近日，中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)辦公(gong)廳(ting)、國務院(yuan)辦公(gong)廳(ting)發布《關于(yu)完善(shan)(shan)價(jia)格治理機制(zhi)的(de)意見》。文件要求，圍繞充分發揮市(shi)(shi)場在資源配(pei)置中(zhong)的(de)決定性作(zuo)用(yong)、更好發揮政府作(zuo)用(yong)，健(jian)全(quan)市(shi)(shi)場價(jia)格形(xing)成機制(zhi)，創(chuang)新(xin)價(jia)格引導機制(zhi)，完善(shan)(shan)價(jia)格調控機制(zhi)，優化市(shi)(shi)場價(jia)格監(jian)管機制(zhi)，提高資源配(pei)置效率。

文件(jian)提(ti)到，加快重點(dian)領(ling)域市(shi)場(chang)(chang)(chang)建設(she)。推進重要商(shang)品(pin)現(xian)貨(huo)、期(qi)貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)建設(she)，優化(hua)期(qi)貨(huo)品(pin)種上市(shi)、交易、監管(guan)等(deng)規則，夯實市(shi)場(chang)(chang)(chang)形成價格(ge)的(de)基(ji)礎。有序發展(zhan)油氣(qi)、煤(mei)炭等(deng)交易市(shi)場(chang)(chang)(chang)。完(wan)善多層次電力市(shi)場(chang)(chang)(chang)體系(xi)，健全(quan)交易規則和技術標準(zhun)，推進電力中長期(qi)、現(xian)貨(huo)、輔助服(fu)務市(shi)場(chang)(chang)(chang)建設(she)，培育多元化(hua)競爭主體。完(wan)善售電市(shi)場(chang)(chang)(chang)管(guan)理制度。

營造競爭(zheng)有(you)序市(shi)場(chang)環(huan)境。廢止(zhi)(zhi)妨礙全國統一大市(shi)場(chang)建設和公平競爭(zheng)的價格(ge)(ge)政(zheng)策，防止(zhi)(zhi)政(zheng)府對(dui)價格(ge)(ge)形成的不當干預。營造有(you)利于(yu)價格(ge)(ge)有(you)效形成的市(shi)場(chang)環(huan)境，促(cu)進電網(wang)公平接入。

健全(quan)(quan)促進綠色低碳(tan)轉型的(de)能(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)政策(ce)(ce)。建(jian)立(li)健全(quan)(quan)天(tian)然(ran)氣(qi)發電(dian)、儲能(neng)等調(diao)節性資源(yuan)價(jia)格(ge)機制(zhi)(zhi)，更好發揮(hui)對構建(jian)新型電(dian)力系統的(de)支(zhi)撐作(zuo)用。完(wan)善(shan)新能(neng)源(yuan)就(jiu)近交(jiao)(jiao)易價(jia)格(ge)政策(ce)(ce)，優化(hua)增量配(pei)電(dian)網價(jia)格(ge)機制(zhi)(zhi)。綜合考(kao)慮能(neng)耗、環保水平(ping)等因素，完(wan)善(shan)工業重點領域(yu)階(jie)梯電(dian)價(jia)制(zhi)(zhi)度。以(yi)全(quan)(quan)國碳(tan)排放權(quan)交(jiao)(jiao)易市場為主(zhu)體，完(wan)善(shan)碳(tan)定價(jia)機制(zhi)(zhi)。探索有利于促進碳(tan)減(jian)排的(de)價(jia)格(ge)支(zhi)持政策(ce)(ce)。完(wan)善(shan)全(quan)(quan)國統一(yi)的(de)綠色電(dian)力證書(shu)交(jiao)(jiao)易體系。建(jian)設(she)綠色能(neng)源(yuan)國際標準(zhun)和認證機制(zhi)(zhi)。

