新能(neng)(neng)源(yuan)建設關系到大國(guo)的(de)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型、能(neng)(neng)源(yuan)安全和(he)能(neng)(neng)源(yuan)服務水平，二十(shi)大報告(gao)強調(diao)：“加快(kuai)規劃建設新型能(neng)(neng)源(yuan)體系”、“積極穩妥推進(jin)(jin)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)”。近些(xie)年來，聊(liao)城新能(neng)(neng)源(yuan)體系逐漸完善，新能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電發(fa)展迅速(su)，特別是光伏發(fa)電成為(wei)新能(neng)(neng)源(yuan)的(de)主(zhu)導，為(wei)“雙(shuang)碳(tan)”工作推進(jin)(jin)打下(xia)了堅(jian)實的(de)基礎。

一、基本情況

“十一五”以(yi)來，聊(liao)(liao)城(cheng)市電力(li)結構向著多元化、清(qing)潔化的(de)方(fang)向穩步邁(mai)進，新能(neng)源發(fa)(fa)(fa)電實現(xian)了從無到(dao)(dao)有(you)，從有(you)到(dao)(dao)優的(de)跨(kua)越式(shi)發(fa)(fa)(fa)展，特別是光伏發(fa)(fa)(fa)電從2014年開始實現(xian)并網，截至今年10月，裝機(ji)容量(liang)達(da)到(dao)(dao)了444.5萬千瓦，是2014年的(de)988倍，占全部新能(neng)源裝機(ji)容量(liang)的(de)比(bi)重(zhong)達(da)到(dao)(dao)了93.3%。與此同時，也(ye)要看到(dao)(dao)聊(liao)(liao)城(cheng)光伏發(fa)(fa)(fa)電規模還較(jiao)小，發(fa)(fa)(fa)展基礎薄(bo)弱，面(mian)臨問題不容忽視。

二、存在問題

（一）要素制(zhi)約(yue)嚴重(zhong)。近幾年來，聊城大力推進整(zheng)縣(xian)屋(wu)頂分布式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)項目建設，分布式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)裝機容(rong)量達到337.1萬千(qian)瓦(wa)，占全部光(guang)伏(fu)(fu)的75.8%，但受容(rong)量不(bu)足(zu)影響，增長速度減緩，今年10月(yue)同比增長11.1%，較(jiao)去年和前年分別(bie)低18.7、29.7個(ge)百(bai)分點(dian)。集中式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)偏向未(wei)利用土地(di)或(huo)閑(xian)置土地(di)，隨著土地(di)政(zheng)策日益趨(qu)緊，聊城作為(wei)糧(liang)食主(zhu)產(chan)區在開發集中式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)上潛力較(jiao)小，今年10月(yue)裝機容(rong)量107.4萬千(qian)瓦(wa)，僅(jin)占全部光(guang)伏(fu)(fu)項目的24.2%。

（二）產(chan)能穩(wen)定(ding)性(xing)低。光(guang)能作為(wei)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電的(de)初(chu)始能源(yuan)，受天(tian)氣影響(xiang)較大(da)，產(chan)出極不穩(wen)定(ding)，光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電的(de)隨(sui)機(ji)性(xing)間歇性(xing)對(dui)電網運行調度(du)、電力穩(wen)定(ding)供應帶來新挑戰。目(mu)前聊城(cheng)光(guang)伏(fu)項目(mu)以(yi)占全部在運機(ji)組(zu)27.2%的(de)裝機(ji)容量(liang)，只貢獻了8.6%的(de)發(fa)(fa)電量(liang)。聊城(cheng)發(fa)(fa)電產(chan)業(ye)仍以(yi)煤電為(wei)主，煤電雖然能補充無光(guang)時發(fa)(fa)電缺口，但對(dui)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電的(de)擠占作用也(ye)非常明顯，光(guang)照豐(feng)沛時棄光(guang)現(xian)象普遍存在，如高唐某(mou)企業(ye)反映今年以(yi)來棄光(guang)率近10%，為(wei)調頻、調壓帶來更多挑戰。

（三）儲(chu)(chu)能(neng)困難。大面積、廣覆(fu)蓋布局光(guang)伏(fu)發電(dian)可以(yi)在一定(ding)意(yi)義上(shang)(shang)消減整體發電(dian)的不(bu)穩定(ding)性，但(dan)這種廣泛、分散的布局又對(dui)電(dian)網(wang)構(gou)架提出(chu)了新(xin)要(yao)求，電(dian)網(wang)建(jian)設往(wang)(wang)往(wang)(wang)跟(gen)不(bu)上(shang)(shang)新(xin)能(neng)源(yuan)發電(dian)規(gui)模(mo)的拓展。雖(sui)然近(jin)年來電(dian)網(wang)建(jian)設逐步(bu)加強，但(dan)距(ju)(ju)實現電(dian)網(wang)相互支撐、調(diao)節互濟仍有較大差距(ju)(ju)，光(guang)電(dian)產出(chu)的不(bu)確(que)定(ding)性，亟需電(dian)能(neng)存儲(chu)(chu)技術和(he)存儲(chu)(chu)模(mo)式的建(jian)立健(jian)全(quan)。目前(qian)，聊城建(jian)成并網(wang)的新(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)發展處于前(qian)期(qi)階段，裝機容量(liang)20.9萬(wan)千瓦，僅占(zhan)全(quan)部裝機容量(liang)的1.3%，且(qie)多為(wei)電(dian)化學(xue)儲(chu)(chu)能(neng)，形式單一，蓄電(dian)時(shi)長短，本地負荷和(he)消納空間有限。

