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天津市出臺碳達峰碳中和促進條例:支持太陽能等非化石能源發展

2021-09-28 12:05瀏覽數:11 

9月27日,天(tian)津市(shi)十七屆人(ren)大常委會第(di)二十九次會議審(shen)議通過了《天(tian)津市(shi)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)促進條(tiao)例(li)》(以(yi)下簡稱《條(tiao)例(li)》),自(zi)2021年11月1日起施行(xing)。這(zhe)是全國(guo)首部以(yi)促進實現碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)目標(biao)為立法主旨的省(sheng)級地方性法規(gui)。《條(tiao)例(li)》共(gong)八章82條(tiao),包括總則、基本管理制度、綠(lv)色轉型(xing)、降碳(tan)(tan)增(zeng)匯(hui)、科技創新、激(ji)勵措(cuo)施、法律責任(ren)等。


在綠色轉型篇章,支持風能(neng)、太(tai)陽能(neng)、地熱(re)能(neng)、生物質能(neng)等非化石能(neng)源發展(zhan),逐(zhu)步擴大(da)非化石能(neng)源消費,統籌推(tui)進氫能(neng)利用,推(tui)動低(di)碳能(neng)源替(ti)代高(gao)碳能(neng)源。


以(yi)下為條例原(yuan)文:


天津市人民代表大會常務委員會公(gong)告


第八十(shi)二(er)號


《天津(jin)(jin)市碳達峰碳中和促進條例》已由天津(jin)(jin)市第(di)十七屆人民代表大會常務委員(yuan)會第(di)二十九(jiu)次會議于2021年9月27日通(tong)過(guo),現予(yu)公布,自(zi)2021年11月1日起施行。


天津(jin)市人(ren)民代(dai)表大會(hui)常(chang)務委員會(hui)


2021年9月27日


第(di)一章 總 則


第一條(tiao)為了促(cu)進(jin)實現碳達峰、碳中(zhong)和目標,推動經濟社(she)會(hui)發展全(quan)面綠色轉型(xing),推進(jin)生態文(wen)明建設(she),根據有關法律、行政法規(gui),結(jie)合本市(shi)實際,制定本條(tiao)例。


第二條本條例適用于本市行政區(qu)域內促進實現碳達峰(feng)、碳中和目標的相關活動。


第三條本(ben)市促進(jin)實現碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)目(mu)標,應(ying)當堅持“全國(guo)統籌、節約優(you)先、雙輪驅動、內(nei)外(wai)暢(chang)通(tong)、防范風險”的原則,實行(xing)碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)目(mu)標有(you)效銜接(jie)、聯(lian)動實施、一體(ti)推(tui)進(jin),建立部門協同、社會(hui)聯(lian)動、公(gong)眾參與的長效機(ji)制,以能源綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)發(fa)展為關鍵,實施重(zhong)點(dian)行(xing)業領域(yu)減污降碳(tan)(tan),推(tui)動形成節約資源和(he)保護(hu)環(huan)境的產(chan)業結構、生產(chan)方式、生活方式、空(kong)間格局。


第四(si)條本市建立碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和工(gong)作領導(dao)機(ji)制,統籌推(tui)動碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和工(gong)作,協(xie)調(diao)解決碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和工(gong)作重大問題。


市(shi)人民政府應(ying)當科學編(bian)制并組織(zhi)落實本市(shi)碳達(da)峰行動(dong)方案,實施(shi)促進碳中和的政策措施(shi),確保本市(shi)碳達(da)峰、碳中和各項目標(biao)任務落實。


區人民政府應當(dang)落實(shi)碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和任務(wu),保證(zheng)本行政區域內碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和工(gong)作(zuo)目標(biao)實(shi)現。


市和區人(ren)民(min)政府應當每年向本級人(ren)民(min)代表大(da)會或者人(ren)民(min)代表大(da)會常(chang)務(wu)委員會報告碳達峰(feng)、碳中和工作情況(kuang),依法接受(shou)監督。


第(di)五條 市發展(zhan)改革部(bu)門負責碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中(zhong)(zhong)和工作(zuo)領導(dao)機制(zhi)(zhi)的日(ri)常工作(zuo),組織落實(shi)碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中(zhong)(zhong)和工作(zuo)領導(dao)機制(zhi)(zhi)的部(bu)署安(an)排,協調推(tui)進(jin)碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中(zhong)(zhong)和相關工作(zuo)。


發展改革(ge)、生態環境、工(gong)(gong)業和信息化、交通運(yun)輸、住(zhu)房城(cheng)鄉建設、城(cheng)市管理、農業農村(cun)、規劃資源等部門按照職責(ze)分工(gong)(gong),做好本行業、本領(ling)域碳達峰(feng)、碳中和相關(guan)工(gong)(gong)作,保證(zheng)本行業、本領(ling)域碳達峰(feng)、碳中和工(gong)(gong)作目標(biao)實現。


教育、科技、財政、水務、市(shi)場監管、統計、機(ji)關事務管理等部門按照職責分工,做(zuo)好碳達峰、碳中(zhong)和相關工作。


第六條(tiao) 本市在(zai)地方立法、政(zheng)策(ce)制(zhi)定、規劃編制(zhi)、項目布(bu)局中,應(ying)當統籌考慮碳達峰(feng)、碳中和目標,落(luo)實控制(zhi)碳排放(fang)的要求。


第七條 單位和(he)個人應當樹立(li)綠色低碳(tan)發展理念,遵守資源能源節約和(he)生(sheng)態環境(jing)保(bao)護法律(lv)法規(gui),自覺(jue)履行法定義務,積極參與(yu)碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中和(he)相(xiang)關活動(dong)。


第八(ba)條本市充分發揮科技創新(xin)在碳達峰、碳中和(he)工(gong)作中的(de)支撐引領作用(yong),促進(jin)綠色(se)(se)低(di)(di)碳技術創新(xin)與進(jin)步,推動低(di)(di)碳零碳負碳前(qian)沿技術研究開發,支持綠色(se)(se)低(di)(di)碳技術成果轉化應(ying)用(yong)。


第九(jiu)條各級人民政府、有(you)關單位應當積極開展(zhan)碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)宣傳教育(yu)和(he)科學知識(shi)普及,提高(gao)全社會(hui)綠色低碳(tan)意識(shi),營造推動實現碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)目標的良好(hao)社會(hui)氛圍。


教育部(bu)門(men)、學(xue)(xue)校應當將碳達峰、碳中和(he)知識納入學(xue)(xue)校教育內(nei)容,培養學(xue)(xue)生(sheng)的綠(lv)色低(di)碳意識。


