12月22日，寧夏自治區(qu)發展改革委關于做(zuo)好源網(wang)荷儲一體化項目建設的(de)通(tong)知。

根(gen)據通(tong)知(zhi)，源(yuan)(yuan)網荷儲(chu)一(yi)體(ti)(ti)化項目按(an)照“自主調峰(feng)、自我消納、自發自用”原則，由同(tong)一(yi)投資(zi)主體(ti)(ti)建設電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)、電(dian)(dian)網、負荷、儲(chu)能(neng)，作為(wei)一(yi)個市場主體(ti)(ti)統(tong)一(yi)規劃建設、統(tong)一(yi)接(jie)入(ru)并網、統(tong)一(yi)調度運營，分屬不同(tong)投資(zi)主體(ti)(ti)的應成(cheng)立合資(zi)公司。

組織實(shi)施(shi)方面。各市能源主管部(bu)(bu)門承擔組織實(shi)施(shi)主體責任，根(gen)據本地人民(min)政府批(pi)(pi)復意見，商(shang)行政審(shen)批(pi)(pi)部(bu)(bu)門，按(an)照審(shen)批(pi)(pi)權(quan)限及(ji)(ji)時備案（核準）光伏、儲能和220kV及(ji)(ji)以下輸(shu)(shu)變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)工程(cheng)。風(feng)電(dian)(dian)(dian)、330kV以上輸(shu)(shu)變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)工程(cheng)、負荷項(xiang)目(mu)(mu)要按(an)審(shen)批(pi)(pi)權(quan)限商(shang)有關部(bu)(bu)門及(ji)(ji)時辦理前期和審(shen)批(pi)(pi)手續。項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)運(yun)行情(qing)況(kuang)每(mei)季度(du)向自治區能源主管部(bu)(bu)門報備。

原文見下：

自治區發展改革委關于做好源網荷儲一體化項目建設的通知

寧發改規發〔2023〕17號

五市(shi)發展改革(ge)委、寧東(dong)基地經濟發展局，國(guo)網(wang)寧夏電力公司：

為了(le)貫徹(che)落(luo)實《國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委 國(guo)家能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)局關于推(tui)進電(dian)力(li)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)網(wang)荷(he)儲一體化和(he)(he)多能互(hu)補(bu)發(fa)(fa)展(zhan)的指導(dao)意(yi)見》（發(fa)(fa)改(gai)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)規〔2021〕280號）文件要求(qiu)，提升(sheng)(sheng)我區以新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)為主體的系統運行效率和(he)(he)電(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)綜合效益，構建新型新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供給消納(na)體系，推(tui)動新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)自(zi)發(fa)(fa)自(zi)用就(jiu)近消納(na)，提升(sheng)(sheng)新增負荷(he)可(ke)再(zai)生能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)力(li)消納(na)比重，促進我區相(xiang)關產(chan)業高質量發(fa)(fa)展(zhan)，結合《寧夏回(hui)族(zu)自(zi)治區光伏發電(dian)項目管(guan)理暫行辦法》（寧(ning)發改規發〔2023〕4號），現(xian)就做(zuo)好(hao)電(dian)力源網荷儲一體化(hua)項目有(you)關工(gong)作通知如下：

一、源網荷儲一體化項目建設相關要求

源網(wang)荷(he)儲(chu)一(yi)(yi)體(ti)化項目按照“自(zi)主(zhu)調(diao)(diao)峰、自(zi)我消納、自(zi)發(fa)自(zi)用”原(yuan)則(ze)，由同一(yi)(yi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)主(zhu)體(ti)建設電(dian)源、電(dian)網(wang)、負荷(he)、儲(chu)能，作為一(yi)(yi)個(ge)市場主(zhu)體(ti)統一(yi)(yi)規劃建設、統一(yi)(yi)接(jie)入并網(wang)、統一(yi)(yi)調(diao)(diao)度運營，分屬不同投(tou)資(zi)(zi)(zi)主(zhu)體(ti)的應成(cheng)立合資(zi)(zi)(zi)公司。

