6月28日，醴陵市人民(min)政府辦(ban)公室關(guan)于印發(fa)《醴陵市碳達峰實施方案》的通知，通知指出，在工業園區標準廠房屋頂建設分布(bu)式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)電(dian)站。加(jia)快推進(jin)現有核(he)準集中(zhong)風電(dian)項目(mu)建設(she)，重(zhong)點發展(zhan)集中(zhong)式(shi)(shi)風力發電(dian)，加(jia)大(da)集中(zhong)式(shi)(shi)風力發電(dian)測(ce)風選(xuan)址力度，切實提高風力發電(dian)資(zi)源潛(qian)力。積(ji)極推進(jin)垃圾焚(fen)燒發電(dian)項目(mu)建設(she)。因(yin)地(di)制宜進(jin)行小水電(dian)站提質(zhi)改造與(yu)建設(she)。在(zai)農業(ye)產業(ye)化基礎好的(de)區(qu)域，建設(she)與(yu)綠色(se)設(she)施農業(ye)相結(jie)合的(de)光伏(fu)(fu)生態(tai)農業(ye)大(da)棚、茶葉(xie)園、中(zhong)藥(yao)種(zhong)植地(di)、蔬菜地(di)、養殖(zhi)場等光伏(fu)(fu)發電(dian)項目(mu)。

原(yuan)文如下：

醴陵市人民政府辦公室 關于印發《醴陵市碳達峰實施方案》的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，市直有關單位，直屬事業單位：

《醴陵(ling)市碳達峰(feng)實施方(fang)案》已(yi)經市人民政府(fu)同意，現印(yin)發給你(ni)們，請(qing)認真貫徹執行(xing)。

醴陵市人(ren)民政府辦公(gong)室

2023年11月15日(ri)

醴陵市碳達峰實施方案

為深入貫徹黨中央、國務院和省(sheng)市關于碳(tan)達(da)(da)峰(feng)碳(tan)中和的(de)重(zhong)大戰略(lve)決(jue)策，扎實(shi)推(tui)進醴(li)陵市碳(tan)達(da)(da)峰(feng)工作(zuo)，統籌(chou)推(tui)進經濟(ji)社會高質量發(fa)(fa)展和綠(lv)色(se)低碳(tan)轉(zhuan)型，按照《中共(gong)湖(hu)南(nan)省(sheng)委湖(hu)南(nan)省(sheng)人(ren)民政(zheng)(zheng)府關于完整準確全面貫徹新(xin)發(fa)(fa)展理念做好(hao)碳(tan)達(da)(da)峰(feng)碳(tan)中和工作(zuo)的(de)實(shi)施(shi)(shi)意見》（湘發(fa)(fa)〔2022〕5號）《湖(hu)南(nan)省(sheng)人(ren)民政(zheng)(zheng)府關于印發(fa)(fa)〈湖(hu)南(nan)省(sheng)碳(tan)達(da)(da)峰(feng)實(shi)施(shi)(shi)方案〉的(de)通(tong)知(zhi)》（湘政(zheng)(zheng)發(fa)(fa)〔2022〕19號）和《株洲(zhou)市人(ren)民政(zheng)(zheng)府關于印發(fa)(fa)〈株洲(zhou)市碳(tan)達(da)(da)峰(feng)實(shi)施(shi)(shi)方案〉的(de)通(tong)知(zhi)》（株政(zheng)(zheng)發(fa)(fa)〔2023〕9號）要(yao)求(qiu)，制定本實(shi)施(shi)(shi)方案。

一、總體要求

（一）指導思(si)想

堅(jian)持以習(xi)近平新(xin)(xin)時代中國特色社(she)會主義思想為指導，全(quan)(quan)面(mian)(mian)貫徹落(luo)實(shi)黨的(de)(de)二(er)十大(da)精神，完整(zheng)、準確、全(quan)(quan)面(mian)(mian)貫徹新(xin)(xin)發(fa)展理(li)念，落(luo)實(shi)“三高四新(xin)(xin)”戰略(lve)定(ding)位和使命(ming)任(ren)務，將(jiang)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中和納入經濟社(she)會發(fa)展和生態文(wen)明建設整(zheng)體(ti)布局，堅(jian)持“總體(ti)部署、聯動發(fa)力，整(zheng)體(ti)推(tui)進、重(zhong)點突(tu)破，項目支撐、制度保(bao)障，科學穩(wen)妥、安全(quan)(quan)降碳(tan)(tan)”的(de)(de)原則，以產業低碳(tan)(tan)發(fa)展和能源綠色轉型為重(zhong)點，扎(zha)實(shi)推(tui)進碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)行動，明確達峰(feng)(feng)時間表、路線圖和施工(gong)圖，堅(jian)定(ding)不移走生態優先(xian)、綠色發(fa)展之路，努力建設低碳(tan)(tan)幸(xing)福醴(li)陵。

（二）基本原則

——總(zong)體部署(shu)、聯動(dong)發(fa)力。以全國碳達(da)峰(feng)行動(dong)頂層設計為指引，統籌推進全市碳達(da)峰(feng)工(gong)作，明確各(ge)部門責任(ren)分工(gong)，加(jia)強部門之間協調聯動(dong)。依托長株潭都市圈建設，推動(dong)低碳產業布局(ju)、基(ji)礎設施配套、能(neng)源結(jie)構轉(zhuan)型、技術創新共享聯動(dong)發(fa)展。

——整體推進、重點突破。深入推進能源(yuan)、工業(ye)、建筑、交通(tong)、農業(ye)、居民生活等重點領(ling)域(yu)節能降碳和低碳技術研發，持(chi)續降低單位(wei)產(chan)出能源(yuan)消費和碳排放水平，發揮好(hao)與污染治理的協(xie)同效應，倡導(dao)綠色低碳生產(chan)生活方(fang)式。

——項(xiang)目(mu)支撐、制(zhi)度(du)保(bao)障。大力(li)推動減碳(tan)(tan)降碳(tan)(tan)重點領域和(he)重點項(xiang)目(mu)建設，加(jia)強低碳(tan)(tan)、零(ling)碳(tan)(tan)試點示范建設，形成(cheng)一批可推廣可復制(zhi)典型(xing)低碳(tan)(tan)示范項(xiang)目(mu)。夯(hang)實(shi)(shi)現有(you)低碳(tan)(tan)制(zhi)度(du)，注重制(zhi)度(du)創(chuang)新和(he)政策(ce)設計，為(wei)如(ru)期實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)達峰提供堅實(shi)(shi)制(zhi)度(du)保(bao)障。

——科(ke)學(xue)穩(wen)妥、安全(quan)(quan)降碳。以保(bao)障能源(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)、保(bao)障產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩(wen)定、保(bao)障群眾生活和(he)經(jing)濟平穩(wen)運(yun)行(xing)為基本前(qian)提，以各行(xing)業、各領域實際發展(zhan)和(he)用能情況為重點，結(jie)合(he)本地資源(yuan)(yuan)稟賦，穩(wen)妥有序(xu)、循序(xu)漸進推(tui)進碳達(da)峰(feng)行(xing)動，杜絕“一(yi)刀切”“口(kou)號(hao)式(shi)”降碳。

二、主要目標

“十四五”期間(jian)，我市綠(lv)色(se)低碳(tan)轉型取得階(jie)段性成果，工業企業用能(neng)效率(lv)持續提高(gao)，成品油保(bao)持平(ping)穩增長，風(feng)、光等可再(zai)生(sheng)電(dian)源裝(zhuang)機(ji)(ji)規模大幅提高(gao)，綠(lv)色(se)政策體系(xi)進(jin)一步完(wan)善，節能(neng)環(huan)保(bao)理(li)念進(jin)一步普及。到2025年(nian)，全(quan)市單位(wei)生(sheng)產總值(zhi)能(neng)耗和二氧化碳(tan)排放(fang)下降率(lv)完(wan)成省、市下達目(mu)標任務。制造(zao)業綠(lv)色(se)發(fa)展和主要產品單耗達到省內先進(jin)水(shui)平(ping)，綠(lv)色(se)制造(zao)體系(xi)基(ji)本建立。新能(neng)源裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)量規模達到20.16萬(wan)千瓦(wa)，全(quan)市森林覆(fu)蓋率(lv)56%以(yi)上，人均公園綠(lv)地面積(ji)14.67平(ping)方米以(yi)上。

“十五(wu)五(wu)”期(qi)間，綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉型取得顯著(zhu)成(cheng)果，低(di)碳(tan)新(xin)興戰略產業(ye)發展壯(zhuang)大(da)，重(zhong)點用能(neng)行業(ye)能(neng)源利(li)用效(xiao)率達(da)到(dao)國(guo)際領(ling)先水平，“清潔低(di)碳(tan)、安全(quan)高效(xiao)”的現代能(neng)源體系(xi)基本形成(cheng)，綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)技(ji)術取得創(chuang)新(xin)突破，綠(lv)色(se)節(jie)能(neng)生活成(cheng)為大(da)眾選擇，綠(lv)色(se)政策體系(xi)更加完善健全(quan)。到(dao)2030年(nian)，全(quan)市碳(tan)排放(fang)總(zong)量達(da)到(dao)峰值并進一步下降，單位地(di)區生產總(zong)值能(neng)耗和二(er)氧化碳(tan)排放(fang)下降率完成(cheng)省、市下達(da)目標任務。

三、重點任務

立(li)足醴(li)陵市情，在確保(bao)經(jing)濟(ji)發展和能源供應(ying)安(an)全(quan)的前(qian)提下，重點從能源、工業(ye)、交通、建筑、節(jie)能、全(quan)民行動等多個領域提出(chu)減碳措施，協同發力，確保(bao)如(ru)期實現(xian)碳達峰。

（一）能源結構低(di)碳轉型(xing)

