《規劃》中提到，增強(qiang)電(dian)(dian)(dian)力(li)供給側靈活(huo)調節能(neng)力(li)，合(he)理配置應(ying)急備用(yong)和調峰(feng)電(dian)(dian)(dian)源，加快推動(dong)(dong)(dong)岑田抽水蓄能(neng)電(dian)(dian)(dian)站項目建設(she)，推進(jin)河(he)源電(dian)(dian)(dian)廠(chang)等火電(dian)(dian)(dian)機組(zu)靈活(huo)性改造(zao)，因地制宜發展天然氣調峰(feng)電(dian)(dian)(dian)站，建設(she)新型儲(chu)(chu)能(neng)電(dian)(dian)(dian)站。大(da)力(li)提升電(dian)(dian)(dian)力(li)需求側響應(ying)調節能(neng)力(li)，研究建立源網荷儲(chu)(chu)靈活(huo)高效(xiao)互動(dong)(dong)(dong)的電(dian)(dian)(dian)力(li)運行與市場(chang)體系，鼓(gu)勵(li)各類(lei)電(dian)(dian)(dian)源、電(dian)(dian)(dian)力(li)用(yong)戶、儲(chu)(chu)能(neng)及虛擬(ni)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)靈活(huo)調節、多向互動(dong)(dong)(dong)。

推動新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)智造產業(ye)基地建設(she)，集聚發(fa)展新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)核心零部(bu)件(jian)及儲(chu)能(neng)(neng)設(she)備(bei)(bei)，重點引(yin)進汽(qi)車(che)(che)(che)及新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)動力(li)電(dian)池、儲(chu)能(neng)(neng)電(dian)池、充(chong)電(dian)設(she)備(bei)(bei)等(deng)電(dian)池關鍵(jian)零部(bu)件(jian)，培育(yu)發(fa)展多類型、大容量、低成(cheng)本、高效(xiao)率、長壽命的高性(xing)能(neng)(neng)儲(chu)能(neng)(neng)設(she)備(bei)(bei)。

快布局前(qian)沿新材(cai)(cai)料產業(ye)，積極布局高(gao)(gao)性能儲能等(deng)綠色(se)低(di)碳材(cai)(cai)料，重點(dian)引(yin)進高(gao)(gao)能量(liang)密(mi)度及長循環壽命電池正負極材(cai)(cai)料、耐高(gao)(gao)溫低(di)電阻(zu)隔膜和高(gao)(gao)導電率電解液(ye)等(deng)鋰離(li)子電池關鍵材(cai)(cai)料項目。

促進(jin)新(xin)能(neng)源綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)，在(zai)各類園(yuan)區(qu)、鄉村等推進(jin)可(ke)再生能(neng)源及(ji)其(qi)它分布式(shi)能(neng)源多能(neng)互補、綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)，支持發(fa)展農(nong)光(guang)互補、漁光(guang)互補分布式(shi)光(guang)伏，大力推廣太陽能(neng)建筑一體化(hua)應用(yong)(yong)。推動“可(ke)再生能(neng)源+儲(chu)(chu)能(neng)”系統(tong)和(he)微電(dian)網系統(tong)建設，加快發(fa)電(dian)側(ce)、變電(dian)側(ce)、用(yong)(yong)戶側(ce)及(ji)獨立(li)等新(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)技(ji)術(shu)推廣應用(yong)(yong)。

原文如下：

河源(yuan)市能源(yuan)發展(zhan)“十(shi)四(si)五(wu)”規劃

能(neng)源是(shi)(shi)經濟(ji)社(she)會(hui)的(de)(de)血脈與動力(li)，能(neng)源安(an)全(quan)是(shi)(shi)國(guo)家安(an)全(quan)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)組成部(bu)分。“十(shi)(shi)四(si)(si)五(wu)”時期是(shi)(shi)我市(shi)(shi)(shi)加(jia)快培育“五(wu)大產業”，大力(li)實(shi)施(shi)“七(qi)大行(xing)動”，爭當融入粵港澳(ao)大灣(wan)區的(de)(de)生態(tai)優先、綠色發(fa)(fa)展(zhan)排頭(tou)兵，加(jia)快建(jian)設幸(xing)福(fu)和諧美麗河源的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)時期。本規(gui)(gui)劃(hua)(hua)根據(ju)《能(neng)源生產和消費(fei)革命戰略（2016—2030）》《“十(shi)(shi)四(si)(si)五(wu)”現代能(neng)源體(ti)系(xi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)》《廣東省能(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)“十(shi)(shi)四(si)(si)五(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)(hua)》《廣東省構建(jian)新型(xing)電力(li)系(xi)統推動電力(li)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)行(xing)動方案（2021—2025年）》《河源市(shi)(shi)(shi)國(guo)民(min)經濟(ji)和社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)第十(shi)(shi)四(si)(si)個五(wu)年規(gui)(gui)劃(hua)(hua)和2035年遠景(jing)目標綱(gang)要(yao)(yao)(yao)(yao)》等相關(guan)文件要(yao)(yao)(yao)(yao)求編制，主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)明確“十(shi)(shi)四(si)(si)五(wu)”時期河源市(shi)(shi)(shi)能(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)指(zhi)導思(si)想、發(fa)(fa)展(zhan)思(si)路和主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)目標，部(bu)署重點(dian)任務和重大項目，是(shi)(shi)未(wei)來開展(zhan)能(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)工(gong)作、制定能(neng)源政策和年度計劃(hua)(hua)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)依據(ju)。

第一章發展基礎

第一節發展現狀

一、發展成效

“十三(san)五”以來，河(he)源市深入踐(jian)行(xing)新發展理念(nian)，全面(mian)貫徹落實能源革(ge)命(ming)戰略，積極推(tui)進保供應、調結(jie)構(gou)、提(ti)效率(lv)、促改(gai)革(ge)、惠(hui)民(min)生等各項能源工作，基本(ben)完成“十三(san)五”規劃確定的主要目標和(he)任務(wu)，為(wei)服務(wu)經濟(ji)高質量發展和(he)全面(mian)建成小(xiao)康社會(hui)提(ti)供了有力(li)支撐(cheng)。

——能(neng)(neng)源(yuan)結(jie)(jie)構(gou)顯(xian)著(zhu)優化(hua)。一(yi)次能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)結(jie)(jie)構(gou)中，煤炭(tan)、石(shi)油、天(tian)然氣、一(yi)次電(dian)力(li)及其(qi)他能(neng)(neng)源(yuan)占(zhan)比(bi)由2015年的48.31%、25.81%、0.68%、25.21%調整為(wei)2020年的39.93%、18.01%、1.90%、40.16%，煤炭(tan)消(xiao)(xiao)費(fei)占(zhan)比(bi)下降(jiang)(jiang)8.38個百分點、石(shi)油消(xiao)(xiao)費(fei)占(zhan)比(bi)下降(jiang)(jiang)7.8個百分點、天(tian)然氣消(xiao)(xiao)費(fei)占(zhan)比(bi)上(shang)升(sheng)1.22個百分點、一(yi)次電(dian)力(li)及其(qi)他能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)占(zhan)比(bi)上(shang)升(sheng)14.96個百分點，能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)結(jie)(jie)構(gou)進一(yi)步向清潔低碳(tan)化(hua)轉變。全面(mian)完成燃煤電(dian)廠超低排(pai)放改造，加快推進工業園區高污染燃料(liao)鍋爐淘(tao)汰和(he)清潔能(neng)(neng)源(yuan)改造升(sheng)級。能(neng)(neng)源(yuan)綠色發(fa)展顯(xian)著(zhu)推動空氣質量改善，二氧化(hua)硫(liu)、氮(dan)氧化(hua)物和(he)煙塵排(pai)放量大幅(fu)下降(jiang)(jiang)，為(wei)堅決打(da)好(hao)污染防治攻(gong)堅戰、打(da)贏藍天(tian)保(bao)衛戰提供(gong)了重要支撐。

