江蘇連云港擬出臺海上光伏海事監管暫行辦法2024-09-09 11:37來源(yuan):gessey瀏覽數:258次
9月5日,連云港海事(shi)局發布(bu)(bu)《海上(shang)光(guang)(guang)伏海事(shi)監(jian)管暫行辦法(fa)(征求意見稿)》。文(wen)件指出(chu),海上(shang)光(guang)(guang)伏架空(kong)電纜布(bu)(bu)置應(ying)當保持足夠的凈空(kong)高(gao)度(du),施工船舶、運維船舶通過(guo)海上(shang)光(guang)(guang)伏架空(kong)電纜的富裕凈空(kong)高(gao)度(du)應(ying)當不小于2米(mi)。 人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理方面,同(tong)(tong)一(yi)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)十(shi)二個月內(nei)同(tong)(tong)一(yi)光(guang)伏施工區域累計(ji)出(chu)海(hai)(hai)次(ci)(ci)(ci)數超(chao)過4次(ci)(ci)(ci),按(an)照海(hai)(hai)上(shang)光(guang)伏作(zuo)(zuo)業人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理。單次(ci)(ci)(ci)出(chu)海(hai)(hai)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)中海(hai)(hai)上(shang)光(guang)伏作(zuo)(zuo)業人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)不得少于2人(ren)。臨時(shi)性出(chu)海(hai)(hai)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)出(chu)海(hai)(hai)期間應當由海(hai)(hai)上(shang)光(guang)伏作(zuo)(zuo)業人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)陪同(tong)(tong),且臨時(shi)性出(chu)海(hai)(hai)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)所占比例(li)不高于總乘員(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)數的二分之一(yi)。 連云(yun)港(gang)海事局(ju)海上光伏(fu)海事監管暫行辦法 (征求意見稿) 第一(yi)章 總則 第(di)一條(tiao)為加強(qiang)海(hai)(hai)上(shang)(shang)(shang)光伏建設、運維期間(jian)海(hai)(hai)上(shang)(shang)(shang)交通(tong)安全管理,維護(hu)海(hai)(hai)上(shang)(shang)(shang)交通(tong)秩序,保護(hu)通(tong)航(hang)水(shui)域環(huan)境(jing),保障船(chuan)舶(bo)(bo)航(hang)行、停泊和(he)(he)(he)作業(ye)及(ji)人(ren)命(ming)安全,依據(ju)《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國(guo)海(hai)(hai)上(shang)(shang)(shang)交通(tong)安全法(fa)(fa)》《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國(guo)安全生產(chan)法(fa)(fa)》《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國(guo)海(hai)(hai)洋(yang)環(huan)境(jing)保護(hu)法(fa)(fa)》《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國(guo)水(shui)上(shang)(shang)(shang)水(shui