公務員(yuan)主管部門應(ying)當將碳達峰、碳中和知(zhi)識(shi)納入公務員(yuan)教育培訓內容。


新聞媒體應當(dang)開(kai)展碳(tan)達峰、碳(tan)中和知識公益宣傳,對相關違法行為進(jin)行輿(yu)論(lun)監督。


第十條(tiao) 本市(shi)加強(qiang)與北京市(shi)、河北省及其他地區碳達峰(feng)、碳中(zhong)和工(gong)作溝通協作,推動資源能(neng)源合(he)作,促進綠(lv)色低碳科研合(he)作和技術成果轉化(hua),協同推進綠(lv)色轉型、節能(neng)降(jiang)碳、增加碳匯等工(gong)作。


第二章 基(ji)本管理制度


第十一條(tiao) 市(shi)和(he)區人民(min)政府應當將碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)工作納(na)入國民(min)經(jing)濟和(he)社會(hui)發(fa)展規劃、計劃。


市發展改(gai)革(ge)、生態環境(jing)部(bu)(bu)門應當(dang)會同有關部(bu)(bu)門,根據國(guo)家碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)工作(zuo)要求,組(zu)織編(bian)制和(he)實施碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)工作(zuo)年度(du)計劃。


市(shi)發展(zhan)改革、工(gong)業(ye)和信息化(hua)、交(jiao)通(tong)運輸(shu)、住房城鄉建(jian)設、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村等(deng)部門應當將碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和目標任務(wu)融入能源、工(gong)業(ye)與(yu)信息化(hua)、交(jiao)通(tong)、建(jian)筑、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村等(deng)相(xiang)關規劃(hua)。


第十二條 本市按(an)照國家(jia)規定實行(xing)碳排放強度和(he)總量控制制度。


市和(he)區人民政(zheng)府及有關(guan)部門(men)應當采取有效(xiao)措施,確保完成碳排放強度和(he)總量控制目標。


第十(shi)三條(tiao) 本市按照國家(jia)規(gui)定建立健(jian)全碳排放統計核算體系。


市統(tong)計(ji)、發展改(gai)革(ge)、生態環境等部門應當按照各自職責,加強碳排(pai)放(fang)數據收集(ji)、評估核算及清單編制(zhi)等工作。


第十四條 市生態環境部(bu)門應(ying)當(dang)會同有(you)(you)關部(bu)門,按照國家和本市有(you)(you)關規(gui)定(ding)(ding)制定(ding)(ding)納入碳(tan)排放(fang)權交(jiao)易(yi)的溫室氣體重(zhong)點排放(fang)單(dan)(dan)位(wei)(以(yi)下簡稱重(zhong)點排放(fang)單(dan)(dan)位(wei))名錄(lu)。重(zhong)點排放(fang)單(dan)(dan)位(wei)以(yi)及符合有(you)(you)關規(gui)定(ding)(ding)的其他機構和個人可以(yi)參與碳(tan)排放(fang)權交(jiao)易(yi)。


市生態環(huan)境(jing)部門應當(dang)加(jia)強(qiang)對碳(tan)排放權交易相關活動(dong)的監督管理(li)。


第十(shi)五條 本市(shi)對重點排放單位實施碳(tan)排放配額(e)管理。市(shi)生態環境(jing)部(bu)門應當會(hui)同(tong)有關部(bu)門按照國家和本市(shi)規定(ding),根(gen)據(ju)年度碳(tan)排放配額(e)總(zong)量及(ji)分配方案,向重點排放單位分配碳(tan)排放配額(e)。


重點(dian)排(pai)放單位應(ying)當控制溫室(shi)氣體排(pai)放,并按照規定(ding)完成(cheng)碳排(pai)放配額(e)的(de)清(qing)(qing)繳(jiao);不(bu)能足額(e)清(qing)(qing)繳(jiao)的(de),可以通(tong)過在(zai)碳排(pai)放權(quan)交易(yi)市場購買配額(e)等方式完成(cheng)清(qing)(qing)繳(jiao)。


第十六條 重點排放單位(wei)應當按照國家有(you)關規(gui)定(ding)和(he)技術(shu)規(gui)范(fan),建立溫室氣體(ti)排放核算和(he)監測體(ti)系。


重點排(pai)(pai)放(fang)(fang)單(dan)位應當按照規定(ding)編(bian)制溫室氣(qi)體排(pai)(pai)放(fang)(fang)報(bao)(bao)告(gao),并(bing)報(bao)(bao)送市生(sheng)態環境部門(men)。重點排(pai)(pai)放(fang)(fang)單(dan)位應當對報(bao)(bao)告(gao)數據和信息的真(zhen)實性、完整性和準確性負責。溫室氣(qi)體排(pai)(pai)放(fang)(fang)報(bao)(bao)告(gao)所(suo)涉數據的原(yuan)始記錄和管理臺(tai)賬應當至(zhi)少保存五年。


市(shi)生態環境部門(men)在接到(dao)重(zhong)點(dian)排(pai)(pai)放(fang)(fang)單(dan)位溫室氣體排(pai)(pai)放(fang)(fang)報告后,應(ying)當(dang)組織核查,重(zhong)點(dian)排(pai)(pai)放(fang)(fang)單(dan)位應(ying)當(dang)予以配合。核查結果作為重(zhong)點(dian)排(pai)(pai)放(fang)(fang)單(dan)位碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)配額的清繳(jiao)依據。


市生態(tai)環(huan)境部(bu)門可以(yi)委(wei)托(tuo)技(ji)術(shu)(shu)服務(wu)機構對(dui)溫室氣體(ti)排(pai)放報告進行技(ji)術(shu)(shu)審核。接(jie)受(shou)委(wei)托(tuo)的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)服務(wu)機構應當對(dui)其(qi)提出(chu)的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)審核意見(jian)負責。


年(nian)度碳排放達到一(yi)定(ding)規模(mo)的其他單位的報告和(he)核查(cha),按照相關規定(ding)執(zhi)行(xing)。


第十七條 本市探索將碳(tan)排放評價納入規劃和建設項目環境影(ying)響(xiang)評價。


第(di)十八條 發展改革(ge)部門(men)、生(sheng)態環境部門(men)和其(qi)他部門(men)應當按照各(ge)自職責加強對碳排(pai)放(fang)情(qing)況的監(jian)督檢(jian)查(cha),企(qi)業事業單位和其(qi)他生(sheng)產經(jing)營者應當配合監(jian)督檢(jian)查(cha)。


發展(zhan)改革(ge)部(bu)門、生態(tai)環境部(bu)門和其他部(bu)門實施(shi)現場檢查(cha)(cha),可以(yi)采取現場監(jian)測、查(cha)(cha)閱(yue)或(huo)者復(fu)制相關資料等措(cuo)施(shi)。


本市依托市信息(xi)資(zi)源(yuan)統(tong)一共享(xiang)交換平臺,建立(li)碳排(pai)放情況、監(jian)督(du)檢(jian)查情況等信息(xi)在(zai)內的(de)碳排(pai)放監(jian)管信息(xi)系統(tong),實現資(zi)源(yuan)整合、信息(xi)共享(xiang)、實時更新。