原文(wen)見下(xia)：

價格治理是宏觀經濟治理的重要內容。為進一步深化價格改革，完善價格治理機制，經黨中央、國務院同意，現提出如下意見。

一、總體要求

堅(jian)持(chi)(chi)以習近平新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國特色(se)社(she)會(hui)(hui)主義思想(xiang)為指(zhi)導，深入(ru)貫(guan)徹黨(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)大和二(er)十(shi)屆(jie)二(er)中(zhong)、三中(zhong)全會(hui)(hui)精神，完整準確全面貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)展理(li)(li)念，堅(jian)持(chi)(chi)以人民為中(zhong)心的(de)(de)發(fa)展思想(xiang)，堅(jian)持(chi)(chi)穩中(zhong)求進工作(zuo)總基調(diao)，圍繞充分發(fa)揮市場(chang)(chang)在(zai)資源配(pei)置中(zhong)的(de)(de)決定性作(zuo)用、更好發(fa)揮政(zheng)府作(zuo)用，健全市場(chang)(chang)價(jia)格形成機制(zhi)，創新(xin)(xin)價(jia)格引導機制(zhi)，完善價(jia)格調(diao)控機制(zhi)，優(you)化市場(chang)(chang)價(jia)格監管機制(zhi)，加快構建市場(chang)(chang)有(you)效(xiao)、調(diao)控有(you)度、監管科學的(de)(de)高水(shui)平價(jia)格治理(li)(li)機制(zhi)，提高資源配(pei)置效(xiao)率，提升宏(hong)觀經濟(ji)治理(li)(li)水(shui)平，更好服務中(zhong)國式現代(dai)化建設。

工作中(zhong)要(yao)做到：堅(jian)持(chi)社(she)會主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟改革(ge)方向，能(neng)由(you)市(shi)(shi)場(chang)(chang)形成(cheng)價格(ge)(ge)的都交給市(shi)(shi)場(chang)(chang)，促(cu)進先進優質生(sheng)產要(yao)素(su)高效(xiao)(xiao)順暢(chang)流(liu)動(dong)，有(you)(you)效(xiao)(xiao)服(fu)務全國統(tong)一大市(shi)(shi)場(chang)(chang)建設。堅(jian)持(chi)系(xi)統(tong)觀(guan)念、綜合(he)施策，統(tong)籌國內(nei)國際兩個市(shi)(shi)場(chang)(chang)兩種資源，兼顧上下游各環(huan)節，強化各領(ling)域(yu)改革(ge)協(xie)同聯動(dong)，實(shi)現價格(ge)(ge)合(he)理形成(cheng)、利益(yi)協(xie)調共享(xiang)、民生(sheng)有(you)(you)效(xiao)(xiao)保障、監管高效(xiao)(xiao)透明。堅(jian)持(chi)問題(ti)導向、改革(ge)創新，聚焦重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu)和(he)關鍵環(huan)節，有(you)(you)效(xiao)(xiao)破(po)解(jie)價格(ge)(ge)治(zhi)(zhi)理難(nan)點(dian)(dian)堵點(dian)(dian)問題(ti)，使價格(ge)(ge)充(chong)分(fen)反映市(shi)(shi)場(chang)(chang)供(gong)求關系(xi)，增強價格(ge)(ge)反應靈活性。堅(jian)持(chi)依法(fa)治(zhi)(zhi)價，完善價格(ge)(ge)法(fa)律法(fa)規(gui)，提升價格(ge)(ge)治(zhi)(zhi)理科學(xue)化水平，規(gui)范經(jing)營(ying)主體價格(ge)(ge)行為。

二、健全促進資源高效配置的市場價格形成機制

（一(yi)）深(shen)化(hua)(hua)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)改革。分品(pin)種(zhong)、有(you)節奏推(tui)進各類(lei)電(dian)(dian)源上網電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)改革，穩妥有(you)序(xu)推(tui)動電(dian)(dian)能量(liang)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)、容量(liang)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)和輔助服(fu)務(wu)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)由市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)形成(cheng)(cheng)，探(tan)索建立(li)促進改革平(ping)穩推(tui)進的配套制(zhi)度。健(jian)全跨(kua)(kua)省跨(kua)(kua)區送電(dian)(dian)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)形成(cheng)(cheng)機制(zhi)。加快完善電(dian)(dian)網代理購電(dian)(dian)制(zhi)度，推(tui)動更(geng)多工商業用戶(hu)直接(jie)參與市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)交易(yi)。進一(yi)步(bu)完善成(cheng)(cheng)品(pin)油定價(jia)(jia)(jia)(jia)機制(zhi)，深(shen)化(hua)(hua)天然氣價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)改革。加快完善煤炭市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)形成(cheng)(cheng)機制(zhi)。鼓(gu)勵(li)供需雙方按照市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)原則協商確定水(shui)利工程供水(shui)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)，積(ji)極推(tui)進新(xin)建水(shui)利工程提前(qian)明確量(liang)價(jia)(jia)(jia)(jia)條(tiao)件。放開具(ju)備競爭條(tiao)件的民航(hang)(hang)國內(nei)航(hang)(hang)線旅客運輸價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)。