)下作業(ye)和(he)(he)(he)活動通(tong)航(hang)安全管理規(gui)定(ding)(ding)》《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國(guo)船(chuan)舶(bo)(bo)及(ji)其有關(guan)(guan)作業(ye)活動污染(ran)海(hai)(hai)洋(yang)環(huan)境(jing)防(fang)治(zhi)管理規(gui)定(ding)(ding)》等有關(guan)(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)章,制(zhi)定(ding)(ding)本辦(ban)法(fa)(fa)。 第二條在連云港(gang)海(hai)(hai)事局管轄海(hai)(hai)域從(cong)事海(hai)(hai)上光(guang)伏選址(zhi)、建設(she)、施工、運維及(ji)與水上通(tong)航(hang)安(an)全和防治船舶(bo)污染有關的船舶(bo)、人員、設(she)施及(ji)單位適用本辦法(fa)。 第三條中華人民共和國連云(yun)港(gang)海事局及其分支、派出機(ji)構(以下簡稱“海事管(guan)理(li)機(ji)構”)具體負責轄區(qu)海上光(guang)伏交通(tong)安全監督(du)管(guan)理(li)工作。 第二章 通航管理 第四(si)條(tiao)海(hai)上光伏的規劃和項目選址(zhi)(zhi)應當充分考慮與航道、航路(lu)、錨地(di)、船舶(bo)定(ding)線(xian)區、船舶(bo)報告(gao)區、安全(quan)作業區等海(hai)上交通(tong)功能(neng)區域的安全(quan)距離,充分考慮通(tong)航環(huan)境、通(tong)航資源、水文地(di)質等條(tiao)件(jian),合(he)理布局(ju),科學規劃項目選址(zhi)(zhi)。 海上光(guang)伏項目立(li)項階段應當開(kai)展海上通航安(an)全影(ying)響分析(xi),進行通航安(an)全專題研究。 第五條海上(shang)光伏項目影響海上(shang)交(jiao)通安(an)全的,應當根據情況(kuang)配備防止船舶碰(peng)撞的設施、設備并(bing)設置專用航標。 建(jian)設(she)(she)單位應當(dang)確(que)保(bao)水上通航安全(quan)設(she)(she)施(shi)與主體(ti)工(gong)程同時設(she)(she)計(ji)、同時施(shi)工(gong)、同時投入生產和使用。水上通安全(quan)設(she)(she)施(shi)應包含但不限(xian)于警戒船、安全(quan)警示(shi)標志(zhi)等。建(jian)設(she)(she)單位應根據需要(yao)建(jian)設(she)(she)電子圍欄,確(que)保(bao)有效運(yun)行。 第六條海(hai)上光伏海(hai)底(di)電(dian)纜(lan)路由布置應(ying)注意與航(hang)(hang)(hang)道(dao)、錨地保(bao)持安全距離,嚴禁穿(chuan)越(yue)錨地水(shui)域,在穿(chuan)越(yue)航(hang)(hang)(hang)道(dao)、航(hang)(hang)(hang)路或(huo)通航(hang)(hang)(hang)河道(dao)時,應(ying)增(zeng)加海(hai)纜(lan)埋(mai)深(shen),必要(yao)時設置保(bao)護層,確保(bao)海(hai)纜(lan)埋(mai)深(shen)能滿足(zu)最大通航(hang)(hang)(hang)船型(xing)應(ying)急拋錨要(yao)求。海(hai)纜(lan)路由應(ying)減少與其他(ta)管(guan)線(xian)的交越(yue),當海(hai)纜(lan)交越(yue)或(huo)靠近現有的海(hai)底(di)電(dian)纜(lan)和(he)其他(ta)管(guan)線(xian)時,應(ying)采取相應(ying)的安全措施。 第七條海上光伏架空(kong)電(dian)纜鐵(tie)塔場區禁止(zhi)除施工船舶(bo)、運維船舶(bo)以外的船舶(bo)進入(ru),應當(dang)設置必要的安全警示(shi)標(biao)志或設施,提醒周圍船舶(bo)禁止(zhi)駛(shi)入(ru)。 