在(zai)經歷了2022年(nian)的(de)市(shi)場(chang)低迷之后，在(zai)一些州(zhou)發布新(xin)法規、《削減(jian)通脹(zhang)法案》承諾(nuo)提供的(de)數十(shi)億美(mei)元的(de)稅收抵免以(yi)及供應鏈的(de)波(bo)動(dong)趨于(yu)穩定(ding)的(de)推動(dong)下，預(yu)計(ji)美(mei)國在(zai)2023年(nian)安裝的(de)社區(qu)光(guang)伏(fu)系(xi)統裝機(ji)容(rong)量將(jiang)呈(cheng)上升趨勢。

美(mei)國社區(qu)光伏市(shi)場發展(zhan)在去年陷入(ru)低迷(mi)，這種情況(kuang)(kuang)一直持(chi)續(xu)到(dao)2023年第一季度。但(dan)根據調研(yan)機構Wood Mackenzie公(gong)司與美國(guo)社(she)區(qu)(qu)光伏(fu)接入(ru)聯(lian)(lian)盟(CCSA)聯(lian)(lian)合發布的一份研(yan)究報告，這種情況(kuang)(kuang)不會持(chi)續(xu)太久(jiu)。盡管經濟(ji)低迷(mi)，但(dan)美國(guo)在(zai)今年安(an)裝(zhuang)的社(she)區(qu)(qu)光伏(fu)系統裝(zhuang)機容量預計(ji)將超過6GW。

社(she)區(qu)光(guang)伏(fu)系統特別適用于那些(xie)不適合安裝(zhuang)屋頂光(guang)伏(fu)系統的(de)客戶。在社(she)區(qu)光(guang)伏(fu)項目中，客戶可以(yi)認購社(she)區(qu)光(guang)伏(fu)系統的(de)部(bu)分發電量(liang)，以(yi)換取電費賬單的(de)一些(xie)抵免。這個(ge)理念正在美國興起。

根據該(gai)報告，美(mei)國在2022年(nian)安裝的(de)社(she)區光伏系統(tong)裝機容(rong)量(liang)同比(bi)下(xia)降了(le)6%，2023年(nian)第一(yi)季度下(xia)降了(le)13%。其原因包括去年(nian)光伏組件供應鏈(lian)的(de)不確定性，以及并網和(he)選址(zhi)問(wen)題。選址(zhi)問(wen)題被認為阻礙了(le)馬薩諸塞州和(he)緬因州這(zhe)兩個關鍵(jian)市(shi)場(chang)的(de)增長。

然(ran)而，從2024年(nian)開始(shi)，預計(ji)美國安(an)裝的(de)社(she)區光伏系統裝機(ji)(ji)容量將(jiang)(jiang)開始(shi)增長(chang)，到2028年(nian)，將(jiang)(jiang)以(yi)每年(nian)8%的(de)速度增長(chang)，累計(ji)安(an)裝的(de)裝機(ji)(ji)容量接近14GW。報告稱，潛在的(de)新(xin)項目可能(neng)會帶來額外(wai)的(de)提升。

圖1 美國2010～2028年(nian)累(lei)計安裝的社(she)區光伏系統裝機容量

Wood Mackenzie公司研究分析師Caitlin Connelly說，“近期的增(zeng)長是由(you)紐約州(zhou)(zhou)和伊利諾伊州(zhou)(zhou)社(she)區光信項目(mu)的持續成功以及馬(ma)里蘭州(zhou)(zhou)、明尼蘇達州(zhou)(zhou)和新(xin)澤(ze)西州(zhou)(zhou)積極的政策更(geng)新(xin)所推動的。此(ci)外，加州(zhou)(zhou)最近規劃(hua)安(an)裝的一些社(she)區光伏項目(mu)裝機容量有可能在(zai)2024年至2028年期間占到全國的20%。”

2022年通過(guo)的《削減通脹法案》將提供30%的投(tou)(tou)資稅收(shou)抵(di)免，用于抵(di)消開(kai)發商(shang)開(kai)發可(ke)再生能源的成本(ben)，其前提是滿足勞動力(li)要求。提供的投(tou)(tou)資稅收(shou)抵(di)免可(ke)以應用于服(fu)務項目，然(ran)而，報(bao)告指出，社區光(guang)伏開(kai)發商(shang)獲得這一抵(di)免的資格將很困難。

270億(yi)美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)溫室氣體(ti)減(jian)排基(ji)(ji)金(GGRF)也為美(mei)國(guo)社(she)區(qu)(qu)光(guang)伏(fu)市(shi)場(chang)提供(gong)了新的(de)(de)(de)機會，并將通(tong)過(guo)三(san)項撥款(kuan)來(lai)實施:140億(yi)美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)國(guo)家清潔投(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金和(he)60億(yi)美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)清潔社(she)區(qu)(qu)投(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金，還包括70億(yi)美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)“全民光(guang)伏(fu)”基(ji)(ji)金。美(mei)國(guo)環保署將向(xiang)各州、地區(qu)(qu)、部落、市(shi)政當局和(he)非(fei)營利組(zu)織(zhi)提供(gong)多(duo)達60筆贈款(kuan)，以擴(kuo)大低收入和(he)弱勢社(she)區(qu)(qu)安裝(zhuang)住宅光(guang)伏(fu)的(de)(de)(de)規模。Wood Mackenzie公司(si)表示(shi)，美(mei)國(guo)環保署在全球光(guang)伏(fu)基(ji)(ji)金框架(jia)下(xia)設(she)立的(de)(de)(de)“全民光(guang)伏(fu)”基(ji)(ji)金將對社(she)區(qu)(qu)光(guang)伏(fu)的(de)(de)(de)開發特別(bie)有利，該(gai)基(ji)(ji)金將提供(gong)高(gao)達70億(yi)美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)金，以支持社(she)區(qu)(qu)光(guang)伏(fu)項目的(de)(de)(de)安裝(zhuang)和(he)擴(kuo)建，重點是支持低收入社(she)區(qu)(qu)。