圖1 2015—2020年河源市(shi)能(neng)源消費結構變化

——能源儲(chu)(chu)運設施穩(wen)步(bu)發(fa)展。“十三五”期間，河(he)源擴建(jian)(jian)500KV上(shang)寨變電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)，新(xin)增變電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)容量1000MVA；新(xin)增220KV變電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)4座(zuo)，分別(bie)為萬綠湖(hu)站(zhan)、奎閣站(zhan)、霍山站(zhan)、九連(lian)山站(zhan)，擴建(jian)(jian)1座(zuo)，新(xin)增變電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)容量1440MVA。到(dao)2020年底(di)，全市建(jian)(jian)成(cheng)500千伏(fu)(fu)變電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)1座(zuo)，220千伏(fu)(fu)變電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)11座(zuo)，110千伏(fu)(fu)變電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)58座(zuo)，35千伏(fu)(fu)變電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)27座(zuo)，形成(cheng)35千伏(fu)(fu)及以上(shang)變電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)容量11540.5萬千伏(fu)(fu)安、線路總長度3988.4公里(li)，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網整體(ti)供電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能力充裕。“十三五”期間，西(xi)氣東輸三線閩粵(yue)支干線（廣州—潮州段(duan)）及粵(yue)東天(tian)然(ran)氣主干管網惠(hui)州—河(he)源支干線項目正式投產，“多氣源互聯互通”供應(ying)格局加快構(gou)建(jian)(jian)。截(jie)至2020年底(di)，河(he)源市累計建(jian)(jian)成(cheng)天(tian)然(ran)氣門站(zhan)1座(zuo)，LNG氣化(hua)站(zhan)5座(zuo)，供氣管道1430公里(li)，液化(hua)石油氣儲(chu)(chu)配站(zhan)26座(zuo)，液化(hua)石油氣供應(ying)站(zhan)585座(zuo)，城燃企業天(tian)然(ran)氣儲(chu)(chu)氣能力約(yue)0.13萬立方米（液態）。

——能(neng)(neng)(neng)源利用效率(lv)逐(zhu)步提高(gao)(gao)。“十(shi)三五(wu)”期間，全市單位(wei)GDP能(neng)(neng)(neng)耗(hao)累計(ji)下(xia)降16.02%，能(neng)(neng)(neng)耗(hao)強(qiang)度(du)及碳強(qiang)度(du)在(zai)北部生(sheng)態發展區五(wu)市中(zhong)均(jun)為第(di)一低位(wei)；能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費新增量32.36萬(wan)噸(dun)標(biao)(biao)準(zhun)煤(mei)，年(nian)(nian)(nian)均(jun)增長(chang)1.7%，2020年(nian)(nian)(nian)能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費總量控制(zhi)在(zai)399.27萬(wan)噸(dun)標(biao)(biao)準(zhun)煤(mei)，超額完成(cheng)省下(xia)達的(de)“十(shi)三五(wu)”能(neng)(neng)(neng)耗(hao)雙(shuang)控目標(biao)(biao)任(ren)務(wu)。2020年(nian)(nian)(nian)，六大高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)(neng)(neng)行業綜(zong)合能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費量為133.70萬(wan)噸(dun)標(biao)(biao)準(zhun)煤(mei)，占全市規(gui)模以上(shang)工(gong)業能(neng)(neng)(neng)耗(hao)的(de)比(bi)例為81%，較2015年(nian)(nian)(nian)下(xia)降了2.5個百分點。煤(mei)炭消(xiao)費得到有(you)效控制(zhi)，2020年(nian)(nian)(nian)規(gui)上(shang)工(gong)業煤(mei)炭消(xiao)費量214.02萬(wan)噸(dun)，較2015年(nian)(nian)(nian)減(jian)少9.11%。

圖2 2015—2020年河(he)源(yuan)市(shi)能源(yuan)消費總量(liang)變化

——可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)成為電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)主力(li)軍。河源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)無煤、油、氣(qi)，水能(neng)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)已基本(ben)開發(fa)完畢，新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)潛力(li)大，屬化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)匱乏、可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)相對(dui)豐富的市(shi)(shi)域。截至(zhi)2020年底(di)，全(quan)市(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)裝機(ji)容量達(da)296.44萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，其中，煤電(dian)(dian)(dian)(dian)120萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，水電(dian)(dian)(dian)(dian)126.24萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)（省調(diao)機(ji)組新豐江和楓樹壩共55.50萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，地(di)調(diao)機(ji)組70.74萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa))，風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)9.90萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)38.13萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，生(sheng)(sheng)物(wu)質發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)及其他2.17萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)。全(quan)市(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)裝機(ji)容量較2015年新增(zeng)45.01萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，增(zeng)長17.90%，新增(zeng)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)裝機(ji)均(jun)為光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)、水電(dian)(dian)(dian)(dian)等(deng)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)裝機(ji)176.44萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，裝機(ji)占比(bi)近60%，其中光伏裝機(ji)38.13萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，裝機(ji)增(zeng)長近18倍。全(quan)市(shi)(shi)逐(zhu)步形成以水電(dian)(dian)(dian)(dian)、火電(dian)(dian)(dian)(dian)為基礎，風(feng)、光等(deng)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)全(quan)面發(fa)展的多元化(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)供應體(ti)系。

圖3 2015年和2020年河源市電源裝機規模變化

圖4 2015年和(he)2020年河源市電源裝機(ji)結(jie)構(gou)變化

——重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設有(you)(you)序推進。建(jian)(jian)成投(tou)產東(dong)源(yuan)(yuan)天華陽(yang)光(guang)農(nong)光(guang)互(hu)補(bu)示范園項(xiang)(xiang)目(mu)（100MW）、連平(ping)大湖(hu)（40MW）、連平(ping)隆街（40MW）、連平(ping)上坪（20MW）農(nong)業(ye)光(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)、西氣東(dong)輸三線閩粵支干(gan)線（廣州(zhou)(zhou)—潮(chao)州(zhou)(zhou)段）、粵東(dong)天然(ran)氣主干(gan)管網惠(hui)州(zhou)(zhou)—河源(yuan)(yuan)支干(gan)線等(deng)(deng)一批(pi)能源(yuan)(yuan)基礎設施項(xiang)(xiang)目(mu)。有(you)(you)序推進河源(yuan)(yuan)電廠二期、東(dong)江流域(yu)水(shui)安全保障提升工(gong)程(cheng)等(deng)(deng)一批(pi)重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設。擁有(you)(you)廣東(dong)省(sheng)車載智能液晶顯示屏企(qi)業(ye)重(zhong)點(dian)(dian)實驗室(shi)和(he)廣東(dong)省(sheng)移(yi)動能源(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)重(zhong)點(dian)(dian)實驗室(shi)2家省(sheng)級企(qi)業(ye)重(zhong)點(dian)(dian)實驗室(shi)。“農(nong)光(guang)互(hu)補(bu)”“漁光(guang)互(hu)補(bu)”和(he)屋頂(ding)光(guang)伏(fu)等(deng)(deng)太陽(yang)能光(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)加快(kuai)推進，光(guang)伏(fu)應用(yong)規模持續擴大。光(guang)伏(fu)發(fa)電、水(shui)電開發(fa)、超超臨界燃煤發(fa)電等(deng)(deng)先(xian)進高效能源(yuan)(yuan)技術應用(yong)和(he)產業(ye)日益(yi)集聚(ju)發(fa)展(zhan)。

——能源(yuan)體制(zhi)改(gai)革積(ji)極推進。電(dian)力市場化(hua)改(gai)革不斷深化(hua)，引(yin)導(dao)工業(ye)園(yuan)區(qu)等(deng)大電(dian)力用(yong)戶直(zhi)(zhi)接(jie)參與電(dian)力市場交易，有效降低企(qi)業(ye)用(yong)電(dian)成本(ben)，到2020年(nian)底(di)，全市共(gong)有515家(jia)市場主體獲準入電(dian)力市場交易，累計實現直(zhi)(zhi)接(jie)交易電(dian)量(liang)47.51億千瓦時，降低企(qi)業(ye)用(yong)電(dian)成本(ben)約1.82億元(yuan)，助(zhu)推河源(yuan)市經濟社會轉型升(sheng)級。積(ji)極鼓(gu)勵公共(gong)機(ji)構和重點用(yong)能企(qi)業(ye)推行合同能源(yuan)管理模式。