海上光伏架空(kong)(kong)電纜布置應當保持足夠的(de)凈空(kong)(kong)高度,施(shi)工(gong)船舶、運維船舶通過海上光伏架空(kong)(kong)電纜的(de)富(fu)裕凈空(kong)(kong)高度應當不小于2米。 第八條海上光伏應(ying)當避免對船(chuan)舶交通(tong)管理系(xi)統(VTS)、過往船(chuan)舶導助航系(xi)統和船(chuan)舶駕駛人員(yuan)正常(chang)操(cao)縱船(chuan)舶、瞭(liao)望造成影響。必要時(shi)應(ying)當開展專題研究,配備相應(ying)的(de)設施(shi)以消(xiao)除不利影響。 第九條(tiao)海(hai)上光伏建設、運維等涉(she)及測(ce)量、建筑、吊裝、拖帶、打(da)樁、拆除以及其他(ta)水上水下活動(dong),應當按照《中華(hua)人民共和國水上水下作業和活動(dong)通(tong)航安(an)全(quan)管(guan)理(li)規定》辦理(li)水上水下作業許可(ke)或報告(gao)手續,并落實通(tong)航安(an)全(quan)保(bao)障措施。 第十(shi)條海上光伏項目建設(she)(she)、施(shi)工、運(yun)維單位應當(dang)及時清(qing)(qing)除建設(she)(she)過(guo)程(cheng)中及建設(she)(she)完成后產生的障礙(ai)(ai)物(wu),不得遺(yi)留任(ren)何(he)有(you)礙(ai)(ai)航(hang)行和(he)作業安全的隱患。在(zai)礙(ai)(ai)航(hang)物(wu)未(wei)清(qing)(qing)除前,必須設(she)(she)置(zhi)規定的標志、顯示信號,并將礙(ai)(ai)航(hang)物(wu)的名稱(cheng)、形狀、尺(chi)寸、位置(zhi)和(he)深度(du)準(zhun)確(que)地報告海事管(guan)理機(ji)構。 第十一條海(hai)上光伏項目建(jian)成后,建(jian)設單位(wei)應當將有關通(tong)航安全的技術(shu)參(can)數提交海(hai)事管(guan)理機(ji)構(gou)進行備案,并申(shen)請發(fa)布航行通(tong)告,向海(hai)圖(tu)管(guan)理機(ji)構(gou)申(shen)請在海(hai)圖(tu)上進行標識。 第十二(er)條海上光(guang)伏達到設計使(shi)用壽命,不再(zai)運營(ying)使(shi)用的(de),應當進(jin)行(xing)拆(chai)除(chu),恢(hui)復水(shui)深(shen)條件及(ji)水(shui)域(yu)交(jiao)通功能(neng),必(bi)要(yao)時對可能(neng)影(ying)響通航安全的(de)水(shui)域(yu)進(jin)行(xing)掃測。 第三章 人員管理 第十三條建設(she)、施(shi)工、運維單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)對出海人(ren)員(yuan)實施(shi)分(fen)類(lei)管(guan)理(li),明確和細化(hua)船員(yuan)、海上光伏作業人(ren)員(yuan)、臨時性出海人(ren)員(yuan)的管(guan)理(li)要求(qiu)。 海(hai)上光伏(fu)作業人員(yuan)指在光伏(fu)施工、運維期(qi)長期(qi)勞務人員(yuan)以及提供(gong)技術服務的專業技術人員(yuan)。 臨(lin)時性出海人員指不(bu)從屬(shu)于船員、海上光伏作(zuo)業(ye)人員,因(yin)特殊需(xu)要或(huo)者特定任務,臨(lin)時性出海的技術(shu)、管理、服務等人員。 第十四條船員(yuan)應(ying)當(dang)(dang)持(chi)有符(fu)合《中(zhong)華人民(min)共和(he)國船員(yuan)條例》所要求的相(xiang)應(ying)證書(shu)。應(ying)當(dang)(dang)熟悉施工內容、附近(jin)水域通航環境,及時關注(zhu)光伏及其附近(jin)水域的水文、氣象、海況(kuang)、航行通(警)告等內容。 第十五(wu)條海(hai)上(shang)(shang)光伏作(zuo)業(ye)人(ren)員應當參加海(hai)上(shang)(shang)交(jiao)通安(an)全(quan)技能培(pei)訓(xun)并取得相(xiang)關培(pei)訓(xun)合格證明。