美國(guo)社區光(guang)伏接入聯盟(CCSA)副總裁Matt Hargarten說:“這(zhe)些預測沒有考慮到美國(guo)一些州通過社區光(guang)伏法案和我們預計將向各(ge)州提供的(de)數十(shi)億美元聯邦撥款，以擴(kuo)大社區光(guang)伏的(de)使(shi)用范(fan)圍。不用說，如果監管機(ji)構和立(li)法者繼續提供支(zhi)持，到2023年將有更多美國(guo)民(min)眾可以從社區光(guang)伏接入中獲(huo)益(yi)。”

考慮到影(ying)響市(shi)(shi)場的(de)(de)一些因素，Wood Mackenzie公(gong)司和美(mei)國社區光伏接入聯(lian)(lian)盟(CCSA)進行了(le)另一種預測(ce)——牛市(shi)(shi)和熊市(shi)(shi)的(de)(de)預測(ce)。這些因素包(bao)括供應鏈動(dong)態、零售價格變化以及各州和聯(lian)(lian)邦政策(ce)的(de)(de)更新。在牛市(shi)(shi)情況(kuang)下，預測(ce)美(mei)國在未來5年將(jiang)增(zeng)長13%;而(er)在熊市(shi)(shi)情況(kuang)下，未來5年則下降(jiang)24%。

迄今為(wei)(wei)止，美(mei)國(guo)已有23個州(zhou)(zhou)(zhou)和(he)哥倫比亞特區(qu)建立了(le)社區(qu)光(guang)伏(fu)(fu)平(ping)臺(tai)，從(cong)試點階段到(dao)在全州(zhou)(zhou)(zhou)范圍內實(shi)施(shi)。最(zui)近，馬里蘭州(zhou)(zhou)(zhou)通過(guo)了(le)社區(qu)光(guang)伏(fu)(fu)HB908法案(an)，使其成(cheng)為(wei)(wei)美(mei)國(guo)第23個社區(qu)光(guang)伏(fu)(fu)市場。目前有社區(qu)光(guang)伏(fu)(fu)法案(an)可能成(cheng)為(wei)(wei)法律的(de)州(zhou)(zhou)(zhou)包括新澤西州(zhou)(zhou)(zhou)、俄亥俄州(zhou)(zhou)(zhou)、密歇根州(zhou)(zhou)(zhou)、賓夕法尼亞州(zhou)(zhou)(zhou)和(he)威斯康星州(zhou)(zhou)(zhou)。俄亥俄大學研究(jiu)了(le)俄亥俄州(zhou)(zhou)(zhou)的(de)HB-197法案(an)，發現社區(qu)光(guang)伏(fu)(fu)項目可以為(wei)(wei)該州(zhou)(zhou)(zhou)的(de)生(sheng)產總值貢(gong)獻近34.9億美(mei)元(yuan)，并在社區(qu)光(guang)伏(fu)(fu)的(de)生(sheng)命周期(qi)內為(wei)(wei)當地帶來4.095億美(mei)元(yuan)的(de)稅收收入。

美國社區光(guang)伏接(jie)入聯盟(meng)(CCSA)的(de)區域主任(ren)Carlo Cavallaro說(shuo)：“隨著(zhu)HB197法(fa)案的(de)出(chu)臺，其中包含了這一(yi)研究(jiu)中評估法(fa)案的(de)許(xu)多條款(kuan)，俄(e)亥俄(e)州州決(jue)策者(zhe)現(xian)在有了一(yi)個新(xin)的(de)機會，通過賦(fu)予更(geng)多民眾選擇獲(huo)得(de)當地、可靠和負(fu)擔得(de)起的(de)清潔能(neng)源，來推動長期(qi)繁榮。”

這一研究除了分析了可(ke)能的(de)社區光(guang)伏市(shi)場(chang)增(zeng)長(chang)情況之(zhi)外，還揭示了Arcadia、Perch Energy和(he)Ampion等用戶管(guan)理(li)公司的(de)市(shi)場(chang)增(zeng)長(chang)情況。報告指出(chu)，這個(ge)市(shi)場(chang)現在管(guan)理(li)著整個(ge)社區光(guang)伏市(shi)場(chang)的(de)一半(ban)以上。

報(bao)告指出，“開發商(shang)(shang)繼續依賴第三方外包訂閱獲取和(he)管理(li)服務，尤其是(shi)在國家層面的(de)用戶要求變(bian)得越來越嚴格和(he)繁重的(de)情況下。成(cheng)功的(de)用戶管理(li)公司利用軟件工具來降(jiang)低用戶獲取成(cheng)本(ben)，并具有面向低收(shou)入人(ren)群的(de)商(shang)(shang)業模式。”