3月18日，廣州市花都區人民政府發布二〇二五年花都區政府工作報告。工作報告指出， 在做強“新制造”中夯實“智造立區”根基。新能源與新型儲能產業重點依托粵港澳大灣區“綠能谷”，高標準建設新型儲能產業園，加快建設沿江大道加氫綜合能源站，推動高景BC電池光伏組件產線投產，積極布局“源網荷儲”全產業鏈。

原文如下：

政 府 工 作 報 告

——2025年2月27日在廣州市花都區第十七屆

人民代表大會第五次會議上

廣州市花都區人民政府區長 李曉東

各位代表：

現在，我代表區人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措，聚力抓好經濟建設中心工作和高質量發展首要任務，在省委省政府、市委市政府和區委的堅強領導下，在區人大及其常委會和區政協的監督支持下，解放思想、真抓實干，全力以赴拼經濟、抓改革、保穩定，縱深推進廣州北部增長極建設，花都高質量發展取得新成效。

（一）這是不負拼搏的一年，我們克難奮進拼經濟、抓發展，“穩”的底盤更加堅實。

面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，全區上下發揚抗疫精神，大抓經濟、大抓產業、大抓項目、大抓投資、大抓招商，全區地區生產總值實現1860.06億元、增長3.0%，增速全市第三；規上營利性服務業營業收入194.73億元、增長36.4%，增速全市第一；社會消費品零售總額867.56億元，增速全市第二；固定資產投資增長11.8%，增速全市第三；工業技改投資增長78.2%，增速全市第二；房地產開發投資增速、建筑業總產值增速均居全市第一；商品房銷售面積超百萬平方米、增長3.3%；商品進出口總值698.2億元、增長5.9%，花都經開區成功升級為國家級經開區，這是廣州十二年來獲批的首個國家級經開區，交出了一份穩中有進的經濟答卷。推動投資向實。新簽約225個項目，新落地萬洋智能制造產業基地、華潤智慧醫藥物流等43個項目，新開工藍海機器人總部基地等85個項目，新竣工錦華食品總部、京東智能產業園等53個項目，其中萬洋臨空科技城創造了“簽約即拿地、拿地即動工、動工即售罄”的花都速度。推動消費向旺。冰雪經濟活力迸發，廣州熱雪奇跡接待游客超百萬人次，榮登央視《新聞聯播》。夜間經濟持續出圈，融創文旅城入選市首批都會級羊城夜市先行區，打造了“田美新里”“潮涌巴江”“炭步圩夜市”等一批夜間經濟示范點。全區接待市民游客2100萬人次，旅游業總收入115億元。推動外貿向穩。兩屆廣交會展位數、參展企業數、意向成交額均居全市各區第一，2024亞洲時尚（泰國）展等5場海外展會入選省“粵貿全球”重點名錄。

（二）這是不負耕耘的一年，我們向新而行強產業、促轉型，“進”的步伐更加堅定。

新興產業動能澎湃。汽車產業加速轉型，東風日產純電車型N7全球首秀，全球汽車零部件百強企業法雷奧、馬瑞利相繼設立智能交互研發中心、汽車電子全球研發中心，智能汽車網聯測試道路、示范運營實現全域開放，智能汽車智能終端產業集群入選2024年省中小企業特色產業集群。新能源與新型儲能產業茁壯成長，粵港澳大灣區“綠能谷”建設如火如荼，高景等龍頭企業帶動效應凸顯，獲批建設市級新型儲能產業園，入選省首批縣域“光伏+建筑”應用試點。臨空產業蓄勢騰飛，GAMECO首次承接阿聯酋航空A380飛機12年檢業務，并與小鵬匯天達成戰略合作，共同打造飛行汽車售后維修體系。瑞格爾等一批項目封頂，全省首個全溫區冷鏈倉儲交易園玉湖冷鏈（廣州）交易中心正式運營。未來產業搶先布局。發布“低空經濟十條”，全市首個跑道型（混凝土）固定翼起降點試運營，獲批5條低空旅游航線，開工建設低空經濟產業園一期，簽約高德等16個項目。啟辰生生物科技入駐智都新質生產力產業園。落地全市首個政府區域細胞庫。傳統產業提質升級。與華為、佳都科技共建花都區新型工業化數字服務平臺，打造全國首個城市級工業人工智能中心，成為全省唯一的制造業數字化轉型促進中心。國光電器等4家企業上榜“全國2023年十大電子音響出口企業”，獅嶺箱包皮具產業集群數字化轉型入選2024年粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區優秀案例，化妝品產業連續兩年保持兩位數增長，涌現出華獅等一批高增長企業。

（三）這是不負實干的一年，我們銳意進取謀改革、抓創新，“創”的勁頭昂揚向上。

“產業版”營商環境改革亮點紛呈。設立區產業項目服務中心，“五證聯辦”入選中國開發區營商環境百佳案例，惠企“5+6”法治標桿園區項目入選省發展改革委優化縣域營商環境典型案例、獲評廣州營商環境改革十大最佳實踐。深化招商體制機制改革，設立投資花都（德國）離岸服務中心、駐深圳經濟合作聯絡處，花都經開區獲評全省唯一的“2024營商環境十佳園區”。強化暖企服務，推動解決50家企業歷史遺留問題，新升規納統工業企業數量全市第一，遷移企業數量及注冊資本連續5年“雙順差”；全市率先開展花都—南沙“灣區一港通”進出口雙向通航海關監管模式，獲批國家級知識產權糾紛快速處理試點區，獲評“2024中國最具投資吸引力城區”。重點領域改革蹄疾步穩。廣州碳排放權交易中心累計交易量、總成交金額連續11年全國第一。發布全國首個碳配額抵質押融資標準，“金融村官”試點獲《人民日報》報道，“農戶信用綠碼”等3個案例入選2024年度廣東綠色金融改革創新推廣案例。實施新一輪國有企業改革深化提升行動，區屬國企資產總額、凈資產、累計營業收入分別增長73.1%、65.1%、60.1%，AA+區屬國企數量在全市各區排名第二。創新活力涌動釋放。獲評全國科技創新百強區。引進中國工程院院士領銜打造的綠色低碳先進彈性體及輪胎研究院項目、中國科學院院士領銜打造的新金屬材料國家重點實驗室大灣區綠氫應用示范基地項目。獲認定國家級專精特新“小巨人”企業9家、國家高新技術企業368家、省級制造業單項冠軍5家、省級“專精特新”中小企業183家、省級創新型中小企業137家，入庫科技型中小企業1007家，獲評廣州未來獨角獸企業2家。“才聚花都”活動引入1000名菁英工程師，新推出500套人才公寓房，累計頒發人才綠卡超3.2萬張。6個工作室獲評省級、市級創新工作室，居全市各區之首。