——能(neng)(neng)源服務水平不斷提(ti)(ti)高。加(jia)快能(neng)(neng)源民(min)生保(bao)障(zhang)工(gong)程(cheng)建設，推動城鄉居民(min)獲得基(ji)本(ben)能(neng)(neng)源供應和服務均等化，獨立(li)供電(dian)(dian)(dian)(dian)區(qu)域農電(dian)(dian)(dian)(dian)體制改(gai)革任務基(ji)本(ben)完成，農村地區(qu)基(ji)本(ben)實現穩(wen)定(ding)可(ke)靠(kao)的供電(dian)(dian)(dian)(dian)服務全覆(fu)蓋(gai)。供電(dian)(dian)(dian)(dian)可(ke)靠(kao)性、電(dian)(dian)(dian)(dian)壓合格率(lv)(lv)(lv)、環網(wang)率(lv)(lv)(lv)、可(ke)轉供電(dian)(dian)(dian)(dian)率(lv)(lv)(lv)、饋線自動化覆(fu)蓋(gai)率(lv)(lv)(lv)、智能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)表覆(fu)蓋(gai)率(lv)(lv)(lv)、低壓集(ji)抄覆(fu)蓋(gai)率(lv)(lv)(lv)、通信覆(fu)蓋(gai)率(lv)(lv)(lv)均得到不同程(cheng)度的提(ti)(ti)升，農村戶均容量達到2.12千(qian)伏/戶。制定(ding)出臺河源市實施光伏扶(fu)貧(pin)工(gong)程(cheng)指導意見，建立(li)光伏企(qi)業招(zhao)標名錄(lu)，強(qiang)化光伏企(qi)業資質(zhi)、產(chan)品質(zhi)量、后續(xu)維護的監(jian)管(guan)，促進光伏扶(fu)貧(pin)產(chan)業健(jian)康有序(xu)發展，保(bao)障(zhang)貧(pin)困戶利(li)益，讓(rang)能(neng)(neng)源改(gai)革發展成果更多(duo)更公平惠及(ji)全體人民(min)。

二、存在問題

——不(bu)同年(nian)份(fen)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗“雙控(kong)”形勢(shi)差異(yi)(yi)較(jiao)大。“十(shi)(shi)三(san)(san)五(wu)”期間，河源以能(neng)(neng)(neng)(neng)耗年(nian)均增長1.7%的增速，支撐年(nian)均5.4%的GDP增長，順利完成(cheng)省下達的能(neng)(neng)(neng)(neng)耗“雙控(kong)”目標任(ren)務，節能(neng)(neng)(neng)(neng)降(jiang)耗取(qu)得顯著成(cheng)效。但是“十(shi)(shi)三(san)(san)五(wu)”前(qian)四年(nian)單(dan)(dan)位GDP能(neng)(neng)(neng)(neng)耗累計僅(jin)降(jiang)低(di)8.4%，且2018年(nian)單(dan)(dan)位GDP能(neng)(neng)(neng)(neng)耗不(bu)降(jiang)反升，2020年(nian)單(dan)(dan)位GDP能(neng)(neng)(neng)(neng)耗則下降(jiang)8.32%，各年(nian)度能(neng)(neng)(neng)(neng)耗“雙控(kong)”形勢(shi)差異(yi)(yi)較(jiao)大。

——經(jing)濟增(zeng)長對能源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的依賴(lai)性較(jiao)(jiao)大。河(he)源(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)廣東(dong)屬于(yu)后發展(zhan)地區(qu)，當前經(jing)濟總(zong)量和能耗(hao)總(zong)量偏小，短期(qi)內水(shui)泥、鋼(gang)鐵、陶瓷、玻璃等(deng)高(gao)耗(hao)能行業仍占主(zhu)導地位，傳(chuan)統產(chan)業升級(ji)步伐較(jiao)(jiao)慢。隨著河(he)源(yuan)(yuan)(yuan)深入參與“雙區(qu)”和深圳(zhen)都(dou)市(shi)圈建(jian)設，主(zhu)動承接廣州(zhou)、深圳(zhen)在(zai)產(chan)業、技術、資(zi)金(jin)等(deng)方(fang)面溢出資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，推動電(dian)子信息(xi)產(chan)業、水(shui)產(chan)業、先進(jin)材(cai)料產(chan)業、生態旅游業、現(xian)代(dai)高(gao)效農業等(deng)產(chan)業興市(shi)行動，全市(shi)能源(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)需求(qiu)也(ye)將持續增(zeng)長。綜合(he)考慮區(qu)域發展(zhan)優勢、產(chan)業發展(zhan)基(ji)礎(chu)、產(chan)業結構特(te)征、重大項目布局(ju)等(deng)因素，當前河(he)源(yuan)(yuan)(yuan)經(jing)濟發展(zhan)對能源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的依賴(lai)性仍較(jiao)(jiao)大。

——可再生能(neng)源(yuan)(yuan)進(jin)(jin)一步(bu)開發(fa)(fa)(fa)面(mian)臨(lin)制(zhi)約。目前河源(yuan)(yuan)市可再生能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力裝機(ji)以水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)站(zhan)為主，水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)占(zhan)可再生能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力裝機(ji)的(de)比重約70%。上世紀50年(nian)代開始(shi)(shi)，河源(yuan)(yuan)就出現了(le)利(li)用江河水(shui)(shui)(shui)力發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)的(de)水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)站(zhan)，經過了(le)幾十年(nian)的(de)開發(fa)(fa)(fa)建設，當前水(shui)(shui)(shui)能(neng)資源(yuan)(yuan)已基本開發(fa)(fa)(fa)完畢。陸上風(feng)電(dian)(dian)受生態嚴格控制(zhi)區(qu)和林地(di)指標限制(zhi)，進(jin)(jin)展(zhan)相對緩(huan)慢。“十三五(wu)”期間(jian)，河源(yuan)(yuan)市光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)開始(shi)(shi)快速發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，但“十四五(wu)”開始(shi)(shi)，風(feng)電(dian)(dian)、光伏發(fa)(fa)(fa)展(zhan)將(jiang)進(jin)(jin)入平價階段，不(bu)再進(jin)(jin)行財政補貼，實現市場化、競爭化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。未來進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)升可再生能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用規模將(jiang)面(mian)臨(lin)較(jiao)大壓力。

——天(tian)(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)發(fa)展(zhan)利用尚(shang)處于起步(bu)階(jie)段(duan)。到2020年底，河源(yuan)市管道天(tian)(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)普(pu)及率(lv)僅為(wei)33.8%，低于粵北地區47.7%的平均(jun)水平。全(quan)市仍有4個縣(xian)(xian)級行政區未通達天(tian)(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)主(zhu)干管道，包(bao)括龍川縣(xian)(xian)、和(he)平縣(xian)(xian)、東源(yuan)縣(xian)(xian)、連平縣(xian)(xian)。目前河源(yuan)市尚(shang)未實現門站供(gong)氣(qi)(qi)，天(tian)(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)終端價格偏(pian)高，其中，天(tian)(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)居民用戶價格（第一檔）為(wei)3.89元/方，而全(quan)省實現門站供(gong)氣(qi)(qi)的16個地級市平均(jun)為(wei)3.6元/方。近年來天(tian)(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)應用于發(fa)電(dian)和(he)工(gong)業的步(bu)伐較慢，天(tian)(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)規模化利用發(fa)展(zhan)受到限制。

——新能(neng)源產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)落后(hou)。光伏發(fa)(fa)電(dian)、風電(dian)、水電(dian)等(deng)可再(zai)生能(neng)源發(fa)(fa)電(dian)裝機(ji)占全(quan)市裝機(ji)的比(bi)重近60%，可再(zai)生能(neng)源已成(cheng)為河源電(dian)力體系(xi)的主(zhu)力軍。但(dan)全(quan)市新能(neng)源產(chan)業(ye)(ye)研發(fa)(fa)力量(liang)較為薄(bo)弱，領軍人才(cai)缺(que)乏，人才(cai)結構(gou)仍以傳(chuan)統工業(ye)(ye)低端(duan)生產(chan)技術(shu)人才(cai)為主(zhu)，現(xian)有(you)的技術(shu)人才(cai)培(pei)育架構(gou)和引進機(ji)制(zhi)難以形成(cheng)高(gao)端(duan)人才(cai)集聚效應(ying)，自主(zhu)創新基(ji)礎力量(liang)不足。新能(neng)源裝備(bei)制(zhi)造整體水平與全(quan)省先進水平相(xiang)比(bi)仍有(you)較大差距，關鍵核心(xin)技術(shu)和先進裝備(bei)對(dui)外依賴(lai)程度較高(gao)，且全(quan)省新能(neng)源產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)行動計劃對(dui)河源也沒有(you)太多的布(bu)局，新能(neng)源產(chan)業(ye)(ye)有(you)待進一步(bu)培(pei)育壯大。

