5月(yue)21日，湖(hu)北省人民政府(fu)辦公廳(ting)關于(yu)印發《湖(hu)北省農村(cun)充電(dian)(dian)基礎設施建(jian)設實施方案》的通知(zhi)，通知(zhi)指(zhi)出，鼓勵(li)在現有集中式風電(dian)(dian)場、光(guang)(guang)伏電站、儲能(neng)電站等(deng)所(suo)在鎮(zhen)村(cun)(cun)投資建(jian)設(she)充電設(she)施；結合國(guo)家(jia)“千鄉(xiang)萬村(cun)(cun)馭風行動(dong)(dong)”“千家(jia)萬戶沐光(guang)(guang)行動(dong)(dong)”，利用閑(xian)置非耕地、各類建(jian)筑屋頂等(deng)空間資源，在分布式(shi)光伏、分散式(shi)風電(dian)項目中(zhong)一體(ti)化建設農村充(chong)電(dian)設施，促進綠電(dian)就地消納，實現有綠電(dian)的(de)地方有“綠樁(zhuang)”。

原文如下：

省(sheng)人民(min)政府辦公廳關于印(yin)發《湖北(bei)省(sheng)農村充電基礎設施(shi)建設實(shi)施(shi)方案》的通(tong)知

鄂政辦函(han)〔2024〕9號

各市(shi)、州、縣(xian)人民政府(fu)，省政府(fu)有關部(bu)門：

《湖北省(sheng)農(nong)村充電(dian)基礎設施(shi)建設實(shi)(shi)施(shi)方案》已經省(sheng)人民(min)政(zheng)府同意，現(xian)印發給你(ni)們(men)，請認真(zhen)貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)。

2024年5月10日(ri)

湖北省農村充電基礎設施建設實施方案

為深入(ru)貫(guan)徹《省人民(min)政(zheng)府辦公廳(ting)關于加快構建湖(hu)北省高質(zhi)量充電基礎(chu)設施(shi)體系的實施(shi)意見》（鄂政(zheng)辦發〔2023〕26號）精(jing)神(shen)，補(bu)齊農村地區充電設施(shi)短板，完善(shan)我省城市面狀(zhuang)、公路線狀(zhuang)、鄉(xiang)村點狀(zhuang)的充電設施(shi)布局，推動(dong)新能源汽車下(xia)鄉(xiang)，提升農村居(ju)民(min)生活品(pin)質(zhi)，現制定(ding)本(ben)方(fang)案。

一、總體要求

以(yi)習近平新(xin)(xin)時代中國特色(se)社(she)會主(zhu)義思想為(wei)指(zhi)導，搶(qiang)抓國家推動新(xin)(xin)能(neng)源汽車下鄉、大規(gui)模設備更新(xin)(xin)和消(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)行動、縣域充換(huan)電(dian)設施補(bu)短板試點等政(zheng)策機遇，積(ji)極補(bu)全有效覆蓋(gai)的農村(cun)(cun)充電(dian)網絡，提(ti)高城鄉充電(dian)服(fu)務均(jun)等化水平，創新(xin)(xin)有力支撐的建設運(yun)營模式(shi)，優化新(xin)(xin)能(neng)源汽車消(xiao)費(fei)環境和使(shi)用體驗，統籌帶動提(ti)高農村(cun)(cun)居民生活質量和促進(jin)新(xin)(xin)能(neng)源與智能(neng)網聯汽車產(chan)業高質量發展(zhan)，更好助力中國式(shi)現代化湖北實踐。

——適度超前(qian)、促(cu)進消費(fei)。推進農(nong)村(cun)充電設施(shi)建設先行，以樁促(cu)車、帶動消費(fei)，讓(rang)新能源汽車“出得了城、進得了村(cun)、回得了家(jia)”。

——政(zheng)府(fu)統籌、社會(hui)參與。強化政(zheng)府(fu)統籌作用(yong)，因地制(zhi)宜整(zheng)合多種資源，引導各類(lei)市(shi)場主體投資建設，以(yi)“統建統營”模(mo)式整(zheng)體推(tui)進。

——整體(ti)規(gui)劃(hua)、多(duo)元融合(he)。以規(gui)劃(hua)為引領，推動農村充電設施(shi)建設與農村產業(ye)發展(zhan)、美麗鄉村建設、設備更新和以舊換新等有效(xiao)結(jie)合(he)，實現統籌(chou)聯動與融合(he)發展(zhan)。