（四）這是不負期望的一年，我們加力提速抓振興、提品質，“融”的趨勢不斷強化。

“百千萬工程”走深走實。“百千萬工程”相關工作獲省委充分肯定。入選全國農產品骨干冷鏈物流重點縣建設名單。獅嶺鎮成功上榜“2024年中國綜合競爭力百強鎮”，竹洞村獲評全國首批十大鄉村旅游目的地，瑞嶺盆景農民專業合作社獲評第六批全國新型農業經營主體典型案例。“花漾年華”鄉村振興示范帶獲評省十大鄉村振興示范帶，花山鎮、赤坭鎮入選省“百千萬工程”第二批專業鎮建設名單，花東鎮入選省美麗圩鎮建設運營案例，塱頭村入選省“百千萬工程”典型案例，瑞嶺村獲評省美麗庭院示范村，新增12個省鄉村治理示范村。打造花卉等5個10億級產業集群，新增6家省級農業龍頭企業，花東鎮、炭步鎮、梯面鎮3個第二批典型鎮鄉鎮建設規劃全部獲評優秀、全市唯一。鄉村振興考核連續三年獲市優秀等次。連山、連南、德慶在花都設立電商孵化“反向飛地”。綠美花都如詩如畫。落實綠美廣州生態建設“八大工程”，優化提升森林質量4.4萬畝，建成森林步道30公里、碧道11.6公里，植樹11.8萬株，獲綠美廣東競風華廣州賽區一等獎。花都湖入選省首批“濕地公園+”試點名單，九龍湖入選市第二批美麗河湖優秀案例名單，國考、省考斷面水質均達考核要求，13條重點河涌保持長制久清。環境空氣綜合指數連續六年全市前三。城市品質出新出彩。機場三期征拆安置累計交地約2.3萬畝、搖珠定房1.78萬套，平龍新時代社區樣板獲聯合國人居署肯定。出臺全市首個村鎮工業集聚區升級改造“1+11”政策，12個項目開工建設，新莊村項目成為全省首宗獲批的低效用地開發項目。打好城市更新硬仗，4個“依法征收，凈地出讓”城中村改造項目全部動工；集群街2號多產權危房拆除重建成為全省首例“自籌自建”項目，僅用時9個月即實現交房交證；12個老舊小區改造項目全面完工。

（五）這是不負堅守的一年，我們用心用情辦實事、抓治理，“實”的福祉惠及群眾。

民生保障有力有效。高質量辦成十件民生實事和一批民生微實事，圓滿解決紅珠路15號之一業主“辦證難”、松園小區“用水難”、地勘大院“污水橫流”等一批急難愁盼問題。改造煥新1958影院、老干部活動中心、洪秀全紀念館，為老城區新增泊位605個。城鎮新增就業1.3萬人，獅嶺零工市場省級標準化建設項目竣工運營，全市首家“南粵家政”產業園揭牌。籌集保障性租賃住房8041套。城鄉低保標準實現“十五連增”，幫扶在冊困難職工人數全市第一。關愛“一老一小”，區頤養院成功創建省五星級養老機構，建成幼兒托位8220個，花城街獲評省兒童友好示范鎮（街），區青少年宮獲評省兒童友好基地。婚俗改革工作高標準通過民政部驗收，代表省在民政部作全國殯葬領域跨部門綜合監管試點經驗交流。與湖南省新田縣共建退役軍人服務站，獲退役軍人事務部充分肯定；全市率先在鎮街武裝部成立黨支部，經驗做法獲省軍區、警備區高度表揚，軍政軍民團結大好局面進一步鞏固發展。公共服務優質優享。辦好人民滿意的教育，新增中小學學位約1.19萬個、幼兒園學位1800個，黃廣牛劍高中等8所學校建成招生；公辦學位“直通車”提供了超1300個學位供來穗人員子女入讀，公辦學校體育場館開放規模全市第一；七星小學獲評全國教育系統先進集體，區職業技術學校獲批市首批“試點綜合高中學校”，廣州城市理工學院機器人與人工智能科普基地獲評省級科普教育基地。健康花都成色更足，市婦女兒童醫療中心花都院區部分主體結構封頂，廣州市中西醫結合醫院“國考”排名全國第五、全省第一，區人民醫院掛牌區應急醫院及廣州市花都醫學研究所，花東鎮、花山鎮衛生院連續三年入選“全國百強鎮衛生院”，基層醫改經驗在中央政策研究室《學習與研究》刊發。文旅體事業蓬勃發展。順利通過省級公共文化服務體系示范區創新發展復評，10個鎮街文化站全部獲評省特級站。廣州民俗博物館（新館）對外開放試運營。春陽臺獲評省最美公共文化空間，成功舉辦2024年度亞洲唯一的賈科梅蒂雕塑展。弘揚優秀傳統文化助力鄉村全面振興的經驗做法在中央文明辦《精神文明建設》刊發。區圖書館“一館雙門”館校合作模式獲《人民日報》報道。余東方榮獲“全國五一勞動獎章”，李松晏勞模和工匠人才創新工作室榮獲“全國工人先鋒號”。獲評“2024中國體育旅游精品目的地”、全省唯一，塱頭村入選2024世界旅游聯盟鄉村振興案例、全市唯一，美華航空航天科普基地獲評國家3A級旅游景區。花都跳繩健兒在2024年亞錦賽上斬獲8枚金牌。區業余體校連續四個周期獲評“國家高水平體育后備人才基地”。社會大局和諧穩定。高質量完成新中國成立75周年、澳門回歸25周年等重大節點的安保維穩任務。全力應對北江百年一遇特大洪水。深化平安花都建設，生產安全事故數、亡人數“雙下降”，城市火災事故“零亡人”，全區案件類警情、立案數、破案率“兩降一升”，信訪事項數、重復信訪數“雙下降”，食品安全連續八年、藥品安全連續四年獲市考核優秀等次；區公安分局獲評獵狐專項行動全國“成績突出集體”，廣州北消防救援站揭牌啟動，花城街平安建設創新經驗做法在《法治參閱》刊載，戒毒社區康復示范工作站（啟航工作站）獲評廣州市十佳工作站。防范重點領域風險，全面完成4937套保交房任務，全力兜牢“三保”底線，政府債務風險總體安全可控。