第二節發展環境

“十四五”及中長(chang)期(qi)，隨著我(wo)國積極構建以國內大循環為主體，國內國際雙(shuang)(shuang)循環相互(hu)促進的新發(fa)(fa)展(zhan)格局，推動碳(tan)(tan)達峰與碳(tan)(tan)中和、“雙(shuang)(shuang)區”建設等多重國家戰略(lve)和先行先試政策在我(wo)省(sheng)疊加(jia)，以及我(wo)市(shi)爭(zheng)當(dang)融入(ru)粵港澳大灣(wan)區的生(sheng)態優先、綠色發(fa)(fa)展(zhan)排頭兵，加(jia)快建設幸福和諧(xie)美麗河源，我(wo)市(shi)能源事業也將(jiang)迎來新的發(fa)(fa)展(zhan)機遇(yu)和挑(tiao)戰。

一、發展機遇

——綠(lv)色低碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)帶(dai)來(lai)戰略機遇(yu)。在(zai)全球推動應對氣候變化等因素共同(tong)作(zuo)(zuo)用下，世界能(neng)源(yuan)綠(lv)色低碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)勢已(yi)成(cheng)。在(zai)聯合(he)國(guo)大(da)(da)(da)會上，習(xi)近平總書(shu)記作(zuo)(zuo)出“二氧化碳(tan)排(pai)放力(li)爭(zheng)于2030年(nian)(nian)前達到(dao)峰值，努力(li)爭(zheng)取2060年(nian)(nian)前實現碳(tan)中和(he)”的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)宣示。廣東省(sheng)(sheng)第十三次黨代會報告強(qiang)調：“要推動‘一核一帶(dai)一區(qu)(qu)(qu)’區(qu)(qu)(qu)域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)積厚成(cheng)勢，持續強(qiang)化生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建設，突出生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)優先(xian)、綠(lv)色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，筑牢北部生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏(ping)障(zhang)(zhang)，把(ba)北部生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)(qu)(qu)打造成(cheng)更(geng)具持續力(li)的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)標桿。”河(he)源(yuan)作(zuo)(zuo)為(wei)廣東的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏(ping)障(zhang)(zhang)，具備打造全省(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)標桿的(de)(de)良(liang)好基礎(chu)。以新(xin)(xin)擔當(dang)(dang)新(xin)(xin)作(zuo)(zuo)為(wei)爭(zheng)當(dang)(dang)融入(ru)粵港澳大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)優先(xian)、綠(lv)色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)排(pai)頭兵，是(shi)(shi)省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府新(xin)(xin)時期(qi)高質量(liang)構(gou)建“一核一帶(dai)一區(qu)(qu)(qu)”區(qu)(qu)(qu)域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)賦(fu)予河(he)源(yuan)的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)任(ren)務，更(geng)是(shi)(shi)河(he)源(yuan)融入(ru)全省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)局(ju)，堅定踐行(xing)“綠(lv)水青山就(jiu)是(shi)(shi)金山銀山”理念，為(wei)全省(sheng)(sheng)綠(lv)色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供經驗的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)機遇(yu)。在(zai)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)的(de)(de)目(mu)標背景下，污染小、靈活性(xing)強(qiang)的(de)(de)氣電(dian)(dian)(dian)(dian)將成(cheng)為(wei)銜接傳統能(neng)源(yuan)與零碳(tan)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)的(de)(de)橋梁。隨(sui)著河(he)源(yuan)市可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)裝機容(rong)量(liang)快速增長，其(qi)間歇性(xing)的(de)(de)特點需要調峰電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)與之配套，天然(ran)氣發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)及抽水蓄能(neng)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目(mu)作(zuo)(zuo)為(wei)調峰調頻性(xing)能(neng)優良(liang)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)，是(shi)(shi)可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)(de)有力(li)補充，是(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)部門低碳(tan)轉型的(de)(de)可行(xing)技術路線。

——能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)步伐加(jia)(jia)快。2021年3月15日，中(zhong)央(yang)財經委員會(hui)第九次會(hui)議提出，要實施可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)替代(dai)行動，深化電(dian)(dian)力體(ti)制改(gai)革(ge)，構(gou)建以新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)為主(zhu)體(ti)的新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)電(dian)(dian)力系統(tong)。科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)是構(gou)建清潔(jie)低碳(tan)安全高效的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系、構(gou)建新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)電(dian)(dian)力系統(tong)的科學道(dao)路和(he)必(bi)然選(xuan)擇。《廣東(dong)省(sheng)培(pei)育新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群行動計劃（2021—2025年）》提出，加(jia)(jia)強核電(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)、光伏、氫能(neng)(neng)(neng)、生物質(zhi)能(neng)(neng)(neng)、智能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)網(wang)、儲(chu)能(neng)(neng)(neng)、充電(dian)(dian)樁、地熱能(neng)(neng)(neng)等(deng)領域的關(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術攻關(guan)。隨著新(xin)(xin)(xin)(xin)一輪(lun)科技(ji)(ji)(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)變(bian)革(ge)加(jia)(jia)速(su)推(tui)進，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)互聯網(wang)、數字(zi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、電(dian)(dian)力物聯網(wang)等(deng)領域向縱(zong)深發(fa)展(zhan)。新(xin)(xin)(xin)(xin)一輪(lun)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)變(bian)革(ge)興起，新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態新(xin)(xin)(xin)(xin)模式蓬勃發(fa)展(zhan)，新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)將迎(ying)來加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)階段。河源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)豐(feng)富，可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)裝機(ji)(ji)占(zhan)全市(shi)(shi)裝機(ji)(ji)比重(zhong)遠高于全省(sheng)平均水平，要緊抓戰略機(ji)(ji)遇(yu)期搶占(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)跑道(dao)，整合優勢科技(ji)(ji)(ji)力量與創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)、分布式電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、微(wei)電(dian)(dian)網(wang)、儲(chu)能(neng)(neng)(neng)、電(dian)(dian)動汽車(che)等(deng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生產(chan)(chan)消費技(ji)(ji)(ji)術，加(jia)(jia)速(su)傳統(tong)電(dian)(dian)力行業(ye)(ye)向新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力系統(tong)演變(bian)。

——體(ti)制機制改(gai)革深(shen)化推進。國家和省(sheng)按(an)照“放(fang)開兩頭、管住中間”總體(ti)思路，積極穩(wen)步(bu)推進能(neng)源(yuan)體(ti)制改(gai)革，加(jia)快(kuai)(kuai)構建充分競爭、公平有(you)序的(de)能(neng)源(yuan)市(shi)場體(ti)系。隨著(zhu)國家管網(wang)集團廣(guang)東省(sheng)管網(wang)有(you)限公司的(de)成立和全省(sheng)天然氣(qi)“縣(xian)縣(xian)通工程”的(de)實施，加(jia)快(kuai)(kuai)形成覆蓋全省(sheng)、資源(yuan)共(gong)享、公平開放(fang)的(de)天然氣(qi)“一張網(wang)”，有(you)利(li)于消除(chu)資源(yuan)輸送(song)瓶頸，降低(di)終(zhong)端用戶用氣(qi)成本，促(cu)進河源(yuan)經(jing)濟社會發展。