第十九條(tiao)本市實行碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中和目標責(ze)任制(zhi)和考(kao)核評價(jia)制(zhi)度。


市人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)應當將碳達峰(feng)、碳中和(he)目標完成情況(kuang)作(zuo)為(wei)對市人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)有關部門和(he)區人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)及其負責人(ren)的考核(he)評價內容,考核(he)結(jie)果定期向社(she)會公布。對于(yu)考核(he)不合格(ge)的,由市人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)進行約談。


第(di)二十(shi)條 本(ben)市將市人(ren)民(min)政府有關部門和(he)區人(ren)民(min)政府執行碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)相(xiang)關法律、法規和(he)目(mu)標責(ze)任落實情(qing)況等納入(ru)生態環(huan)境保護(hu)督察(cha)。


第(di)三章 綠色轉型


第一節 調整能(neng)源結構(gou)


第二(er)十(shi)一條 市和區人民政府(fu)應當采取有效措(cuo)施,構(gou)建(jian)清潔低碳安全高(gao)效的能源(yuan)(yuan)體(ti)系,優化(hua)調整能源(yuan)(yuan)結構(gou),完善能源(yuan)(yuan)消費(fei)強(qiang)度和總量雙控(kong)制(zhi)度,推(tui)廣清潔能源(yuan)(yuan)的生產和使(shi)用,逐步提高(gao)非化(hua)石能源(yuan)(yuan)消費(fei)比重,推(tui)進重點領域和關鍵(jian)環節(jie)節(jie)能。


第二十(shi)二條 市和區人民政府(fu)應(ying)當采取措施,推進煤炭(tan)清(qing)潔高效利用,嚴(yan)控工業(ye)企業(ye)用煤,實行煤炭(tan)消費替代(dai)和轉型升級(ji),持續削減煤炭(tan)消費總量。


第二十三條 市和區人民政府應當采取(qu)措施加(jia)強燃氣基礎設(she)施規劃、建(jian)設(she)和管理,完善(shan)輸(shu)送(song)網絡(luo),加(jia)強燃氣供應協調;積極(ji)合(he)理發展天然氣,優(you)化(hua)天然氣利(li)用結構。


第二十四(si)條 鼓勵規模、先進(jin)和集約(yue)的石(shi)油(you)加工轉(zhuan)換方(fang)式,提升燃油(you)油(you)品(pin)利(li)用(yong)效率,減少石(shi)油(you)加工轉(zhuan)換和油(you)品(pin)使用(yong)過程中的碳排放。


第二(er)十五條 支(zhi)持風能(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)、地熱(re)能(neng)(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)(neng)等非(fei)化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發展,逐步擴大非(fei)化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei),統籌推進氫能(neng)(neng)(neng)利用,推動低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)替(ti)代高碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)。


第(di)二十六條 本(ben)市持(chi)續(xu)優(you)化用(yong)電結構,合理(li)減少煤電機組(zu)發電,提(ti)高凈外受電和綠(lv)電比例。按照國家要(yao)求,落實可再生(sheng)能(neng)(neng)源電力消納(na)責任,支持(chi)儲能(neng)(neng)示范應用(yong),推動(dong)構建以新能(neng)(neng)源為主體的新型電力系(xi)統。


電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企業應當加強電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)建設,發展(zhan)和應用(yong)智(zhi)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)、儲能(neng)(neng)等技術(shu),提高吸納可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力的能(neng)(neng)力,支持太陽(yang)能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)等新能(neng)(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)(dian)(dian)站和余熱、余壓發電(dian)(dian)(dian)(dian)站與電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)并網(wang)。


第二十七(qi)條 市發展改(gai)革部門應當會(hui)同有關(guan)部門,依法公布重(zhong)點用能(neng)單位名(ming)單,對能(neng)源使用情況加強監督(du)管(guan)理。


第二(er)節 推進產業(ye)轉型


第二十八條 市和區人民政(zheng)府應當實(shi)行(xing)有(you)利于實(shi)現碳達(da)峰、碳中和目標的(de)產業政(zheng)策,采取措施優化(hua)(hua)產業結構,推(tui)動冶金(jin)、化(hua)(hua)工等傳統產業的(de)高端(duan)化(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)綠色化(hua)(hua)升(sheng)級。


本市嚴格控(kong)制(zhi)高(gao)(gao)耗(hao)能、高(gao)(gao)排放(fang)項目準入(ru),禁止新增鋼(gang)鐵、水泥熟料、平板玻璃(li)、煉(lian)化、電解鋁等(deng)產(chan)(chan)能,落(luo)實國(guo)家相(xiang)關(guan)產(chan)(chan)業規(gui)(gui)(gui)劃(hua)要求(qiu)的(de)(de)除(chu)外(wai)。對不(bu)符合國(guo)家產(chan)(chan)業規(gui)(gui)(gui)劃(hua)、產(chan)(chan)業政策以(yi)及生(sheng)態(tai)保(bao)護紅線(xian)、環境質量底線(xian)、資源利用(yong)上線(xian)、生(sheng)態(tai)環境準入(ru)清單、規(gui)(gui)(gui)劃(hua)環評、產(chan)(chan)能置換、煤炭(tan)消費減(jian)(jian)量替代和(he)污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)削(xue)減(jian)(jian)等(deng)要求(qiu)的(de)(de)項目,不(bu)予審批;對于違規(gui)(gui)(gui)審批和(he)建設的(de)(de)高(gao)(gao)耗(hao)能、高(gao)(gao)排放(fang)項目,依法予以(yi)查處。


第二十九(jiu)條 本(ben)市立足全國先(xian)進(jin)(jin)制造(zao)研發基(ji)地(di)定位,推(tui)進(jin)(jin)工業(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)升級,聚(ju)焦信息技術應用(yong)創新(xin)、集成電路(lu)、車(che)聯網、生物醫藥、新(xin)能源、新(xin)材料、高(gao)端裝備、汽車(che)和新(xin)能源汽車(che)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)石化、航空航天等產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian),推(tui)動戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展,加快構(gou)建綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳工業(ye)(ye)(ye)體系(xi),推(tui)廣產(chan)品(pin)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)設計,推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)制造(zao),促進(jin)(jin)資源循環利用(yong)。


第三(san)十條 本(ben)市推動構建綠(lv)色低(di)碳(tan)交(jiao)通運(yun)輸體系,調(diao)整優化運(yun)輸結構,發展多式聯運(yun),提(ti)升高(gao)速公路(lu)(lu)使用效率,推進貨運(yun)鐵路(lu)(lu)建設(she),鼓(gu)勵海鐵聯運(yun),提(ti)高(gao)鐵路(lu)(lu)運(yun)輸比(bi)例。