（六）這是不負重托的一年，我們高舉旗幟轉作風、重實干，“優”的效能持續提升。

政治建設堅強有力。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入開展黨紀學習教育，始終把黨的領導貫穿政府工作各領域全過程，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。法治建設扎實推進。堅決落實區委工作要求，自覺接受人大和政協監督，辦理各級人大代表建議265件、政協提案250件，辦結率100%。法治廣州建設考評連續五年獲優秀等次，法治政府建設連續四年獲市督查激勵。區法院“花好月圓”解紛品牌入選最高院第七批新時代人民法庭建設案例，區檢察院研發的“涉組織未成年人犯罪”等2個大數據法律監督模型被最高檢在全國重點推廣。高質量完成第五次經濟普查。作風建設持續深化。堅決履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，深入開展“干部作風大轉變、營商環境大提升”專項行動，堅決防治“新形象工程”。深化效能政府建設，全面實施零基預算，大力壓減政府非剛性支出，財政管理工作獲市督查激勵通報表揚。深化整治形式主義為基層減負，持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。

此外，黨管武裝、國防動員、民族宗教、僑務、外事、對臺、口岸、貿促、供銷、保密、檔案、審計、老干、工青婦、科普、殘疾人、氣象、地震等各項工作取得新成績。

各位代表！奮斗飽含艱辛，汗水凝結碩果。回望一年來的工作，最提振信心的是，廣州北部增長極上升為省、市戰略，新時代國際開放新平臺寫入省、市相關文件，花都經開區成功升級為國家級經開區、寫入2025年省政府工作報告，花都高質量發展迎來重大機遇！最令人自豪的是，面對復雜嚴峻的經濟形勢，我們凝心聚力、攻堅克難、日夜拼搏，推動玲瓏輪胎等20個項目開工建設、東方雨虹等27個項目竣工驗收，萬洋科技城、京東智能產業園吸引了上百家企業扎根創業，人氣商氣日益暢旺，全區上下齊心協力謀發展的信心和決心進一步提振，花都未來發展更有底氣！最感到欣慰的是，聚焦民生關切，我們克服一切困難，推動空鐵大道（二期）項目主線基本通車，廣花路快捷化改造工程、蓮山路、平石路、富邦路及周邊道路全面通車，機場北進場路連接高速公路匝道貫通！我們想盡一切辦法，推動廣州北江引水工程（水源工程）全線通水、花都水廠投產試運行，歷史性地解決了長期困擾花都北部46萬人用水高峰期水壓不穩定、水量不充足的問題！我們爭取一切資源，推動花都首家委屬直管三甲醫院中山大學孫逸仙紀念醫院花都院區建成啟用，市六中花都校區建成招生，一批民生實事辦到了群眾和企業心坎上，花都改革發展成果更加可感可及！

各位代表！成績的取得，根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，這也是在省委省政府、市委市政府堅強領導和大力支持下，區委帶領全區人民團結一心、頑強拼搏的結果。在此，我代表區人民政府，向全區人民，向各位人大代表、政協委員，向各民主黨派、各人民團體、各界人士，向駐區部隊官兵，向所有關心支持花都改革發展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，致以最崇高的敬意！表示最衷心的感謝！

居安思危，方能行穩致遠。我們也清醒認識到，全區經濟社會發展還面臨不少問題和挑戰。一是經濟持續回升向好的基礎仍需進一步夯實。經濟發展面臨的不確定性因素增多，新培育引進的大企業、大項目偏少，部分企業生產經營面臨一定困難。二是現代化產業體系構建仍需進一步加快。科技創新和產業創新融合不足，新興產業尚未挑起大梁，先進制造業的支撐力、生產性服務業的聚合力有待提升。三是改革活力仍需進一步激發。營商環境、國資國企、基層擴權賦能等改革的系統性、引領性有待增強。四是城鄉品質仍需進一步優化。城市更新、村鎮工業集聚區改造亟待加快，城市現代化治理水平亟待提升，民生保障與群眾期盼還有差距，安全生產和應急管理時刻不能放松。五是政府自身建設仍需進一步提升。少數干部的創新精神、法治思維、能力作風、廉政意識，與推動高質量發展的要求還有差距。對此，我們將采取更加有力的措施，切實加以解決。

二、2025年工作安排

今年是“十四五”規劃收官之年，是“十五五”規劃謀篇之年，也是全運會舉辦之年，做好政府工作責任重大。中央經濟工作會議強調，要堅持干字當頭，增強信心、迎難而上、奮發有為，確保黨中央各項決策部署落到實處。我們要深刻把握“五對重要關系”這一科學方法論，堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，堅持發展出題目、改革做文章、終端見成效，堅決落實區委要求，解放思想、真抓實干，謀非常之策、出非常之招、用非常之力，全力以赴拼經濟、保安全，辦全運、提品質，推動建設現代化產業體系取得新突破、城市功能品質展現新氣象、統籌發展和安全彰顯新作為，確保“十四五”規劃圓滿收官，奮力在中國式現代化建設中走前列、挑大梁、作貢獻。

要在深刻把握我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變這一重大判斷上解放思想、真抓實干。觀大勢，中央經濟工作會議提出實施更加積極有為的宏觀政策，更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策必將帶來重磅利好。站在“大干兩三年、突破2000億”的重要關口，我們要以奮斗目標為導向、以項目謀劃為關鍵、以改革創新為引領、以招商引智為支撐、以實績實效為檢驗，搶抓政策機遇，千方百計擴投資、促消費、穩外貿，堅決交出一份持續回升向好的經濟答卷。

要在深刻把握建設現代化產業體系這一戰略之舉、關鍵之為上解放思想、真抓實干。謀大局，省市高質量發展大會發出了建設現代化產業體系的動員令，必將帶來生產力的不斷躍遷。我們要搶抓國家級經開區獲批、廣州北部增長極納入市國土空間總體規劃、省市支持謀劃打造新時代國際開放新平臺帶來的重大戰略利好，落實區委立柱架梁、數智賦能、筑巢引鳳“三大工程”，國家級經開區、營商環境、土地“三大改革”，大力推動6大戰略性產業向上突圍、3大未來產業向高攀登、5大現代服務業向實聚焦，以產業體系的向新圖強，托起一個經濟社會繁榮、活力動力充沛的新花都。

要在深刻把握提振“二次創業、勇立潮頭”精氣神這一工作要求上解放思想、真抓實干。迎大考，“十四五”規劃收官、“百千萬工程”三年初見成效、全運會籌辦，任務艱巨、責任重大。我們要全力以赴，堅決落實區委推動廣大黨員干部思想、能力、作風“三大轉變”工作要求，拿出“激流勇進爭上游”的志氣，在拼經濟、保安全，辦全運、提品質方面攻堅發力，樹牢實干導向、鼓足實干勁頭、強化實干擔當，在花都高質量發展新征程中干出更多標志性成果、寫下更加精彩的一筆。