——電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)供(gong)需(xu)格局相對(dui)(dui)寬(kuan)松。“十二五”時(shi)期及(ji)“十三五”前(qian)兩年，河(he)(he)源(yuan)市(shi)(shi)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)供(gong)需(xu)寬(kuan)裕(yu)，具有一定的(de)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)富余，電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)保障供(gong)應(ying)的(de)壓力(li)(li)(li)(li)相對(dui)(dui)較輕。隨著河(he)(he)源(yuan)社會發展(zhan)全(quan)面加速和(he)人民(min)生活(huo)水平的(de)進一步(bu)提高，自2018年開始，河(he)(he)源(yuan)市(shi)(shi)供(gong)用(yong)電(dian)(dian)形勢發生了轉折，用(yong)電(dian)(dian)需(xu)求增長(chang)大于供(gong)電(dian)(dian)能力(li)(li)(li)(li)的(de)增長(chang)，電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)供(gong)應(ying)較為(wei)(wei)緊張(zhang)，需(xu)從(cong)市(shi)(shi)外(wai)調(diao)入電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)。“十四五”時(shi)期，河(he)(he)源(yuan)電(dian)(dian)廠(chang)二期項目及(ji)東源(yuan)天(tian)然(ran)氣熱電(dian)(dian)聯(lian)產(chan)項目建成投產(chan)后(hou)，將(jiang)有效(xiao)解決電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)供(gong)應(ying)緊張(zhang)問題，全(quan)市(shi)(shi)的(de)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)供(gong)應(ying)將(jiang)從(cong)緊缺轉變為(wei)(wei)富余，電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)供(gong)需(xu)格局相對(dui)(dui)寬(kuan)松。

二、面臨挑戰

——能源(yuan)供應外(wai)部(bu)條(tiao)件(jian)不(bu)穩(wen)。全(quan)球地(di)緣政治關系日趨復雜、油氣(qi)價格大(da)幅震(zhen)蕩、能源(yuan)治理體系加速重(zhong)構，加劇能源(yuan)資源(yuan)供應外(wai)部(bu)條(tiao)件(jian)的不(bu)確定性，加之近年來廣東省夏季出(chu)現電力供應緊張情況(kuang)，對河源(yuan)能源(yuan)供應保障(zhang)帶(dai)來較(jiao)大(da)安全(quan)風險(xian)和隱(yin)患。

——能(neng)源發展(zhan)(zhan)約(yue)束因素(su)趨緊(jin)。在碳達峰目標與碳中和愿景下，要求大(da)力發展(zhan)(zhan)可再生能(neng)源，擴大(da)天然氣(qi)利(li)用(yong)規模，提高煤(mei)炭清潔(jie)高效利(li)用(yong)水平，加快能(neng)源綠色發展(zhan)(zhan)進程。但河(he)源仍處(chu)于(yu)工業化階(jie)段的中期(qi)，未來開(kai)發利(li)用(yong)重點(dian)項目、承接產業梯度(du)轉移都(dou)將加劇資源環境約(yue)束矛盾，帶來土地(di)利(li)用(yong)、建設(she)空(kong)間(jian)、拆遷安置(zhi)等社會問(wen)題，加大(da)能(neng)源項目建設(she)難度(du)。

——國外技術(shu)封鎖(suo)加劇。當前中美(mei)貿易(yi)摩擦，特別是(shi)電子信息(xi)、高(gao)端(duan)裝備、能(neng)源(yuan)等領域的國產技術(shu)自給已提升到了(le)戰(zhan)略(lve)安全(quan)層(ceng)面。能(neng)源(yuan)領域事(shi)關(guan)國家穩定和安全(quan)，能(neng)源(yuan)技術(shu)也存(cun)在著技術(shu)封鎖(suo)的風險。

——國家(jia)相關補貼(tie)(tie)政策(ce)退坡。“十四五”期間(jian)，可再(zai)生能源(yuan)發展(zhan)將進入(ru)市場化(hua)(hua)發展(zhan)階(jie)段(duan)，發揮市場在可再(zai)生能源(yuan)資(zi)源(yuan)配(pei)置中的決(jue)定(ding)性作用。從2021年(nian)開始，風電、光伏發展(zhan)將進入(ru)平價階(jie)段(duan)，中央財政不(bu)再(zai)補貼(tie)(tie)，實(shi)現市場化(hua)(hua)發展(zhan)、競爭(zheng)化(hua)(hua)發展(zhan)。

第三節需求預測

綜合(he)考(kao)慮河源(yuan)市(shi)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)、重點項目布(bu)局、產業(ye)升級方(fang)向(xiang)、終端用能(neng)效(xiao)率和清潔低(di)碳(tan)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)潛力(li)對能(neng)源(yuan)供需(xu)的(de)(de)影響，立足于廣(guang)東省和河源(yuan)市(shi)自身(shen)資源(yuan)稟賦、經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)和產業(ye)體系建設等實際情(qing)況，按照體現綠色低(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念、滿足社會發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)求的(de)(de)要求，合(he)理(li)控制能(neng)源(yuan)消費總量，完成省下(xia)達的(de)(de)單位GDP能(neng)耗(hao)累(lei)計(ji)下(xia)降幅度任務。

按照“控煤、節油、提(ti)氣(qi)、增非(fei)化石(shi)”的能源(yuan)結構優化調整總體思路，逐步(bu)擴(kuo)大天然氣(qi)利用規(gui)模(mo)，加快開發利用光伏、風電(dian)等新能源(yuan)，河源(yuan)市能源(yuan)消費持續向(xiang)綠色低碳轉型，預計(ji)到2025年，全市天然氣(qi)、可再生能源(yuan)等清潔能源(yuan)消費大幅提(ti)高(gao)，天然氣(qi)消費持續提(ti)高(gao)，非(fei)化石(shi)能源(yuan)消費比(bi)重(zhong)提(ti)高(gao)至(zhi)40%。

從能(neng)源(yuan)分(fen)類看(kan)：“十四(si)五(wu)(wu)”河(he)源(yuan)市(shi)煤炭(tan)消費有(you)一定增(zeng)(zeng)長(chang)，主(zhu)要受(shou)(shou)河(he)源(yuan)電(dian)(dian)廠(chang)二期拉動(dong)。河(he)源(yuan)市(shi)煤炭(tan)消費主(zhu)要由(you)煤電(dian)(dian)廠(chang)、鋼鐵(tie)廠(chang)、水(shui)泥廠(chang)和陶瓷廠(chang)構成(cheng)。綜(zong)合考(kao)慮電(dian)(dian)力負荷和電(dian)(dian)力需(xu)求(qiu)保(bao)持中(zhong)高(gao)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)的客(ke)觀實際，充分(fen)發揮煤電(dian)(dian)托底保(bao)障作用(yong)，提(ti)高(gao)電(dian)(dian)煤占(zhan)煤炭(tan)消費比重(zhong)，合理支撐經(jing)濟社會發展電(dian)(dian)力需(xu)要，非發電(dian)(dian)用(yong)煤總體壓減(jian)。“十四(si)五(wu)(wu)”河(he)源(yuan)市(shi)石油消費受(shou)(shou)經(jing)濟、人口拉動(dong)略(lve)有(you)增(zeng)(zeng)長(chang)。隨著東源(yuan)天然氣(qi)熱(re)電(dian)(dian)聯(lian)產(chan)項目建成(cheng)、“煤改氣(qi)”推進和城鎮管(guan)道(dao)天然氣(qi)普及率提(ti)高(gao)，“十四(si)五(wu)(wu)”河(he)源(yuan)市(shi)天然氣(qi)利用(yong)水(shui)平(ping)將大幅提(ti)高(gao)。預(yu)(yu)計到2025年(nian)，天然氣(qi)消費量約5.2億立方米。以電(dian)(dian)動(dong)汽車、5G、智能(neng)制(zhi)造、智能(neng)家居為代表的新(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態(tai)將成(cheng)為用(yong)電(dian)(dian)增(zeng)(zeng)長(chang)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)，電(dian)(dian)能(neng)替代深入推進，全社會電(dian)(dian)氣(qi)化水(shui)平(ping)持續提(ti)高(gao)，預(yu)(yu)計到2025年(nian)，我市(shi)全社會用(yong)電(dian)(dian)量約166億千瓦時，“十四(si)五(wu)(wu)”年(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)10.8%。