（二）加(jia)快重點領域市(shi)(shi)場建設(she)。推進重要(yao)商(shang)品現貨(huo)(huo)(huo)、期(qi)貨(huo)(huo)(huo)市(shi)(shi)場建設(she)，優化(hua)期(qi)貨(huo)(huo)(huo)品種上市(shi)(shi)、交(jiao)易、監(jian)管(guan)等規則，夯實市(shi)(shi)場形(xing)成價格的(de)基礎。有序發展油氣、煤炭等交(jiao)易市(shi)(shi)場。完善多層次(ci)電力市(shi)(shi)場體系，健全(quan)交(jiao)易規則和(he)技術標準，推進電力中長期(qi)、現貨(huo)(huo)(huo)、輔助服務市(shi)(shi)場建設(she)，培育多元(yuan)化(hua)競爭主(zhu)體。完善售電市(shi)(shi)場管(guan)理(li)制度。

（三）營造競(jing)爭(zheng)有(you)(you)(you)序市場環境。廢止(zhi)(zhi)妨礙全國統一大市場建設(she)和(he)公(gong)平競(jing)爭(zheng)的(de)價(jia)格(ge)(ge)政策，防止(zhi)(zhi)政府對價(jia)格(ge)(ge)形(xing)成的(de)不(bu)當干預。營造有(you)(you)(you)利于(yu)價(jia)格(ge)(ge)有(you)(you)(you)效形(xing)成的(de)市場環境，促(cu)進電(dian)(dian)網(wang)公(gong)平接(jie)入，推動(dong)油氣(qi)管(guan)網(wang)設(she)施(shi)公(gong)平開放(fang)、鐵(tie)路(lu)線路(lu)互聯(lian)互通，加快健全鐵(tie)路(lu)、公(gong)路(lu)、水(shui)運、民(min)航等各種運輸方(fang)式(shi)協同(tong)銜接(jie)的(de)多(duo)式(shi)聯(lian)運服務體系(xi)；有(you)(you)(you)效規(gui)范自然壟斷(duan)企(qi)業(ye)經(jing)營范圍，防止(zhi)(zhi)利用(yong)壟斷(duan)優(you)勢向上(shang)下游(you)競(jing)爭(zheng)性環節延伸。加強(qiang)輸配電(dian)(dian)、天然氣(qi)管(guan)道運輸等網(wang)絡型自然壟斷(duan)環節價(jia)格(ge)(ge)監管(guan)。規(gui)范藥品價(jia)格(ge)(ge)形(xing)成，推動(dong)企(qi)業(ye)誠信經(jing)營，促(cu)進價(jia)格(ge)(ge)公(gong)開透(tou)明、公(gong)平合理。

