國(guo)務(wu)(wu)院新(xin)聞辦公室于3月5日舉(ju)行吹風會，《政(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作報告(gao)》起(qi)草(cao)組(zu)負責(ze)人、國(guo)務(wu)(wu)院研究室主任沈(shen)丹陽(yang)，《政(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作報告(gao)》起(qi)草(cao)組(zu)成(cheng)員、國(guo)務(wu)(wu)院研究室副(fu)主任陳昌盛解讀(du)《政(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作報告(gao)》，并答記者問。

會上，沈丹陽介紹，今年(nian)5%左(zuo)右(you)的(de)經(jing)濟增(zeng)長預期目(mu)(mu)(mu)標，是(shi)經(jing)過反復研(yan)究論(lun)證(zheng)設(she)定(ding)的(de)。在設(she)定(ding)這(zhe)(zhe)個目(mu)(mu)(mu)標之前，國(guo)(guo)務院派(pai)了(le)很(hen)(hen)多(duo)工作調(diao)研(yan)組(zu)到(dao)各地去調(diao)研(yan)，聽了(le)包(bao)括(kuo)相關部門、專家學者、企(qi)業(ye)等很(hen)(hen)多(duo)方面(mian)的(de)意(yi)見和(he)(he)建(jian)議。這(zhe)(zhe)樣一(yi)個目(mu)(mu)(mu)標的(de)設(she)定(ding)，綜合(he)考慮了(le)國(guo)(guo)內(nei)外形勢和(he)(he)各方面(mian)因素(su)，兼(jian)顧了(le)需(xu)要與可能(neng)。這(zhe)(zhe)個目(mu)(mu)(mu)標可能(neng)高(gao)于(yu)國(guo)(guo)外一(yi)些機構(gou)的(de)預測。但大(da)家都知道，任(ren)何經(jing)濟預測都是(shi)假定(ding)條(tiao)件(jian)下的(de)推演，預測結果往往也會隨著環境條(tiao)件(jian)、宏觀政(zheng)策力度、改革舉措而(er)有所改變，往年(nian)也有這(zhe)(zhe)種情況。從中國(guo)(guo)發展實踐和(he)(he)各國(guo)(guo)經(jing)驗(yan)看(kan)，能(neng)不(bu)能(neng)實現(xian)(xian)發展目(mu)(mu)(mu)標，一(yi)看(kan)發展態勢，二看(kan)能(neng)力條(tiao)件(jian)，三(san)看(kan)支撐(cheng)政(zheng)策。綜合(he)這(zhe)(zhe)幾方面(mian)因素(su)，我們對實現(xian)(xian)今年(nian)這(zhe)(zhe)樣一(yi)個增(zeng)長目(mu)(mu)(mu)標是(shi)充滿信心的(de)。

首(shou)先，要(yao)(yao)看到我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)持續回(hui)升(sheng)向好(hao)的(de)態(tai)勢還(huan)在不(bu)斷(duan)鞏固拓展。雖然面(mian)臨國際上一(yi)些不(bu)確定(ding)性因素(su)(su)，而且這(zhe)些不(bu)確定(ding)性因素(su)(su)還(huan)在變化(hua)，但(dan)我(wo)們(men)也常(chang)講(jiang)，關(guan)鍵還(huan)是(shi)要(yao)(yao)辦好(hao)自己的(de)事。去年(nian)(nian)9月26日(ri)中(zhong)(zhong)央政治局會(hui)議部署推出(chu)一(yi)攬子(zi)增(zeng)量政策以(yi)(yi)(yi)來，我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)明顯回(hui)升(sheng)。去年(nian)(nian)二(er)季度經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長4.7%，三季度增(zeng)長4.6%，四季度增(zeng)長5.4%，全年(nian)(nian)實現了(le)5%左右(you)的(de)預期(qi)增(zeng)長目標。這(zhe)個態(tai)勢是(shi)很(hen)好(hao)的(de)。今年(nian)(nian)開年(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)來情況(kuang)怎么樣呢？大家(jia)可以(yi)(yi)(yi)直觀看到，以(yi)(yi)(yi)人(ren)工智能為代表的(de)中(zhong)(zhong)國科技火爆出(chu)圈，文化(hua)旅(lv)(lv)游消費繁榮活躍，特(te)別是(shi)春節期(qi)間的(de)文化(hua)旅(lv)(lv)游消費非常(chang)火爆，超出(chu)了(le)預期(qi)。近期(qi)中(zhong)(zhong)國資產(chan)價格也在穩步(bu)回(hui)升(sheng)，企業信(xin)心持續增(zeng)強。今年(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)來，制造業采購(gou)經(jing)(jing)理(li)指數（PMI）、房地(di)產(chan)銷(xiao)售量、集裝箱吞吐量等指標數據也印(yin)證了(le)當前中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行穩中(zhong)(zhong)有(you)進(jin)的(de)良好(hao)態(tai)勢。

其次，要看到我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展累(lei)積(ji)了(le)很多積(ji)極(ji)(ji)有(you)利條件。國(guo)內外多數研究機構認(ren)為，中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展還有(you)很大潛力(li)，潛在(zai)增(zeng)長(chang)率仍處(chu)在(zai)5%左右的(de)(de)較高水(shui)平(ping)。特別是近些年新產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、新動(dong)能快速成長(chang)，新能源汽車、光(guang)伏(fu)、造船(chuan)等一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)達(da)到全球領先(xian)水(shui)平(ping)，人工智能相關產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)爆發(fa)(fa)式(shi)增(zeng)長(chang)，中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)正換上(shang)強勁的(de)(de)新引擎。之前的(de)(de)一(yi)些經(jing)濟(ji)(ji)下拉因素，比(bi)如房地產(chan)(chan)，現在(zai)也(ye)出(chu)現了(le)積(ji)極(ji)(ji)變化，對增(zeng)長(chang)的(de)(de)所謂拖累(lei)效應正逐步(bu)減弱。更(geng)令(ling)人期待(dai)的(de)(de)是，隨著(zhu)黨的(de)(de)二(er)十屆三中全會作出(chu)的(de)(de)改革部署落實落地，經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展的(de)(de)內生動(dong)力(li)和(he)活力(li)還將(jiang)得到進一(yi)步(bu)激發(fa)(fa)。

第三，要看(kan)到宏觀經濟政(zheng)策(ce)(ce)和各方面(mian)政(zheng)策(ce)(ce)舉措提供了強有(you)力(li)(li)的支持。一攬子增量政(zheng)策(ce)(ce)和存(cun)量政(zheng)策(ce)(ce)正持續發揮(hui)作用，特別是今年(nian)實(shi)施多(duo)年(nian)未(wei)有(you)的更加積極(ji)有(you)為的宏觀政(zheng)策(ce)(ce)，勢必(bi)為經濟增長提供強有(you)力(li)(li)的政(zheng)策(ce)(ce)支撐(cheng)。還要看(kan)到，宏觀經濟政(zheng)策(ce)(ce)實(shi)際上還留(liu)有(you)后手，將(jiang)會(hui)依據(ju)形勢變化動(dong)態(tai)調整、積極(ji)應(ying)對(dui)。

總之，今年(nian)設定5%左右(you)的增長目(mu)標符合中國實(shi)際，符合經濟發展規(gui)律，是可以實(shi)現(xian)(xian)的。當然實(shi)現(xian)(xian)這個(ge)目(mu)標，也絕非輕而(er)易舉，必須付出非常艱苦(ku)的努(nu)力(li)。