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措，緊扣區委十五屆九次全會暨區委經濟工作會議要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，全力推動經濟提速回升、提質增效，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，縱深推進廣州北部增長極建設，打造廣州北部綜合門戶和高質量發展新動力源，為廣州加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”，繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用作出花都更大貢獻。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5%左右，固定資產投資增長6%，社會消費品零售總額增長7%，商品進出口總值增長5%，地方一般公共預算收入增長1.8%，城鄉居民收入增長與經濟增長同步，城鎮新增就業1.1萬人以上，主要生態質量指標完成市下達的目標任務。

為實現上述目標，重點做好以下七個方面工作：

（一）拿出“只爭朝夕拼經濟”的勁頭，在全力推動經濟持續回升向好上真抓實干、奮勇爭先。牢牢抓住拼經濟這個主線，以“打糧食”的項目、走前列的指標，為廣州經濟大市挑大梁作出花都更大貢獻。

以“開局就決戰的干勁”抓投資。大抓項目謀劃建設。積極主動用好中央提高財政赤字率、增發地方政府專項債券、允許廣東“自審自發”專項債券等一攬子政策利好，超前謀劃一批超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府專項債券等重點項目，拓展儲備度、提高成熟度、把好優先度，用足用活用好政策紅利。做好“十五五”規劃銜接，爭取更多項目納入上級規劃。強化統籌協調，積極保障藏粵直流工程等國家、省、市重大項目開工建設。緊盯296個“攻城拔寨”項目，全力推進朗天新能源智能制造基地等87個項目開工建設，美華航空電子研發中心等145個續建項目加快建設，美團大灣區零售科技產業基地等36個項目竣工投產。大抓工業投資。落實全省“千企增量”增資擴產專項行動、全市工業投資躍升計劃，完善土地供給政策，支持先進產業落地；預留不少于600畝工業用地，支持本土優質企業增資擴產，帶動技改投資超80億元、工業投資持續增長。大抓招商引資。圍繞全區“12635”現代化產業體系，發揮國家級經開區重大平臺輻射帶動和投資花都（德國）離岸服務中心“橋頭堡”作用，市區聯動深入開展產業鏈招商、以商引商、應用場景招商，創新以投促引、招投聯動，精準引育一批能“打糧食”、快“打糧食”、多“打糧食”的好項目，力爭全年新招引百億級項目2個以上、十億級項目20個以上、億級項目100個以上，形成大企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”的發展格局。

以“多元創新的韌勁”促消費。落實提振消費專項行動，加力擴圍實施消費品以舊換新，辦好“購To花都”等系列消費主題活動，推動房子換“新”、汽車換“能”、家電換“智”。出臺加快商貿業高質量發展若干措施，吸引培育消費平臺企業，支持商貿品牌開展連鎖經營，激發消費活力。創新多元消費場景，提升“1+4+4”商圈能級，在花都湖周邊謀劃打造吃購娛一體化的商業綜合體，打響廣州熱雪奇跡品牌，大力發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟。高標準謀劃建設粵港澳大灣區北部會商文旅體展集聚區，強化融創文旅城、清遠長隆協同聯動，培育體育、演出等新型消費。加快壹方薈酒吧街、多維影院等新業態建設，持續擦亮“田美新里”“石崗喜市”“潮涌巴江”“星耀兩龍”“尋味芙蓉”等夜間經濟品牌，讓城市亮起來、消費活起來、人氣旺起來。

以“更加務實有為的闖勁”穩外貿。落實新一輪“一帶一路”建設三年計劃，大力發展中間品貿易，積極布局海外倉、境外合作園區，推動市場采購貿易出口方式出口預包裝食品、化妝品試點落地，培育外貿新增長點。支持外貿企業做大做強，發揮國家外貿轉型升級基地等平臺優勢，促進“跨境電商+產業帶”融合發展，支持玉湖冷鏈等拓展出口增量，服務普路通、華正道等開辟出口業務。培育壯大外貿公共服務平臺，支持琦亞申報5個以上“粵貿全球”海外展、谷歌（廣州）出海體驗中心做強做優，幫助企業高效走出國門。實施汽車出海計劃，做大汽車貿易。積極發展服務貿易、綠色貿易、數字貿易，支持新科宇航等做大跨境檢測等業務，推動高景深耕海外市場，加速獅嶺箱包皮具產業集群數字化轉型。

（二）堅定“向上向新強產業”的執著，在著力建設現代化產業體系上真抓實干、奮勇爭先。產業體系向新圖強，發展才能以質取勝。要全面融入廣州“12218”現代化產業體系，大力實施立柱架梁、數智賦能、筑巢引鳳“三大工程”，加快建設具有花都特色的“12635”現代化產業體系，打造因地制宜發展新質生產力的重要陣地。

在做強“新制造”中夯實“智造立區”根基。智能網聯與新能源汽車產業重點瞄準整車、汽車電子等方向，建設智能網聯汽車示范園區，建成車路協同二期，支持東風日產純電車型N7如期上市，推動馬瑞利全球研發中心暨增資擴產項目加快建設、采埃孚汽車電子工廠投產，加快打造智能新能源汽車新高地。新能源與新型儲能產業重點依托粵港澳大灣區“綠能谷”，高標準建設新型儲能產業園，加快建設沿江大道加氫綜合能源站，推動高景BC電池光伏組件產線投產，積極布局“源網荷儲”全產業鏈。低空經濟與航空航天產業重點圍繞物流、文旅、應急消防等領域拓展應用場景，推動通航綜合保障基地滿足臨時起降條件，建成運營低空經濟產業園一期，力爭再引進8家企業，讓低空產品“飛起來”、低空場景“熱起來”、低空產業“興起來”；全力支持GAMECO、新科宇航等龍頭企業增資擴產，開工建設阿里巴巴新零售供應鏈華南總部等項目，加快建設民航新質生產力產業園、臨空專精特新產業園等項目，持續拓展航空維修、航空貨運等業態。聚焦生物醫藥與健康、細胞與基因、具身智能、前沿新材料等產業，主動作為、前瞻布局、集中發力，積極支持仕天材料科技、藍海機器人等企業做大做強，加快推動華潤智慧醫藥物流、啟辰生生物醫藥等項目建設，培育產業新支柱。

在做優“新服務”中提升“兩業融合”水平。全力推動現代物流與供應鏈、會展、現代商貿、專業服務等現代服務業提質發展。大力實施生產性服務業提升行動，做強臨空產業人才服務園等載體，圍繞法律、人力資源、會計、審計、建筑設計、平臺經濟等領域招引一批優質企業，支持數科、開域、佳都等實現新發展、拓展新增量。依托白云國際機場周邊強大空間優勢，謀劃打造綜合會展街區。支持玉湖冷鏈、中通、圓通等龍頭企業發展壯大，建設零碳智慧物流園區，創建廣州商貿服務型國家物流樞紐。