1.大力(li)發展可再生能源

積極利(li)用太(tai)(tai)陽能(neng)(neng)，以(yi)提供綠色(se)電(dian)(dian)(dian)力(li)為重點，擴大太(tai)(tai)陽能(neng)(neng)利(li)用規模。積極探索“光(guang)伏(fu)+”應用模式，利(li)用工(gong)業(ye)園區、公共(gong)建(jian)筑(zhu)、居民住宅等屋頂，著力(li)打造分布式光(guang)伏(fu)電(dian)(dian)(dian)站。加快(kuai)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)(she)一(yi)批(pi)風能(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)等新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。開(kai)發(fa)(fa)利(li)用明月鎮(zhen)(zhen)、官莊鎮(zhen)(zhen)風能(neng)(neng)，開(kai)發(fa)(fa)利(li)用太(tai)(tai)陽能(neng)(neng)、垃圾(ji)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)、污水處理和余熱循環等再生能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。建(jian)成泗汾鎮(zhen)(zhen)、船(chuan)灣(wan)鎮(zhen)(zhen)的(de)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。加快(kuai)農(nong)村新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)，促進(jin)沼(zhao)氣(qi)池、天然氣(qi)管道、高效(xiao)生物質爐灶的(de)全面覆蓋。提高垃圾(ji)處置能(neng)(neng)力(li)，推進(jin)醴(li)陵市城(cheng)鄉生活垃圾(ji)焚燒(shao)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)(she)。（市發(fa)(fa)改局牽頭(tou)，株洲市生態環境局醴(li)陵分局、市城(cheng)管局按職責分工(gong)負責）

2.控(kong)制化石能源消費(fei)總量

大力(li)(li)推進天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管網建(jian)設(she)，重點建(jian)設(she)市(shi)(shi)轄區(qu)次高壓環網，延伸管網末端管線，加強(qiang)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管道保護。完善城鄉天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)輸配管網建(jian)設(she)，繼(ji)續推進天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)覆蓋惠(hui)民工程。加大天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)儲(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)設(she)施的(de)布局(ju)和建(jian)設(she)，至少形成不低于區(qu)域日(ri)均3天(tian)需求量(liang)的(de)儲(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能力(li)(li)。合理控(kong)制汽(qi)油(you)消(xiao)費(fei)(fei)增速，有序壓減柴油(you)消(xiao)費(fei)(fei)量(liang)。提高成品(pin)油(you)輸送能力(li)(li)，加快成品(pin)油(you)質量(liang)升級。到2025年，天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)化人口(kou)比(bi)例(li)超過80%，全(quan)市(shi)(shi)成品(pin)油(you)消(xiao)費(fei)(fei)平均增速控(kong)制在3%左右(you)。2030年前(qian)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)化人口(kou)比(bi)例(li)超過90%。（市(shi)(shi)發改局(ju)牽頭，市(shi)(shi)住建(jian)局(ju)、市(shi)(shi)科工信局(ju)按職責分工負(fu)責）

3.加(jia)快構(gou)建新(xin)型電力系(xi)統

加強城區、集鎮和產業園區電(dian)(dian)網(wang)建(jian)設(she)，推動建(jian)成一流輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)網(wang)。加大農(nong)村電(dian)(dian)網(wang)升(sheng)(sheng)級力(li)度，全(quan)面(mian)提升(sheng)(sheng)農(nong)村供(gong)(gong)電(dian)(dian)能(neng)(neng)力(li)和供(gong)(gong)電(dian)(dian)可靠性(xing)。重點建(jian)設(she)醴陵東220千伏變電(dian)(dian)站，以滿(man)足(zu)區域負荷增(zeng)長的(de)需(xu)求(qiu)。全(quan)面(mian)推動電(dian)(dian)網(wang)向智(zhi)能(neng)(neng)化、數(shu)字(zi)化方(fang)向轉型(xing)，滿(man)足(zu)電(dian)(dian)動汽(qi)車、5G基站、分布式能(neng)(neng)源、儲(chu)(chu)能(neng)(neng)等多元用戶(hu)接入需(xu)求(qiu)。大力(li)提升(sheng)(sheng)電(dian)(dian)力(li)系統綜合調節能(neng)(neng)力(li)，支持源網(wang)荷儲(chu)(chu)一體化發展。支持新(xin)(xin)能(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)合理配(pei)置儲(chu)(chu)能(neng)(neng)系統，加快新(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。加快文家牌抽水蓄能(neng)(neng)電(dian)(dian)站項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)進(jin)度，大幅提升(sheng)(sheng)系統對新(xin)(xin)能(neng)(neng)源的(de)消納能(neng)(neng)力(li)。到2025年(nian)，新(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)規(gui)模(mo)(mo)達(da)到10萬(wan)千瓦。到2030年(nian)，新(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)規(gui)模(mo)(mo)達(da)到160萬(wan)千瓦以上。（市發改局牽頭，市科工信局、國網(wang)醴陵市供(gong)(gong)電(dian)(dian)公司按職責(ze)分工負責(ze)）

（二）節能(neng)降(jiang)碳增效行(xing)動

1.堅決遏制高(gao)耗(hao)能高(gao)排放低(di)水平項目盲(mang)目發展

嚴格規范高(gao)(gao)耗能(neng)高(gao)(gao)排放(fang)低水(shui)平(ping)項(xiang)目(mu)論(lun)證審(shen)查、環評審(shen)批、立項(xiang)把關，在能(neng)耗限額準(zhun)入(ru)值、污染物排放(fang)標準(zhun)基礎上(shang)，對(dui)標行業先進水(shui)平(ping)，嚴格準(zhun)入(ru)門(men)檻(jian)。督(du)促重點用能(neng)單位依法(fa)報(bao)送能(neng)源(yuan)利用狀(zhuang)況報(bao)告，對(dui)未依法(fa)報(bao)批環評、能(neng)評文件(jian)即擅自(zi)開工(gong)建(jian)設或發生(sheng)重大變動未重新報(bao)批的(de)，責令(ling)立即停工(gong)建(jian)設。強化監督(du)落實和責任追究，建(jian)立常(chang)態化的(de)督(du)促、提醒和約(yue)談(tan)機制，通過遏(e)制高(gao)(gao)耗能(neng)高(gao)(gao)排放(fang)低水(shui)平(ping)項(xiang)目(mu)盲目(mu)上(shang)馬，進一(yi)步優化產業結構(gou)和能(neng)源(yuan)結構(gou)，走(zou)綠色(se)低碳(tan)、高(gao)(gao)質量發展道(dao)路。（市(shi)發改局牽(qian)頭，市(shi)科工(gong)信局、株洲市(shi)生(sheng)態環境局醴(li)陵分局按職責分工(gong)負責）

2.嚴格落實(shi)能耗雙控制度

“十四五”時期新(xin)增可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)電力(li)消(xiao)費(fei)量(liang)不納入能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總量(liang)考核。原料用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)不納入能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)雙(shuang)控(kong)考核。根據省、株洲(zhou)市主管部門(men)下達的能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)雙(shuang)控(kong)任務目標，加強(qiang)全市能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)雙(shuang)控(kong)完成形(xing)勢分析預警，加強(qiang)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)監(jian)察能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)建設，健全節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)監(jian)察體系(xi)，建立跨部門(men)聯(lian)動機制，綜合運用(yong)行(xing)政處罰、信(xin)用(yong)監(jian)管、綠色電價等手段，增強(qiang)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)監(jian)察約束(shu)力(li)。（市發改局(ju)牽頭，市科工信(xin)局(ju)按職責分工負責）

3.全面推(tui)廣節(jie)能高效設備

根(gen)據國家淘汰用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)備(bei)目錄(lu)，堅(jian)決淘汰落后用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)備(bei)，全(quan)面提升(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)標準。實施(shi)(shi)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技改行動(dong)，提升(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費效(xiao)(xiao)(xiao)率。推(tui)動(dong)現有項目電機(ji)(ji)、風(feng)機(ji)(ji)、泵(beng)、壓縮機(ji)(ji)、變壓器、換熱器、工(gong)業(ye)鍋(guo)爐等重點設(she)(she)備(bei)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)改造，新建項目主要用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)備(bei)原則(ze)上要達到(dao)(dao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)2級(ji)以上水平，鼓(gu)勵(li)優先(xian)選用(yong)達到(dao)(dao)國家1級(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)或列入(ru)(ru)國家、省(sheng)“重點節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)低碳技術(shu)”推(tui)廣目錄(lu)的技術(shu)、產品(pin)和設(she)(she)備(bei)。加強價(jia)格與財稅政策引導(dao)，建立(li)高能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)導(dao)向(xiang)的激勵(li)約(yue)束機(ji)(ji)制。完善(shan)市(shi)(shi)場(chang)推(tui)進機(ji)(ji)制，鼓(gu)勵(li)帶(dai)動(dong)社會(hui)資金投入(ru)(ru)支持，全(quan)面擴大節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)高效(xiao)(xiao)(xiao)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)備(bei)使(shi)用(yong)規模。實施(shi)(shi)重點用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)備(bei)生產、經營、銷售、使(shi)用(yong)、報廢全(quan)鏈條(tiao)管(guan)理，構建完善(shan)安全(quan)、節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、環保三(san)位一體的監管(guan)體系，嚴厲打(da)擊違(wei)法違(wei)規企(qi)業(ye)和用(yong)戶。（市(shi)(shi)科工(gong)信局牽頭，市(shi)(shi)發改局、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)局按職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)）

4.著力推進用(yong)能(neng)效(xiao)率提升

強(qiang)(qiang)化(hua)約(yue)束性(xing)指標管(guan)理(li)，加強(qiang)(qiang)工(gong)業(ye)、建筑(zhu)、交通、公共機構等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)節能(neng)(neng)(neng)。加速落后產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)淘汰(tai)出清，優化(hua)企業(ye)工(gong)藝流程(cheng)，提(ti)(ti)升(sheng)用能(neng)(neng)(neng)效率，嚴(yan)控高(gao)能(neng)(neng)(neng)低效項(xiang)目，支(zhi)持低碳(tan)環保的綠色項(xiang)目。推進(jin)農村地區配電(dian)網升(sheng)級改造，提(ti)(ti)升(sheng)農業(ye)生產(chan)(chan)的電(dian)氣化(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)。推進(jin)企業(ye)接入能(neng)(neng)(neng)耗在線監測平(ping)(ping)(ping)臺，突出抓好陶瓷、玻璃等(deng)(deng)關鍵領(ling)域(yu)和重(zhong)點用能(neng)(neng)(neng)單位的節能(neng)(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)技術改造，提(ti)(ti)高(gao)行業(ye)能(neng)(neng)(neng)效水(shui)平(ping)(ping)(ping)。推廣(guang)“5G+互聯網”智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)管(guan)理(li)技術應用，提(ti)(ti)升(sheng)工(gong)業(ye)生產(chan)(chan)過程(cheng)、企業(ye)運營管(guan)理(li)水(shui)平(ping)(ping)(ping)。（市(shi)發改局(ju)、市(shi)科工(gong)信局(ju)、市(shi)住(zhu)建局(ju)、市(shi)機關事務中心、市(shi)市(shi)場監管(guan)局(ju)按職(zhi)責分工(gong)負責）

