根據(ju)統(tong)計25個省的(de)保障性(xing)項目統(tong)計所得(de)，2021至2023年已披露的(de)保障性(xing)并網(wang)分(fen)別為81GW、201GW、79GW。三(san)年累計新增保障性(xing)并網(wang)規模到了(le)361GW。

結合招中標項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)量和各省(sheng)保(bao)障(zhang)性(xing)(xing)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)明細名單分(fen)析，各省(sheng)保(bao)障(zhang)性(xing)(xing)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)業主以(yi)本地電(dian)(dian)力、新能源(yuan)企業為主。大(da)唐、國(guo)能、華能、華電(dian)(dian)、國(guo)家(jia)電(dian)(dian)投(tou)等大(da)公(gong)司的(de)占比(bi)在2023年有很大(da)提升(sheng)。

根據(ju)已(yi)發布的(de)各項(xiang)(xiang)光伏(fu)發電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)并(bing)(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)時(shi)間(jian)(jian)(jian)數據(ju)，統計結果顯(xian)示，主要(yao)并(bing)(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)時(shi)間(jian)(jian)(jian)集中在(zai)(zai)(zai)1至3年(nian)(nian)(nian)內(nei)(nei)，其中，一年(nian)(nian)(nian)內(nei)(nei)并(bing)(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)有884個,共101.45GW；兩年(nian)(nian)(nian)內(nei)(nei)并(bing)(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)315個，共53.48GW。通過對部(bu)分明確并(bing)(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)時(shi)間(jian)(jian)(jian)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進行分析，可以(yi)看出保障性項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)在(zai)(zai)(zai)指標(biao)下(xia)達后的(de)投(tou)產(chan)時(shi)間(jian)(jian)(jian)效率(lv)較高，預(yu)計超過三分之一的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)能在(zai)(zai)(zai)一年(nian)(nian)(nian)內(nei)(nei)實現并(bing)(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)投(tou)產(chan)。另一方面，根據(ju)不(bu)完全(quan)統計共有1575個光伏(fu)電站明確了投(tou)產(chan)時(shi)間(jian)(jian)(jian)，其余(yu)1194個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)結合(he)各省關(guan)于“十(shi)四(si)五”計劃指示文件(jian)以(yi)及相(xiang)關(guan)指示預(yu)計將于2025年(nian)(nian)(nian)前并(bing)(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)，預(yu)估2024年(nian)(nian)(nian)待并(bing)(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)的(de)規(gui)模量(liang)97.24GW。

盡管整體市(shi)場對市(shi)場存量建(jian)設(she)(she)的(de)項目的(de)需求(qiu)預期較為樂觀，但在實際執行過程中(zhong)，過去三年中(zhong)許(xu)多(duo)保(bao)障性項目的(de)并(bing)(bing)網(wang)(wang)時(shi)間均出現了(le)不(bu)(bu)同程度的(de)延(yan)誤，從而影響了(le)光(guang)(guang)(guang)伏電站(zhan)(zhan)(zhan)的(de)裝機建(jian)設(she)(she)規(gui)劃。除(chu)政策和業主(zhu)本身的(de)原因(yin)外(wai)，光(guang)(guang)(guang)伏項目遲(chi)遲(chi)無法(fa)(fa)并(bing)(bing)網(wang)(wang)投產的(de)原因(yin)繁多(duo)，涉及多(duo)個(ge)方面。其(qi)中(zhong)，土(tu)(tu)地(di)問題已成為制約光(guang)(guang)(guang)伏電站(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)設(she)(she)的(de)主(zhu)要瓶頸(jing)。土(tu)(tu)地(di)資源的(de)稀缺性和不(bu)(bu)確定(ding)性使得光(guang)(guang)(guang)伏電站(zhan)(zhan)(zhan)的(de)建(jian)設(she)(she)用地(di)難以落實，進而導致(zhi)項目延(yan)期。此外(wai)，配電設(she)(she)施的(de)不(bu)(bu)完善也是導致(zhi)光(guang)(guang)(guang)伏電站(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)設(she)(she)延(yan)誤的(de)原因(yin)之一。在許(xu)多(duo)地(di)區，電網(wang)(wang)配套(tao)設(she)(she)施無法(fa)(fa)跟上光(guang)(guang)(guang)伏電站(zhan)(zhan)(zhan)的(de)建(jian)設(she)(she)速度，使得電站(zhan)(zhan)(zhan)無法(fa)(fa)及時(shi)并(bing)(bing)網(wang)(wang)發電。

隨(sui)著(zhu)這(zhe)兩年(nian)政(zheng)府的(de)跟(gen)進和(he)政(zheng)策支(zhi)持(chi)(chi)，這(zhe)類問題也得到了(le)積(ji)極的(de)改善。在2023年(nian)年(nian)初浙江省(sheng)能(neng)源局就曾(ceng)指出“繼續(xu)對投產(chan)的(de)光(guang)伏(fu)、風(feng)電(dian)項(xiang)(xiang)目實(shi)行全額(e)保(bao)障性并(bing)(bing)網(wang)。支(zhi)持(chi)(chi)建(jian)設符合規(gui)定的(de)農(nong)光(guang)互補項(xiang)(xiang)目。實(shi)施(shi)(shi)屋頂分布(bu)式光(guang)伏(fu)建(jian)設導則，推進公(gong)共建(jian)筑、公(gong)共設施(shi)(shi)、工業(ye)園區及企(qi)業(ye)廠房、居民屋頂分布(bu)式光(guang)伏(fu)規(gui)模(mo)化發(fa)展(zhan)。探索深遠海風(feng)電(dian)試點建(jian)設，支(zhi)持(chi)(chi)分散式風(feng)電(dian)有序發(fa)展(zhan)。”實(shi)行全額(e)保(bao)障性并(bing)(bing)網(wang)的(de)政(zheng)策：爭取金融(rong)工具支(zhi)持(chi)(chi)、優(you)化拓展(zhan)能(neng)耗指標來源等具體措施(shi)(shi)，以保(bao)證項(xiang)(xiang)目全額(e)并(bing)(bing)網(wang)。并(bing)(bing)且已經將政(zheng)策落(luo)實(shi)到了(le)地方區縣(xian)，旨在加快項(xiang)(xiang)目建(jian)設，鼓勵因地制宜(yi)的(de)發(fa)展(zhan)各種農(nong)光(guang)、風(feng)光(guang)互補項(xiang)(xiang)目。