在做大“新業態”中打響“美麗產業”品牌。健全完善“1+4+5”美麗產業工作機制，堅持空間集聚、產業集中、政策滴灌，加大土地保障、產權分割等政策支持力度，推動花都湖數字經濟與創新產業園、歐派智造創新、沙馳品牌總部等一批項目竣工投產，打造“美麗經濟”時尚金廊。依托華為（花都）工業互聯網賦能和大模型創新中心，深入開展數智賦能美麗產業行動，推動超5000家中小企業“上云上平臺”，持續推進花都區新型工業化數字服務平臺建設，爭創國家級制造業數字化轉型促進中心。出臺“制造業數字化九條”，年內引進產業互聯網公司5家以上。

在做實“大科創”中積蓄“決定性變量”優勢。建強創新載體。抓住科技創新這個現代化產業體系的決定性變量，深化與西安交通大學、北京科技大學、華南理工大學等高校、科研院所合作，力促省科學院廣州產業技術研究院落地，力爭引進2家高水平研究院、3個院士科研團隊，推動產業科技互促雙強。壯大創新主體。落實全省優質企業梯度培育“十百千萬”計劃，培育省級以上“專精特新”和創新型中小企業150家以上，新增“小升規”工業企業100家以上，力爭新認定高新技術企業不少于210家、上榜創新標桿企業5家以上。優化創新生態。縱深推進汽車電子產業人才開發項目，引進培育一批產業人才。整合區屬三所職業類學校，培育一批技能型人才。新增“拎包入住”人才公寓300套，以“上管老下管小”全鏈條服務，解決人才后顧之憂，全面激發創新創業活力。成立區級科技專項資金，探索“產業研究+成果轉化+基金投資”一體化科技金融模式，推進產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。

（三）保持“大干快上拓空間”的魄力，在加快推動重點片區成形起勢上真抓實干、奮勇爭先。堅持高水平規劃引領，抓住土地這個關鍵，打好成片連片開發建設主動仗，以高品質土地空間支撐高質量發展。

向重點片區開發建設要空間。深入落實區委工作要求，學習借鑒外地“政府主導開發+工業地產開發+企業聯合開發+龍頭企業開發+村集體開發”等經驗做法，以新雅、秀全湖、白云國際機場周邊、廣州北站周邊等四大片區為重點，做強城市功能、煥新城市肌理、增添城市魅力，奮力打造成為產業集聚的高地、人才匯聚的寶地、創新創業的福地。

向村鎮工業集聚區改造要空間。堅決按照區委既定的方向路徑，用好《關于支持花都區以村鎮工業集聚區改造為抓手推進低效用地再開發的實施意見（試行）》，集中攻堅突破新雅街廣塘村、秀全街岐山村、獅嶺時尚智造產業港等12個已開工項目、力爭年內8個項目實現封頂，新動工項目不少于8個，形成熱火朝天的開發建設局面。將村鎮工業集聚區改造與成片連片產業空間打造相結合，在全區范圍謀劃15個空間連片、產業協同、產城融合的重點產業平臺，17個特色鮮明的主題產業園，形成全區產業平臺一張圖，以優質廣闊的平臺空間吸引好企業、好項目。

向全域土地綜合整治要空間。堅持試點先行，積極探索“區級統籌、鎮街實施、示范引路、全面推進”的全域土地綜合整治模式，推動花都區全域土地綜合整治實施方案通過省級審批。開工建設赤坭鎮新質生產力產業園、藍田紫林等3個項目，加快建設炭步鎮塱頭村“百千萬工程”典型村、茶塘村鎮工業集聚區一期等4個項目，全力打造赤坭鎮“聯城帶村”、炭步鎮“產城融合”全域土地綜合整治示范點。統籌抓好留用地開發利用，完善政府收儲、合作開發、自主開發、納入舊村改造等多種開發模式，深化羅仙村、岐山村留用地統籌開發試點成果，支持鎮街統籌招引一批高端制造、總部經濟、星級酒店等項目，全面激發鎮街經濟活力。

（四）展現“砥礪奮進開新局”的銳氣，在全面增強改革開放活力上真抓實干、奮勇爭先。錨定粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位，更好發揮重大平臺引領開放的先導作用、標志性改革成果的突破作用，著力集聚國際高端要素，深度融入灣區經濟發展大局。

激發新時代國際開放新平臺“新動能”。把新時代國際開放新平臺作為服務港澳、服務“一國兩制”事業的重要抓手，積極推動新時代國際開放新平臺與“黃金內灣”等省級戰略規劃相銜接，列入國家“十五五”發展規劃等重要政策文件，力爭上升為省級和國家級重大戰略平臺。堅持邊謀邊干、謀定快干，以廣清永高鐵規劃建設為契機，謀劃推動廣州北站樞紐改造升級，爭取貴廣高鐵廣寧聯絡線廣州北站預留工程、廣州北站動車所與廣清永高鐵項目同步實施。高水平規劃建設廣州·花都國際時尚智港、汽車文化項目，做實做強“大交通、大物流、大智造、大會展、大商貿、大文旅”等核心功能，為打造新時代國際開放新平臺提供堅實支撐。

彰顯國家級經開區“新擔當”。深化國家級經開區管理運營體制機制改革，探索“管委會+市場化公司”管理運行模式，爭取省市下放一批管理權限；深化招商體制機制改革，探索設立市場化招商公司，與省屬、市屬國企合作成立百億級創投集團，設立若干政府引導產業基金，打造體制機制改革創新的試驗田。瞄準產業發展方向優化政策供給，更好發揮國家級經開區在招商引資、利用外資等方面平臺優勢，探索市屬、區屬國企聯動大開發、大招商模式，吸引跨國公司設立地區總部和研發中心，建設因地制宜發展新質生產力的示范區。深化高水平對外開放體制機制改革，創新貨物、服務、數字貿易和商務人員往來等領域制度性改革舉措，探索建立面向東盟及RCEP的國際合作示范園區，當好推進高水平對外開放的先行者。

打造營商環境改革“新亮點”。貫徹落實《全國統一大市場建設指引（試行）》，真正將企業“感受度”作為出發點和落腳點，打造“產業友好型、企業友好型、企業家友好型”營商環境。政企溝通零距離。健全區領導聯系服務重點產業、重點企業、重點項目制度，成立重點產業辦公室，建立“企業訴求直通車”工作機制，企呼我應，辦實事、解難題，為市場主體提供全方位支持和服務。政策賦能更精準。出臺具身智能機器人、新材料、新能源、生物醫藥與健康等專項產業政策，大力支持各類市場主體扎根創業。深入實施“場景賦能”行動，開放屋頂光伏、應急等公共事業領域，鼓勵企業打造應用場景，讓各類企業的優秀產品更好服務千行百業、走進千家萬戶。要素保障更有力。堅持用地政策更靈活，大幅降低工業用地成本。充分發揮區屬國企作用，開發建設一批高品質產業園區、孵化器，實現“拎包入園”“拎包入駐”。加大對民營小微企業信貸支持力度，每年推出不少于50億元普惠貸款，推動金融活水直達企業。服務企業全周期。聚焦項目建設全流程，深入推行拍地即開工、“多證聯辦”早動工、重大產業項目一對一代辦、驗收即投產等機制，做到極簡審批、極速辦理、集成服務。踐行“無事不擾、有求必應”企業服務理念，持續推進“高效辦成一件事”，深化“辦不成事”窗口服務。大力開展歷史遺留問題攻堅專項行動，支持更多企業完善用地手續，釋放發展潛力。深入實施包容審慎監管，深化“雙隨機、一公開”監管“一查三用”機制，推進跨部門綜合監管；加強法治保障，規范涉企執法司法行為，助力企業安心發展。