三、創新服務重點領域發展和安全的價格引導機制

（四(si)）完(wan)善(shan)(shan)促進(jin)糧食和重要農產(chan)品穩定安全供(gong)給(gei)的農業價格(ge)政策(ce)(ce)。健(jian)全價格(ge)、補(bu)貼(tie)(tie)、保(bao)(bao)險等(deng)(deng)(deng)政策(ce)(ce)協(xie)同的種(zhong)糧農民(min)收益(yi)保(bao)(bao)障機(ji)制(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)(shan)稻谷、小麥(mai)最低(di)收購價和玉米(mi)、大豆(dou)生(sheng)(sheng)產(chan)者(zhe)補(bu)貼(tie)(tie)等(deng)(deng)(deng)政策(ce)(ce)。優化棉(mian)花目標價格(ge)政策(ce)(ce)。穩定政策(ce)(ce)性生(sheng)(sheng)豬保(bao)(bao)險供(gong)給(gei)，鼓(gu)勵地(di)方因地(di)制(zhi)(zhi)宜探索開展蔬(shu)菜等(deng)(deng)(deng)品種(zhong)保(bao)(bao)險。深入(ru)推進(jin)農業水價綜合改革，持(chi)續完(wan)善(shan)(shan)化肥等(deng)(deng)(deng)農資保(bao)(bao)供(gong)穩價應對機(ji)制(zhi)(zhi)。完(wan)善(shan)(shan)承包地(di)經營權(quan)流(liu)轉價格(ge)形成機(ji)制(zhi)(zhi)。

（五(wu)）健全促進綠色低碳轉型的(de)能(neng)(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)政策。建立健全天然(ran)氣發電(dian)(dian)、儲(chu)能(neng)(neng)等調節性資源(yuan)價(jia)格(ge)機(ji)制(zhi)，更好發揮(hui)對構(gou)建新型電(dian)(dian)力系統的(de)支撐作用。完(wan)(wan)(wan)善(shan)新能(neng)(neng)源(yuan)就近交易價(jia)格(ge)政策，優(you)化增(zeng)量配(pei)電(dian)(dian)網價(jia)格(ge)機(ji)制(zhi)。綜合考(kao)慮(lv)能(neng)(neng)耗、環保水平等因素，完(wan)(wan)(wan)善(shan)工業重點領域階梯電(dian)(dian)價(jia)制(zhi)度。以全國碳排(pai)(pai)放權交易市場為主體，完(wan)(wan)(wan)善(shan)碳定(ding)價(jia)機(ji)制(zhi)。探索有利于促進碳減排(pai)(pai)的(de)價(jia)格(ge)支持政策。完(wan)(wan)(wan)善(shan)全國統一的(de)綠色電(dian)(dian)力證(zheng)書交易體系。建設(she)綠色能(neng)(neng)源(yuan)國際標準和認證(zheng)機(ji)制(zhi)。

（六）健(jian)(jian)全(quan)促進(jin)(jin)(jin)可(ke)持續發展(zhan)的公用事(shi)業價(jia)(jia)格(ge)(ge)機(ji)(ji)制。明確(que)政(zheng)府投(tou)入(ru)和(he)(he)(he)使用者付費(fei)的邊界，強化(hua)(hua)企(qi)業成本約(yue)束和(he)(he)(he)收益監管(guan)(guan)，綜合(he)評(ping)估成本變化(hua)(hua)、質量安全(quan)等因素，充分考慮群眾承受能力(li)，健(jian)(jian)全(quan)公用事(shi)業價(jia)(jia)格(ge)(ge)動態調(diao)整機(ji)(ji)制。深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)(jin)天(tian)然氣上下(xia)游(you)價(jia)(jia)格(ge)(ge)聯(lian)動。深化(hua)(hua)城鎮供(gong)(gong)熱價(jia)(jia)格(ge)(ge)改革(ge)。加快推(tui)進(jin)(jin)(jin)供(gong)(gong)熱計(ji)量改造(zao)，有序推(tui)行供(gong)(gong)熱計(ji)量收費(fei)，公共建筑和(he)(he)(he)新建居住建筑率(lv)先實施。優化(hua)(hua)居民(min)階梯(ti)水(shui)價(jia)(jia)、電價(jia)(jia)、氣價(jia)(jia)制度。推(tui)進(jin)(jin)(jin)非居民(min)用水(shui)超定額累進(jin)(jin)(jin)加價(jia)(jia)、垃(la)圾處(chu)理(li)計(ji)量收費(fei)，優化(hua)(hua)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)收費(fei)政(zheng)策(ce)(ce)。因地制宜健(jian)(jian)全(quan)城市地下(xia)綜合(he)管(guan)(guan)廊收費(fei)政(zheng)策(ce)(ce)，完善差異化(hua)(hua)停車(che)收費(fei)機(ji)(ji)制。優化(hua)(hua)鐵(tie)路客運價(jia)(jia)格(ge)(ge)政(zheng)策(ce)(ce)，健(jian)(jian)全(quan)統一的鐵(tie)路貨運價(jia)(jia)格(ge)(ge)體(ti)系(xi)，規范鐵(tie)路路網收費(fei)清算(suan)。