5.強化(hua)落實(shi)節能減污降碳協同作用

將(jiang)污染(ran)減排(pai)與節(jie)能(neng)(neng)(neng)降(jiang)碳工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作有機融合，實現節(jie)能(neng)(neng)(neng)降(jiang)碳減污協(xie)同(tong)增效(xiao)(xiao)。全面提(ti)升(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)和(he)(he)(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)環(huan)境治(zhi)理(li)和(he)(he)(he)綠(lv)色發(fa)展(zhan)(zhan)水平，深(shen)入推進工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)循環(huan)化(hua)(hua)改造和(he)(he)(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)“三廢”資(zi)源化(hua)(hua)利用。持(chi)續深(shen)入打好藍天(tian)保衛戰，深(shen)入推進綠(lv)色低碳發(fa)展(zhan)(zhan)。以化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)涂裝、包(bao)裝印刷和(he)(he)(he)油(you)品儲運銷(xiao)等為重點領(ling)域，以工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)和(he)(he)(he)重點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為重點管(guan)控對象，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)揮發(fa)性(xing)有機物源頭、過程、末端全流程控制，堅(jian)持(chi)資(zi)源節(jie)約和(he)(he)(he)風險(xian)防(fang)控相協(xie)同(tong)，大力推動低（無）VOCs原輔材料生產(chan)(chan)和(he)(he)(he)替(ti)代，全面加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)無組(zu)織排(pai)放管(guan)控，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)精細(xi)化(hua)(hua)管(guan)理(li)，確(que)保VOCs廢氣收集(ji)率(lv)(lv)、治(zhi)理(li)設施同(tong)步(bu)運行(xing)率(lv)(lv)和(he)(he)(he)去除(chu)率(lv)(lv)，提(ti)高企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)綜(zong)合效(xiao)(xiao)益。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)移動源污染(ran)治(zhi)理(li)，逐步(bu)完成老(lao)舊汽油(you)車(che)輛、老(lao)舊柴油(you)車(che)輛的淘汰，全面提(ti)升(sheng)(sheng)加(jia)(jia)油(you)站、油(you)罐車(che)、儲油(you)庫(ku)等油(you)氣回(hui)收治(zhi)理(li)技術(shu)，提(ti)升(sheng)(sheng)車(che)用油(you)品質(zhi)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)燃油(you)品質(zhi)監(jian)督檢(jian)查(cha)。持(chi)續推進工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)爐(lu)窯綜(zong)合整(zheng)治(zhi)，嚴(yan)格控制涉工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)爐(lu)窯建設項目和(he)(he)(he)磚瓦、水泥等行(xing)業(ye)(ye)(ye)新(xin)增產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)，加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)集(ji)中(zhong)供熱(re)，關(guan)停淘汰分散(san)供熱(re)鍋爐(lu)，著力推進揮發(fa)性(xing)有機物和(he)(he)(he)氮(dan)氧(yang)化(hua)(hua)物協(xie)同(tong)減排(pai)，加(jia)(jia)快(kuai)補(bu)齊臭氧(yang)污染(ran)防(fang)治(zhi)短板(ban)。（株洲市(shi)(shi)(shi)生態環(huan)境局醴陵分局牽頭，市(shi)(shi)(shi)發(fa)改局、市(shi)(shi)(shi)科工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)信局、市(shi)(shi)(shi)商務局、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)管(guan)局、經開區(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)部(bu)按職責(ze)分工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)負責(ze)）

（三）推(tui)動產業(ye)綠色低碳發展

1.推廣綠色低碳制造模(mo)式

以鑄造(zao)、熱處(chu)理(li)、焊(han)接、涂(tu)鍍(du)等(deng)領域為重點(dian)，推廣應用(yong)綠(lv)色(se)(se)熱處(chu)理(li)工(gong)(gong)藝、焊(han)接工(gong)(gong)藝和清潔涂(tu)鍍(du)技術，減少制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)過程的(de)能(neng)源消(xiao)耗和污染物排放(fang)。重點(dian)采用(yong)短流程綠(lv)色(se)(se)節材工(gong)(gong)藝技術、無(wu)廢棄(qi)物制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)技術，減少生產過程的(de)資源消(xiao)耗。支持(chi)企業(ye)加快開發具(ju)有無(wu)害化、節能(neng)、環保、低(di)耗、高可(ke)靠(kao)性、長壽(shou)命和易回(hui)收(shou)等(deng)特性的(de)綠(lv)色(se)(se)產品(pin)，在陶瓷、玻璃等(deng)重點(dian)行(xing)業(ye)建設綠(lv)色(se)(se)示范工(gong)(gong)廠(chang)，推行(xing)綠(lv)色(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)理(li)念，支持(chi)企業(ye)實施綠(lv)色(se)(se)戰略、綠(lv)色(se)(se)標準、綠(lv)色(se)(se)管理(li)和綠(lv)色(se)(se)生產。（市科工(gong)(gong)信局負責）

2.加快培育(yu)低碳(tan)新興(xing)產業

積極培(pei)育(yu)(yu)與陶瓷、玻璃(li)優(you)勢產(chan)(chan)業緊密相關的節(jie)能(neng)環保(bao)、信息技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源等“低(di)碳”新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業，構建(jian)和(he)升級節(jie)能(neng)環保(bao)產(chan)(chan)業體系，延(yan)長產(chan)(chan)業鏈條(tiao)，形成以高科(ke)技(ji)產(chan)(chan)業和(he)現代服(fu)務業為主的低(di)碳產(chan)(chan)業體系。重點(dian)發(fa)展(zhan)陶瓷新(xin)(xin)(xin)材料(liao)，培(pei)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)金屬(shu)新(xin)(xin)(xin)材料(liao)。（市發(fa)改(gai)局、市科(ke)工(gong)(gong)信局等按職責(ze)分工(gong)(gong)負(fu)責(ze)）

3.創(chuang)新特色(se)服務(wu)業

大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)產(chan)(chan)性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)。充分發(fa)(fa)揮產(chan)(chan)業(ye)、人才、區位(wei)等(deng)(deng)(deng)優勢，提(ti)(ti)高資源(yuan)配置(zhi)效率。重點推動科(ke)技服(fu)(fu)務(wu)、現代(dai)物(wu)流、現代(dai)金融(rong)、研發(fa)(fa)設計(ji)(ji)等(deng)(deng)(deng)生(sheng)產(chan)(chan)性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)向(xiang)專業(ye)化和價值(zhi)鏈高端延伸。提(ti)(ti)升(sheng)商務(wu)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)廣告(gao)策劃(hua)(hua)、人力(li)資源(yuan)、會(hui)計(ji)(ji)審計(ji)(ji)、咨詢評估等(deng)(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)行業(ye)。著力(li)提(ti)(ti)升(sheng)生(sheng)活性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)。推進生(sheng)活服(fu)(fu)務(wu)業(ye)標準化、規劃(hua)(hua)化、精細化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推動商貿服(fu)(fu)務(wu)、健康養老(lao)、體育休閑(xian)、家庭服(fu)(fu)務(wu)等(deng)(deng)(deng)加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，提(ti)(ti)升(sheng)餐飲(yin)、住宿等(deng)(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)質量，滿足人民群眾多(duo)層次、多(duo)元(yuan)化的生(sheng)活需求(qiu)，推進服(fu)(fu)務(wu)業(ye)整(zheng)體向(xiang)低碳化綠色化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。（市(shi)發(fa)(fa)改局(ju)牽頭(tou)，市(shi)科(ke)工(gong)信局(ju)、株洲市(shi)生(sheng)態環境局(ju)醴陵(ling)分局(ju)、市(shi)市(shi)場(chang)監管(guan)局(ju)按職責分工(gong)負責）

（四(si)）打(da)造低(di)碳交通體系(xi)

1.加(jia)快綠色低(di)碳智(zhi)慧交通基礎設(she)施建(jian)設(she)

將(jiang)綠色(se)(se)低碳理念貫穿(chuan)于交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基礎設(she)施規劃、建(jian)(jian)設(she)、運(yun)營和維(wei)護(hu)全過程，建(jian)(jian)設(she)綠色(se)(se)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基礎設(she)施。推(tui)進(jin)(jin)“公交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)”建(jian)(jian)設(she)，不斷拓展城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)公交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)線(xian)路(lu)(lu)(lu)。支持高速公路(lu)(lu)(lu)服務區、客(ke)運(yun)樞紐、物流園區、公交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)場站等區域充(chong)(chong)電(dian)樁、充(chong)(chong)電(dian)站建(jian)(jian)設(she)，增加(jia)(jia)(jia)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)體(ti)系(xi)綠色(se)(se)能(neng)源供給和使用，加(jia)(jia)(jia)快構建(jian)(jian)便利高效、適度超前的充(chong)(chong)換(huan)電(dian)網(wang)絡體(ti)系(xi)。完善城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)政道(dao)路(lu)(lu)(lu)網(wang)，加(jia)(jia)(jia)快打(da)造城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)綠道(dao)和慢行(xing)系(xi)統(tong)。推(tui)進(jin)(jin)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)出行(xing)智(zhi)(zhi)慧(hui)化(hua)，加(jia)(jia)(jia)速融合智(zhi)(zhi)能(neng)網(wang)聯與智(zhi)(zhi)慧(hui)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)，形成(cheng)智(zhi)(zhi)慧(hui)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)集成(cheng)解決方(fang)案，實(shi)現公交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)優先、數(shu)字治堵、智(zhi)(zhi)能(neng)停車，緩解城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)道(dao)路(lu)(lu)(lu)擁堵問題。推(tui)進(jin)(jin)全程服務電(dian)子化(hua)，提供一(yi)站式購票(piao)、一(yi)體(ti)化(hua)服務等旅客(ke)聯運(yun)服務。到2025年，實(shi)現我市(shi)(shi)(shi)高速公路(lu)(lu)(lu)和普(pu)(pu)通(tong)(tong)干(gan)線(xian)公路(lu)(lu)(lu)服務區充(chong)(chong)電(dian)樁普(pu)(pu)及率達100%。（市(shi)(shi)(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸局牽頭(tou)，市(shi)(shi)(shi)發改局、市(shi)(shi)(shi)住建(jian)(jian)局、市(shi)(shi)(shi)公安局交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)警大隊按職責分工負(fu)責）

2.構建完善(shan)的交通運輸(shu)體系(xi)