探索重點領域改革“新路徑”。深化國資國企改革。高質量完成國有企業改革深化提升行動，推動區屬國企在城中村改造、產業園區建設等領域發揮“主力軍”和“壓艙石”作用。支持智都集團、花都城投、汽車城公司等增強核心功能，實現區屬國企資產總額增長20%。加快優化國有經濟布局，搭建國有資本投資運營公司基金平臺，支持區屬國企通過投資并購、資源整合、協同合作等方式，大力發展新能源與新型儲能、生物醫藥與健康等戰略性產業和未來產業。深化擴權賦能強基改革。深入實施擴權賦能強基改革方案，持續推動資源、服務、管理向基層一線下沉。科學制定鎮街履行職責事項清單，切實為基層減負賦能。完善財稅激勵措施，合理設置稅收分成比例，優化“百千萬工程”等激勵事項，激發基層競標爭先活力。

（五）提升“聚力攻堅優品質”的韌勁，在深入實施“百千萬工程”、綠美花都建設上真抓實干、奮勇爭先。統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，堅持走城鄉融合發展之路，厚植高質量發展生態底色，塑造更高品質城鄉空間。

深入實施強鎮興村富民。抓住產業這個根本，布局“1+4”都市現代農業產業鏈，全年農業總產值突破110億元。全面打造馬嶺觀花植物園等3大花卉育種中心，提質嶺南盆景小鎮“十里百園”，加快溪林園藝等5個花卉項目建設，促進“花卉+電商”“花卉+文旅”“花卉+美妝”深度融合，做強花卉全產業鏈。堅持抓項目、育企業、建品牌并舉，加快益海晨科等項目建設，新增5家市級以上農業龍頭企業、力爭實現國家級農業龍頭企業零的突破，新增省級以上認證農產品不少于3個，持續擦亮花都藍莓、盆景、魚苗等農業品牌。深入開展農村“三塊地”改革，有序推進農村集體經營性建設用地入市。大力實施“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動，新培育4家以上強村公司，推動農村集體收入增長5%以上。高質量完成省內幫扶協作任務，用好市域縱向幫扶資源力量，完善區內縱向幫扶機制，推動內外幫扶提質增效。

持續提升城鄉品質。抓住風貌這個基礎，不斷改善生產生活生態空間。攻堅發力完善城市功能。按時保質推進機場三期擴建工程各項工作，啟動機場噪音區約2400棟房屋搬遷，完成已征拆項目安置房搖珠定房，移交240棟安置房及配套物業，全面完成3027畝留用地兌現。服務保障地鐵8號線北延段、廣州東至花都天貴城際等項目建設。做好花都大道（花東立交—山前旅游大道）改造工程、紅棉大道工程北段（含花都大道與紅棉大道交叉口全互通立交）、廣清城際獅嶺站周邊道路改造等項目前期工作，大力協調紅棉大道與廣佛江珠高速貫通工作，推進花僑大道南段等15個項目動工建設；全力克服一切困難，爭取和順立交改造工程一期順利開工，三東大道隧道10月份竣工，空鐵大道（二期）全線通車。完成21條村自來水改水和60公里城市燃氣管網老化設施更新改造任務，推動平西社區、杜鵑社區數字化智慧社區建設。直面群眾關切，下決心解決停車難問題，擴大重點商圈、重點區域等車位供給，大力整治交通擁堵點。攻堅發力推進城市更新。堅持“留改拆”并舉、“拆治興”并進，扎實推進楊二村、東邊村等4個“依法征收，凈地出讓”城中村改造項目，全面啟動村民住宅征拆、首開區安置區建設工作；分類推進田美村、三東村等3個舊村全面改造項目，確保橫潭村復建區年內竣工交付。大力推廣“自籌資金、自主更新”等試點經驗，高質量推動廣州北站東側老舊小區成片連片微改造項目二期改造，促進老城區業態煥新、功能向新。試點推進福寧路、新民路片區“多業主、多產權、多用地性質”老舊危房連片自主更新，力爭年底前動工拆除，打造集公建配套、綠化空間、停車位等于一體的現代化社區。攻堅發力打造典型鎮村。推動花東鎮以小城市標準深化中心鎮建設，鞏固提升首批1鎮12村、第二批3鎮39村建設成效，加快花山鎮、獅嶺鎮第三批典型鎮培育創建。落實農村人居環境整治提升行動，常態化開展“三清三拆三整治”，全面提升“花漾年華”“鄉約古韻”“水墨丹青”等鄉村振興示范帶建設水平，打造2個美麗宜居村和3個特色精品村，推動188個行政村全部達到省定美麗宜居村標準。

不斷厚植綠美花都底色。在“擴綠”中提升城鄉綠化美化水平。優化提升森林質量5.24萬畝，新建城市綠地837畝、森林步道30公里、口袋公園5個，新增鄉村造林綠化1016畝，新種植樹木超20萬株。深入推進華南國家植物園城園融合體系花都湖遷地保護示范區建設，全力推進花都湖上游濕地二期項目，優化提升秀全湖品質，創建1個美麗中國示范鎮、6個市級美麗河湖，爭創國家生態文明建設示范區。在“減污”中打好污染防治攻堅戰。全力做好迎接第三輪中央生態環境保護督察準備工作，抓好PM2.5濃度和多污染物協同控制，確保空氣質量穩居全市前列；嚴格落實河湖長制，鞏固生活污水治理成效，確保3個考核斷面水質達標；強化固廢全過程監管，深化“無廢城市”建設，建成1座以上大中型生活垃圾轉運站，讓花都的天更藍、水更碧、土更凈。在“降碳”中實現綠色低碳循環發展。深化省級碳中和試點示范區及碳達峰碳中和城市試點建設，大力推動廣州碳排放權交易中心擴大碳交易覆蓋范圍和交易品種，積極申報減污降碳協同增效試點。聚焦新能源與新型儲能、低空經濟與航空航天等產業，積極打造一批低碳、零碳示范園區。推進城市物流配送、環衛車輛等新能源替代，推廣全域“光伏+建筑”試點應用。