出海(hai)作(zuo)業(ye)前接受安(an)全(quan)教育,確保掌握海(hai)上(shang)(shang)救生消防基本知(zhi)識,熟悉作(zuo)業(ye)區(qu)域的水(shui)文氣(qi)象、海(hai)況(kuang)工況(kuang)條件、安(an)全(quan)要求等。 第十(shi)六條臨時(shi)性(xing)出海(hai)人員應當進行(xing)出海(hai)前(qian)安全(quan)教育(yu),通過閱讀資料、觀看視頻、現場演示(shi)等手段(duan)提(ti)前(qian)了解必要(yao)的安全(quan)和救生知識。 同一人員十(shi)二個月內同一光伏施工區域(yu)累(lei)計出海(hai)次數超過(guo)4次,按(an)照海(hai)上(shang)光伏作(zuo)業(ye)人員管理。 第十七條單次出海(hai)人員(yuan)(yuan)中(zhong)海(hai)上(shang)光伏作業人員(yuan)(yuan)不得少于2人。臨時性(xing)出海(hai)人員(yuan)(yuan)出海(hai)期間應當由海(hai)上(shang)光伏作業人員(yuan)(yuan)陪同,且臨時性(xing)出海(hai)人員(yuan)(yuan)所占比(bi)例不高于總乘員(yuan)(yuan)人數(shu)的二(er)分(fen)之一。 第(di)十八條建設、施工、運維單(dan)位(wei)應當(dang)建立(li)出(chu)海(hai)人(ren)員(yuan)登(deng)記(ji)制度,明確(que)專(zhuan)人(ren)負責,登(deng)記(ji)出(chu)海(hai)人(ren)員(yuan)姓名(ming)、具體(ti)所在的船舶設施、數(shu)量(liang)、聯(lian)系方式(shi)、出(chu)海(hai)時(shi)間、返回時(shi)間等(deng)信(xin)息,相關(guan)記(ji)錄備查。 建設、施工、運維單(dan)位應(ying)結(jie)合人(ren)臉識別系統、視頻(pin)監控、船(chuan)舶調度等系統掌握光伏出海人(ren)員動態。 第十九(jiu)條所有出海人員應當從符合安全要求的(de)登(deng)乘點(dian)集中登(deng)乘。出海時必須檢查和佩(pei)戴好相關的(de)救護、照明、通訊等(deng)個人防(fang)護用品,佩(pei)戴具有定位和報警功能的(de)電子設備。 第二十條(tiao)建設、施(shi)(shi)工、運(yun)維單位(wei)要做好施(shi)(shi)工、運(yun)維期間出海人(ren)員(yuan)動態管理,統籌做好各(ge)施(shi)(shi)工階段人(ren)員(yuan)安排(pai),合理控制施(shi)(shi)工區(qu)域內海上作業人(ren)員(yuan)總數(shu),確保施(shi)(shi)工現場安全(quan)保障設施(shi)(shi)設備以及應急(ji)撤離(li)裝備、船(chuan)艇(ting)滿(man)足現場人(ren)員(yuan)安全(quan)保障與應急(ji)需求。 第四章 船舶管理 第二(er)十一條建設、施工、運維單位應當落實(shi)安全生產主體責(ze)任,與所雇傭的船舶簽訂安全管(guan)理責(ze)任書,將(jiang)船舶納(na)入安全管(guan)理責(ze)任范圍(wei)。 第二十二條船舶應(ying)持有有效的(de)船舶證書和文書,在船船員(yuan)應(ying)滿(man)足船舶最(zui)低安(an)全配員(yuan)要(yao)求(qiu),在船總人數(shu)不超過救生設備(bei)限制人數(shu)。按照規定配備(bei)相應(ying)的(de)救生、消防、通信以及防污(wu)染等設施(shi)設備(bei),并(bing)確保處于(yu)良好工作狀(zhuang)態。靠泊(bo)防護(hu)設施(shi)應(ying)當能(neng)夠滿(man)足靠泊(bo)需要(yao)并(bing)配備(bei)人員(yuan)登臨(lin)保護(hu)設施(shi)。 嚴(yan)禁內河(he)船(chuan)舶、漁船(chuan)、養殖船(chuan)、浮子筏等(deng)不符合規定的船(chuan)舶參與海上光伏建設施工和運維作業。 