)路(lu)118公(gong)里、供電線路(lu)160公(gong)里，新建5G基站及配(pei)(pei)套(tao)設(she)施55個，鋪(pu)設(she)供水管(guan)網75公(gong)里，農(nong)村(cun)自來水普及率達到99.6%，更新改造戶廁1500座，鋪(pu)設(she)農(nong)村(cun)污(wu)水管(guan)網8公(gong)里，2025年(nian)底農(nong)村(cun)污(wu)水治理率力爭達到36.62%。（責任(ren)單位：教育(yu)局(ju)(ju)、工信商(shang)務(wu)局(ju)(ju)、交通(tong)局(ju)(ju)、水務(wu)局(ju)(ju)、農(nong)業農(nong)村(cun)局(ju)(ju)、衛健局(ju)(ju)、生(sheng)態(tai)環境分(fen)局(ju)(ju)）

2.提質(zhi)加(jia)速鄉村振興(xing)

深化(hua)鄉村建設行動，學習(xi)運用“千萬工(gong)程”經(jing)驗，編(bian)制韋州、下(xia)馬關等建制鎮(zhen)控制性詳細規劃，創建高質(zhi)量(liang)美麗宜居(ju)村莊3個，申報建設下(xia)馬關中心(xin)鎮(zhen)，全面(mian)提升鄉村建設水平。常態(tai)化(hua)開展防返(fan)貧集中排查和(he)動態(tai)監(jian)測(ce)幫扶(fu)(fu)，全面(mian)落(luo)實兜底(di)保障和(he)“四項(xiang)幫扶(fu)(fu)”措施，農(nong)村居(ju)民(min)人均可支配收入(ru)增(zeng)長7%以上，堅(jian)決守住不發(fa)生規模(mo)性返(fan)貧底(di)線。深化(hua)“支部聯建、產業聯盟、資源(yuan)聯享”工(gong)作機制，一體推(tui)進興業強縣(xian)富民(min)，探索實施整村屋頂分布(bu)式(shi)光伏開發(fa)新模(mo)式(shi)，力爭80%的村集體經(jing)濟收益(yi)達15萬元以上，讓發(fa)展成(cheng)果更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公(gong)平惠及(ji)人民(min)群眾(zhong)。深入(ru)實施公(gong)民(min)道德建設工(gong)程，持續(xu)推(tui)進移風(feng)易俗(su)(su)，打造一批(pi)文(wen)明村鎮(zhen)、文(wen)明單位、文(wen)明家庭，評(ping)選(xuan)移風(feng)易俗(su)(su)示范戶20戶。（責任單位：宣傳部、發(fa)改局、自然資源(yuan)局、農(nong)業農(nong)村局、文(wen)旅(lv)局）

三、保障措施

（一）加(jia)強組織領導。各(ge)部門、各(ge)鄉鎮(zhen)要切實提高政治站位，充分(fen)認識推進新型城鎮(zhen)化工(gong)作的重(zhong)要意義(yi)，責任(ren)部門要壓實責任(ren)、細(xi)化措施，定期開展重(zhong)點(dian)工(gong)程、重(zhong)要指標和任(ren)務跟蹤(zong)調度，推動各(ge)項任(ren)務落地見(jian)效。

（二）加大資金保障。各(ge)部(bu)門要積極謀劃“兩(liang)(liang)重”“兩(liang)(liang)新(xin)”項目，積極爭取中央預算內投資、超長期國債、自治區統籌資金等政策資金，在產業發展、公共服務、基(ji)礎設施(shi)等城鎮(zhen)化建設領域爭取到更多資金支(zhi)持。

（三）強化協(xie)作力度(du)。各部門要全面落(luo)實試點(dian)工(gong)作協(xie)調推進機制，按照職(zhi)責分工(gong)要求(qiu)，密切協(xie)作，協(xie)同發力，整(zheng)合資源力量，配合協(xie)調推進機制辦公室全力推進各項工(gong)作任務(wu)，提高工(gong)作任務(wu)落(luo)實質效。

附件(jian)：同心(xin)縣(xian)2025年新型(xing)城鎮化試點工(gong)作協調(diao)推(tui)進機制人員(yuan)組(zu)成(cheng)及(ji)工(gong)作職責

同心縣2025年新型城鎮化試點工作協調推進機制人員組成及工作職責

一、協調推進機制人員組成

組(zu) 長：

虎(hu)玉寶 縣(xian)委副書記、縣(xian)長

副組長：

楊根(gen)枝 縣(xian)(xian)委常委、常務副縣(xian)(xian)長

李生元(yuan) 縣委(wei)常委(wei)、副縣長(chang)