（六）厚植“一枝一葉總關情”的情懷，在持續增進民生福祉上真抓實干、奮勇爭先。家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。我們將始終站穩人民立場，用心用情為老百姓干實事、辦好事、解難事，讓群眾看到更多變化、得到更多實惠、感到更多溫暖。

讓生活更有溫度。促進高質量充分就業。落實重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃，完善就業困難人員幫扶機制，積極推進廣州北站等標準化零工市場建設，全力保障高校畢業生、退役軍人、農民工、殘疾人等重點群體就業。健全社會保障體系。大力完善“一老一小”服務體系，推行65周歲及以上戶籍老年人醫療保障險項目；建成區級托育綜合服務中心、“一鎮街一普惠”托育機構，降低生育、養育、教育成本。開展服務類社會救助試點工作，全力推進孤獨癥兒童關愛促進行動先行先試，強化低保、特困、孤兒等群體基本生活保障。多渠道籌集保障性住房，公平公正做好公共租賃住房實物配租工作。辦好人民滿意教育。全面實施“1+9+N”教育高質量發展計劃，推動新增約1.4萬個學位，持續鞏固“雙減”效果，積極創建全國義務教育優質均衡發展區、全國學前教育普及普惠區。大力推動市六中花都校區（高中部）、廣州市花都區鐵英學校、廣東外語外貿大學附屬花都學校建設開辦，更好滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的熱切期盼。深化職普融通、產教融合，加快推進中職學校整合，提高資源利用效率。深入推進公辦學位“直通車”、學校體育場館“零距離”、公共圖書館與中小學圖書館（室）“館校合作”等系列教育改革舉措，讓群眾享受到更優質的服務。推進健康花都建設。促進優質醫療資源均衡布局，推動市婦女兒童醫療中心花都院區主體結構封頂、省中醫臨床研究院加快建設。落實醫療衛生強基工程，升級改造7個基層醫療機構，建設4處社區衛生服務中心（站）。深化緊密型醫療集團建設，推進醫保醫聯體總額付費改革試點，著力構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療就醫新格局。推動創新藥械順暢進入醫院。高標準推進愛國衛生運動，加快“五好”基層公共衛生委員會建設，積極創建國家慢性病綜合防控示范區。

讓盛會更加出彩。牢固樹立“辦賽事就是辦城市”理念，以迎接十五運會和殘特奧會為契機，提升城市面貌、深化文化交流、展示城市形象。堅持以賽“營城”。大力推進白云國際機場、廣州北站周邊和迎賓大道、空鐵大道、花都大道等賽事交通保障通道環境綜合整治和沿線風貌整體提升，擦亮國際樞紐門戶新形象，實現辦好一個會、提升一座城、彰顯一座城、幸福一座城。堅持以賽“興業”。堅決做好十五運會和殘特奧會抵離和酒店服務等各項屬地保障工作，引導青年志愿者投身賽事服務，積極爭取在全運會中融入花都元素、講好花都故事。打通賽會資源和城市資源，打造清遠長隆—融創文旅城—中旅·阿那亞九龍湖文商旅融合產業帶，推動體育賽事“流量”更好轉化為文旅消費“留量”。堅持以賽“惠民”。營造濃厚賽事氛圍，新改擴建體育公園、全民健身中心、健身廣場，新建一批球類運動場地及健身路徑，引入大型體育賽事大力推廣跳繩、冰雪運動，打造全民運動健身模范區。落實“弘揚中華文化、嶺南文化、港澳文化”要求，高質量完成第四次全國文物普查第二階段任務，加強古村落、古建筑保護及活化利用，展現花都嶺南文化魅力；深入實施新時代文藝精品創作工程，擦亮“花漾花都·文化進萬家”等文化惠民活動品牌，建成投用花都大劇院，拓展虛擬現實、沉浸交互等數字文創領域，唱響“激情全運會、活力大灣區”。

讓城市更加和諧。堅決筑牢安全底線。落實意識形態工作責任制，堅決維護意識形態安全。深入實施安全生產治本攻堅三年行動，強化交通運輸、城鎮燃氣、消防、建筑施工、自建房、危化品、非煤礦山、電動自行車、特種設備等重點領域安全風險防控，堅決遏制重特大事故發生，推動事故數、亡人數持續“雙下降”。全面提升基層應急管理能力，筑牢安全底板、守牢安全底線。完善社會治安整體防控體系，健全掃黑除惡常態化機制，依法嚴厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”“環食藥”等違法犯罪，建設更高水平的平安花都。健全社會治理體系。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入實施矛盾糾紛多元化解條例，完善“行政復議調解+人民調解”聯動化解行政爭議模式，健全覆蓋城鄉的公共法律服務體系，實施信訪工作法治化強基工程，持續開展“六源治理”專項行動，深化矛盾糾紛排查治理。推行“部站合一”模式，將秀全街武裝部打造成為全省示范試點單位，不斷提升駐區部隊官兵獲得感幸福感。高標準完成年度征兵工作任務。打好防范化解風險主動戰。夯實糧食安全根基，完善高標準農田建設、驗收、管護機制，提升糧食和重要農產品穩產保供能力。做好中小金融機構風險防范化解工作，強化全鏈條地方政府債務管理，兜牢兜實“三保”底線。改革房地產開發融資方式，支持企業合理融資需求。

（七）堅守“旗幟鮮明講政治”的本色，在努力建設人民滿意的服務型政府上真抓實干、奮勇爭先。任重千鈞，唯有實干。我們將始終把黨的全面領導貫穿政府工作全過程各方面，牢固樹立和踐行正確政績觀，大力弘揚“二次創業、勇立潮頭”的奮斗精神，著力推動廣大黨員干部思想、能力、作風“三大轉變”，當好推動高質量發展的執行者、行動派、實干家。

筑牢絕對忠誠的政治品格。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，落實政治要件閉環辦理機制，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終胸懷“國之大者”，持續深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，滿懷感恩之心、愛戴之情、奮斗之志，不折不扣推動黨中央決策部署、省市工作要求和區委工作安排落地生根，以實干實績詮釋對黨絕對忠誠。

恪守依法行政的基本準則。深入踐行習近平法治思想，堅持民主集中制，嚴格執行重大行政決策程序規定，健全行政執法監督和行政復議體制機制。深入踐行全過程人民民主，自覺接受人大、政協和紀檢監察監督，主動聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體意見建議。科學開展“十四五”規劃實施情況總結評估和“十五五”規劃編制。深化零基預算改革，加強重點領域財政保障，強化預算約束管理、業財聯動和績效評估。拓展審計、統計、財會監督廣度深度，深化政務公開，以公開促落實、優服務、強監督，確保權力始終在法治軌道上運行。