第二章總體要求

第一節指導思想

以習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義思想為指導(dao)，全面(mian)(mian)貫(guan)徹黨的(de)(de)二(er)十大精神，深(shen)入貫(guan)徹習(xi)近(jin)平生態文明(ming)思想，認(ren)真落實黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院決策部(bu)(bu)署，完(wan)整(zheng)、準確、全面(mian)(mian)貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，錨定碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)目標(biao)，堅持系(xi)統觀念，處理(li)好發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)減排、整(zheng)體和(he)(he)(he)局部(bu)(bu)、短期(qi)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)長期(qi)的(de)(de)關系(xi)，以“四(si)個革命、一(yi)個合(he)作”能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全新(xin)(xin)戰略(lve)為統攬，以深(shen)化(hua)供給(gei)側結構(gou)性改革為主線，以改革創(chuang)新(xin)(xin)為根本動(dong)力，以滿足經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)民生需求為立足點，大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，完(wan)善能(neng)(neng)(neng)源(yuan)基礎設(she)施網絡，推動(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)清(qing)潔(jie)高(gao)效利用，積極培育(yu)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業，深(shen)入推進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)技術、體制革命及共享普惠和(he)(he)(he)對外合(he)作，努力構(gou)建(jian)清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)、安全高(gao)效、智能(neng)(neng)(neng)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)現(xian)代化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)，實現(xian)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，為河(he)源(yuan)加快培育(yu)“五大產(chan)業”，大力實施“七(qi)大行動(dong)”，爭(zheng)當融入粵港澳(ao)大灣(wan)區的(de)(de)生態優先、綠色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)排頭兵(bing)，奮力建(jian)設(she)幸福和(he)(he)(he)諧美(mei)麗河(he)源(yuan)提供堅強可靠的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)保障(zhang)。

第二節基本原則

——多元清潔，安(an)全(quan)發(fa)展。優化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供應布局和結(jie)構，構建以清潔低碳為主導的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供應體系(xi)，提升能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)統供應安(an)全(quan)保(bao)障能(neng)力。堅持節(jie)約(yue)(yue)優先(xian)，加強重點領域(yu)節(jie)能(neng)，促進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)節(jie)約(yue)(yue)高(gao)(gao)效利用(yong)(yong)，提高(gao)(gao)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)綜合(he)利用(yong)(yong)效率。合(he)理(li)保(bao)障民生用(yong)(yong)能(neng)，加強能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)需求側(ce)管理(li)，全(quan)面提高(gao)(gao)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)綜合(he)效益和效率。

——綠(lv)(lv)色智慧，融合發(fa)展(zhan)(zhan)。全面落實綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)(zhan)理念，依托能源新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態和(he)新(xin)模式，推進(jin)綠(lv)(lv)色生產和(he)綠(lv)(lv)色消費，大力發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)能源和(he)智慧能源產業(ye)，促(cu)進(jin)多(duo)能互補、系(xi)統融合協調發(fa)展(zhan)(zhan)。

——市(shi)場驅動，創新(xin)發展。深入(ru)推(tui)進電力體(ti)制和油氣體(ti)制改革，充分發揮市(shi)場在能源(yuan)資源(yuan)配置(zhi)中的決定性作用，逐步(bu)理順能源(yuan)價(jia)格機制，調動市(shi)場主體(ti)積極性，推(tui)進能源(yuan)治理體(ti)系和治理能力現代化。

——需(xu)求(qiu)引領，集聚發展(zhan)。堅持(chi)市場需(xu)求(qiu)導向，依托能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)科技研(yan)發、產(chan)業制(zhi)造和重大能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)工程優(you)勢(shi)，不斷提(ti)升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技術水平，完善(shan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)研(yan)發、生產(chan)、應用、服(fu)務全產(chan)業鏈，形(xing)成能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)建設和產(chan)業集聚發展(zhan)的新局面(mian)。

——共建共享，協同發(fa)展(zhan)。發(fa)揮各縣（區）比較優勢，因地(di)制宜加強與周邊地(di)區合(he)(he)作，促進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、資(zi)金、人才、技術等要素合(he)(he)理(li)流動和高效集聚，推動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產供(gong)應設(she)施科學布局以及統籌建設(she)，形成能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質量發(fa)展(zhan)合(he)(he)力，協同提升能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)普遍服務能(neng)力。

第三節發展目標

經(jing)過“十四五”時期的建設和發展(zhan)，全市能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應保障(zhang)能(neng)(neng)(neng)力和能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用效(xiao)率進一步提高(gao)(gao)，可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)比重(zhong)等關鍵(jian)指標繼續保持省內領先地(di)位，新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業和能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)現代治理水平(ping)顯(xian)著(zhu)提升，努力構建高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量綠色低(di)碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)保障(zhang)體系，更好地(di)支撐(cheng)經(jing)濟社會(hui)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發展(zhan)。到2025年(nian)：

——能源供(gong)應(ying)更加(jia)安全(quan)可靠：電(dian)力裝機容(rong)量達到890.7萬(wan)千瓦，新增594萬(wan)千瓦；天然(ran)氣(qi)普及率達到55%，新增供(gong)氣(qi)管道700公里，天然(ran)氣(qi)門站(zhan)5座，儲氣(qi)設(she)施(shi)2座。能源供(gong)應(ying)和儲運能力顯著增強。

——能源(yuan)利用更加節約(yue)高效：能源(yuan)消費總量控制在合理區間(jian)，單位GDP能耗累計下降幅度完成省下達任務，火電供電煤(mei)耗和電網綜合網損率進一步降低(di)。

——能(neng)源結(jie)構更加清潔低碳：天然(ran)氣、可再生能(neng)源等(deng)清潔能(neng)源消費大(da)幅提(ti)高，非化(hua)石能(neng)源消費比重提(ti)高至40%左右，能(neng)源結(jie)構向清潔、低碳方向持(chi)續優化(hua)。

——能(neng)源(yuan)產業更(geng)加集群發展：穩步推進(jin)天然氣(qi)熱電聯產、可再(zai)生能(neng)源(yuan)設施、氫(qing)能(neng)推廣應用等重大能(neng)源(yuan)工程項目建(jian)設，加快形成(cheng)新能(neng)源(yuan)產業集群，能(neng)源(yuan)產業競(jing)爭力大幅提升(sheng)。

注:1.[]內為累計(ji)數。

2.能(neng)源(yuan)(yuan)綜合生產能(neng)力的現(xian)狀(zhuang)值(zhi)和(he)2025年(nian)目標值(zhi)，來源(yuan)(yuan)于《河源(yuan)(yuan)市國民經濟和(he)社會發(fa)展第十四(si)個(ge)五年(nian)規劃和(he)2035年(nian)遠景目標綱(gang)要》。

3.“十四五”期(qi)間河源(yuan)可再生能源(yuan)加快發展(zhan)，但由于新(xin)建河源(yuan)電廠二期(qi)以及東源(yuan)天然氣熱電聯產項目，導致非(fei)化(hua)石能源(yuan)電力裝機比重略有下降。

第三章發展布局

第一節打造能源高質量發(fa)展(zhan)新(xin)格局

堅定不(bu)移(yi)走(zou)生態優先、綠色(se)(se)發展(zhan)的現代化道路，按照“一主兩副四組團”的市域空間發展(zhan)格局，因地制宜，分類(lei)施策(ce)，通過(guo)提(ti)升中(zhong)心城(cheng)區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應保(bao)障能(neng)(neng)力，強化燈塔盆地和(he)古(gu)竹(zhu)—義容兩個城(cheng)市副中(zhong)心能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綠色(se)(se)轉型(xing)動力，激活和(he)平、龍川、紫金(jin)、連(lian)平四個縣域的綠色(se)(se)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)潛力，加(jia)快構建全(quan)市高質量綠色(se)(se)低碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)保(bao)障體(ti)系。

——著力(li)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)發(fa)展，提(ti)(ti)升(sheng)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應(ying)保障(zhang)能(neng)(neng)(neng)力(li)。堅(jian)持安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)底線，在中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)區建(jian)設(she)(she)(she)品種多元(yuan)、渠道多元(yuan)的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)礎設(she)(she)(she)施，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)礎設(she)(she)(she)施數字化(hua)(hua)、智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)轉型(xing)升(sheng)級，全(quan)(quan)(quan)面提(ti)(ti)升(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給質量(liang)和效率，著力(li)構建(jian)多元(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的現(xian)代(dai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應(ying)體(ti)系(xi)。持續推(tui)(tui)進分布式光伏發(fa)電應(ying)用，大力(li)發(fa)展屋頂分布式光伏發(fa)電系(xi)統。優化(hua)(hua)水電資源(yuan)(yuan)開發(fa)利用，加強對水電站生態流量(liang)管(guan)理，持續推(tui)(tui)進老舊水電站更(geng)新和技術改造(zao)。發(fa)揮煤(mei)電機組的托底保障(zhang)作用，全(quan)(quan)(quan)力(li)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)河源(yuan)(yuan)電廠(chang)二期(qi)作為支撐性煤(mei)電項目建(jian)成投產(chan)，持續推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)煤(mei)電靈活性和節能(neng)(neng)(neng)增(zeng)效改造(zao)。積極(ji)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)東(dong)源(yuan)(yuan)天然(ran)氣(qi)(qi)熱(re)電聯產(chan)項目及天然(ran)氣(qi)(qi)管(guan)網建(jian)設(she)(she)(she)，提(ti)(ti)升(sheng)管(guan)道燃氣(qi)(qi)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)管(guan)理水平及天然(ran)氣(qi)(qi)使用普及率。深(shen)化(hua)(hua)電力(li)、油氣(qi)(qi)體(ti)制改革和“放管(guan)服”改革，持續優化(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域營商環境，努力(li)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)區建(jian)設(she)(she)(she)成為全(quan)(quan)(quan)市能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保障(zhang)的有力(li)支撐者、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)制改革的勇敢先行者。