（一）電源(yuan)(yuan)側要求。“一體(ti)化”項(xiang)目合理確定新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機(ji)規模，交流側裝(zhuang)機(ji)容量(liang)不(bu)超(chao)過對應新增負(fu)荷、儲能(neng)(neng)規模之和。同一負(fu)荷主體(ti)不(bu)得(de)重復配套新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目。“一體(ti)化”項(xiang)目新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電站原則上不(bu)向電網反送電，不(bu)計(ji)入全區新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用率統(tong)計(ji)范圍，投資(zi)主體(ti)自行承(cheng)擔棄電風險。

（二）電網(wang)側要求。配(pei)套電網(wang)設施(shi)由投資主(zhu)體自主(zhu)建設。項目接網(wang)工程原則上由電網(wang)企業(ye)統一建設，電網(wang)企業(ye)建設有(you)困難或規劃建設時序不匹配(pei)的，可由投資主(zhu)體建設，經雙方(fang)協商達成一致后，由電網(wang)企業(ye)依法依規適(shi)時回購。

（三(san)）負(fu)荷(he)(he)側要求。負(fu)荷(he)(he)項目應是符合(he)經濟社會和(he)產(chan)業(ye)發展(zhan)規劃(hua)，在(zai)《通(tong)知》印發后開工(gong)建設的，年用電量(liang)不低于5億(yi)千瓦時的新增(zeng)負(fu)荷(he)(he)；新能源制氫項目。優先支持自治(zhi)區鼓勵發展(zhan)的、可靈(ling)活調(diao)節的產(chan)業(ye)負(fu)荷(he)(he)。為保證(zheng)界面清晰、準確計量(liang)，新增(zeng)負(fu)荷(he)(he)與存(cun)量(liang)負(fu)荷(he)(he)不得有任何(he)電氣連接。

（四）儲(chu)(chu)能(neng)側要求。“一體(ti)化”項(xiang)目綜合新能(neng)源(yuan)發電特性及負(fu)荷(he)特性，自(zi)主(zhu)確定儲(chu)(chu)能(neng)建設(she)方(fang)式和(he)規模，已建成的調節電源(yuan)不(bu)(bu)(bu)得(de)參與構建源(yuan)網荷(he)儲(chu)(chu)一體(ti)化項(xiang)目。“一體(ti)化”項(xiang)目中配(pei)套儲(chu)(chu)能(neng)設(she)施不(bu)(bu)(bu)能(neng)作(zuo)為獨立(li)主(zhu)體(ti)參與輔助服務等電力市場，也不(bu)(bu)(bu)得(de)通過租賃(lin)方(fang)式配(pei)置或對外租賃(lin)盈利。

二、“一體化”項目并網相關要求

（一(yi)(yi)(yi)）項(xiang)目全流程“一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)”。“一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)”項(xiang)目實行一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)申報、一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)評估、一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)納入(ru)清(qing)單、一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)建設、并網與運營。“一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)”項(xiang)目中電(dian)源(yuan)與負荷原(yuan)則上應在同(tong)一(yi)(yi)(yi)區域范圍(wei)內，不得異地建設。

（二）科(ke)學調(diao)(diao)整運行(xing)(xing)能(neng)力(li)(li)。新(xin)增負荷、調(diao)(diao)節能(neng)力(li)(li)運行(xing)(xing)周(zhou)期(qi)不(bu)得低于(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)項目全生(sheng)命周(zhou)期(qi)。運行(xing)(xing)期(qi)內若用(yong)電負荷、調(diao)(diao)節能(neng)力(li)(li)減少或中斷，項目單位需重新(xin)引進用(yong)電負荷、調(diao)(diao)峰能(neng)力(li)(li)，確保實(shi)施(shi)效果(guo)不(bu)低于(yu)項目實(shi)施(shi)方案水(shui)平。無法(fa)完成上(shang)述(shu)要(yao)求，配(pei)套新(xin)能(neng)源(yuan)應根據負荷、調(diao)(diao)峰能(neng)力(li)(li)變動情況，同步(bu)等比(bi)例退坡解列。