第二十三條施工(gong)船(chuan)舶(bo)在(zai)進入(ru)(ru)淺(qian)水區前應檢查船(chuan)舶(bo)的(de)航行、錨泊(bo)設備是否(fou)正常,核定作業(ye)船(chuan)舶(bo)的(de)吃水,作業(ye)區域底質、水深、潮汐等水文情況,選擇合適時(shi)機進入(ru)(ru)淺(qian)水區。 在淺(qian)水區施工作(zuo)業的(de)設備設施,應配備足額的(de)救生設備,制定作(zuo)業計劃、方案(an)與應急預案(an)。 第二十四條一(yi)般施工船舶(bo)嚴禁坐灘施工,施工、航行期間應充分結合(he)船型(xing)、吃水(shui)、作業(ye)類型(xing)、海底底質等因(yin)素,保留(liu)必要的(de)富裕水(shui)深。 如確有坐(zuo)(zuo)灘(tan)(tan)(tan)施(shi)工(gong)(gong)需求(qiu)的,應使用符(fu)合相(xiang)關(guan)規范要求(qiu)的特種作業船(chuan)舶(bo),坐(zuo)(zuo)灘(tan)(tan)(tan)施(shi)工(gong)(gong)前應制定坐(zuo)(zuo)灘(tan)(tan)(tan)施(shi)工(gong)(gong)方案,采取必要的安(an)全保障措施(shi),確保施(shi)工(gong)(gong)船(chuan)舶(bo)強度等滿足(zu)坐(zuo)(zuo)灘(tan)(tan)(tan)施(shi)工(gong)(gong)要求(qiu)。 施工(gong)、運維(wei)船舶(bo)在非作業(ye)期間(jian)坐灘(tan)(tan)時,應(ying)當確保坐灘(tan)(tan)船舶(bo)強度(du)等滿足坐灘(tan)(tan)要(yao)求,在坐灘(tan)(tan)前掌(zhang)握坐灘(tan)(tan)水域的底質情況,選取平(ping)整的的最佳區(qu)域,坐灘(tan)(tan)后的船舶(bo)橫、縱傾角不(bu)得超過穩性(xing)要(yao)求。 第二十(shi)五(wu)條施工(gong)船舶進(jin)(jin)入施工(gong)水域作業前,建設、施工(gong)、運維(wei)單位應對其進(jin)(jin)行安全(quan)交底,全(quan)面檢查(cha)船舶狀況,及時(shi)消除安全(quan)隱患。 安全交底是(shi)指建設、施(shi)工、運維單位對施(shi)工船舶就(jiu)安全相關信息、技術要求(qiu)進行詳細說明和溝(gou)通交流,讓船舶在(zai)施(shi)工過程中予以(yi)落實。 第二十六條建設、施(shi)工、運(yun)維(wei)單位應當建立船舶調度(du)制度(du),合理編排(pai)船舶出海(hai)計劃(hua),掌握出海(hai)船舶,人員動態(tai)。 施工、運維船舶(bo)應當遵守船舶(bo)進出港報告(gao)、船舶(bo)VTS動態報告(gao)等制度。 第二(er)十七(qi)條施(shi)工(gong)、運維船(chuan)(chuan)舶(bo)應(ying)配備AIS并(bing)保持(chi)開啟(qi),按規定(ding)顯示相應(ying)的號燈(deng)號型,保持(chi)高頻值(zhi)守。船(chuan)(chuan)舶(bo)出海應(ying)當遵守各項禁(jin)航限航規定(ding),禁(jin)止船(chuan)(chuan)舶(bo)超載、冒霧、超抗(kang)風(feng)等級冒險航行。除(chu)確有乘潮(chao)出海需要外,船(chuan)(chuan)舶(bo)夜間(jian)不得(de)載運人員出海。乘潮(chao)出海船(chuan)(chuan)舶(bo)應(ying)確保滿足夜間(jian)航行要求(qiu)。 第(di)二十八條施工、運(yun)維船舶不(bu)得混作(zuo)他用,不(bu)得攜(xie)帶漁(yu)網、漁(yu)具(ju)等(deng)與(yu)光(guang)伏施工、運(yun)維無關的工具(ju),不(bu)得從事捕撈(lao)、垂釣(diao)、旅游觀光(guang)等(deng)與(yu)光(guang)伏施工、運(yun)維無關的作(zuo)業活動。 第五章 單位管理 第二(er)十九(jiu)條海上(shang)光伏項(xiang)目建設、施工(gong)、運維(wei)單位應(ying)當按照有關安全(quan)生產(chan)法律法規要(yao)求(qiu),建立健全(quan)施工(gong)、運維(wei)期(qi)間海上(shang)交通安全(quan)制度,落實(shi)安全(quan)生產(chan)責(ze)任制。 