市(shi)和區(qu)人民政府(fu)采取措施優先發展公共(gong)交通,加快城市(shi)軌道交通建設,完善公共(gong)交通網絡,提高公共(gong)交通出行比(bi)例(li)。


鼓勵互(hu)聯網、大數據等新業態、新技(ji)術(shu)在交通運輸領域中的應用,發展智(zhi)能(neng)(neng)交通,提升運輸效率和(he)智(zhi)能(neng)(neng)化水平。


第三十一條 本市推(tui)動城鎮新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)全面建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu);新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)具備條件的(de),應當采(cai)用裝配式建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)。鼓(gu)勵既有建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)改造執行綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標準(zhun)。鼓(gu)勵農村建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)綠色農房。


鼓勵(li)和支持綠色(se)建筑技(ji)術的(de)研究、開發、示范(fan)和推廣(guang),促進綠色(se)建筑技(ji)術進步與創(chuang)新。


第三(san)十(shi)二條 本(ben)市發展綠色低碳循(xun)環農(nong)業(ye),合理調整種植(zhi)養殖結構,鼓勵開展生(sheng)態種植(zhi)、生(sheng)態養殖,推(tui)廣農(nong)業(ye)低碳生(sheng)產技術,促進規(gui)模化、集約化經營。


第三(san)十三(san)條 市和區人(ren)民政府應(ying)當采取措施促進(jin)出行、住宿(su)、汽修、裝修裝飾、餐飲等傳(chuan)統服務業向低能(neng)耗轉型升級,促進(jin)商貿企業綠(lv)(lv)色升級,加快信息服務業綠(lv)(lv)色轉型,推進(jin)會展業綠(lv)(lv)色發(fa)展,提(ti)高服務業綠(lv)(lv)色發(fa)展水平。


第三節(jie) 促進低碳生活


第三十四條 本市倡(chang)導綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳生(sheng)(sheng)活(huo),反對奢侈浪費,引導和(he)鼓勵(li)綠(lv)(lv)色(se)(se)健康的消費模(mo)式和(he)生(sheng)(sheng)活(huo)方式,開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)活(huo)創(chuang)建活(huo)動(dong),營造(zao)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳生(sheng)(sheng)活(huo)新時尚(shang)。


第三十(shi)五(wu)條 鼓勵和(he)引導公眾(zhong)購買和(he)使(shi)用(yong)(yong)(yong)節(jie)能、低碳產品,使(shi)用(yong)(yong)(yong)綠色包(bao)裝和(he)減(jian)量包(bao)裝,節(jie)約(yue)用(yong)(yong)(yong)水用(yong)(yong)(yong)電,節(jie)約(yue)使(shi)用(yong)(yong)(yong)日常生活用(yong)(yong)(yong)品,減(jian)少使(shi)用(yong)(yong)(yong)一次性用(yong)(yong)(yong)品。


第三(san)十六(liu)條 鼓勵公眾積極參(can)與義務植(zhi)樹、野生(sheng)(sheng)動植(zhi)物(wu)保護(hu)、生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)宣傳教育等綠色公益活(huo)動。


第三十七條 本(ben)市提倡綠色出(chu)行(xing),加強綠色出(chu)行(xing)基礎設施建(jian)設,鼓勵和引(yin)導公眾優先選擇公共交通、自行(xing)車、步行(xing)等環(huan)保、低碳出(chu)行(xing)方式(shi)。


第三十八條 餐飲、娛樂(le)、住宿等服(fu)務性企業(ye),應當(dang)采用(yong)節(jie)(jie)(jie)能(neng)、節(jie)(jie)(jie)水(shui)、節(jie)(jie)(jie)材(cai)和(he)有利于(yu)保護生態(tai)環境的產品,減少使(shi)用(yong)或者不使(shi)用(yong)浪費資源、污染(ran)環境的產品。


第(di)三(san)十九條(tiao) 機關、事業單(dan)位、國有企業以及使用(yong)(yong)財政資金的其他組織應當厲行(xing)節約、杜絕浪費,使用(yong)(yong)節能低碳、有利(li)于(yu)保護(hu)環境(jing)的產品(pin)(pin)、設備和設施,減少使用(yong)(yong)一次性辦公用(yong)(yong)品(pin)(pin),節約使用(yong)(yong)和重復利(li)用(yong)(yong)辦公用(yong)(yong)品(pin)(pin),推行(xing)無紙化辦公。


鼓勵(li)其(qi)他企業、社會組織節約(yue)使用(yong)和重復利用(yong)辦公用(yong)品(pin)。


第四十條 機關(guan)、事(shi)業單位、國(guo)有(you)企業以及使用財(cai)政資金的(de)其(qi)他組織應當嚴格執(zhi)行(xing)國(guo)家有(you)關(guan)空(kong)調室內溫度控(kong)制的(de)規定,充分利用自然通風,改(gai)進(jin)空(kong)調運行(xing)管(guan)理。


鼓(gu)勵其他企(qi)業(ye)、社(she)會(hui)組織和公眾合理控(kong)制室內制冷(leng)、供暖等設施的溫度,減少能源消耗。


第四十一條 公用設(she)施、公共場所的照明(ming)和(he)大(da)型建(jian)筑物裝飾(shi)性(xing)景(jing)觀照明(ming),應當按照節能要求,優(you)先使用節電的技術(shu)、產品和(he)新能源,并(bing)結合(he)季節、天氣變(bian)化等(deng)因素優(you)化控制系統(tong),降(jiang)低照明(ming)能耗。


第四十二條 單位和(he)個人應當自覺(jue)遵(zun)守國(guo)家和(he)本市生(sheng)活垃圾(ji)管理規(gui)定(ding),依(yi)法履行(xing)生(sheng)活垃圾(ji)源頭減量和(he)分(fen)類(lei)投放(fang)(fang)義務(wu),減少(shao)資源消耗和(he)碳排放(fang)(fang)。


第四(si)十三條 鼓勵基層群(qun)眾性(xing)自治組織、社會組織開展捐贈、義賣、置(zhi)換等活動(dong),推動(dong)閑(xian)置(zhi)物品的再利用(yong)。


鼓勵(li)企業參與舊家(jia)電、舊家(jia)具和舊衣物等(deng)廢舊物品的回收利用。


第四(si)章 降(jiang)碳增匯


第一節 減少碳排(pai)放


第四十四條(tiao)能源、工(gong)業(ye)、交通、建筑等(deng)重點(dian)(dian)領域,以(yi)及鋼鐵、建材(cai)、有色、化(hua)工(gong)、石化(hua)、電(dian)力等(deng)重點(dian)(dian)行業(ye),應當采取措(cuo)施控(kong)制和減少(shao)碳(tan)排(pai)放(fang),符合國家(jia)和本(ben)市規(gui)定(ding)的(de)碳(tan)排(pai)放(fang)強度要求,并且不得超(chao)過規(gui)定(ding)的(de)碳(tan)排(pai)放(fang)總量控(kong)制指(zhi)標。