——因地制宜、科(ke)學配置。推進鄉(xiang)鎮充電站提質加密(mi)、延伸服(fu)務半(ban)徑，以市場需(xu)求為導向，分重點、分步(bu)驟推進村級充電設施建設，合理建設快慢結合的充電設施。

2024年，依托(tuo)7000個行政村(cun)建(jian)設充(chong)電(dian)設施，加(jia)快建(jian)成我省農村(cun)充(chong)電(dian)網(wang)絡主要(yao)節點(dian)架構。2025年及以后，根據車、樁、網(wang)發(fa)展實際(ji)，進(jin)一步接(jie)續建(jian)設、提(ti)質加(jia)密(mi)，全面(mian)提(ti)升農村(cun)公(gong)共充(chong)電(dian)服務水平，確保(bao)農村(cun)充(chong)電(dian)設施“有人建(jian)、有人管、能(neng)(neng)持續”，促(cu)進(jin)新能(neng)(neng)源(yuan)汽車下鄉“方便充(chong)、方便用、零(ling)焦慮(lv)”。

二、重點(dian)任務

（一）統一明確農村充電設(she)施規劃布(bu)局。

1.科學制(zhi)定(ding)布局規(gui)劃。省(sheng)級(ji)能(neng)源部門統一(yi)(yi)制(zhi)定(ding)全省(sheng)農(nong)(nong)村(cun)充(chong)電設施規(gui)劃布局方(fang)案。明確村(cun)一(yi)(yi)級(ji)最小規(gui)劃單元、布局規(gui)模、標(biao)準規(gui)范、建(jian)設時序、用地需(xu)求和充(chong)電容量等，結合(he)新能(neng)源汽(qi)車(che)發展情況，滾(gun)動(dong)優化農(nong)(nong)村(cun)充(chong)電設施網點(dian)布局。（牽頭單位(wei)：省(sheng)能(neng)源局；責任單位(wei)：省(sheng)發改委、省(sheng)自然資源廳、省(sheng)住(zhu)建(jian)廳、省(sheng)生態(tai)環境(jing)廳、省(sheng)交通(tong)運輸廳、省(sheng)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)廳、省(sheng)文(wen)旅廳、國網省(sheng)電力公司，各市、州(zhou)、縣(xian)人民(min)政府(fu)）

2.統一(yi)明確規范標準(zhun)。結(jie)合農村(cun)地區(qu)(qu)充(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)建(jian)設(she)安裝(zhuang)環(huan)境、電(dian)網(wang)基(ji)礎條件、運行維(wei)護要求等，明確規范農村(cun)充(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)設(she)備、建(jian)設(she)、驗收、接入標準(zhun)，推行標準(zhun)化建(jian)設(she)運維(wei)作(zuo)業，保障充(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)統一(yi)平臺(tai)接入和(he)安全可靠運行。強化農村(cun)地區(qu)(qu)充(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)建(jian)設(she)標準(zhun)執(zhi)行的(de)監(jian)督與管(guan)(guan)(guan)理，推動(dong)市(shi)場主(zhu)體運用標準(zhun)化方式組(zu)織生產(chan)、運營、管(guan)(guan)(guan)理和(he)服(fu)務(wu)，推動(dong)農村(cun)充(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)產(chan)品升級、服(fu)務(wu)提質。（牽頭單位(wei)(wei)：省能源局、國網(wang)省電(dian)力公(gong)司；責任單位(wei)(wei)：省經信廳(ting)、省住建(jian)廳(ting)、省應急廳(ting)、省市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)(guan)局，各市(shi)、州、縣人民政府）

3.試點(dian)示(shi)(shi)范整縣(xian)推(tui)進。在國家農(nong)村能(neng)源革(ge)命試點(dian)縣(xian)、充換電(dian)設施(shi)補短板試點(dian)縣(xian)、充電(dian)基礎設施(shi)建設應用示(shi)(shi)范縣(xian)等試點(dian)示(shi)(shi)范地區(qu)，統(tong)籌城鄉(xiang)充電(dian)設施(shi)建設資(zi)源，實(shi)施(shi)整縣(xian)（市(shi)、區(qu)）推(tui)進工程，率(lv)先實(shi)現農(nong)村充電(dian)設施(shi)有效覆(fu)蓋，形成(cheng)可(ke)(ke)復制(zhi)、可(ke)(ke)推(tui)廣的經驗(yan)。（牽頭(tou)單位：省(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源局；責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)(sheng)經信廳、省(sheng)(sheng)(sheng)財政(zheng)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)自然資(zi)源廳、省(sheng)(sheng)(sheng)住建廳、省(sheng)(sheng)(sheng)交通運輸廳、省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳、國網省(sheng)(sheng)(sheng)電(dian)力公(gong)司(si)，各市(shi)、州、縣(xian)人民政(zheng)府）