第三十條海上光伏(fu)項目建(jian)設、施工、運(yun)維單位(wei)應制(zhi)定海上交通安全(quan)制(zhi)度(du),包括但不限于以下幾(ji)項: (一)船舶選(xuan)船、準(zhun)入及退出制度; (二)出海人員管理制度; (三)定期(qi)檢查制度; (四)安全例會和(he)安全交底制度; (五)應急(ji)培訓與應急(ji)演練制度; (六(liu))登乘點安(an)全管理(li)制度; (七(qi))施工運(yun)維單位、船舶及(ji)人員(yuan)清退(tui)制度(du)等。 第(di)三十(shi)一條海(hai)上光伏(fu)項目(mu)建設單位(wei)應當與施工(gong)單位(wei)簽訂安全生產(chan)管理(li)協(xie)議,督促其落實各項安全保障措施。施工(gong)單位(wei)應加強對參與施工(gong)船(chuan)舶、人(ren)(ren)員的(de)管理(li),施工(gong)單位(wei)使(shi)用(yong)租賃船(chuan)舶的(de),應當與船(chuan)舶所(suo)有人(ren)(ren)、管理(li)人(ren)(ren)簽訂安全生產(chan)管理(li)協(xie)議。 第三十二條建設、施(shi)(shi)工、運維單位應當制(zhi)定符合水(shui)上交通安全和(he)防治船(chuan)舶污染水(shui)域環(huan)境要(yao)求的(de)保障措(cuo)施(shi)(shi)、應急預案(an)和(he)責任制(zhi)度,科學(xue)合理編制(zhi)施(shi)(shi)工作業方(fang)案(an)、通航安全保障方(fang)案(an)。 第三(san)十三(san)條(tiao)建設、施(shi)工、運(yun)維單位(wei)應(ying)及(ji)時掌握船(chuan)舶動態,在取得(de)《中華人民共和國水上(shang)水下(xia)作業(ye)和活動許(xu)可證(zheng)》前不得(de)參與(yu)施(shi)工,退(tui)場船(chuan)舶及(ji)時申(shen)請在許(xu)可證(zheng)中刪(shan)除。 第三十四條建設(she)、施(shi)工、運維單(dan)位應(ying)落實和完善登(deng)乘點(dian)、避風(feng)錨地、進出(chu)通道、海上通信、應(ying)急救助等配套設(she)施(shi)建設(she)。登(deng)乘點(dian)應(ying)當配備滿足需求(qiu)的消防(fang)、救生、防(fang)污染設(she)備設(she)施(shi)。 第三十五條海上(shang)光伏項目建設(she)、施(shi)(shi)工(gong)、運維(wei)單位(wei)(wei)應當(dang)根據各(ge)類施(shi)(shi)工(gong)船舶(bo)(bo)特(te)點,明確臺(tai)(tai)風(feng)、大風(feng)、大霧等極端(duan)惡劣氣(qi)象海況的(de)(de)船舶(bo)(bo)避風(feng)位(wei)(wei)置(zhi)和(he)防御響應時間,落實(shi)防范船舶(bo)(bo)走錨、碰(peng)撞、擱淺(qian)措(cuo)施(shi)(shi),配備足夠的(de)(de)設(she)備設(she)施(shi)(shi)做(zuo)好防臺(tai)(tai)、避風(feng)及人員撤(che)離等工(gong)作。 建設(she)、施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)、運維單位應明確適合施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)域水(shui)(shui)文特(te)性的(de)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)船舶兼(jian)做(zuo)應急(ji)船艇(ting)。 第三十六條海上光(guang)伏(fu)項目建設(she)、施工、運(yun)維單位應當(dang)建立海上光(guang)伏(fu)交通保障的各類應急預案。