優(you)化(hua)(hua)(hua)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)配(pei)送(song)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)多式聯運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)發展(zhan)，推動城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)客貨(huo)郵一體(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推進城(cheng)(cheng)市(shi)綠色貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)配(pei)送(song)體(ti)(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)，優(you)化(hua)(hua)(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)和快(kuai)遞(di)配(pei)送(song)模式，構建(jian)(jian)干支銜(xian)接、通(tong)行順暢的城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)配(pei)送(song)通(tong)道網(wang)絡，引導(dao)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)物流(liu)行業的規(gui)模化(hua)(hua)(hua)、集約(yue)化(hua)(hua)(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)，加(jia)(jia)(jia)大城(cheng)(cheng)市(shi)綠色貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)配(pei)送(song)示范(fan)工(gong)程實(shi)施力度。優(you)化(hua)(hua)(hua)客運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)組織模式。提(ti)升(sheng)(sheng)高速鐵(tie)(tie)路運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)能(neng)(neng)(neng)，優(you)化(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)路、公路長途客運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)結構。持(chi)續(xu)深化(hua)(hua)(hua)公交(jiao)(jiao)城(cheng)(cheng)市(shi)創建(jian)(jian)，持(chi)續(xu)優(you)化(hua)(hua)(hua)公交(jiao)(jiao)線網(wang)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)公交(jiao)(jiao)綜合體(ti)(ti)(ti)開發，優(you)先公交(jiao)(jiao)路權保障，提(ti)升(sheng)(sheng)公共交(jiao)(jiao)通(tong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)水(shui)平，營(ying)造(zao)更(geng)加(jia)(jia)(jia)綠色友好的公共交(jiao)(jiao)通(tong)出行環(huan)境，不斷(duan)提(ti)升(sheng)(sheng)公共交(jiao)(jiao)通(tong)服務水(shui)平。全(quan)面推廣城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)道路客運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)，支持(chi)農(nong)村客運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)與郵政、商務、供(gong)銷、物流(liu)等功能(neng)(neng)(neng)整合，探索(suo)“一點(dian)多能(neng)(neng)(neng)、一網(wang)多用、深度融合”的農(nong)村客運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)發展(zhan)新(xin)模式。（市(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)局牽頭，市(shi)發改局、市(shi)科工(gong)信局、市(shi)商務局按(an)職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

3.推廣低碳交(jiao)通工具

加快新(xin)(xin)能源(yuan)和(he)清(qing)潔(jie)能源(yuan)推廣(guang)(guang)應用(yong)(yong)。大力推進清(qing)潔(jie)能源(yuan)車(che)輛(liang)推廣(guang)(guang)應用(yong)(yong)，新(xin)(xin)增和(he)更(geng)新(xin)(xin)的城(cheng)市(shi)公(gong)共汽(qi)(qi)車(che)、出租(zu)汽(qi)(qi)車(che)、公(gong)務(wu)用(yong)(yong)車(che)、城(cheng)市(shi)物流(liu)配送(song)車(che)輛(liang)、環(huan)衛等作業車(che)輛(liang)主(zhu)要采(cai)用(yong)(yong)新(xin)(xin)能源(yuan)和(he)清(qing)潔(jie)能源(yuan)，逐步降低傳統燃油汽(qi)(qi)車(che)在新(xin)(xin)車(che)產銷和(he)汽(qi)(qi)車(che)保有量中的占(zhan)比。健全交(jiao)通運輸(shu)裝(zhuang)備能效標識制度，加快淘汰(tai)高(gao)耗能高(gao)排放老舊(jiu)車(che)。推廣(guang)(guang)節能環(huan)保運輸(shu)設備。到2025年，新(xin)(xin)增公(gong)交(jiao)車(che)輛(liang)新(xin)(xin)能源(yuan)及清(qing)潔(jie)能源(yuan)車(che)輛(liang)占(zhan)比100%。（市(shi)交(jiao)通運輸(shu)局(ju)(ju)牽頭，市(shi)發(fa)改局(ju)(ju)、市(shi)科工(gong)信(xin)局(ju)(ju)、市(shi)機(ji)關事務(wu)中心、市(shi)市(shi)場監管局(ju)(ju)按(an)職責分工(gong)負(fu)責）

（五(wu)）推廣綠色低碳建(jian)筑

1.推動高質量發展綠(lv)色建(jian)筑(zhu)

借鑒國內外低碳建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)實例，選(xuan)用先(xian)進(jin)節能(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)材(cai)料、應(ying)用先(xian)進(jin)節能(neng)(neng)(neng)技術(shu)，全面推(tui)(tui)(tui)進(jin)綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)，加大(da)對(dui)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)企(qi)業(ye)的整合(he)，助推(tui)(tui)(tui)大(da)規模、重點(dian)型(xing)企(qi)業(ye)的系統(tong)化(hua)、集(ji)成化(hua)改造(zao)，提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)管理效能(neng)(neng)(neng)和(he)服(fu)(fu)務能(neng)(neng)(neng)力(li)。加強綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)適宜技術(shu)研究和(he)配套標準體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設，提(ti)高(gao)(gao)綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)底線控(kong)制水平，實現綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)基本級(ji)的普及推(tui)(tui)(tui)廣。新建(jian)(jian)(jian)、改擴建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)嚴格按(an)照綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準規劃、設計、建(jian)(jian)(jian)設，綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)勘察(cha)設計、建(jian)(jian)(jian)設施(shi)(shi)工、驗收管理全過程(cheng)標準管控(kong)。落實星(xing)級(ji)綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標識(shi)制度，實現綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)在(zai)全市新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)中(zhong)(zhong)全覆蓋，有序推(tui)(tui)(tui)進(jin)星(xing)級(ji)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)設。強化(hua)對(dui)綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)評(ping)價標識(shi)項目(mu)實施(shi)(shi)情況的事中(zhong)(zhong)事后監管。提(ti)高(gao)(gao)裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)應(ying)用比例，大(da)力(li)推(tui)(tui)(tui)進(jin)裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)“設計-生產-施(shi)(shi)工-管理-服(fu)(fu)務”全產業(ye)鏈建(jian)(jian)(jian)設，加快推(tui)(tui)(tui)進(jin)綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)材(cai)評(ping)價認證和(he)推(tui)(tui)(tui)廣應(ying)用，推(tui)(tui)(tui)動建(jian)(jian)(jian)材(cai)產品質量(liang)提(ti)升(sheng)。優化(hua)城市空(kong)間(jian)格局(ju)(ju)、提(ti)升(sheng)綠(lv)(lv)色規劃設計水平。提(ti)高(gao)(gao)可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)應(ying)用，推(tui)(tui)(tui)進(jin)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)用能(neng)(neng)(neng)清潔(jie)化(hua)發展(zhan)。積極探索建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)光(guang)伏一體(ti)化(hua)發展(zhan)，提(ti)高(gao)(gao)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)用能(neng)(neng)(neng)電氣化(hua)和(he)低碳化(hua)水平。推(tui)(tui)(tui)進(jin)空(kong)氣源(yuan)(yuan)熱泵、地源(yuan)(yuan)熱泵、光(guang)伏、風力(li)等發電在(zai)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)施(shi)(shi)工建(jian)(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)的應(ying)用。（市住建(jian)(jian)(jian)局(ju)(ju)牽頭，市發改局(ju)(ju)、市自然資源(yuan)(yuan)局(ju)(ju)、市科工信局(ju)(ju)按(an)職(zhi)責分工負責）

2.加(jia)快提升(sheng)建筑能效水平(ping)

依托城鎮(zhen)小區改造、海綿城市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設等工作(zuo)，推動(dong)既有居住(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)降(jiang)碳改造。對大型公共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、政府投(tou)資公共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)項(xiang)目，探索開(kai)展建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)設計(ji)方案(an)專項(xiang)評(ping)估制度。開(kai)展綠色物業管(guan)理、綠色社區創建(jian)(jian)(jian)(jian)行動(dong)。深入建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)適(shi)用技術研究，形成外墻、樓板、門窗等完整節能(neng)技術體(ti)系(xi)。加強現(xian)有建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)耗監測平臺(tai)完善(shan)，統籌推進建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)監管(guan)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)(jian)立全(quan)市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)源消耗“大數(shu)據庫”。鼓(gu)勵在農村開(kai)展適(shi)宜(yi)節能(neng)技術、超(chao)低能(neng)耗建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設試點，提升(sheng)農村建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)源利用效率和室內熱(re)舒適(shi)水平。（市(shi)住(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)局負責）

3.推(tui)進農村建設(she)和(he)用能(neng)低(di)碳轉型

建設綠色城鎮、綠色社區。提(ti)高綠色農(nong)房設計和建造水(shui)平，完善(shan)水(shui)、電(dian)(dian)、氣、廁配套(tao)附屬設施(shi)，加強既有農(nong)房節(jie)能(neng)改(gai)造。提(ti)高鄉村(cun)(cun)設施(shi)建設水(shui)平，持續推(tui)(tui)進農(nong)村(cun)(cun)生活垃圾、污水(shui)、廁所糞污、畜禽養殖糞污治理與資源化(hua)利(li)用(yong)。推(tui)(tui)動農(nong)村(cun)(cun)用(yong)能(neng)結構轉(zhuan)型，加強太陽能(neng)、生物質(zhi)能(neng)、風能(neng)等可再(zai)生能(neng)源應用(yong)比例。推(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)電(dian)(dian)網無(wu)功補償技(ji)術、更(geng)改(gai)高耗能(neng)變(bian)壓(ya)器(qi)、合(he)理規劃(hua)電(dian)(dian)網布局(ju)(ju)、加強農(nong)網中主配變(bian)的經(jing)濟(ji)運行等措(cuo)施(shi)，降低農(nong)網線損(sun)。加大(da)家(jia)電(dian)(dian)下鄉力度，推(tui)(tui)廣(guang)普(pu)及節(jie)能(neng)高效家(jia)電(dian)(dian)。開展(zhan)全域美麗鄉村(cun)(cun)示范創建。（市(shi)住建局(ju)(ju)牽頭，市(shi)發改(gai)局(ju)(ju)、市(shi)科工(gong)信局(ju)(ju)、市(shi)農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)局(ju)(ju)、市(shi)商務局(ju)(ju)按職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)）