4.分(fen)類分(fen)步推(tui)動(dong)實施(shi)。在(zai)具備配(pei)電(dian)(dian)網(wang)承載能(neng)力(li)的(de)行政(zheng)村(cun)(cun)全面推(tui)進充電(dian)(dian)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，優先(xian)推(tui)進各(ge)地經濟強(qiang)村(cun)(cun)、人口(kou)大村(cun)(cun)、交通(tong)(tong)節點(dian)(dian)村(cun)(cun)、旅游名村(cun)(cun)充電(dian)(dian)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，逐步延伸(shen)至偏遠(yuan)村(cun)(cun)莊。加(jia)快在(zai)縣鄉企(qi)事(shi)業(ye)單位、商業(ye)建(jian)(jian)筑(zhu)、交通(tong)(tong)樞紐（場(chang)站(zhan)）、公(gong)路沿線服務(wu)區(qu)（站(zhan)）、具備條件的(de)加(jia)油(you)（氣(qi)）站(zhan)等場(chang)所(suo)配(pei)置公(gong)共充電(dian)(dian)設(she)(she)(she)施(shi)。根據不同充電(dian)(dian)場(chang)景(jing)特點(dian)(dian)，因地制宜確(que)定配(pei)建(jian)(jian)類型，在(zai)優先(xian)推(tui)進的(de)地區(qu)按照“快慢結合、以快為(wei)主”的(de)原(yuan)則建(jian)(jian)設(she)(she)(she)公(gong)共充電(dian)(dian)設(she)(she)(she)施(shi)。（牽(qian)頭單位：省能(neng)源局；責任單位：省自然(ran)資源廳(ting)(ting)、省住(zhu)建(jian)(jian)廳(ting)(ting)、省交通(tong)(tong)運輸(shu)廳(ting)(ting)、省農業(ye)農村(cun)(cun)廳(ting)(ting)、省商務(wu)廳(ting)(ting)、省文旅廳(ting)(ting)、國網(wang)省電(dian)(dian)力(li)公(gong)司(si)，各(ge)市、州、縣人民政(zheng)府）

（二）統一推動農村充電設(she)施投資建設(she)。

1.協同(tong)推(tui)進一(yi)體(ti)化(hua)(hua)建(jian)樁。在各(ge)(ge)地(di)城鄉(xiang)(xiang)停車場站、寄遞物流網點(dian)、美麗(li)鄉(xiang)(xiang)村建(jian)設、文旅等(deng)項(xiang)目(mu)開(kai)發中，統(tong)籌城鄉(xiang)(xiang)停車場站等(deng)資源，同(tong)步(bu)投資配建(jian)充(chong)電設施(shi)，大力推(tui)進停車充(chong)電服務一(yi)體(ti)化(hua)(hua)發展。支(zhi)持各(ge)(ge)地(di)將(jiang)充(chong)電設施(shi)建(jian)設納入新改建(jian)農(nong)村公路、鄉(xiang)(xiang)村文化(hua)(hua)廣場和(he)健身廣場等(deng)項(xiang)目(mu)中一(yi)體(ti)化(hua)(hua)推(tui)進。（牽頭單位：省(sheng)(sheng)能源局(ju)；責任單位：省(sheng)(sheng)住建(jian)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)交通(tong)運輸廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)文旅廳(ting)(ting)、國網省(sheng)(sheng)電力公司(si)，各(ge)(ge)市、州、縣(xian)人(ren)民政府(fu)）

2.積極探(tan)索產業(ye)(ye)配套(tao)建樁。支持在農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化(hua)基(ji)地、農機(ji)綜合服務站(zhan)、村鎮工業(ye)(ye)集聚區(qu)、物流基(ji)地、旅游集散地等(deng)，加(jia)快配建公(gong)共充電(dian)設(she)(she)施(shi)。結(jie)合交通運輸設(she)(she)備、老(lao)舊農業(ye)(ye)機(ji)械(xie)電(dian)動化(hua)更(geng)新換代(dai)，積極推進新能源(yuan)客（貨(huo)）運車、重(zhong)卡、農機(ji)等(deng)專用充電(dian)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)。（牽頭單位：省能源(yuan)局；責任單位：省經(jing)信(xin)廳、省交通運輸廳、省農業(ye)(ye)農村廳、省商務廳、省文(wen)旅廳、國網省電(dian)力公(gong)司，各市、州(zhou)、縣人民政(zheng)府(fu)）