第四十五條(tiao) 生(sheng)產過程中耗(hao)能(neng)高的產品(pin)的生(sheng)產單(dan)位,應當(dang)執行國家(jia)的單(dan)位產品(pin)能(neng)耗(hao)限(xian)額標準。


禁止(zhi)生(sheng)產(chan)、進口(kou)、銷售國家和(he)本市明(ming)(ming)令淘(tao)(tao)汰或者不符合強制性(xing)能源效(xiao)率標準的(de)(de)用能產(chan)品、設備;禁止(zhi)使用國家和(he)本市明(ming)(ming)令淘(tao)(tao)汰的(de)(de)用能設備、生(sheng)產(chan)工藝。


支持(chi)用能單位采用高效節能設(she)備,推廣熱(re)電聯產(chan)、余熱(re)余壓回收、能量(liang)梯級利用、利用低谷電以(yi)及先進的用能監(jian)測和控制技術(shu),實施新(xin)能源(yuan)、清潔能源(yuan)替代改(gai)造,提高能源(yuan)資源(yuan)利用效率。


第四十(shi)六(liu)條 本市采取(qu)措施推廣(guang)應用(yong)節能環保型和新能源機(ji)(ji)動(dong)(dong)車船(chuan)、非道路(lu)移(yi)動(dong)(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie),逐步淘汰高排放機(ji)(ji)動(dong)(dong)車船(chuan)和非道路(lu)移(yi)動(dong)(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)。


交通(tong)運輸、城市管(guan)理、郵政等(deng)部門(men)應當(dang)推動公共(gong)交通(tong)、物流、環衛、郵政、快遞(di)等(deng)行業(ye)機動車船(chuan)新能源替代工作(zuo)。


第(di)四十七條 本市加強綠(lv)色港(gang)口(kou)建設,支持(chi)天津港(gang)建設零碳碼頭、低(di)碳港(gang)區(qu)示范區(qu),推動港(gang)口(kou)經營人采用清潔化(hua)、低(di)碳化(hua)作業方式,持(chi)續推進集疏港(gang)運(yun)輸清潔化(hua)。


新建(jian)(jian)(jian)、改(gai)建(jian)(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)(jian)碼頭工程應當同步(bu)(bu)設(she)計、建(jian)(jian)(jian)設(she)岸(an)(an)基供(gong)(gong)電設(she)施(shi),已建(jian)(jian)(jian)碼頭按(an)照規定(ding)逐步(bu)(bu)實施(shi)岸(an)(an)基供(gong)(gong)電設(she)施(shi)改(gai)造(zao),油(you)氣化工碼頭除(chu)外(wai)。推動靠港船舶按(an)照規定(ding)使用岸(an)(an)電,提升船舶岸(an)(an)電使用率。


第四十八條 本(ben)市將綠色(se)低(di)碳(tan)、節能環保(bao)要求融(rong)入城(cheng)市更新、老舊小(xiao)區改造、智慧城(cheng)市創建等(deng)工(gong)程,推(tui)進城(cheng)鄉建設和(he)管理模式低(di)碳(tan)轉型。


推進新(xin)建(jian)建(jian)筑節能(neng)、可再生能(neng)源建(jian)筑應(ying)用(yong)、既有建(jian)筑本(ben)體節能(neng)改造,嚴格執行(xing)公共(gong)建(jian)筑用(yong)能(neng)定額標準,推廣(guang)超低能(neng)耗、近(jin)零(ling)(ling)能(neng)耗建(jian)筑,發展零(ling)(ling)碳建(jian)筑;鼓勵(li)建(jian)筑節能(neng)新(xin)技術、新(xin)工藝、新(xin)材料、新(xin)設備推廣(guang)應(ying)用(yong)。


優化建(jian)筑用能(neng)結構,提升建(jian)筑用能(neng)電(dian)氣化和低(di)碳化水平,因地制宜推(tui)(tui)行清潔低(di)碳供暖,推(tui)(tui)進農房節能(neng)改造。


第四十九條 建(jian)筑工程的建(jian)設單位(wei)和設計、施工、監理單位(wei)應(ying)當遵守建(jian)筑節能(neng)標準。


住房城鄉(xiang)建(jian)設部門應(ying)當加強(qiang)對(dui)在建(jian)建(jian)筑(zhu)工程(cheng)執(zhi)行建(jian)筑(zhu)節能(neng)標(biao)(biao)準情況(kuang)的監(jian)督檢查。對(dui)不(bu)符(fu)合建(jian)筑(zhu)節能(neng)標(biao)(biao)準的建(jian)筑(zhu)工程(cheng),住房城鄉(xiang)建(jian)設部門不(bu)得批(pi)準開(kai)工建(jian)設;已(yi)經(jing)開(kai)工建(jian)設的,應(ying)當責(ze)令停(ting)止(zhi)施(shi)工、限(xian)期(qi)改正;已(yi)經(jing)建(jian)成(cheng)的,不(bu)得銷(xiao)售或者使用(yong)。


第五十條農業生(sheng)產經(jing)營者應當采(cai)取清潔(jie)生(sheng)產方式,科(ke)學合理(li)施(shi)用化(hua)肥(fei)(fei)、農藥(yao)等(deng)農業投入品,推進(jin)化(hua)肥(fei)(fei)、農藥(yao)減量增(zeng)效。


農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部門應當加強對農(nong)(nong)業清潔生產的(de)指(zhi)導、推(tui)動(dong)和(he)監督(du),指(zhi)導農(nong)(nong)村(cun)可再生能源利用;提高畜(chu)禽糞污資源化(hua)利用水平,推(tui)進農(nong)(nong)作物秸稈綜合利用。


第五(wu)十一條本(ben)市采取有(you)效措施減少固體廢物的產生量,促進固體廢物的綜合利(li)用,按照國家規定退(tui)出填埋處(chu)理方(fang)式,減少碳排放。


第五十(shi)二條(tiao) 鼓勵(li)利用再生水(shui)(shui)、海水(shui)(shui)淡化水(shui)(shui)和(he)海水(shui)(shui),采取(qu)措施實(shi)(shi)行多(duo)水(shui)(shui)源(yuan)優化配置,持續實(shi)(shi)施企業節(jie)水(shui)(shui)技術改(gai)造和(he)農業節(jie)水(shui)(shui)增效(xiao),科(ke)學合理利用水(shui)(shui)資源(yuan),提高用水(shui)(shui)效(xiao)率(lv)和(he)效(xiao)益。