應急預案包含但不(bu) 限于(yu)以下(xia)內容(rong): (一(yi))人(ren)員落水(shui)應急預案(an); (二)火(huo)災(zai)、爆(bao)炸應急預案(an); (三)船(chuan)舶碰撞、擱淺(qian)等事故應急(ji)預案; (四)船舶(bo)失(shi)控、有沉沒危險時的應急預案; (五)惡劣天(tian)氣及海況應急預案; (六)船(chuan)舶油(you)污應急處置預案; (七)應急通信、醫(yi)療(liao)、交通運(yun)輸保障預(yu)案(an); (八)人(ren)員緊急撤(che)離預(yu)案; (九)防臺專項應(ying)急預(yu)案(an)等。 海上光(guang)伏項(xiang)目建(jian)設、施(shi)工、運(yun)維單位(wei)每半年至少(shao)組織開展一次應急演(yan)練,應急演(yan)練應覆蓋但不(bu)限于消防救(jiu)生、人員落水、擱淺、碰撞、海上溢油(you)等。 第三十七條海上光(guang)伏項目建設、施工、運維單位(wei)應(ying)當建立海上緊急(ji)情況報告(gao)制度,當海上發生涉及(ji)人員、船舶(bo)安全及(ji)海洋環境(jing)污染等(deng)方(fang)面的緊急(ji)情況時,船舶(bo)和人員能夠通過有效(xiao)途徑向(xiang)海事管理機(ji)構、海上搜救中(zhong)心以及(ji)單位(wei)岸基管理部(bu)門報告(gao)。 第三十八條人員登乘點(dian)、海上光伏作業平臺應(ying)當配(pei)備足量有效的(de)應(ying)急物品,滿足出海人員的(de)應(ying)急需求。 第(di)三十九條海上光伏建(jian)設期間應當落(luo)實(shi)安(an)(an)(an)全警(jing)戒(jie)責任,設置安(an)(an)(an)全警(jing)示(shi)標志和(he)配備必要的安(an)(an)(an)全設施(shi)或(huo)者警(jing)戒(jie)船,確保施(shi)工安(an)(an)(an)全。 第(di)四(si)十條(tiao)海(hai)上光伏項目建設(she)、施工、運維單位應(ying)當(dang)加強船舶、人員專業化和標準化建設(she),推動海(hai)上光伏安全(quan)標準提升。 第四(si)十(shi)一(yi)條海上(shang)光伏項(xiang)目(mu)建設單位(wei)、管(guan)(guan)理單位(wei)應當建設集船(chuan)(chuan)舶自動識別(bie)、甚(shen)高(gao)頻通信、水文氣(qi)象信息采集、視頻監(jian)(jian)控(kong)和(he)(he)網絡傳輸等(deng)功能(neng)為基礎的(de)海上(shang)光伏自主監(jian)(jian)控(kong)平臺,將所有建設運維單位(wei)、船(chuan)(chuan)舶和(he)(he)人員納入統一(yi)管(guan)(guan)理,加強安全自主監(jian)(jian)控(kong),實(shi)時掌握現場情況(kuang),對(dui)作業(ye)船(chuan)(chuan)舶和(he)(he)人員動態實(shi)行監(jian)(jian)控(kong)、預警(jing)和(he)(he)處(chu)置。 第六章 防污染管理 第(di)四(si)十二條(tiao)參與海上光伏施工作業的(de)船舶(bo)排(pai)放船舶(bo)垃圾、生活污(wu)水(shui)、含(han)油(you)污(wu)水(shui)、含(han)有毒有害物質污(wu)水(shui)、廢氣(qi)等污(wu)染(ran)物以及(ji)壓載(zai)水(shui),應(ying)當符(fu)合法(fa)律(lv)、行政法(fa)規、有關標準以及(ji)中華人民共(gong)和國(guo)(guo)締結(jie)或者加入(ru)的(de)國(guo)(guo)際條(tiao)約(yue)的(de)規定。 船舶(bo)應(ying)(ying)當(dang)將不符合上款規定排(pai)(pai)放(fang)要求以及依(yi)法禁止向海域(yu)排(pai)(pai)放(fang)的(de)污(wu)(wu)染物,排(pai)(pai)入具(ju)備相應(ying)(ying)接(jie)收(shou)能(neng)力的(de)港口接(jie)收(shou)設施或者委托具(ju)備相應(ying)(ying)接(jie)收(shou)能(neng)力的(de)船舶(bo)污(wu)(wu)染物接(jie)收(shou)單位接(jie)收(shou)。 