三、發展建議

（一(yi)）加(jia)強(qiang)規劃(hua)(hua)，促進光伏(fu)(fu)(fu)(fu)項(xiang)目健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)。編制(zhi)集中(zhong)(zhong)(zhong)式(shi)(shi)(shi)(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)專項(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)(hua)，在去年編發(fa)(fa)全市分布式(shi)(shi)(shi)(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)專項(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)(hua)基礎上，進一(yi)步規劃(hua)(hua)好(hao)集中(zhong)(zhong)(zhong)式(shi)(shi)(shi)(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，充分論證(zheng)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)建(jian)(jian)(jian)設(she)條件，細化(hua)(hua)明確(que)各縣(xian)區(qu)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)規模(mo)(mo)(mo)，以規劃(hua)(hua)引(yin)領保(bao)障項(xiang)目落地(di)，最(zui)大(da)(da)化(hua)(hua)發(fa)(fa)揮光電資源(yuan)稟賦。強(qiang)化(hua)(hua)項(xiang)目要(yao)素保(bao)障，加(jia)大(da)(da)集中(zhong)(zhong)(zhong)式(shi)(shi)(shi)(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)項(xiang)目在土地(di)征用和(he)施(shi)工過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)的協調(diao)服(fu)務力(li)度(du)，提(ti)高(gao)電源(yuan)調(diao)節能(neng)力(li)，加(jia)快推(tui)動(dong)在建(jian)(jian)(jian)項(xiang)目早日達(da)產達(da)效(xiao)。加(jia)大(da)(da)政策落實力(li)度(du)，推(tui)廣復(fu)制(zhi)東昌府區(qu)、莘縣(xian)的實施(shi)路徑(jing)、開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)模(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)(shi)等成功(gong)經驗，將(jiang)戶(hu)用、工商業分布式(shi)(shi)(shi)(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)電站作為建(jian)(jian)(jian)筑物一(yi)般配(pei)套設(she)施(shi)納入(ru)建(jian)(jian)(jian)安工程(cheng)管理，做到應(ying)裝盡裝，縱深推(tui)進整(zheng)縣(xian)分布式(shi)(shi)(shi)(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)規模(mo)(mo)(mo)化(hua)(hua)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)；積極謀(mou)劃(hua)(hua)集中(zhong)(zhong)(zhong)式(shi)(shi)(shi)(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設(she)，力(li)爭將(jiang)國(guo)家能(neng)源(yuan)水庫(ku)二期項(xiang)目打造為國(guo)內(nei)第二大(da)(da)水上漂浮式(shi)(shi)(shi)(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)樣板，將(jiang)高(gao)唐200MW漁光互補項(xiang)目打造全省(sheng)綜合體示范項(xiang)目樣板。

（二）強化(hua)(hua)設(she)(she)(she)施配備，提升光(guang)伏(fu)(fu)并網消納能力(li)(li)(li)。優化(hua)(hua)電(dian)(dian)網建(jian)(jian)設(she)(she)(she)規劃(hua)，在新建(jian)(jian)分(fen)布式電(dian)(dian)源較多的(de)(de)區域，規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)配套220千(qian)伏(fu)(fu)和(he)110千(qian)伏(fu)(fu)輸變電(dian)(dian)工程，確保和(he)新建(jian)(jian)電(dian)(dian)源同步規劃(hua)、同步建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、同步投產(chan)，提高局部電(dian)(dian)網送出能力(li)(li)(li)。合(he)理(li)安排光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)和(he)傳統能源的(de)(de)發電(dian)(dian)計(ji)劃(hua)，確保電(dian)(dian)網的(de)(de)安全穩定運行和(he)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)供應的(de)(de)可靠(kao)性(xing)。推(tui)進電(dian)(dian)網基(ji)礎設(she)(she)(she)施智能化(hua)(hua)改造和(he)智能微電(dian)(dian)網建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，著力(li)(li)(li)提高電(dian)(dian)網對光(guang)伏(fu)(fu)項目的(de)(de)接納、配置和(he)調控能力(li)(li)(li)，確保光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)的(de)(de)穩定輸送和(he)高效利(li)用。

（三）推(tui)動科技攻關，有效解(jie)決光(guang)伏(fu)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)瓶(ping)頸。落實新型儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)支持政策，指(zhi)導各(ge)地加強新型儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)規劃布局和調(diao)度運用(yong)，加快(kuai)企(qi)業儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)設備建設，對(dui)新并網(wang)光(guang)伏(fu)企(qi)業按(an)照產(chan)能(neng)(neng)的(de)20%建立儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)設備，提(ti)高(gao)調(diao)峰能(neng)(neng)力(li)(li)。研(yan)(yan)發新型儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)運行(xing)分(fen)析系統，實現對(dui)全(quan)市儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)運行(xing)的(de)數(shu)字化管(guan)控，為(wei)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)參(can)(can)與(yu)電(dian)(dian)(dian)網(wang)調(diao)節提(ti)供參(can)(can)考，助力(li)(li)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)保(bao)供與(yu)新能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)量(liang)消納。拓(tuo)寬培(pei)養專(zhuan)業技術人才(cai)渠道，支持聊(liao)城大(da)學等(deng)高(gao)等(deng)院校開辦相應(ying)學科教(jiao)育、鼓勵科研(yan)(yan)機構(gou)與(yu)企(qi)業聯合(he)，圍繞“源(yuan)網(wang)荷儲(chu)(chu)(chu)”開展多(duo)方面(mian)、多(duo)層(ceng)次應(ying)用(yong)研(yan)(yan)究，促進產(chan)學研(yan)(yan)合(he)作，助力(li)(li)企(qi)業解(jie)決瓶(ping)頸，彌補短板。