3.創新推廣(guang)“綠(lv)電(dian)綠(lv)樁”。鼓勵在現有集(ji)中(zhong)式(shi)風電(dian)場(chang)、光伏(fu)(fu)電(dian)站(zhan)、儲(chu)能電(dian)站(zhan)等所(suo)在鎮村(cun)投資建設(she)(she)充(chong)(chong)電(dian)設(she)(she)施；結合(he)國家“千(qian)鄉萬村(cun)馭風行動(dong)”“千(qian)家萬戶沐光行動(dong)”，利用(yong)閑置非耕地、各類(lei)建筑屋頂等空間資源(yuan)(yuan)，在分布式(shi)光伏(fu)(fu)、分散式(shi)風電(dian)項目(mu)中(zhong)一(yi)體化建設(she)(she)農(nong)村(cun)充(chong)(chong)電(dian)設(she)(she)施，促進綠(lv)電(dian)就地消納(na)，實現有綠(lv)電(dian)的地方有“綠(lv)樁”。（牽頭單位：省(sheng)能源(yuan)(yuan)局；責任單位：省(sheng)自然資源(yuan)(yuan)廳、省(sheng)農(nong)業農(nong)村(cun)廳、國網省(sheng)電(dian)力公司(si)，各市(shi)、州、縣(xian)人民政府）

（三）統一實施農村充電設施運營(ying)管理。

1.有序實(shi)施“統(tong)建(jian)(jian)統(tong)營(ying)(ying)”。按照“統(tong)一(yi)規劃、統(tong)一(yi)建(jian)(jian)設、統(tong)一(yi)運(yun)(yun)營(ying)(ying)”總體(ti)思(si)路，大力(li)支持具備條件的(de)運(yun)(yun)營(ying)(ying)企業(ye)對各縣(xian)級政(zheng)府統(tong)籌建(jian)(jian)設的(de)農(nong)村(cun)充電(dian)設施實(shi)施統(tong)一(yi)運(yun)(yun)營(ying)(ying)管理，并建(jian)(jian)立(li)運(yun)(yun)營(ying)(ying)企業(ye)、投資主體(ti)及(ji)村(cun)集體(ti)三方(fang)成本分(fen)(fen)(fen)攤、利(li)益分(fen)(fen)(fen)享的(de)分(fen)(fen)(fen)配機制，通過政(zheng)府前瞻性布局，加大農(nong)村(cun)市場培育力(li)度(du)，不斷提(ti)高運(yun)(yun)營(ying)(ying)效(xiao)益。（牽(qian)頭單位：省能源局、國網省電(dian)力(li)公(gong)司；責任單位：省發改委(wei)、省農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳，各市、州、縣(xian)人(ren)民政(zheng)府）

2.加強日常維(wei)護管理(li)。壓實充(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施運營企(qi)業(ye)主體責任(ren)，提升農(nong)村充(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施利用率和(he)故障處置能力(li)(li)，定期對(dui)公共充(chong)(chong)電(dian)(dian)場所開展安全(quan)巡查。加強對(dui)運營企(qi)業(ye)技術運維(wei)工作的監(jian)督管理(li)，建(jian)立(li)農(nong)村充(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施運維(wei)問題發現、通(tong)報、整改、反(fan)饋(kui)的全(quan)鏈條(tiao)、閉環式管理(li)機制。充(chong)(chong)分(fen)發揮村集體屬地管理(li)優勢，做好農(nong)村充(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施日常管護。（牽頭(tou)單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)(sheng)能源局(ju)；責任(ren)單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳、省(sheng)(sheng)(sheng)應急廳、省(sheng)(sheng)(sheng)消防救(jiu)援總隊(dui)、國網省(sheng)(sheng)(sheng)電(dian)(dian)力(li)(li)公司(si)，各(ge)市、州、縣人(ren)民政府）