（三）清(qing)晰界定接(jie)入界面。“一(yi)體化”項目中電源、負荷(he)、儲能等(deng)應接(jie)入同一(yi)匯(hui)集(ji)點，匯(hui)集(ji)點與(yu)大網通過專線聯絡(luo)，與(yu)大電網間形成清(qing)晰物理界面。“一(yi)體化”項目應在發電、廠用電、并網、自(zi)發自(zi)用、儲能等(deng)關口安(an)裝符(fu)合相關標準(zhun)的計量(liang)裝置。

（四）規(gui)范(fan)開展(zhan)電(dian)網(wang)(wang)接入工作。電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業應按照(zhao)(zhao)《電(dian)網(wang)(wang)公平開放監(jian)管辦法》相(xiang)關要求(qiu)對基本建(jian)成(cheng)的(de)“一(yi)體化”項目(mu)進行并(bing)網(wang)(wang)，并(bing)進一(yi)步(bu)壓減(jian)辦理時限。如有必要可(ke)參照(zhao)(zhao)國家相(xiang)關標準規(gui)范(fan)，結合源網(wang)(wang)荷儲一(yi)體化項目(mu)特點，制定我區“一(yi)體化”項目(mu)并(bing)網(wang)(wang)技術規(gui)范(fan)。

三、“一體化”項目運營管理相關事項

（一(yi)）公平承擔(dan)社會責任。“一(yi)體化(hua)”項目自(zi)發自(zi)用(yong)(yong)(yong)電(dian)量(liang)按(an)(an)規定(ding)繳納政府性(xing)基(ji)金及附加、政策性(xing)交叉補貼和系(xi)統備用(yong)(yong)(yong)費(fei)(fei)(fei)(fei)。在國家相關政策出(chu)臺(tai)前，系(xi)統備用(yong)(yong)(yong)費(fei)(fei)(fei)(fei)參照自(zi)治區燃煤自(zi)備電(dian)廠備用(yong)(yong)(yong)費(fei)(fei)(fei)(fei)有關標準執(zhi)行。電(dian)網企業(ye)按(an)(an)照協商確(que)定(ding)的容（需(xu)）量(liang)安排接入空間，對超出(chu)協商容（需(xu)）量(liang)用(yong)(yong)(yong)電(dian)的免于(yu)承擔(dan)供電(dian)責任，補收(shou)超出(chu)容（需(xu)）量(liang)用(yong)(yong)(yong)電(dian)的基(ji)本電(dian)費(fei)(fei)(fei)(fei)及系(xi)統備用(yong)(yong)(yong)費(fei)(fei)(fei)(fei)，并按(an)(an)補收(shou)電(dian)費(fei)(fei)(fei)(fei)三倍收(shou)取(qu)違約電(dian)費(fei)(fei)(fei)(fei)。

（二）支持參與市(shi)場(chang)交(jiao)易。“一體化(hua)”項(xiang)目作(zuo)為獨立市(shi)場(chang)主體，在充分自(zi)我(wo)消納(na)新(xin)能源電(dian)(dian)(dian)量(liang)基礎上(shang)，可通過大(da)電(dian)(dian)(dian)網購電(dian)(dian)(dian)。下網電(dian)(dian)(dian)量(liang)按(an)照自(zi)治區相(xiang)關電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場(chang)規則要求(qiu)參與市(shi)場(chang)交(jiao)易，用(yong)電(dian)(dian)(dian)價格由上(shang)網電(dian)(dian)(dian)價、上(shang)網環(huan)節(jie)線(xian)損費用(yong)、輸(shu)配電(dian)(dian)(dian)價、系統運(yun)行費用(yong)、政府性基金及附加等構成。