第(di)二節 增加(jia)碳匯


第五(wu)十三條 本市采取(qu)措施提升生(sheng)態(tai)(tai)碳匯(hui)能力(li),強(qiang)化國土空(kong)間規劃和用(yong)途管控,嚴守生(sheng)態(tai)(tai)保護紅線,加強(qiang)自(zi)(zi)然保護地的生(sheng)態(tai)(tai)保護和恢復,提高(gao)自(zi)(zi)然生(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間承載力(li),增(zeng)強(qiang)生(sheng)態(tai)(tai)系統穩定性,有效(xiao)發揮(hui)森林、濕地、海洋、土壤等的固(gu)碳作用(yong),提升生(sheng)態(tai)(tai)系統碳匯(hui)增(zeng)量。


第五(wu)十四條 本市科學開展(zhan)造林綠(lv)化(hua),推(tui)進綠(lv)色生態(tai)屏障建設,逐步提(ti)高森林覆蓋(gai)率,強化(hua)森林生態(tai)系(xi)統保(bao)護與修復(fu),增強森林碳匯(hui)能力(li)。


任何單位和個(ge)人不得擅自遷移、砍(kan)伐樹木,不得占(zhan)用城市(shi)綠化用地(di)。因特殊(shu)原(yuan)因確需臨(lin)時占(zhan)用林地(di)或者城市(shi)綠化用地(di)的,按(an)照有關法(fa)律(lv)法(fa)規規定辦(ban)理相關手(shou)續并(bing)按(an)期恢復。


第五十五條 本市加強(qiang)濕(shi)地生態(tai)系統保(bao)護(hu)與修復,完(wan)善(shan)濕(shi)地保(bao)護(hu)體(ti)系,維護(hu)濕(shi)地生態(tai)系統安全(quan),增強(qiang)濕(shi)地碳匯能力。


禁止(zhi)開(圍)墾、填埋(mai)或者排干濕(shi)(shi)地,禁止(zhi)永(yong)久性截斷濕(shi)(shi)地水源。


市規劃資(zi)(zi)源(yuan)部門(men)應當定(ding)(ding)期開展(zhan)(zhan)重要濕地(di)保護(hu)情況的監測和評(ping)估,對濕地(di)資(zi)(zi)源(yuan)及其生物多(duo)樣性定(ding)(ding)期開展(zhan)(zhan)調(diao)查。


第五十(shi)六(liu)條(tiao) 本市加強(qiang)(qiang)(qiang)海洋(yang)生態系統的保(bao)護,強(qiang)(qiang)(qiang)化海洋(yang)自然保(bao)護區等區域的保(bao)護和管理(li),加強(qiang)(qiang)(qiang)海洋(yang)生態環境(jing)監測(ce)、保(bao)護和生態修(xiu)復,增強(qiang)(qiang)(qiang)海洋(yang)碳匯(hui)能力(li)。


在依法(fa)劃定的(de)海洋自然保護(hu)(hu)區(qu)、海濱(bin)風景名勝區(qu)、重(zhong)要漁業水域及其他需要特(te)別保護(hu)(hu)的(de)區(qu)域,不得從事污染環境、破壞景觀(guan)的(de)海岸工程項目(mu)建設或者其他活動。


第五(wu)十七條 本市加強(qiang)土壤生態(tai)系統的保護,強(qiang)化農用地的保護和管(guan)理(li),采(cai)取科學合理(li)的措施,增強(qiang)土壤碳匯能力(li)。


第五十八條 鼓勵企(qi)業(ye)事業(ye)單位開展碳(tan)匯項目的開發,并通(tong)過碳(tan)排放(fang)權交易(yi)實現(xian)碳(tan)匯項目對替代或者減少碳(tan)排放(fang)的激勵作(zuo)用。


第五十九(jiu)條(tiao) 市(shi)規劃資(zi)源部門應當會同有關部門組織建設森林、濕(shi)地等生態系(xi)統(tong)碳匯數據(ju)庫與(yu)動(dong)態監測系(xi)統(tong),定期開展碳匯核算。

第五章(zhang) 科技創(chuang)新(xin)


第六(liu)十(shi)條 本(ben)市(shi)構建碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)(zhong)和科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)支撐體系,完(wan)善(shan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)獎(jiang)勵(li)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人才(cai)評價機制,推(tui)動碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)(zhong)和重大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新和工程示范(fan),建立完(wan)善(shan)綠(lv)色低碳技(ji)(ji)(ji)術評估、交易體系和科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新服務平(ping)臺,激(ji)發碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)(zhong)和科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新活力(li)。


第六十一條 鼓(gu)勵科(ke)研(yan)(yan)機構、高等(deng)院(yuan)校和企業等(deng)單位開展碳達峰、碳中和領域應用基礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu),加強節能降碳、碳排放(fang)監測和碳匯(hui)核算等(deng)應用研(yan)(yan)究(jiu)(jiu),提高科(ke)學研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)支撐能力。


第六(liu)十二(er)條 支持科研機構、高(gao)等(deng)院校和企(qi)業等(deng)單位開展低碳零碳負(fu)碳、清潔(jie)及可再生能源(yuan)、循環經濟等(deng)技(ji)術、產品、服務的創新研發、示范、推廣。


支持企業(ye)整合(he)科研(yan)機構、高等院校資(zi)源,聯合(he)產業(ye)園區等建(jian)立市場(chang)化運行的綠色技(ji)術創新(xin)聯合(he)體、項目(mu)孵化器、創新(xin)創業(ye)基地(di)。


市和區人民政府應當通過研究開(kai)發資助、示(shi)范推(tui)廣、后補助等方式,優先安排和重點扶(fu)持碳達(da)峰、碳中和相(xiang)關科(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)項目,積極推(tui)進科(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)。


市(shi)科技(ji)部門應當將節能和(he)低碳技(ji)術納入本市(shi)科技(ji)創新計劃。


第六十三條 鼓勵開(kai)展(zhan)(zhan)碳捕集、利用(yong)和(he)封(feng)存(cun)技術的研發、示范和(he)產業化應用(yong),鼓勵火(huo)電、鋼鐵(tie)、石化等企業開(kai)展(zhan)(zhan)碳捕集、利用(yong)技術改造(zao)。


第(di)六十四條 市發(fa)展改革(ge)部門會同(tong)有關部門發(fa)布綠(lv)色技術(shu)推廣目錄,引(yin)導單位和個(ge)人(ren)使用先進綠(lv)色技術(shu)、節能產(chan)品。


第(di)六十五條 支持科(ke)研機構、高(gao)等(deng)院(yuan)校和企業等(deng)單位培(pei)養碳達峰、碳中(zhong)和相關專業人才,鼓勵(li)引進(jin)綠(lv)色低(di)碳領域高(gao)端人才,推進(jin)人才培(pei)養和交流平臺建設。


第六(liu)章 激勵措施(shi)