——著力低(di)(di)碳發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，強化城市(shi)副中(zhong)心(xin)能(neng)源綠色(se)轉型(xing)動(dong)力。主(zhu)動(dong)把握能(neng)源轉型(xing)大勢，樹立綠色(se)低(di)(di)碳發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，踐行綠色(se)低(di)(di)碳發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略，依托燈塔盆地和古竹—義容兩(liang)個城市(shi)副中(zhong)心(xin)分別(bie)作(zuo)為(wei)生態優先(xian)、綠色(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)“主(zhu)戰(zhan)場”，推(tui)廣生態友好型(xing)“光伏+農漁業(ye)(ye)”開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)模(mo)式，有序(xu)推(tui)進光伏發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目建設，完(wan)善與高質量(liang)(liang)農業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)配套的(de)能(neng)源基礎設施。合理控制煤炭消費(fei)總量(liang)(liang)，減少非(fei)電(dian)(dian)行業(ye)(ye)燃煤消費(fei)量(liang)(liang)，加大產業(ye)(ye)結(jie)構調整力度(du)，持續實(shi)施煤改氣工程(cheng)，推(tui)進散煤清(qing)潔替代(dai)；在居(ju)民生活、交通(tong)、建筑、工業(ye)(ye)等領域(yu)加快電(dian)(dian)能(neng)替代(dai)，進一步(bu)提高電(dian)(dian)氣化水平；深入推(tui)進重點用能(neng)領域(yu)低(di)(di)碳轉型(xing)，推(tui)動(dong)傳統工業(ye)(ye)領域(yu)節(jie)能(neng)改造提升；探索水電(dian)(dian)等可再(zai)生能(neng)源制氫，逐步(bu)開(kai)展(zhan)(zhan)氫能(neng)項(xiang)目的(de)前(qian)期工作(zuo)，勇當全市(shi)綠色(se)低(di)(di)碳發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)示范引領者(zhe)。

——著力綠色(se)(se)發展(zhan)，激活組(zu)團縣域(yu)(yu)綠色(se)(se)能(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)潛力。堅持綠色(se)(se)化(hua)、高端化(hua)發展(zhan)方向，大力支持綠色(se)(se)能(neng)源(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)低碳技(ji)術創新(xin)，推動和(he)(he)(he)(he)(he)(he)平、龍川、紫金(jin)、連平四個縣域(yu)(yu)現(xian)有產(chan)業(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)園區低碳化(hua)改造，積極推廣(guang)高效節能(neng)技(ji)術和(he)(he)(he)(he)(he)(he)產(chan)品，支持發展(zhan)太(tai)陽能(neng)、風能(neng)、生(sheng)(sheng)物質能(neng)等新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)，推動多種形(xing)式的光伏與(yu)農業(ye)、旅(lv)游業(ye)融合發展(zhan)模式，努力形(xing)成(cheng)綠色(se)(se)制(zhi)造和(he)(he)(he)(he)(he)(he)循環經濟(ji)產(chan)業(ye)發展(zhan)模式，建立(li)生(sheng)(sheng)態產(chan)品價值實現(xian)機制(zhi)，推動生(sheng)(sheng)態資源(yuan)(yuan)資產(chan)價值化(hua)，全(quan)面(mian)提升(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)綠色(se)(se)發展(zhan)質量和(he)(he)(he)(he)(he)(he)效益(yi)，打造成(cheng)為(wei)能(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)與(yu)生(sheng)(sheng)態文明建設和(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie)友好的區域(yu)(yu)樣板。

第(di)二(er)節(jie) 優(you)化(hua)三大能源運輸網絡

進一(yi)步(bu)優(you)化(hua)完(wan)善電(dian)網、油(you)氣(qi)儲(chu)運體系(xi)和(he)新(xin)能源(yuan)(yuan)交通基(ji)礎(chu)設施(shi)，補(bu)齊能源(yuan)(yuan)儲(chu)運調峰基(ji)礎(chu)設施(shi)短板(ban)，推(tui)進能源(yuan)(yuan)基(ji)礎(chu)設施(shi)公平開(kai)放和(he)互聯互通。

——電(dian)(dian)網。優化(hua)完善主網，提升配電(dian)(dian)網可靠性(xing)和靈活(huo)性(xing)，加快(kuai)構(gou)建適應大規(gui)模(mo)新能(neng)源(yuan)接(jie)入并滿足分布式能(neng)源(yuan)“即(ji)插(cha)即(ji)用”要求(qiu)的智能(neng)電(dian)(dian)網，提供(gong)(gong)優質、差異(yi)化(hua)、多元化(hua)的供(gong)(gong)電(dian)(dian)模(mo)式，滿足社會經濟(ji)發展對高可靠性(xing)供(gong)(gong)電(dian)(dian)需求(qiu)。

——油(you)氣(qi)管(guan)(guan)網(wang)(wang)。加快推進(jin)天(tian)然氣(qi)主干(gan)管(guan)(guan)網(wang)(wang)及“縣(xian)縣(xian)通(tong)”接駁工程建設(she)，建設(she)東源門(men)站、龍(long)川(chuan)門(men)站、連平(ping)門(men)站、和平(ping)門(men)站、江東新(xin)區門(men)站及配套管(guan)(guan)網(wang)(wang)，形成(cheng)接入國家主干(gan)管(guan)(guan)網(wang)(wang)、覆蓋一區五縣(xian)的天(tian)然氣(qi)管(guan)(guan)網(wang)(wang)發展(zhan)新(xin)格局。積極(ji)推進(jin)油(you)氣(qi)儲備(bei)調峰設(she)施建設(she)，進(jin)一步優(you)化完善(shan)成(cheng)品油(you)輸送管(guan)(guan)網(wang)(wang)體(ti)系。

——新能源交(jiao)通服務網(wang)絡。加快(kuai)推(tui)動(dong)(dong)城鄉公共充電網(wang)絡建(jian)設(she)，支持(chi)推(tui)進(jin)居(ju)民小區充電設(she)施建(jian)設(she)，積極推(tui)動(dong)(dong)機關及企(qi)事業(ye)單位內(nei)部(bu)專用停車場(chang)充電基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)，完善充電基(ji)礎設(she)施配套政策(ce)措施，強化充電基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)及運營管理(li)。謀劃(hua)布局和規劃(hua)建(jian)設(she)加氫站，開(kai)展燃料電池汽車應用試點示范(fan)。研究(jiu)推(tui)進(jin)加油加氫合建(jian)站，積極發(fa)展交(jiao)通領(ling)域的氫能利用，開(kai)創交(jiao)通領(ling)域能源服務新模式。

第三節(jie) 打造多個智慧(hui)能源平臺(tai)

充分利用大數據、物(wu)聯(lian)網、移動互聯(lian)網和(he)云計算技術，依托市高(gao)新區、各縣（區）工業園區等(deng)產(chan)業平(ping)臺發展(zhan)智慧能源(yuan)，支(zhi)持園區積極引入高(gao)端人才和(he)先進技術，培育孵化(hua)新興產(chan)業，形成合理的產(chan)業結構(gou)和(he)發展(zhan)生態，支(zhi)持政府、企業、高(gao)校、科(ke)研(yan)機構(gou)等(deng)在河(he)源(yuan)規劃建設能源(yuan)大數據平(ping)臺、能效評(ping)價平(ping)臺、新能源(yuan)裝備線上(shang)線下(xia)交易(yi)平(ping)臺和(he)智慧能源(yuan)服務平(ping)臺等(deng)。