（六）提升生態碳匯(hui)能力

1.鞏固(gu)提升(sheng)林業(ye)生態(tai)系(xi)統碳(tan)匯

強(qiang)化(hua)森(sen)林(lin)(lin)(lin)資源保護(hu)，堅持因林(lin)(lin)(lin)施(shi)策、因地制宜(yi)(yi)的(de)原則，推動森(sen)林(lin)(lin)(lin)撫育和(he)森(sen)林(lin)(lin)(lin)改造(zao)并進(jin)，針對不(bu)同(tong)類型、不(bu)同(tong)階段(duan)的(de)林(lin)(lin)(lin)分特(te)征(zheng)，科學采(cai)取撫育間伐、補植改造(zao)、人工促進(jin)天然更新等(deng)措(cuo)施(shi)，著力(li)(li)優化(hua)森(sen)林(lin)(lin)(lin)結構和(he)功能，提高森(sen)林(lin)(lin)(lin)質量(liang)和(he)效(xiao)益，增加森(sen)林(lin)(lin)(lin)單位面(mian)積蓄(xu)積量(liang)。加大鄉村(cun)(cun)綠化(hua)美化(hua)力(li)(li)度(du)，努力(li)(li)打造(zao)生(sheng)態宜(yi)(yi)居的(de)美麗鄉村(cun)(cun)，建設一批有特(te)色(se)的(de)森(sen)林(lin)(lin)(lin)鄉村(cun)(cun)。積極配合(he)省、株洲(zhou)市(shi)開(kai)展生(sheng)態系統(tong)碳匯本底調查和(he)碳儲(chu)量(liang)評估(gu)，實施(shi)生(sheng)態保護(hu)修復碳匯成效(xiao)監測(ce)評估(gu)。力(li)(li)爭到2025年，森(sen)林(lin)(lin)(lin)覆蓋率(lv)穩(wen)定在56%以上，人均公園綠地面(mian)積14.67平方米(mi)以上。（市(shi)林(lin)(lin)(lin)業局(ju)負責）

2.穩步提升農田(tian)濕地(di)碳匯

深(shen)入(ru)挖掘農田碳(tan)匯(hui)(hui)(hui)潛力(li)(li)，通過(guo)農業技(ji)術改進(jin)、種(zhong)(zhong)(zhong)植模(mo)式調(diao)整等措施，增(zeng)(zeng)強農田生(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)碳(tan)匯(hui)(hui)(hui)能(neng)(neng)力(li)(li)。大力(li)(li)推(tui)廣(guang)保(bao)護(hu)(hu)性耕(geng)作，開(kai)展作物(wu)(wu)(wu)(wu)輪作、套種(zhong)(zhong)(zhong)以(yi)及種(zhong)(zhong)(zhong)植覆蓋作物(wu)(wu)(wu)(wu)，增(zeng)(zeng)加(jia)系統(tong)碳(tan)匯(hui)(hui)(hui)能(neng)(neng)力(li)(li)。加(jia)強高捕碳(tan)固(gu)碳(tan)作物(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)類(lei)篩(shai)選，實施作物(wu)(wu)(wu)(wu)品種(zhong)(zhong)(zhong)替代。研發生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)土壤固(gu)碳(tan)技(ji)術，提高土壤有機質(zhi)含量(liang)，增(zeng)(zeng)強農田土壤生(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)的長期固(gu)碳(tan)能(neng)(neng)力(li)(li)。開(kai)展耕(geng)地質(zhi)量(liang)提升行動，加(jia)強農作物(wu)(wu)(wu)(wu)秸稈綜合(he)利用和畜禽糞污資(zi)源(yuan)化(hua)利用。以(yi)鄉(xiang)村(cun)為(wei)主體(ti)，結合(he)濕(shi)(shi)(shi)地公園(yuan)、鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)、美麗鄉(xiang)村(cun)、退耕(geng)還(huan)濕(shi)(shi)(shi)、河道(dao)治理、污水治理等推(tui)進(jin)小微濕(shi)(shi)(shi)地建設。開(kai)展濕(shi)(shi)(shi)地生(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)恢復與構建，維(wei)持濕(shi)(shi)(shi)地自(zi)然特(te)性和生(sheng)態(tai)(tai)特(te)征，增(zeng)(zeng)強涵(han)養(yang)水源(yuan)、凈化(hua)水質(zhi)、植被綠化(hua)的生(sheng)態(tai)(tai)功能(neng)(neng)，推(tui)動濕(shi)(shi)(shi)地保(bao)護(hu)(hu)進(jin)入(ru)良性循環(huan)，形成布局合(he)理、類(lei)型齊全、層次(ci)清晰、重(zhong)點突出的濕(shi)(shi)(shi)地保(bao)護(hu)(hu)生(sheng)態(tai)(tai)體(ti)系。以(yi)官莊湖國家濕(shi)(shi)(shi)地公園(yuan)為(wei)重(zhong)點，加(jia)強濕(shi)(shi)(shi)地資(zi)源(yuan)和野生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)的保(bao)護(hu)(hu)，大力(li)(li)推(tui)進(jin)濕(shi)(shi)(shi)地修復工(gong)程建設，增(zeng)(zeng)加(jia)濕(shi)(shi)(shi)地碳(tan)匯(hui)(hui)(hui)能(neng)(neng)力(li)(li)。（市(shi)農業農村(cun)局、市(shi)林業局按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（七(qi)）推動(dong)循環經(jing)濟發展

1.實(shi)施(shi)園(yuan)區循環化改造

實施園區綠(lv)色升(sheng)級(ji)改(gai)(gai)(gai)造(zao)，著力(li)提升(sheng)資(zi)源(yuan)循環(huan)利(li)(li)(li)用園區建(jian)設(she)水平。構建(jian)綠(lv)色循環(huan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，打造(zao)多元化多層次循環(huan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈，推(tui)動能源(yuan)梯(ti)級(ji)利(li)(li)(li)用，強化余(yu)熱余(yu)壓利(li)(li)(li)用，推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄(qi)物(wu)循環(huan)利(li)(li)(li)用。積極發展資(zi)源(yuan)回收再利(li)(li)(li)用鏈，對產(chan)(chan)業(ye)(ye)存量實施循環(huan)化改(gai)(gai)(gai)造(zao)，對產(chan)(chan)業(ye)(ye)增量進行循環(huan)化構建(jian)。強化對工(gong)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)過程中(zhong)增量產(chan)(chan)生的(de)陶瓷(ci)廢(fei)(fei)(fei)(fei)渣(zha)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)石膏(gao)模、廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)耐火材料等各類廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄(qi)物(wu)的(de)資(zi)源(yuan)化利(li)(li)(li)用，鼓勵企業(ye)(ye)利(li)(li)(li)用爐渣(zha)、煤矸石、陶瓷(ci)廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄(qi)物(wu)、粉(fen)煤灰生產(chan)(chan)建(jian)材產(chan)(chan)品(pin)。（經開區產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展部牽頭(tou)，市(shi)(shi)發改(gai)(gai)(gai)局(ju)、市(shi)(shi)科工(gong)信局(ju)、株洲市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局(ju)醴(li)陵分局(ju)按職(zhi)責分工(gong)負責）

2.健全資源循(xun)環(huan)利用體系

優化(hua)城(cheng)市(shi)(shi)再生(sheng)資源回收體系，整合規(gui)范再生(sheng)資源回收網點，大(da)力積(ji)極開發(fa)利用“城(cheng)市(shi)(shi)礦產”，推進“無(wu)廢”城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設。完善環衛配套設施建(jian)(jian)設，加大(da)環衛設施建(jian)(jian)設和運營的(de)投(tou)入，深化(hua)前期研究論證，加強協調(diao)調(diao)度，嚴格落實規(gui)劃設施建(jian)(jian)設，解決規(gui)劃難、選址難、建(jian)(jian)設難的(de)突出問題(ti)。按照分(fen)類運輸的(de)要求改造一批垃(la)圾中轉站。完善二手(shou)商(shang)品流(liu)通(tong)法規(gui)，鼓勵(li)建(jian)(jian)設集中規(gui)范的(de)“跳蚤市(shi)(shi)場”，引導(dao)再生(sheng)資源加工利用項目集聚發(fa)展。加快綠色(se)回收模(mo)式(shi)和利用方式(shi)創新，推動廢舊(jiu)紡織(zhi)品規(gui)模(mo)化(hua)、高(gao)值化(hua)循環利用。（市(shi)(shi)城(cheng)管局、株洲市(shi)(shi)生(sheng)態環境(jing)局醴陵分(fen)局、市(shi)(shi)科(ke)工信局、市(shi)(shi)住建(jian)(jian)局、市(shi)(shi)機關事務中心按職責分(fen)工負責）

3.推進(jin)大(da)宗(zong)固廢綜合利(li)用

有序推進大宗(zong)固廢綜(zong)合利(li)用基地建(jian)設，培(pei)育壯大一(yi)批骨干企業。建(jian)立建(jian)筑垃圾減(jian)量(liang)化(hua)(hua)、無害化(hua)(hua)、資源化(hua)(hua)利(li)用和產(chan)業化(hua)(hua)發展體(ti)系。在滿足設計規(gui)范(fan)的前(qian)提下，在城市道(dao)(dao)路、河道(dao)(dao)、公園(yuan)、廣場(chang)等市政工程(cheng)中(zhong)優先使(shi)用再生產(chan)品。推進建(jian)筑垃圾信息化(hua)(hua)監(jian)管(guan)(guan)平(ping)臺(tai)建(jian)設，對建(jian)筑垃圾的產(chan)生、分(fen)類、減(jian)量(liang)減(jian)排、收集、運輸、中(zhong)轉、分(fen)揀、處(chu)置、利(li)用等實(shi)施監(jian)管(guan)(guan)，實(shi)現與省級信息監(jian)管(guan)(guan)平(ping)臺(tai)的對接。（市城管(guan)(guan)局(ju)牽頭(tou)，株洲市生態環境局(ju)醴陵分(fen)局(ju)、市住建(jian)局(ju)按職(zhi)責分(fen)工負(fu)責）