強化擔當作為的實干作風。抓好落實是政府工作的永恒主題。必須始終堅持干字當頭、實字為本、快字為要，聚焦政策爭取、資金到位、項目開工、招商引資等各項重點工作，不折不扣抓落實、迎難而上抓落實、敢作善為抓落實，以“致廣大而盡精微”的精神，推動各項決策部署落到實處。大興調查研究，高效解決信訪、人民建議征集、12345熱線等反映的熱點問題、高頻共性問題。落實干部現代化建設能力提升計劃，努力在提高問題分析、項目謀劃、資源整合能力上下功夫，著力鍛造高素質專業化隊伍。

永葆清正廉潔的政治本色。始終保持全面從嚴治黨永遠在路上的清醒，常態化長效化開展黨紀學習教育，持續抓好巡視巡察、審計等發現問題整改，強化重點領域、重要部門和關鍵環節廉政風險防控，大力整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。始終把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠，大力整治形式主義為基層減負，嚴控“三公”經費和政府購買服務支出，讓廉潔用權、干凈干事在政府系統蔚然成風，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！實干鑄就輝煌，奮斗創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和區委的堅強領導下，堅定信心、開拓進取，踔厲奮發、真抓實干，縱深推進廣州北部增長極建設，為廣州加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”，在推進中國式現代化建設中走在前列作出花都更大貢獻！

附件

名詞解釋

1.五證聯辦：建設用地規劃許可、人防工程報建、建設工程規劃許可、建筑工程施工許可、國有建設用地使用權首次登記五個證書并聯審批。

2.惠企“5+6”：做好主動服務“5件事”，包括推行執法“觀察期”制度、建立重點企業“白名單”等；建設有呼必應“6平臺”，包括設立“警務管家工作室”、涉企行政執法投訴及復議申請窗口、園區公共法律服務站等。

3.綠美廣州生態建設“八大工程”：森林質量優化提升、城鄉一體綠美家園優化建設、保護地建設提升、生物多樣性保護培育、活力精品綠廊提升美化、古樹名木保護修復、現代惠民林業集聚發展、全民愛綠護綠植綠等八大工程。

4.“一館雙門”館校合作模式：區圖書館與各學校共建的圖書分館模式，鼓勵中小學圖書館上學時間服務于學生，課后向社區開放，使學生和周邊居民都能享受到優質的圖書資源。

5.五對重要關系：必須統籌好有效市場和有為政府的關系、必須統籌好總供給和總需求的關系、必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系、必須統籌好做優增量和盤活存量的關系、必須統籌好提升質量和做大總量的關系。

6.藏粵直流工程：藏東南至粵港澳大灣區±800千伏特高壓直流輸電工程及配套出線工程，是省市電力基礎設施重點推進工程，涉及廣州市花都區、白云區、從化區。

7.全區“12635”現代化產業體系：堅持產業第一、制造業立區1個總體要求，把握制造業服務業“兩業融合”、數智化綠色化“兩化轉型”2個主攻方向，發展智能網聯與新能源汽車、新能源與新型儲能等6個戰略性產業，前沿新材料、細胞與基因、具身智能等3個未來產業，現代物流與供應鏈、會展等5個現代服務業。

8.“1+4+4”商圈：“1”是指廣州北站—白云國際機場樞紐型國際商圈；“4”是指廣州北站商務區商圈、區政府CBD總部經濟商圈、融創文旅城都市休閑商圈和獅嶺時尚消費展貿商圈；“4”是指新雅街皇冠假日酒店、拉丁茂廣場商圈，新華街廣百、來又來、大潤發商圈，花城街駿壹萬邦、K17商業空間商圈和秀全街雅樂城商圈。

9.廣州“12218”現代化產業體系：堅持產業第一、制造業立市1個總體要求，把握制造業服務業“兩業融合”、數智化綠色化“兩化轉型”2個主攻方向，打造智能網聯與新能源汽車、生物醫藥與健康、新能源與新型儲能、低空經濟與航空航天、時尚消費品等15個戰略性產業集群和具身智能、細胞與基因、前沿新材料等6個未來產業，以及科技服務、專業服務、會展、旅游休閑等8個現代服務業。

10.BC電池：背接觸（Back Contact）電池，是一種新型的太陽能電池技術。BC電池把所有金屬電極放到電池背面，可有效減少電極對太陽光的遮擋，從而提高電池的光電轉換效率。

11.全省優質企業梯度培育“十百千萬”計劃：2025年2月5日廣東省高質量發展大會指出，廣東正在實施優質企業梯度培育“十百千萬”計劃，努力造就50家科技領軍企業、100家鏈主企業、1000家制造業單項冠軍企業、10000家專精特新企業。

12.美麗產業：根據《花都區美麗產業高質量發展工作專班方案》，我區正聚焦皮革皮具、化妝品、聲光電、服裝、花卉等細分賽道，培育形成美麗產業集群。

13.一點兩地：2023年4月，習近平總書記視察廣東時強調，要使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地。

14.黃金內灣：2022年5月召開的廣東省第十三次黨代會報告中明確提出，著力打造環珠江口100公里“黃金內灣”，帶動廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈協同發展、聚勢騰飛。

15.RCEP：《區域全面經濟伙伴關系協定》（Regional Comprehensive Economic Partnership），2012年由東盟10國發起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭共同參加，旨在通過削減關稅及非關稅壁壘，建立統一市場的自由貿易協定。

16.“雙隨機、一公開”監管“一查三用”機制：“雙隨機、一公開”是指在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。“一查三用”是指將雙隨機抽查與政策宣貫、精準幫扶、調查研究相結合。

17.千企幫千鎮、萬企興萬村：廣東省為推動城鄉區域協調發展而實施的一項重要工程，動員有意愿和能力的民營企業、國有企業，結對幫扶全省的鄉鎮和行政村，重點支持脫貧村、集體經濟薄弱村以及少數民族地區和重點老區蘇區所轄的鎮村，通過村（鎮）企共建、結對幫扶、項目認捐、投資參股等形式，建立新型幫扶關系，助推鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，建設宜居宜業和美鄉村。

18.“1+9+N”教育高質量發展計劃：“1”是指《廣州市花都區教育事業發展第十四個五年規劃（2021-2025年）》發展目標；“9”是指初中強腰工程、高中多樣特色發展工程、集團化辦學工程等九大工程；“N”是指心理健康教育、體育美育教育、科技創新人才培養等系列配套方案。

19.六源治理：信訪領域“問題屬地源”“問題發生領域源”“問題決策源”“問題監管源”“司法執法過程源”“投訴信號源”的治理。