（七）完善促進均(jun)衡可(ke)及(ji)的公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)價格政策。公辦(ban)養(yang)(yang)老、托育(yu)、醫(yi)療機構基(ji)本服(fu)(fu)務(wu)收費(fei)，實行政府指(zhi)導價管理。民辦(ban)普(pu)惠性(xing)養(yang)(yang)老、托育(yu)機構基(ji)本服(fu)(fu)務(wu)收費(fei)，實行政府指(zhi)導價管理或(huo)者設置參(can)考(kao)區間等(deng)方式(shi)加強引導。加強普(pu)惠性(xing)幼兒園收費(fei)管理，強化學校(xiao)服(fu)(fu)務(wu)性(xing)收費(fei)和代(dai)收費(fei)監管，建立(li)與(yu)財政撥款(kuan)、資助水平等(deng)相適應的高(gao)中、高(gao)等(deng)教育(yu)收費(fei)標準動態調整機制。加強殯葬服(fu)(fu)務(wu)收費(fei)管理。

（八）創新促(cu)進數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)公(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)數(shu)(shu)(shu)據價(jia)(jia)格(ge)政策。建立健全符(fu)合(he)(he)數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需要(yao)(yao)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據市場(chang)規則(ze)。加快制定(ding)符(fu)合(he)(he)公(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)數(shu)(shu)(shu)據要(yao)(yao)素特性的(de)(de)(de)價(jia)(jia)格(ge)政策，促(cu)進公(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)數(shu)(shu)(shu)據安(an)全高效開發(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)(li)用。在公(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)數(shu)(shu)(shu)據授權運營中(zhong)，用于(yu)公(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)治理、公(gong)益(yi)事業(ye)(ye)的(de)(de)(de)公(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)數(shu)(shu)(shu)據產(chan)品(pin)和服務有(you)條件(jian)無(wu)償使(shi)用；用于(yu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、行業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)公(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)數(shu)(shu)(shu)據產(chan)品(pin)和服務有(you)條件(jian)有(you)償使(shi)用，按照補償成本、合(he)(he)理盈利(li)(li)的(de)(de)(de)原則(ze)確定(ding)收費(fei)標準并動(dong)態(tai)調整。

四、完善促進物價保持合理水平的價格調控機制

（九）加強價格總(zong)水(shui)平(ping)(ping)調控。綜合考慮(lv)總(zong)供(gong)給和(he)總(zong)需求以及經濟增(zeng)長、市場(chang)預(yu)期、輸入性(xing)(xing)影(ying)響等因(yin)素(su)，合理確定價格水(shui)平(ping)(ping)預(yu)期目(mu)標(biao)，強化宏觀調控導向作用。統(tong)籌擴大(da)內需和(he)深化供(gong)給側結構(gou)性(xing)(xing)改革，加強價格政策與(yu)財政、貨幣、產業(ye)、就業(ye)等宏觀政策協同發力，提升價格總(zong)水(shui)平(ping)(ping)調控效(xiao)能。

（十）夯實重要商(shang)品(pin)價(jia)格(ge)穩(wen)定(ding)基(ji)礎。著(zhu)眼產(chan)(chan)供儲(chu)銷全(quan)鏈條，健全(quan)促(cu)進市場價(jia)格(ge)穩(wen)定(ding)的長效機制。加(jia)強產(chan)(chan)能調(diao)控(kong)，調(diao)整優化(hua)生(sheng)產(chan)(chan)結構，完善配套支持(chi)政策(ce)，保持(chi)市場供需基(ji)本平衡和(he)價(jia)格(ge)平穩(wen)運行。加(jia)快完善國家儲(chu)備體系(xi)。建立健全(quan)關系(xi)國計民生(sheng)重要商(shang)品(pin)的引導性價(jia)格(ge)區間調(diao)控(kong)制度(du)。