（三）必(bi)要時參與電(dian)力(li)保供。電(dian)網企業按照國家、自治區相(xiang)關(guan)標準、要求和驗收(shou)意見(jian)，與并(bing)網“一體化”項(xiang)目(mu)簽訂調(diao)度(du)協(xie)議。當電(dian)力(li)系統出現(xian)供電(dian)緊張時，“一體化”項(xiang)目(mu)應(ying)根據全網電(dian)力(li)平衡情況，依據調(diao)度(du)指令控制下網功率。下網電(dian)量(liang)應(ying)按照寧夏電(dian)力(li)市場輔助服務相(xiang)關(guan)條款承擔相(xiang)應(ying)分攤(tan)費用。

（四）富余電(dian)力(li)可交易(yi)。原則上“一(yi)體(ti)化”項(xiang)目(mu)不向電(dian)網反送電(dian)。當公(gong)用電(dian)力(li)系統確有消納空間，“一(yi)體(ti)化”項(xiang)目(mu)富余電(dian)力(li)可依據調(diao)度指令有序上網，上網電(dian)量(liang)結算(suan)價格通過參與區(qu)內電(dian)力(li)交易(yi)方(fang)式確定。上網電(dian)量(liang)應公(gong)平(ping)承擔公(gong)網發電(dian)企業調(diao)峰輔助服務分攤等社會責任。

四、“一體化”項目審批實施相關程序

（一）申報審批。各地市自行(xing)組織轄區(qu)內“一體(ti)化”項(xiang)目申報，會同相關部門、電網企業進行(xing)評(ping)估，必要時組織或委托(tuo)第三方咨詢機構進行(xing)評(ping)估，提(ti)出評(ping)估建(jian)議，報地市人(ren)民政府(fu)審定后批復實施。跨(kua)地市“一體(ti)化”項(xiang)目提(ti)級審核。批復的“一體(ti)化”項(xiang)目自動納(na)入年(nian)度開(kai)發方案(an)，不占用其(qi)他類別新能源項(xiang)目規模(mo)。

（二）組(zu)織實施。各市能(neng)(neng)源(yuan)主管部門承擔組(zu)織實施主體責(ze)任，根據(ju)本地人民政(zheng)府批復意見，商行政(zheng)審批部門，按(an)照(zhao)審批權(quan)(quan)限及(ji)時備案（核(he)準）光伏、儲(chu)能(neng)(neng)和220kV及(ji)以(yi)下輸變電(dian)工(gong)程。風(feng)電(dian)、330kV以(yi)上輸變電(dian)工(gong)程、負荷項目(mu)要按(an)審批權(quan)(quan)限商有關部門及(ji)時辦理前期和審批手續。項目(mu)建(jian)設運行情況(kuang)每季度向自治區(qu)能(neng)(neng)源(yuan)主管部門報備。

（三(san)）監督管理。地市能源主管部門要加強“一體化”項目建設運(yun)營監管，避免(mian)項目批建不符，影響電(dian)力供應安全；要會同有關部門、電(dian)網企業對一體化項目進行動態監測(ce)和定期預(yu)警，評估(gu)存(cun)在(zai)的重(zhong)大(da)風險，督促整改。投資主體承擔建設主體責(ze)任，按照(zhao)批復的實施方案建設、運(yun)行，對項目的經濟性(xing)、安全性(xing)全權負責(ze)。

以上政(zheng)(zheng)策自發(fa)布之日(ri)起30日(ri)后的(de)確定日(ri)期實施，有效期至2025年12月31日(ri)，由自治區發(fa)展(zhan)改革(ge)委負責解(jie)釋(shi)。如遇國(guo)家政(zheng)(zheng)策調整，與(yu)國(guo)家政(zheng)(zheng)策不(bu)一(yi)致的(de)，按照國(guo)家政(zheng)(zheng)策執行。

寧夏回族自(zi)治區發展改革(ge)委

2023年12月21日

（此件公開發布）