王新海 副(fu)縣長

朱志(zhi)剛 副(fu)縣長

丁瑞民 副縣(xian)長

成 員：

馬治龍 縣委辦(ban)公室主(zhu)任

張穎青 政(zheng)府辦公室(shi)主(zhu)任

王占全 發改局局長

周(zhou)憲瑜 教育局(ju)局(ju)長(chang)

馬衛國 科技局局長

楊(yang)斌虎 工信商務局局長(chang)

馬進全(quan) 公安(an)局副局長

馬 強 民政局(ju)局(ju)長

馬崇博 司(si)法(fa)局局長(chang)

楊(yang) 寧 財政局局長

李 全(quan) 人社局局長

楊 偉 自然資(zi)源(yuan)局局長

白耀文 住(zhu)建局局長(chang)

李(li)存明 交通運輸局局長(chang)

羅 寧(ning) 水務局局長(chang)

楊(yang) 輝 農業農村局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)

楊克(ke)斌 文旅局局長

金自才 衛健局局長

周 亮 應急管理局局長

海 賢 市場監督(du)管理(li)局局長(chang)

馬瑞成 統計局局長

楊治中 林草局局長

丁 林 醫保(bao)局局長

馬贊(zan)新 生(sheng)態環境分局局長

楊 潔 團縣(xian)委(wei)書記(ji)

張曉(xiao)琴 婦聯(lian)主席

李 煜 稅務局局長

協調推進機制辦(ban)公室(shi)(shi)設在縣(xian)發(fa)改局，王占全同志兼任(ren)辦(ban)公室(shi)(shi)主任(ren)，白(bai)耀文(wen)、李玉冰同志兼任(ren)辦(ban)公室(shi)(shi)副主任(ren)。

協調推(tui)進(jin)機制成員如有變動，由相應崗位職責人員自行遞補，報協調推(tui)進(jin)機制辦公室備案，不再另行發文(wen)。

二、工作職責

（一(yi)）協(xie)調(diao)推(tui)進(jin)機制(zhi)職責。貫徹落實黨中(zhong)央、國務院決(jue)策部署和區、市有(you)關(guan)工作要求(qiu)，統籌推(tui)進(jin)全縣新型城(cheng)鎮化工作，研究(jiu)有(you)關(guan)重大政策措(cuo)施，協(xie)調(diao)解決(jue)有(you)關(guan)重大問(wen)題；完成縣委、縣政府交辦的其(qi)他事項。

（二(er)）辦公室職責。承(cheng)擔協調(diao)(diao)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)機(ji)(ji)制日常工(gong)作；督促協調(diao)(diao)各部門(men)如期完(wan)成各項工(gong)作任(ren)務，及(ji)時(shi)調(diao)(diao)度(du)重點(dian)任(ren)務推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)情況，提出需(xu)協調(diao)(diao)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)機(ji)(ji)制研究決(jue)定的重大事(shi)項；定期收集、整(zheng)理和(he)報(bao)告工(gong)作推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)情況，分析工(gong)作推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)中遇(yu)到(dao)的困難、問題(ti)并提出對(dui)策建議；組織(zhi)籌備協調(diao)(diao)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)機(ji)(ji)制會議；完(wan)成協調(diao)(diao)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)機(ji)(ji)制交辦的其他(ta)事(shi)項。

三、工作機制

（一）會(hui)議機制。協調(diao)推進機制定(ding)(ding)期(qi)召開(kai)會(hui)議，研(yan)究重(zhong)大問題(ti)，決定(ding)(ding)重(zhong)大事(shi)項(xiang)，安排(pai)部署(shu)下一階段(duan)工(gong)作(zuo)。協調(diao)推進機制辦公室做好會(hui)議議定(ding)(ding)事(shi)項(xiang)的統籌調(diao)度、研(yan)究細化、組(zu)織(zhi)落實工(gong)作(zuo)，及時跟蹤了解工(gong)作(zuo)進展。

（二）溝(gou)通聯絡機制(zhi)。各成(cheng)員(yuan)單位(wei)要明(ming)確專門的業(ye)務(wu)股室負責推(tui)進有關工作，指定1位(wei)股級干部擔任聯絡員(yuan)，加強與協調推(tui)進機制(zhi)辦公室的溝(gou)通聯系，形成(cheng)信息共(gong)享機制(zhi)。

（三）定期(qi)調(diao)(diao)度機(ji)制。協調(diao)(diao)推進機(ji)制辦公室要(yao)嚴格落實項目(mu)工作法(fa)、一線工作法(fa)、典型(xing)引路法(fa)，通過任(ren)務項目(mu)化、項目(mu)清單(dan)化、清單(dan)具(ju)體化，加(jia)強工作調(diao)(diao)度和服務跟(gen)進，重(zhong)要(yao)情(qing)況及時向協調(diao)(diao)推進機(ji)制匯報。