（十一）強化重要商(shang)品(pin)價格異(yi)常波(bo)動(dong)應急調(diao)控。統(tong)籌加(jia)(jia)強主要產(chan)銷區之間、相鄰區域之間重要商(shang)品(pin)聯保(bao)聯供。優化應急物流保(bao)障(zhang)體系，保(bao)障(zhang)重點運輸通(tong)道暢通(tong)、運輸樞紐穩定(ding)運行(xing)。及時有效開展價格異(yi)常波(bo)動(dong)應急調(diao)控，加(jia)(jia)大(da)儲備(bei)調(diao)節力度，加(jia)(jia)強預期管(guan)(guan)理、市場監管(guan)(guan)，引導價格平(ping)穩運行(xing)。落實社會(hui)救助和保(bao)障(zhang)標準與(yu)物價上漲掛(gua)鉤(gou)聯動(dong)機(ji)制，保(bao)障(zhang)困難群眾基本(ben)生活。

五、優化透明可預期的市場價格監管機制

（十(shi)二）規(gui)范市(shi)場(chang)(chang)價(jia)格行(xing)為。強化(hua)事(shi)(shi)前引導(dao)預防和(he)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后(hou)監(jian)管，維護市(shi)場(chang)(chang)價(jia)格秩序。綜合運用公告、指南、提醒告誡(jie)、行(xing)政(zheng)指導(dao)、成(cheng)本調(diao)查等方式，推動(dong)經營主體依法(fa)經營。防止經營者(zhe)以低于成(cheng)本的價(jia)格開展惡性競爭。對實行(xing)市(shi)場(chang)(chang)調(diao)節價(jia)但(dan)與群眾生活關系密切的少數重(zhong)要商品(pin)和(he)服務，探(tan)索制定價(jia)格行(xing)為規(gui)則(ze)、監(jian)管辦(ban)法(fa)。

（十三）強(qiang)化(hua)價(jia)格監督(du)檢查(cha)(cha)(cha)。圍(wei)繞社會關注度高(gao)的重(zhong)要商品和(he)(he)服務，加大(da)價(jia)格監督(du)檢查(cha)(cha)(cha)力(li)度，依法查(cha)(cha)(cha)處價(jia)格違法違規行(xing)為(wei)。加強(qiang)反壟斷(duan)監管執法，預防和(he)(he)制止經營者實施壟斷(duan)行(xing)為(wei)。強(qiang)化(hua)交通運(yun)輸、旅游(you)、教育、網絡交易等重(zhong)點(dian)領域(yu)價(jia)格收費行(xing)為(wei)監管，做好重(zhong)點(dian)時段檢查(cha)(cha)(cha)巡查(cha)(cha)(cha)。

（十四）推進高效協同(tong)共治(zhi)。加(jia)強行(xing)業企(qi)業自律、社會監(jian)(jian)(jian)督(du)與政府監(jian)(jian)(jian)管(guan)的協同(tong)配合，完善多元治(zhi)理模式。建(jian)立(li)健全跨部門聯(lian)合監(jian)(jian)(jian)管(guan)機(ji)制(zhi)，加(jia)強線上線下、現貨期(qi)貨聯(lian)動監(jian)(jian)(jian)管(guan)，形成監(jian)(jian)(jian)管(guan)合力。建(jian)立(li)健全涉企(qi)收費長效監(jian)(jian)(jian)管(guan)機(ji)制(zhi)。完善價(jia)格社會監(jian)(jian)(jian)督(du)體系，探索在(zai)重(zhong)要商品現貨交易場所(suo)、行(xing)業協會建(jian)立(li)價(jia)格監(jian)(jian)(jian)督(du)員制(zhi)度。推進價(jia)格信(xin)用(yong)制(zhi)度建(jian)設，完善價(jia)格信(xin)用(yong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)，依(yi)法依(yi)規實施失信(xin)聯(lian)合懲(cheng)戒(jie)。