4.推進生活(huo)垃圾減量化資源化

加快(kuai)(kuai)建(jian)立覆蓋全市(shi)城(cheng)鄉(xiang)范圍的生(sheng)(sheng)活垃(la)圾收(shou)(shou)運處置體系，全面實(shi)現(xian)分(fen)(fen)類(lei)投放、分(fen)(fen)類(lei)收(shou)(shou)集、分(fen)(fen)類(lei)運輸、分(fen)(fen)類(lei)處理。加強塑料污染全鏈(lian)條(tiao)治理，推(tui)廣電商(shang)快(kuai)(kuai)件原件直發(fa)，推(tui)進產品與快(kuai)(kuai)遞包(bao)裝一體化，整(zheng)治過度包(bao)裝，推(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾源(yuan)頭(tou)減量(liang)。大力推(tui)動(dong)反食品浪費，加快(kuai)(kuai)廚余垃(la)圾資(zi)源(yuan)化利用項目建(jian)設。加快(kuai)(kuai)推(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾焚燒發(fa)電項目建(jian)設，降(jiang)低生(sheng)(sheng)活垃(la)圾填埋比例。到(dao)2025年，城(cheng)鄉(xiang)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)體系基本健(jian)全。（市(shi)城(cheng)管局牽(qian)頭(tou)，市(shi)發(fa)改局、株洲市(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環境局醴陵分(fen)(fen)局、市(shi)商(shang)務局、市(shi)機(ji)關事務中心(xin)按職責(ze)分(fen)(fen)工負責(ze)）

（八）創新(xin)科(ke)技降碳(tan)方式(shi)

1.加強創新能(neng)力建設

鼓勵(li)支持企業拓展(zhan)與高校、科(ke)(ke)研院所、上下游企業務的實合作(zuo)，推動綠(lv)色科(ke)(ke)技成(cheng)果轉移轉化，打造綠(lv)色低碳科(ke)(ke)技創新平臺載體。加強溫室(shi)氣體及(ji)碳中和監測(ce)評估能(neng)力(li)建設。（市科(ke)(ke)工信局負責）

2.深化制造業信息業融合

持續推(tui)進陶瓷材(cai)料、玻璃材(cai)料、包裝印(yin)刷、服飾(shi)等(deng)重(zhong)點行業(ye)(ye)清(qing)潔生產(chan)，鼓勵開展(zhan)智(zhi)能(neng)工(gong)廠、數字車間升(sheng)級(ji)改造(zao)(zao)，積極開展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)廠創建，推(tui)動傳統制造(zao)(zao)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)轉型。全(quan)面實施精準(zhun)數智(zhi)控碳(tan)，充分(fen)利用大數據平臺，探索(suo)構建清(qing)晰準(zhun)確(que)的碳(tan)賬(zhang)戶體系(xi)。推(tui)進一批(pi)碳(tan)排(pai)放重(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)（能(neng)耗5000噸標(biao)煤以(yi)上(shang)）建設碳(tan)賬(zhang)戶。加快(kuai)數字經濟與制造(zao)(zao)業(ye)(ye)深度(du)融合，以(yi)產(chan)業(ye)(ye)智(zhi)能(neng)化(hua)改造(zao)(zao)為助手，進一步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)鏈資(zi)源(yuan)優(you)化(hua)配置(zhi)效率，打(da)造(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan)的生態系(xi)統，提(ti)(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)智(zhi)能(neng)化(hua)制造(zao)(zao)水平。以(yi)低碳(tan)發(fa)展(zhan)為導向(xiang)推(tui)進產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)再造(zao)(zao)和產(chan)業(ye)(ye)鏈提(ti)(ti)升(sheng)，推(tui)動要素資(zi)源(yuan)向(xiang)低碳(tan)高效新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)和優(you)質企(qi)業(ye)(ye)傾斜。（市科工(gong)信局(ju)負責）

3.強化核心(xin)低(di)碳技術創(chuang)新

推(tui)動(dong)能(neng)源清潔低(di)碳(tan)安全高(gao)效利用(yong)。大(da)力發(fa)展環境治理技術，加(jia)強綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)技術創(chuang)新。積(ji)極推(tui)進氫能(neng)等綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)清潔能(neng)源應用(yong)推(tui)廣(guang)，實現(xian)新能(neng)源和節能(neng)環保產業高(gao)質量(liang)轉型發(fa)展。完善技術創(chuang)新激(ji)勵評價(jia)機(ji)制和科技成(cheng)果轉化(hua)轉移激(ji)勵機(ji)制。（市(shi)科工信(xin)局(ju)負責(ze)）

4.加(jia)快先進技術本地(di)應用

建(jian)立重點領域(yu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)應(ying)(ying)用標準，設立目標，推(tui)動綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)在能源、工業、交(jiao)通、建(jian)筑等(deng)重點領域(yu)的(de)應(ying)(ying)用。從(cong)財政(zheng)、稅收、人才、金融等(deng)多(duo)方面加大綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)創新應(ying)(ying)用的(de)政(zheng)策支持(chi)，破除市(shi)(shi)(shi)場(chang)壁壘，著力營造良好的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)創新和(he)應(ying)(ying)用生態。開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)應(ying)(ying)用的(de)商業模式研究(jiu)，強化科技(ji)成果轉化市(shi)(shi)(shi)場(chang)化服務，堅持(chi)以市(shi)(shi)(shi)場(chang)為(wei)導向，推(tui)進綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)的(de)本地化應(ying)(ying)用。（市(shi)(shi)(shi)科工信局牽頭，市(shi)(shi)(shi)發改局、市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通運輸局、市(shi)(shi)(shi)住建(jian)局按職責分(fen)工負責）

（九）倡導居民踐(jian)行低碳生(sheng)活(huo)

1.加強全民低碳宣傳教育(yu)

堅持全(quan)(quan)民(min)行動(dong)，提高全(quan)(quan)社(she)會(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環保意識(shi)，推動(dong)形(xing)成簡約適度的綠色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)活方式。將生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明教育(yu)全(quan)(quan)面納入(ru)國民(min)教育(yu)和干部(bu)教育(yu)培(pei)訓體系，建立(li)培(pei)訓課程和項目，普及碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和基礎知識(shi)。將綠色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)理(li)(li)(li)念納入(ru)教育(yu)體系，以建設低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)校(xiao)園、零碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)校(xiao)園為(wei)抓手，強化全(quan)(quan)民(min)節(jie)能(neng)型消費(fei)和綠色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)消費(fei)理(li)(li)(li)念。持續(xu)開(kai)展節(jie)能(neng)宣傳(chuan)周(zhou)、全(quan)(quan)國低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)日等主題活動(dong)，鼓勵(li)公眾(zhong)積極參與義務植(zhi)樹(shu)、野生(sheng)(sheng)(sheng)動(dong)植(zhi)物(wu)保護、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護宣傳(chuan)教育(yu)等綠色(se)(se)公益活動(dong)，增強社(she)會(hui)公眾(zhong)綠色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)意識(shi)，推動(dong)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和理(li)(li)(li)念深入(ru)人心。（市委宣傳(chuan)部(bu)牽頭，市發改局(ju)、株洲市生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)醴陵分(fen)(fen)局(ju)按職責(ze)分(fen)(fen)工負(fu)責(ze)）

2.普及綠色低碳(tan)生活方式(shi)

發(fa)布市(shi)(shi)民低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)行(xing)(xing)(xing)(xing)為導(dao)則，倡(chang)(chang)導(dao)綠(lv)(lv)色(se)健康(kang)的消費(fei)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)和生(sheng)活方式(shi)(shi)(shi)，開(kai)展(zhan)(zhan)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)生(sheng)活創建活動，營造綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)生(sheng)活新(xin)時(shi)尚。積(ji)極引導(dao)合理飲食，倡(chang)(chang)導(dao)居民購(gou)(gou)買當季、當地(di)食品(pin)，引導(dao)構(gou)(gou)建低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)膳食結構(gou)(gou)，堅決制止(zhi)餐飲浪費(fei)行(xing)(xing)(xing)(xing)為，組(zu)織(zhi)實施(shi)(shi)“光盤行(xing)(xing)(xing)(xing)動”。推廣綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)居住(zhu)，減少(shao)無效(xiao)照明，提(ti)倡(chang)(chang)家庭節約用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)電(dian)，實施(shi)(shi)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)產(chan)品(pin)惠(hui)民政策，鼓勵(li)和引導(dao)消費(fei)者(zhe)(zhe)購(gou)(gou)買低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)節能(neng)產(chan)品(pin)，大力支(zhi)持和引導(dao)共(gong)享經濟發(fa)展(zhan)(zhan)。深入推進節約型機(ji)(ji)關、綠(lv)(lv)色(se)家庭、綠(lv)(lv)色(se)學校、綠(lv)(lv)色(se)社區、綠(lv)(lv)色(se)出(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)、綠(lv)(lv)色(se)商場、綠(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)創建行(xing)(xing)(xing)(xing)動。提(ti)倡(chang)(chang)綠(lv)(lv)色(se)出(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)，開(kai)展(zhan)(zhan)“無車日”主題活動，合理引導(dao)市(shi)(shi)民選(xuan)擇(ze)公(gong)共(gong)交通(tong)、自行(xing)(xing)(xing)(xing)車、步行(xing)(xing)(xing)(xing)等(deng)綠(lv)(lv)色(se)出(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)。推動機(ji)(ji)關事業單位等(deng)公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)辦公(gong)。推廣無紙化辦公(gong)與在線辦公(gong)OA系統應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，減少(shao)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)一次(ci)性辦公(gong)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)品(pin)。推行(xing)(xing)(xing)(xing)精簡高效(xiao)會(hui)議組(zu)織(zhi)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)，推廣視(shi)頻會(hui)議、電(dian)話會(hui)議等(deng)組(zu)織(zhi)方式(shi)(shi)(shi)。推廣低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)旅游，鼓勵(li)消費(fei)者(zhe)(zhe)旅行(xing)(xing)(xing)(xing)自帶洗漱用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)品(pin)，減少(shao)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)一次(ci)性日用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)品(pin)。（市(shi)(shi)發(fa)改局(ju)(ju)(ju)、株洲市(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)(ju)(ju)牽頭(tou)醴陵分(fen)局(ju)(ju)(ju)牽頭(tou)，市(shi)(shi)委宣傳(chuan)部(bu)、市(shi)(shi)委組(zu)織(zhi)部(bu)、市(shi)(shi)婦聯、市(shi)(shi)住(zhu)建局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)交通(tong)運輸局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)教育局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)機(ji)(ji)關事務中心按職責分(fen)工負責）