第(di)六十六條 市(shi)和(he)區人民(min)政府(fu)應當(dang)多方(fang)籌措(cuo)資金,通過給予資金補助等(deng)方(fang)式(shi)支(zhi)持碳達峰、碳中和(he)相關(guan)工作。


第六十七(qi)條 市發展改革部(bu)門按(an)照國家產業(ye)政(zheng)(zheng)策,對高耗能(neng)、高排放(fang)行業(ye)依法完善差(cha)別價格、階(jie)梯價格政(zheng)(zheng)策,引導節(jie)約(yue)和合理使(shi)用水、電、氣等資(zi)源和能(neng)源,減少碳(tan)排放(fang)。


第六十八條(tiao) 本市建立健(jian)全生態(tai)保護補償機(ji)制,推動形成(cheng)政府主導、企業(ye)和社會各界參與、市場(chang)化運作(zuo)、可持續的(de)生態(tai)產品價值實現機(ji)制。


第(di)六十九條(tiao) 鼓勵和支(zhi)持發(fa)展綠色低(di)碳金(jin)融,引(yin)導金(jin)融機構開(kai)發(fa)新(xin)金(jin)融產(chan)品(pin),增加對低(di)碳節(jie)能項目(mu)(mu)的信貸支(zhi)持,將符合條(tiao)件的低(di)碳及新(xin)能源技術研發(fa)應用、低(di)碳產(chan)品(pin)生產(chan)以及節(jie)能改造等項目(mu)(mu)列為重點投(tou)資領域,提供金(jin)融服務。


鼓勵吸收社會(hui)資金參與節能減排投資、技術(shu)(shu)研發、技術(shu)(shu)推廣(guang)、碳排放權交易等活動。


第七十條 生態環境部門應當將(jiang)重點排(pai)放單位的碳排(pai)放權交易(yi)履約情況納入(ru)信(xin)用記錄并推送至信(xin)用信(xin)息共享平臺。


有關部(bu)門和單位(wei)(wei)(wei)可以(yi)對守信的(de)重點排放單位(wei)(wei)(wei)依法實施激勵措施。鼓勵金融機(ji)構、其他市場主體(ti)對守信的(de)重點排放單位(wei)(wei)(wei)給予優(you)惠或者便利。


第七十(shi)一(yi)條 本市(shi)(shi)探(tan)索建立碳(tan)普惠機制,推動構(gou)建碳(tan)普惠服務(wu)平臺,通過政(zheng)策鼓勵與市(shi)(shi)場激勵,引導全(quan)社會綠色(se)低碳(tan)生產、生活。


鼓勵有條(tiao)件的區域、企業(ye)事業(ye)單位開(kai)展近零碳排放、碳中和示范建(jian)設。


第七章 法律責任(ren)


第七(qi)十(shi)二條 各(ge)級人(ren)民政府(fu)、有(you)關部門在(zai)碳達峰、碳中(zhong)和(he)工(gong)作(zuo)中(zhong)濫(lan)用職權(quan)、玩忽職守(shou)、徇私(si)舞弊或者有(you)其(qi)他(ta)違法(fa)行為的(de),由有(you)權(quan)機(ji)關責(ze)令改(gai)正,對(dui)直(zhi)接負責(ze)的(de)主管人(ren)員和(he)其(qi)他(ta)直(zhi)接責(ze)任(ren)人(ren)員依法(fa)給予處理(li);構成犯罪的(de),依法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任(ren)。


第七十三條(tiao)違反本條(tiao)例規(gui)定,重點(dian)排(pai)放(fang)單位未(wei)(wei)清(qing)(qing)繳或(huo)者未(wei)(wei)足(zu)額清(qing)(qing)繳碳排(pai)放(fang)配額的(de),由市生態環(huan)境部(bu)門(men)責(ze)令改正,處未(wei)(wei)清(qing)(qing)繳或(huo)者未(wei)(wei)足(zu)額清(qing)(qing)繳的(de)碳排(pai)放(fang)配額清(qing)(qing)繳時限前一(yi)個月市場交易平均成交價(jia)格五倍以上(shang)十倍以下罰款;拒不改正的(de),由市生態環(huan)境部(bu)門(men)依照(zhao)法律、行政法規(gui)責(ze)令停產整治,并(bing)按照(zhao)未(wei)(wei)清(qing)(qing)繳或(huo)者未(wei)(wei)足(zu)額清(qing)(qing)繳部(bu)分,等量核減其(qi)下一(yi)年度碳排(pai)放(fang)配額。


第(di)七十四條 違反本條例規定,重點排放單(dan)位有(you)下列行(xing)為之(zhi)一的,由(you)市(shi)生態環境部門(men)責令(ling)改正,處(chu)二萬元以(yi)上二十萬元以(yi)下罰款;拒(ju)不改正的,由(you)市(shi)生態環境部門(men)依(yi)照法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規責令(ling)停產整治:


(一)未(wei)按(an)照規定建立溫室氣體(ti)(ti)排放(fang)核算和監測體(ti)(ti)系(xi)的;


(二)未按照規定(ding)編制并報送溫(wen)室(shi)氣(qi)體排(pai)放報告的;


(三)未按(an)照規定保存溫(wen)室氣體排放報告(gao)所涉數據的(de)原始(shi)記錄(lu)和管理臺賬(zhang)的(de)。


第(di)七(qi)十五條 違反本條例規定,生產(chan)(chan)單(dan)位超過單(dan)位產(chan)(chan)品能(neng)(neng)耗限額標準用能(neng)(neng)的,由(you)節能(neng)(neng)主管(guan)部門責(ze)令限期治(zhi)(zhi)理(li)(li);情節嚴重,經(jing)限期治(zhi)(zhi)理(li)(li)逾期不治(zhi)(zhi)理(li)(li)或(huo)(huo)者沒有達到(dao)治(zhi)(zhi)理(li)(li)要求的,可(ke)以由(you)節能(neng)(neng)主管(guan)部門提出意(yi)見(jian),報請本級(ji)人民政府按照國務院規定的權限依(yi)法責(ze)令停業整頓或(huo)(huo)者關(guan)閉。


生產、進(jin)口、銷售(shou)不符合強(qiang)制性(xing)能(neng)(neng)源效率標準的(de)(de)用能(neng)(neng)產品、設備的(de)(de),由市場監管部門(men)責令停止生產、進(jin)口、銷售(shou),沒收(shou)違法(fa)(fa)生產、進(jin)口、銷售(shou)的(de)(de)用能(neng)(neng)產品、設備和違法(fa)(fa)所(suo)得(de),并處違法(fa)(fa)所(suo)得(de)一倍以(yi)上五(wu)倍以(yi)下罰款;情節嚴重(zhong)的(de)(de),依(yi)法(fa)(fa)吊銷營(ying)業執照。