六、強化價格治理基礎能力建設

（十五）健全價(jia)(jia)格監(jian)測(ce)(ce)預(yu)警(jing)體系。優化價(jia)(jia)格監(jian)測(ce)(ce)報告制度，豐富(fu)監(jian)測(ce)(ce)品(pin)種、創新監(jian)測(ce)(ce)方(fang)式、拓展監(jian)測(ce)(ce)渠道、提升監(jian)測(ce)(ce)信息化水(shui)平，健全覆蓋國(guo)內外、產供銷、期現貨的監(jian)測(ce)(ce)分析預(yu)警(jing)機制，增強(qiang)時效(xiao)性和針對性。完善價(jia)(jia)格信息發布(bu)，穩定市(shi)場(chang)預(yu)期。

（十(shi)六）加強成(cheng)本(ben)(ben)監(jian)(jian)(jian)審和調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)。堅持審定分(fen)離，強化(hua)成(cheng)本(ben)(ben)監(jian)(jian)(jian)審獨立性(xing)，充分(fen)發揮成(cheng)本(ben)(ben)監(jian)(jian)(jian)審和調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)基礎性(xing)作用(yong)。完(wan)善分(fen)行業(ye)成(cheng)本(ben)(ben)監(jian)(jian)(jian)審辦法和操作規程，建(jian)立輸配電等重點領域成(cheng)本(ben)(ben)管(guan)制規則。強化(hua)成(cheng)本(ben)(ben)有效(xiao)約束，推(tui)動成(cheng)本(ben)(ben)監(jian)(jian)(jian)審從事(shi)后監(jian)(jian)(jian)管(guan)向事(shi)前(qian)引導(dao)延伸。構建(jian)促(cu)進(jin)降本(ben)(ben)增效(xiao)的激勵機(ji)制，探索建(jian)立重要行業(ye)標桿(gan)成(cheng)本(ben)(ben)等制度。加強重要商品成(cheng)本(ben)(ben)調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)，探索建(jian)立成(cheng)本(ben)(ben)報(bao)告制度。推(tui)進(jin)成(cheng)本(ben)(ben)監(jian)(jian)(jian)審和調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)信息化(hua)建(jian)設。完(wan)善農產品成(cheng)本(ben)(ben)調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)制度體系，加強數(shu)據共建(jian)共享。

（十七）完善價(jia)(jia)格(ge)(ge)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)(gui)。適應價(jia)(jia)格(ge)(ge)治理需要，加快(kuai)修訂(ding)價(jia)(jia)格(ge)(ge)法(fa)、價(jia)(jia)格(ge)(ge)違(wei)法(fa)行為(wei)行政處罰規(gui)(gui)(gui)定等法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)(gui)，制(zhi)定完善政府定價(jia)(jia)、價(jia)(jia)格(ge)(ge)調控、價(jia)(jia)格(ge)(ge)監督檢查等規(gui)(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)度，動態(tai)修訂(ding)中央和地(di)方定價(jia)(jia)目錄。

七、加強組織實施

完善價格(ge)(ge)治理機制必須堅持黨(dang)的全(quan)(quan)面領(ling)(ling)(ling)導和黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)統(tong)一領(ling)(ling)(ling)導，把黨(dang)的領(ling)(ling)(ling)導貫(guan)徹(che)到價格(ge)(ge)治理工作(zuo)(zuo)的各(ge)(ge)領(ling)(ling)(ling)域(yu)全(quan)(quan)過(guo)程。各(ge)(ge)地(di)區各(ge)(ge)部門(men)要高度重視(shi)價格(ge)(ge)治理工作(zuo)(zuo)，切實(shi)加強(qiang)(qiang)組織領(ling)(ling)(ling)導，結(jie)合(he)(he)實(shi)際(ji)抓好本意見貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)。要認真(zhen)研究工作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)出現的新情況(kuang)新問題，穩(wen)妥有(you)序推進落(luo)實(shi)各(ge)(ge)項(xiang)部署(shu)，合(he)(he)理把握改革(ge)時(shi)機和節奏，及時(shi)總結(jie)評估并(bing)研究完善兜底(di)保障政策。要積極回應社會(hui)關切，加強(qiang)(qiang)價格(ge)(ge)政策解讀。重大事項(xiang)及時(shi)按程序向黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院請示報告。