3.完善平(ping)臺服務(wu)功(gong)能。全(quan)省農村公(gong)共(gong)充電(dian)設(she)施(shi)統一接入(ru)湖北省新能源(yuan)汽車充電(dian)基礎設(she)施(shi)公(gong)共(gong)服務(wu)平(ping)臺，進一步完善縣鄉村三級數據服務(wu)、安全(quan)監(jian)管(guan)、運(yun)行分(fen)析、收費(fei)監(jian)測等功(gong)能，促(cu)進平(ping)臺間互聯互通與安全(quan)預警信(xin)(xin)息(xi)等交換共(gong)享，強化(hua)政(zheng)府(fu)安全(quan)監(jian)管(guan)能力。提升(sheng)信(xin)(xin)息(xi)實(shi)時(shi)性、準確性，優化(hua)群眾找(zhao)樁充電(dian)體驗。通過智能化(hua)和數字化(hua)手段(duan)，幫(bang)助充電(dian)設(she)施(shi)運(yun)營企業快速發現并處(chu)理設(she)備故障，提升(sheng)設(she)施(shi)可用(yong)率。（牽頭(tou)單位：省能源(yuan)局、國網省電(dian)力公(gong)司(si)；責任單位：省交通運(yun)輸廳、省市場監(jian)管(guan)局，各市、州、縣人民(min)政(zheng)府(fu)）

三、保障措施

（一）健全工(gong)(gong)作機制(zhi)(zhi)。省能源(yuan)局會同有關方面建立健全工(gong)(gong)作督導(dao)和評估機制(zhi)(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)充(chong)(chong)電(dian)樁進村工(gong)(gong)作調(diao)度(du)，定期(qi)通報(bao)進展情況，及時協(xie)調(diao)解(jie)決突出問題(ti)。各縣（市、區）人民(min)政(zheng)府(fu)統籌推(tui)進農村充(chong)(chong)電(dian)設(she)施建設(she)，建立健全協(xie)調(diao)推(tui)進機制(zhi)(zhi)，全面摸排基(ji)本情況，科學制(zhi)(zhi)定年度(du)工(gong)(gong)作計劃，確定時間表(biao)、路(lu)線圖，細化工(gong)(gong)作措(cuo)施、明確責任主體。各地要加(jia)強(qiang)(qiang)宣傳(chuan)引導(dao)和政(zheng)策(ce)解(jie)讀，為農村地區充(chong)(chong)電(dian)設(she)施建設(she)和推(tui)動新能源(yuan)汽車下鄉營造(zao)良好氛(fen)圍。

（二）完善支持政(zheng)(zheng)策。各市縣人民政(zheng)(zheng)府(fu)在農(nong)村充(chong)電(dian)設施建(jian)設用(yong)地、場地租(zu)金減免、金融(rong)服(fu)務(wu)等方(fang)面給予(yu)(yu)政(zheng)(zheng)策支持。省級財政(zheng)(zheng)部門會同有關方(fang)面研(yan)究制(zhi)定(ding)資(zi)金獎補(bu)方(fang)案，對建(jian)樁予(yu)(yu)以(yi)獎補(bu)，同時對初期運營費用(yong)予(yu)(yu)以(yi)補(bu)貼，統(tong)籌利(li)用(yong)各類資(zi)金渠道對農(nong)村公共充(chong)電(dian)設施建(jian)設、運營予(yu)(yu)以(yi)支持。電(dian)網(wang)企業(ye)要深入(ru)(ru)實(shi)施農(nong)村電(dian)網(wang)鞏固提(ti)升(sheng)(sheng)工程(cheng)，加大配(pei)電(dian)網(wang)建(jian)設投入(ru)(ru)，提(ti)高配(pei)電(dian)網(wang)供電(dian)裕度；進一(yi)步優化電(dian)力接入(ru)(ru)服(fu)務(wu)，建(jian)立各類充(chong)電(dian)設施用(yong)電(dian)報(bao)裝(zhuang)綠色通道，縮短辦理時限，不斷提(ti)升(sheng)(sheng)人民群眾滿意度和獲(huo)得(de)感。

（三）強化安全監管。壓實運營企業安全生產主體責任(ren)和主管部門監管責任(ren)，加強對充電(dian)(dian)設(she)(she)施及其場(chang)所(suo)的日常安全檢(jian)查和監督(du)管理，及時消除安全隱患，保(bao)障充電(dian)(dian)設(she)(she)施完好、安全可用。依(yi)法依(yi)規對農村充電(dian)(dian)設(she)(she)施場(chang)所(suo)實施消防設(she)(she)計審核及備案抽查。鼓勵相關(guan)安全責任(ren)保(bao)險推廣(guang)應用。