3.引導企(qi)業履行社(she)會責任

重點(dian)用能(neng)單位要梳理(li)核算自(zi)身碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)情(qing)況，深(shen)入研(yan)(yan)究碳(tan)(tan)(tan)減排(pai)(pai)路徑，制(zhi)定(ding)達峰專項(xiang)工作(zuo)方案(an)，推(tui)進節能(neng)降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)。引(yin)(yin)(yin)導(dao)市(shi)(shi)屬國有企(qi)業、上市(shi)(shi)公(gong)司、納入碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)權交易市(shi)(shi)場的重點(dian)排(pai)(pai)放(fang)企(qi)業制(zhi)定(ding)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)信息披露制(zhi)度，定(ding)期(qi)公(gong)布企(qi)業碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)信息。充分(fen)發(fa)揮(hui)行(xing)業協(xie)會(hui)(hui)等社(she)會(hui)(hui)團體作(zuo)用，督促引(yin)(yin)(yin)導(dao)企(qi)業自(zi)覺履行(xing)生態(tai)環(huan)保(bao)社(she)會(hui)(hui)責任。擴大(da)綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)產(chan)品供(gong)給，引(yin)(yin)(yin)導(dao)和支持(chi)企(qi)業加大(da)對綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)產(chan)品研(yan)(yan)發(fa)、設計和制(zhi)造的投入，鼓勵大(da)型(xing)商超優先引(yin)(yin)(yin)入綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)產(chan)品，增加綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)產(chan)品和服務的有效供(gong)給。（市(shi)(shi)科(ke)工信局(ju)、市(shi)(shi)發(fa)改局(ju)、株洲市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局(ju)醴陵分(fen)局(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)、市(shi)(shi)財政局(ju)按職責分(fen)工負責）

（十）組織開展低(di)碳試點示范建設(she)

1.建設低碳(tan)試點示范

結合(he)醴陵市兩型(xing)創建經(jing)驗模式(shi)，協(xie)力(li)推(tui)進兩型(xing)創建與低碳(tan)(tan)創建。探(tan)索(suo)開展低碳(tan)(tan)試(shi)點(dian)園區、社(she)區（村）、景區、企業示范建設，加快實現綠色低碳(tan)(tan)轉型(xing)，為全(quan)市、全(quan)省、全(quan)國提供可操作性、可復制、可推(tui)廣的經(jing)驗做法。（市發改局(ju)、株洲市生態環境(jing)局(ju)醴陵分局(ju)、市財政局(ju)按職責(ze)分工負責(ze)）

2.推動企業(ye)建設(she)低碳試點(dian)示(shi)范

選取(qu)一(yi)批(pi)掌握核心(xin)技術(shu)，社會責任感強的企(qi)業(ye)(ye)，通過設(she)備(bei)工藝提升換(huan)代、清潔能源(yuan)(yuan)源(yuan)(yuan)頭替(ti)代、購(gou)買自愿(yuan)減排項目等多種形式，實(shi)現“零碳(tan)”制造。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)采用“走出去、引(yin)進來”的模式，抓住(zhu)株(zhu)洲全面(mian)對接粵(yue)港澳大灣區等契機，積極融(rong)入各類(lei)技術(shu)平臺(tai)，結合自身(shen)產業(ye)(ye)特色，積極引(yin)進并(bing)推廣各類(lei)低碳(tan)技術(shu)，創建碳(tan)中和試點企(qi)業(ye)(ye)。（市(shi)發改局、株(zhu)洲市(shi)生態環境(jing)局醴陵分局、市(shi)財政局、市(shi)科工信局按(an)職責分工負責）

四、重大項目

根據低碳(tan)(tan)發展(zhan)總體目標，扎實推動全市減碳(tan)(tan)降碳(tan)(tan)工(gong)作，建議在各相關領域(yu)開展(zhan)九大(da)重點(dian)工(gong)程，加(jia)快(kuai)形成可落地、可實施、可復制的典(dian)型減碳(tan)(tan)項目類型。

（一）新能源發(fa)電工程

在(zai)工業(ye)園區標準(zhun)廠(chang)房(fang)屋(wu)頂(ding)建(jian)(jian)設(she)分(fen)布式光伏(fu)電(dian)站(zhan)。加快(kuai)推進(jin)現有核準(zhun)集(ji)中風電(dian)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)，重點發(fa)(fa)(fa)(fa)展集(ji)中式風力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)，加大(da)集(ji)中式風力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)測(ce)風選(xuan)址力(li)度(du)，切實提高風力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)資源潛力(li)。積極推進(jin)垃圾(ji)焚燒發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)。因地制(zhi)宜進(jin)行小水電(dian)站(zhan)提質(zhi)改造(zao)與建(jian)(jian)設(she)。在(zai)農業(ye)產業(ye)化(hua)基礎(chu)好的區域，建(jian)(jian)設(she)與綠(lv)色設(she)施農業(ye)相結合的光伏(fu)生態農業(ye)大(da)棚、茶(cha)葉園、中藥種植地、蔬菜(cai)地、養殖場(chang)等光伏(fu)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)。

（二）智能(neng)電網建設工程

重點建(jian)(jian)(jian)設(she)醴陵東220千伏變(bian)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)，以滿足(zu)區域負荷增長的(de)需求。加(jia)(jia)快(kuai)網架(jia)建(jian)(jian)(jian)設(she)，確保(bao)轄(xia)區所有110千伏變(bian)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)均(jun)實現雙電(dian)(dian)(dian)源供電(dian)(dian)(dian)。加(jia)(jia)快(kuai)推進數(shu)(shu)字(zi)電(dian)(dian)(dian)網平(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設(she)及應(ying)用(yong)，建(jian)(jian)(jian)立數(shu)(shu)字(zi)電(dian)(dian)(dian)網，筑(zhu)牢大(da)數(shu)(shu)據基礎，支撐更多(duo)高級應(ying)用(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)推進三維數(shu)(shu)字(zi)化(hua)技術應(ying)用(yong)，開展(zhan)輸電(dian)(dian)(dian)線路(lu)小微(wei)傳感示范及推廣應(ying)用(yong)，推進智(zhi)(zhi)(zhi)能變(bian)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)建(jian)(jian)(jian)設(she)，提升主網架(jia)輸變(bian)電(dian)(dian)(dian)智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)水平(ping)。加(jia)(jia)強智(zhi)(zhi)(zhi)能配用(yong)電(dian)(dian)(dian)建(jian)(jian)(jian)設(she)，按照智(zhi)(zhi)(zhi)能配電(dian)(dian)(dian)標準(zhun)要求，全面推進智(zhi)(zhi)(zhi)能配電(dian)(dian)(dian)站(zhan)、智(zhi)(zhi)(zhi)能開關站(zhan)、智(zhi)(zhi)(zhi)能臺架(jia)變(bian)等建(jian)(jian)(jian)設(she)，提升農配網智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)水平(ping)。促進人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能與業務發展(zhan)深(shen)度(du)融合(he)，推進基建(jian)(jian)(jian)智(zhi)(zhi)(zhi)慧工(gong)程全面落地。

（三）“氣化醴陵”工程

大(da)力支持國家(jia)支干線(xian)(xian)建(jian)(jian)(jian)設(she)，進(jin)一步優化管(guan)網布局(ju)，建(jian)(jian)(jian)設(she)與國家(jia)干線(xian)(xian)和省內已(yi)建(jian)(jian)(jian)干線(xian)(xian)相(xiang)連的管(guan)道，重點(dian)建(jian)(jian)(jian)設(she)次(ci)高壓環網建(jian)(jian)(jian)設(she)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)安全(quan)可靠(kao)、布局(ju)合(he)理(li)、全(quan)面覆蓋的天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)管(guan)網。協調(diao)(diao)推進(jin)城(cheng)鎮燃氣(qi)(qi)(qi)管(guan)網建(jian)(jian)(jian)設(she)，重點(dian)是(shi)城(cheng)區及中心(xin)鎮燃氣(qi)(qi)(qi)管(guan)網建(jian)(jian)(jian)設(she)。加快建(jian)(jian)(jian)設(she)天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)調(diao)(diao)峰設(she)施，鼓勵新(xin)奧(ao)、中油(you)等(deng)燃氣(qi)(qi)(qi)企業(ye)建(jian)(jian)(jian)設(she)或租(zu)賃調(diao)(diao)峰儲(chu)氣(qi)(qi)(qi)設(she)施，建(jian)(jian)(jian)立健全(quan)燃氣(qi)(qi)(qi)應(ying)急儲(chu)備制度，至(zhi)少形成(cheng)不(bu)(bu)低于(yu)(yu)保(bao)障本行政區域日(ri)均(jun)3天(tian)需求量(liang)的儲(chu)氣(qi)(qi)(qi)能力。城(cheng)鎮燃氣(qi)(qi)(qi)企業(ye)要建(jian)(jian)(jian)立天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)儲(chu)備，至(zhi)少形成(cheng)不(bu)(bu)低于(yu)(yu)其年用氣(qi)(qi)(qi)量(liang)5%的儲(chu)氣(qi)(qi)(qi)能力。

（四）快速網(wang)建設工程(cheng)

構建(jian)長株潭(tan)都市圈高(gao)鐵(tie)線(xian)網，加(jia)快實施醴婁高(gao)鐵(tie)（城(cheng)際）復(fu)合通道項(xiang)目建(jian)設(she)，推進株醴城(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)、瀏(liu)醴城(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)設(she)，推進完(wan)成醴茶鐵(tie)路(lu)(lu)電(dian)氣化改造（醴陵(ling)段）建(jian)設(she)，進一步(bu)加(jia)強(qiang)對外鐵(tie)路(lu)(lu)主通道建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)高(gao)速公路(lu)(lu)網絡(luo)建(jian)設(she)，加(jia)快建(jian)設(she)城(cheng)市環(huan)線(xian)和向外輻射的多條高(gao)速公路(lu)(lu)項(xiang)目。拓(tuo)展完(wan)善城(cheng)際快速干道，加(jia)快東城(cheng)大(da)道全線(xian)拉通。

（五）新能源汽車普及工程

完善新能源汽(qi)車(che)(che)配套基礎設(she)施(shi)，推進居(ju)民區(qu)、公(gong)(gong)路沿線(xian)、公(gong)(gong)共(gong)停(ting)車(che)(che)場、單位內(nei)部、旅游(you)景區(qu)、農村充(chong)電(dian)(dian)(dian)樁(zhuang)建(jian)設(she)，基本建(jian)成“車(che)(che)樁(zhuang)相(xiang)隨、開(kai)放通用(yong)、標(biao)準(zhun)統一、智能高效”的充(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)體系。城市核心區(qu)公(gong)(gong)共(gong)充(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)服務半徑小于1公(gong)(gong)里。高速(su)公(gong)(gong)路和國省(sheng)干(gan)線(xian)充(chong)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)間隔少于50公(gong)(gong)里。建(jian)設(she)充(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)公(gong)(gong)共(gong)服務管理平(ping)臺(tai)。