第四(si)十三條建(jian)設(she)、施(shi)工、運維單位應當建(jian)立海上光伏建(jian)設(she)海洋(yang)環境保(bao)護方案(an),明確為(wei)船(chuan)舶(bo)提(ti)供有效(xiao)的污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放接收(shou)條件,船(chuan)舶(bo)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)接收(shou)、轉運處置、污(wu)染(ran)(ran)應急處置等要求。 第四十四條(tiao)建設、施工、運維(wei)單(dan)位應(ying)當(dang)在(zai)作業前(qian)明確指定所(suo)委托的(de)船舶污(wu)染(ran)物接收單(dan)位,并與所(suo)委托的(de)船舶污(wu)染(ran)物接收單(dan)位簽(qian)訂污(wu)染(ran)清(qing)除協(xie)議(yi),協(xie)議(yi)內容應(ying)當(dang)包含污(wu)染(ran)事故應(ying)急條(tiao)款。 第四十五條建設、施(shi)工(gong)、運維單(dan)位應當(dang)在施(shi)工(gong)作(zuo)業過(guo)(guo)程中和結束(shu)后,及時清除(chu)污染(ran)物(wu),確保(bao)污染(ran)物(wu)轉運能力滿足現(xian)場(chang)施(shi)工(gong)需(xu)求(qiu),并(bing)將作(zuo)業全過(guo)(guo)程產生的(de)污染(ran)物(wu)的(de)清除(chu)處理情況一并(bing)向海(hai)事管(guan)理機構報告。 第(di)四十六條船舶應當為海上作業人員提供生活垃圾(ji)處置場所,配(pei)備(bei)有蓋、不(bu)滲(shen)漏、不(bu)外溢的(de)垃圾(ji)儲存容器,或者對垃圾(ji)實行袋裝。 船舶(bo)應當對(dui)垃圾進行分類收集(ji)和存放(fang)(fang),對(dui)含有有毒有害物質或者其他危險成分的垃圾應當單獨存放(fang)(fang)。 船舶將含有有毒有害物(wu)質(zhi)或(huo)者其他危險成分的(de)(de)垃(la)圾(ji)排入港口接收(shou)設施或(huo)者委托船舶污染(ran)物(wu)接收(shou)單位接收(shou)的(de)(de),應當向對方(fang)說明此類垃(la)圾(ji)所含物(wu)質(zhi)的(de)(de)名稱、性(xing)質(zhi)和數量等(deng)情(qing)況。 第四十七條參(can)與海上光(guang)伏(fu)作業(ye)的設施(shi)防污染(ran)要(yao)求參(can)照本章(zhang)船舶(bo)防污染(ran)要(yao)求。 第七章 監督管理 第四十八條(tiao)海(hai)事管(guan)理機構應(ying)當建(jian)立海(hai)上光伏作(zuo)業(ye)或(huo)者(zhe)活動(dong)現場監督檢查(cha)制(zhi)度,依法檢查(cha)建(jian)設、施工(gong)、運(yun)維單位所屬船舶、設施、人(ren)員水上交(jiao)通安全作(zuo)業(ye)條(tiao)件(jian)和通航安全保障措施落(luo)實情況(kuang),有關單位和人(ren)員應(ying)當予(yu)以配合。 第四(si)十九(jiu)條任何單位或者(zhe)個人對海上光伏(fu)施工、運維過程中產生的水上交通事(shi)故險情(qing)或者(zhe)船舶違(wei)法(fa)行為等,均可向(xiang)海事(shi)管理機(ji)構報告(gao)或舉(ju)報。 第五(wu)十條海(hai)事管理機構依照有(you)關法(fa)律法(fa)規對(dui)嚴重影響施(shi)(shi)工安全(quan)、通航(hang)安全(quan)、危(wei)及周圍人命和財產安全(quan)的情況(kuang)責令(ling)立即停止作業,對(dui)違(wei)法(fa)違(wei)規行為責令(ling)改(gai)正、實施(shi)(shi)處罰。 第五十(shi)一條本辦法(fa)自2024年 月(yue) 日起(qi)施(shi)行(xing),有效期 年。 上一篇: 兩大電力裝備央企籌劃重組!
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