使用(yong)國家或者本市(shi)明令(ling)淘汰的(de)用(yong)能設備或者生產工藝的(de),由(you)節能主管部門(men)責(ze)令(ling)停止使用(yong),沒收明令(ling)淘汰的(de)用(yong)能設備;情節嚴(yan)重的(de),可以由(you)節能主管部門(men)提出意見(jian),報請本級(ji)人民政府按照國務(wu)院規定的(de)權(quan)限依法(fa)責(ze)令(ling)停業整頓或者關閉(bi)。


第七十(shi)六(liu)條 建設單位違反(fan)建筑節能(neng)標準(zhun)的,由住房城鄉建設部門(men)責令改(gai)正,處二十(shi)萬元以(yi)上五(wu)十(shi)萬元以(yi)下罰款(kuan)。


設計單位(wei)、施(shi)工單位(wei)、監理單位(wei)違(wei)反建筑節(jie)能標(biao)準(zhun)的(de),由住房城鄉建設部(bu)門責(ze)令改正,處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jie)嚴重的(de),由頒發資(zi)(zi)質(zhi)證(zheng)書的(de)部(bu)門依法(fa)降(jiang)低資(zi)(zi)質(zhi)等級或者吊銷資(zi)(zi)質(zhi)證(zheng)書。


第七十七條 違反本(ben)條例規定,盜伐(fa)(fa)(fa)林(lin)木(mu)的(de),由林(lin)業主(zhu)管(guan)部門(men)責令(ling)限(xian)期在原地或者異地補(bu)種盜伐(fa)(fa)(fa)株數(shu)一倍(bei)(bei)以(yi)上(shang)五(wu)倍(bei)(bei)以(yi)下的(de)樹木(mu),并處盜伐(fa)(fa)(fa)林(lin)木(mu)價值五(wu)倍(bei)(bei)以(yi)上(shang)十倍(bei)(bei)以(yi)下罰款。


濫伐(fa)林木的,由林業主管(guan)部門(men)責令限期在原地(di)或(huo)者異地(di)補種濫伐(fa)株(zhu)數一(yi)倍(bei)以上三倍(bei)以下(xia)的樹木,可以處(chu)濫伐(fa)林木價值三倍(bei)以上五倍(bei)以下(xia)罰款(kuan)。


未經(jing)批(pi)準(zhun)(zhun)擅(shan)(shan)自(zi)遷(qian)移、砍(kan)伐城市(shi)樹(shu)木(mu)的,由(you)城市(shi)管理部門責令限期補(bu)植;擅(shan)(shan)自(zi)遷(qian)移的,并(bing)處樹(shu)木(mu)基準(zhun)(zhun)價(jia)值三(san)倍以(yi)上五倍以(yi)下罰(fa)款(kuan),擅(shan)(shan)自(zi)砍(kan)伐的,并(bing)處樹(shu)木(mu)基準(zhun)(zhun)價(jia)值五倍以(yi)上十倍以(yi)下罰(fa)款(kuan)。


未經許(xu)可擅自占用(yong)城市綠化(hua)用(yong)地的,由(you)城市管理部門責令(ling)限(xian)期恢復原狀,并可以按照占用(yong)面積處每平方米一百(bai)元(yuan)以上(shang)三百(bai)元(yuan)以下罰(fa)款。


第七十八條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例規定,開(圍)墾、填(tian)埋或者排(pai)干濕地(di),或者永(yong)久性截斷濕地(di)水(shui)源的(de)(de),由市和相關(guan)區有關(guan)部門責令(ling)停止違(wei)法行(xing)為,限期(qi)恢復原有生態功能或者采取其他補救措(cuo)施(shi),并處(chu)(chu)五(wu)千元(yuan)以(yi)上五(wu)萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan);造(zao)成嚴重后(hou)果(guo)的(de)(de),處(chu)(chu)五(wu)萬元(yuan)以(yi)上五(wu)十萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。


第七十九條 違反本條例規定(ding),造成海洋生態(tai)系(xi)統及海洋水產資源、海洋保護區破壞的,由行使海洋環境監(jian)督管理權的部門責令限(xian)期改正和采取補救措施,并(bing)處一萬元以上十萬元以下罰款(kuan);有(you)違法所(suo)得的,沒收其違法所(suo)得。


第八(ba)十條(tiao) 有關部門應(ying)當按照規定,將違(wei)(wei)反本條(tiao)例的違(wei)(wei)法行為信息(xi)(xi)納入信用信息(xi)(xi)共享(xiang)平臺,依法實施(shi)失信懲戒。


第八十(shi)一條 違反(fan)本條例(li)規(gui)定的行為,法(fa)律或者行政(zheng)法(fa)規(gui)已(yi)有(you)處理規(gui)定的,從其規(gui)定;構(gou)成犯(fan)罪(zui)的,依法(fa)追究刑事責(ze)任。


第八章 附 則(ze)


第八十(shi)二條 本條例自(zi)2021年(nian)11月1日起(qi)施行。


       免責聲明:Gesse蓋(gai)錫(xi)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)力求提供的(de)(de)信息(xi)準確、信息(xi)所(suo)述內(nei)容及觀點的(de)(de)客(ke)(ke)觀公正(zheng),但(dan)并(bing)不(bu)保證其是否需(xu)要(yao)進行必(bi)要(yao)變更。Gesse蓋(gai)錫(xi)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)提供的(de)(de)信息(xi)僅(jin)供客(ke)(ke)戶決(jue)策參考,并(bing)不(bu)構成對客(ke)(ke)戶決(jue)策的(de)(de)直接建議,客(ke)(ke)戶不(bu)應以此取代自(zi)己的(de)(de)獨立判斷(duan),客(ke)(ke)戶做出的(de)(de)任(ren)(ren)何(he)(he)決(jue)策與Gessey蓋(gai)錫(xi)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)無關。本(ben)報(bao)告版權(quan)歸(gui)Gessey蓋(gai)錫(xi)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)所(suo)有,為(wei)(wei)非公開(kai)資料,僅(jin)供Gessey蓋(gai)錫(xi)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)客(ke)(ke)戶自(zi)身使用(yong);本(ben)文為(wei)(wei)Gessey蓋(gai)錫(xi)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)編輯,如需(xu)使用(yong),請(qing)聯(lian)系news@nshw.net申請(qing)授權(quan),未(wei)經Gessey蓋(gai)錫(xi)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)書面授權(quan),任(ren)(ren)何(he)(he)人不(bu)得以任(ren)(ren)何(he)(he)形式傳(chuan)播、發布、復(fu)制本(ben)報(bao)告。Gessey蓋(gai)錫(xi)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)保留對任(ren)(ren)何(he)(he)侵權(quan)行為(wei)(wei)和有悖報(bao)告原意的(de)(de)引用(yong)行為(wei)(wei)進行追究的(de)(de)權(quan)利。
     





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