（六）生態碳(tan)匯固(gu)碳(tan)工(gong)程

加(jia)快推(tui)進(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)綠(lv)化(hua)(hua)美化(hua)(hua)，遵循鄉(xiang)(xiang)村(cun)發(fa)展規律，開展鄉(xiang)(xiang)村(cun)片(pian)林(lin)、景觀道(dao)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)綠(lv)道(dao)、四旁綠(lv)化(hua)(hua)、五邊造林(lin)、庭(ting)院(yuan)綠(lv)化(hua)(hua)美化(hua)(hua)，形成鄉(xiang)(xiang)村(cun)生態(tai)系(xi)統(tong)和(he)鄉(xiang)(xiang)村(cun)綠(lv)化(hua)(hua)景觀。以道(dao)路、水(shui)系(xi)生態(tai)廊(lang)(lang)道(dao)為(wei)重點，加(jia)強生態(tai)廊(lang)(lang)道(dao)建(jian)(jian)設。通(tong)過增綠(lv)擴(kuo)量(liang)、森(sen)林(lin)質(zhi)量(liang)精準提升、受損棄置地(di)(di)生態(tai)修復、小微濕地(di)(di)生態(tai)修復、城(cheng)鎮村(cun)莊綠(lv)化(hua)(hua)美化(hua)(hua)、野(ye)生動物(wu)廊(lang)(lang)道(dao)建(jian)(jian)設等(deng)措施(shi)，構建(jian)(jian)以淥江水(shui)系(xi)、主(zhu)要交(jiao)通(tong)干道(dao)為(wei)骨架的廊(lang)(lang)道(dao)網絡體(ti)系(xi)。以鄉(xiang)(xiang)村(cun)為(wei)主(zhu)體(ti)，結(jie)合濕地(di)(di)公園(yuan)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興、美麗鄉(xiang)(xiang)村(cun)、退耕還濕、河道(dao)治(zhi)理、污水(shui)治(zhi)理等(deng)開展小微濕地(di)(di)建(jian)(jian)設。以石(shi)灰(hui)巖、紫(zi)色巖地(di)(di)區為(wei)重點，通(tong)過人(ren)工(gong)造林(lin)、人(ren)工(gong)植草、封(feng)山育(yu)林(lin)以及人(ren)工(gong)促進(jin)植被恢復等(deng)措施(shi)，積極推(tui)進(jin)石(shi)漠化(hua)(hua)綜合治(zhi)理工(gong)程(cheng)。

（七）“5G+工業互(hu)聯網(wang)”示范工程(cheng)

推廣5G建(jian)設和應用，加快5G基站建(jian)設，力爭實(shi)(shi)現(xian)主城區熱點地區5G網絡(luo)覆蓋。依(yi)托(tuo)湖南移動大(da)數據(ju)中心，面(mian)向公(gong)共服(fu)務、重(zhong)點行業(ye)和大(da)型企業(ye)開展(zhan)工業(ye)大(da)數據(ju)應用。推進醴陵(ling)大(da)數據(ju)中心建(jian)設，實(shi)(shi)現(xian)公(gong)安、自然資源、農業(ye)、統(tong)計等部(bu)門單位以及陶瓷大(da)數據(ju)等平臺的數據(ju)互聯互通(tong)，構建(jian)全(quan)國(guo)一流數據(ju)資源中心，服(fu)務高質量(liang)發展(zhan)大(da)局。

（八）低碳旅游(you)示范(fan)工程

重點(dian)圍繞(rao)市(shi)域(yu)范圍打(da)造覆蓋(gai)全(quan)市(shi)紅色景(jing)點(dian)、優質自然資源、國家級(ji)文物保護單位的旅(lv)(lv)游(you)(you)環線(xian)。開通(tong)機(ji)場(chang)、鐵路站(zhan)至主要景(jing)區景(jing)點(dian)的旅(lv)(lv)游(you)(you)專線(xian)、旅(lv)(lv)游(you)(you)直(zhi)通(tong)車。擴大農村旅(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)點(dian)的通(tong)達深度和覆蓋(gai)范圍，鼓(gu)勵在節假日(ri)旅(lv)(lv)游(you)(you)高(gao)峰(feng)期(qi)加開定制旅(lv)(lv)游(you)(you)線(xian)路。增(zeng)強城鄉客運線(xian)路服務鄉村旅(lv)(lv)游(you)(you)能(neng)力，支(zhi)撐全(quan)域(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)發展。倡(chang)導游(you)(you)客選用(yong)(yong)低碳交通(tong)方式出游(you)(you)，鼓(gu)勵乘坐(zuo)景(jing)區巴士或步行游(you)(you)覽(lan)。倡(chang)導簡約適度飲食，鼓(gu)勵自帶必(bi)備生活用(yong)(yong)品(pin)，減(jian)少(shao)一(yi)次(ci)性用(yong)(yong)品(pin)使用(yong)(yong)。

（九）碳普惠推廣應用工程

以居民(min)、家(jia)庭的(de)碳賬戶為切入(ru)，網絡虛擬社區為基本(ben)單位，探索(suo)建設社區家(jia)庭和個人的(de)碳排(pai)(pai)放核算管理(li)體(ti)系。結合醴陵綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳發展需求，構建綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)出(chu)行、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)消費、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)活(huo)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)公益、低(di)(di)碳教育、小微企業節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)(pai)等(deng)減(jian)排(pai)(pai)場景。探索(suo)制定醴陵碳普(pu)惠核證減(jian)排(pai)(pai)量(liang)與碳積分兌換規則。探索(suo)建立資(zi)金激勵(li)(li)、公益激勵(li)(li)和權益開放激勵(li)(li)三者并(bing)舉的(de)激勵(li)(li)機(ji)制，廣泛調動社會各界資(zi)源參與減(jian)排(pai)(pai)行動。

五、保障措施

（一）加強組織領導(dao)

加強碳達峰、碳中和工作(zuo)的集中統(tong)一領導，整體部(bu)署和系(xi)統(tong)推進(jin)(jin)，統(tong)籌(chou)研究(jiu)重(zhong)要事項、制(zhi)定重(zhong)大政策。在(zai)市(shi)委市(shi)政府統(tong)籌(chou)領導下，各單位各司其職(zhi)、形成合(he)力，扎實(shi)推進(jin)(jin)相關工作(zuo)，市(shi)政府定期對重(zhong)點領域(yu)、重(zhong)點行(xing)業工作(zuo)進(jin)(jin)展(zhan)進(jin)(jin)行(xing)調(diao)度(du)，督促各項目標任務(wu)落(luo)實(shi)落(luo)細。

（二(er)）強(qiang)化監督考核

明確各重點(dian)部門、行(xing)業(ye)(ye)主管機(ji)構的(de)責(ze)任(ren)清單，健全(quan)責(ze)任(ren)體系。持續推動達(da)峰相關政策(ce)落實。實行(xing)達(da)峰行(xing)動目標責(ze)任(ren)評(ping)價考(kao)核(he)制(zhi)度(du)，并(bing)建立年(nian)度(du)重點(dian)工(gong)作進展報告(gao)制(zhi)度(du)、中(zhong)期(qi)(qi)跟蹤評(ping)估(gu)機(ji)制(zhi)，將達(da)峰行(xing)動年(nian)度(du)報告(gao)、中(zhong)期(qi)(qi)評(ping)估(gu)和考(kao)核(he)結(jie)果作為對重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)主管單位(wei)綜合考(kao)核(he)評(ping)價的(de)重要依據。

（三(san)）完善(shan)財(cai)稅(shui)、價格支持政(zheng)策

加大對碳達(da)峰重(zhong)大項目、重(zhong)點企業(ye)的(de)財政(zheng)支(zhi)持力度，積極(ji)爭取(qu)上級(ji)部門對節能降碳項目的(de)資金支(zhi)持，不斷擴(kuo)大低碳、綠(lv)色領域投資。積極(ji)落實節能節水、資源(yuan)綜合(he)利用等稅收優惠政(zheng)策。完善風電(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)價(jia)格(ge)形成(cheng)機(ji)制，建立(li)新型儲(chu)能價(jia)格(ge)機(ji)制，推動新能源(yuan)及相關儲(chu)能產(chan)業(ye)發(fa)展。完善針對高(gao)耗能、高(gao)排放(fang)行業(ye)的(de)差別電(dian)價(jia)、階梯電(dian)價(jia)等綠(lv)色電(dian)價(jia)政(zheng)策。完善居民(min)階梯電(dian)價(jia)制度，引導節約用電(dian)，優化電(dian)力消費行為(wei)。（市財政(zheng)局、市稅務(wu)局、市金融辦、市發(fa)改局按職(zhi)責分工負(fu)責）

（四）開(kai)展能力建(jian)設(she)

將碳(tan)達峰碳(tan)中和作為干(gan)部(bu)教(jiao)育培訓(xun)體系重要內容，增強各級領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部(bu)推動綠色(se)低(di)碳(tan)發展的本(ben)領(ling)(ling)。分(fen)階段、分(fen)層次對各級領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部(bu)開展教(jiao)育培訓(xun)，普及碳(tan)達峰碳(tan)中和知識(shi)，宣講(jiang)政(zheng)策要點，強化(hua)法治意識(shi)，加強碳(tan)達峰碳(tan)中和人員隊伍和技術支撐能力建設。（市(shi)委組織部(bu)、市(shi)發改局按職責分(fen)工負責）

（五）加強風險防控(kong)

增強風險防范意識，統籌處理好(hao)減污降(jiang)碳(tan)與全(quan)市能(neng)源安(an)全(quan)、產(chan)業鏈供(gong)應(ying)(ying)鏈安(an)全(quan)、糧食安(an)全(quan)、群眾日常生活之(zhi)間的關(guan)系，做(zuo)好(hao)重大風險研(yan)判和應(ying)(ying)急(ji)預案設計。進一步提升(sheng)能(neng)源系統應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)能(neng)力，做(zuo)好(hao)能(neng)源換擋期保(bao)供(gong)工作(zuo)。積(ji)極應(ying)(ying)對綠(lv)色低(di)碳(tan)轉型可能(neng)伴隨的經濟、金(jin)融(rong)、社會風險，確保(bao)安(an)全(quan)降(jiang)碳(tan)。（市發改局、株(zhu)洲(zhou)市生態環境局醴(li)陵分局、國(guo)網(wang)醴(li)陵供(gong)電公司、市科工信局按(an)職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

本方(fang)案(an)自公布之日起施行(xing)。