專欄5 能源發展布局

1.能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高質量發展新格局：提(ti)升中心城(cheng)區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應(ying)保障能(neng)(neng)力，強化(hua)燈(deng)塔盆地和(he)古竹(zhu)—義容兩個(ge)城(cheng)市(shi)副中心能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綠(lv)色轉型(xing)動力，激活和(he)平、龍川、紫金、連平四個(ge)縣域的綠(lv)色能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展潛力。

2.三(san)大能(neng)源(yuan)輸送網絡體系：優化和完善電網、油氣(qi)管網、新能(neng)源(yuan)交通服務網絡。

3.多個(ge)智(zhi)慧能(neng)源發展平臺：探索建設能(neng)源大數據(ju)、能(neng)效評價、新能(neng)源裝備線上(shang)線下交易(yi)等(deng)智(zhi)慧能(neng)源平臺。

第四章重點任務(wu)

第一節大力發展清潔能源，提升能源保障能力

一、大力發展可再生能源

——大力推(tui)動光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)有序開發(fa)(fa)(fa)。編制河源市光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃，進(jin)一步規(gui)(gui)范(fan)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)開發(fa)(fa)(fa)建設(she)(she)，引導光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)行業健康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，推(tui)動光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)項目有序開發(fa)(fa)(fa)、加快投(tou)產(chan)。鼓(gu)勵(li)各類(lei)社會主(zhu)體(ti)投(tou)資建設(she)(she)分布(bu)(bu)式光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)系(xi)統，積極推(tui)廣(guang)屋頂分布(bu)(bu)式光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)系(xi)統，推(tui)廣(guang)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)建筑一體(ti)化建設(she)(she)。重點支持光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)與農業、林業、漁(yu)業融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，打造漁(yu)光(guang)(guang)(guang)互補(bu)、農光(guang)(guang)(guang)互補(bu)示范(fan)區。加快推(tui)進(jin)東源、龍(long)川兩(liang)個(ge)國(guo)家試點縣整縣屋頂分布(bu)(bu)式光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)開發(fa)(fa)(fa)建設(she)(she)。“十(shi)四五”期間全市新增光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)裝(zhuang)機容(rong)量約300萬千瓦。

——因地制宜開(kai)發利(li)用(yong)生(sheng)(sheng)物質(zhi)能(neng)。以生(sheng)(sheng)物質(zhi)能(neng)資(zi)源(yuan)的能(neng)源(yuan)化(hua)循環利(li)用(yong)和(he)清潔利(li)用(yong)為重(zhong)點，按照(zhao)“以城(cheng)(cheng)帶(dai)鄉、區(qu)域聯動、設施共享(xiang)”原則，在確(que)保安全(quan)可靠、先進(jin)環保、省地節能(neng)、經濟(ji)適用(yong)的前提下，規(gui)范建設河源(yuan)市熱力發電廠(chang)、東源(yuan)縣綜合(he)(he)(he)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)中心等垃(la)圾發電項(xiang)目，統籌(chou)解決城(cheng)(cheng)市、縣城(cheng)(cheng)及其周邊鄉鎮的生(sheng)(sheng)活垃(la)圾處理問題。依托(tuo)生(sheng)(sheng)物質(zhi)資(zi)源(yuan)量、品種屬(shu)性及綜合(he)(he)(he)利(li)用(yong)趨勢，綜合(he)(he)(he)考慮交通、氣候等因素，建設龍川縣順(shun)民生(sheng)(sheng)物質(zhi)發電項(xiang)目。“十四五”期間(jian)新增(zeng)生(sheng)(sheng)物質(zhi)發電裝機10.5萬千瓦。

二、加快建設抽水蓄能(neng)電站

科學(xue)研究抽水(shui)(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)電(dian)(dian)站(zhan)項目(mu)選址(zhi)，因地制宜實施以(yi)安(an)全、環保為目(mu)標(biao)的抽水(shui)(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)電(dian)(dian)站(zhan)建設。加快(kuai)推(tui)動條件適宜的岑田抽水(shui)(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)電(dian)(dian)站(zhan)項目(mu)建設。優化水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)資源開發利(li)用，加強對水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)站(zhan)生態流(liu)量管理(li)，持續推(tui)進老舊水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)站(zhan)更新和(he)技術(shu)改(gai)造(zao)。

三、積(ji)極發(fa)展天然氣發(fa)電

在工業園、產業園區等有用(yong)熱需求(qiu)的地區按(an)“以熱定電”原則謀劃(hua)布局天(tian)然(ran)氣(qi)熱電聯(lian)產項(xiang)(xiang)目。積極(ji)推進東源(yuan)天(tian)然(ran)氣(qi)熱電聯(lian)產項(xiang)(xiang)目建設工作。到(dao)2025年全市(shi)天(tian)然(ran)氣(qi)發電裝(zhuang)機規模達到(dao)80萬千瓦。

四、科學有序發展清(qing)潔煤電

發揮煤電(dian)機組的托底保障作(zuo)用，合理推(tui)動(dong)(dong)支(zhi)撐性(xing)基(ji)礎(chu)性(xing)煤電(dian)項目建設。持續推(tui)動(dong)(dong)煤電(dian)靈活性(xing)和節能增(zeng)效改造。統(tong)籌能源安(an)全(quan)保障和環(huan)境承載力，新(xin)增(zeng)投產(chan)河源電(dian)廠二期2×1000MW燃煤機組擴建工程。到(dao)2025年全(quan)市(shi)煤電(dian)裝(zhuang)機規模達到(dao)320萬千瓦。

專欄6 電(dian)源重(zhong)點(dian)工程

1.煤電(dian)：新增投(tou)產河源(yuan)電(dian)廠二期(qi)2×1000MW燃煤機組(zu)擴建工程。

2.氣電：積極(ji)推進東源天然氣熱電聯(lian)產項目建(jian)設工作(zuo)。

3.光(guang)(guang)伏發(fa)電：“十四五(wu)”期間全市新增(zeng)光(guang)(guang)伏發(fa)電裝(zhuang)機容量(liang)約300萬千瓦。

4.生物質能開(kai)發(fa)利(li)(li)用工程：重點推進河源市熱力發(fa)電(dian)廠、東源縣(xian)綜(zong)合(he)資源利(li)(li)用中心及龍川縣(xian)順民生物質發(fa)電(dian)項(xiang)目。

5.抽(chou)水蓄(xu)能電(dian)站：加快(kuai)推動(dong)岑(cen)田抽(chou)水蓄(xu)能電(dian)站建設。

第二(er)節完善能源儲運體系，提升能源供(gong)應質量

一、持續優化電(dian)網建設

優(you)化完(wan)善電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)主網(wang)(wang)(wang)(wang)，規范強(qiang)化配網(wang)(wang)(wang)(wang)和電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)輸出通道(dao)(dao)，加(jia)強(qiang)負荷(he)中心(xin)輸變(bian)(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)程(cheng)和送電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)通道(dao)(dao)建設；加(jia)大農(nong)村配網(wang)(wang)(wang)(wang)建設力(li)(li)度，補齊農(nong)村電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)發展短板，逐步(bu)形成分(fen)區供電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、互(hu)相支(zhi)持、堅強(qiang)可靠的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)結(jie)構(gou)以及“安(an)全(quan)可靠、綠色(se)高效、適度超前、綠色(se)開放”的(de)(de)智能(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)。提升河源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠送電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)通道(dao)(dao)能(neng)力(li)(li)。推進(jin)農(nong)光互(hu)補、漁(yu)光互(hu)補接入電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)工(gong)程(cheng)建設。新建碧山輸變(bian)(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)程(cheng)、烏東(dong)德電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)送電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廣東(dong)廣西直(zhi)流(liu)輸電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)程(cheng)、甲湖灣電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠配套送出工(gong)程(cheng)、源(yuan)和電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠二期(qi)接入系統工(gong)程(cheng)、粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區500千(qian)(qian)伏(fu)外環東(dong)段等(deng)。到2025年，全(quan)市500千(qian)(qian)伏(fu)變(bian)(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)達到2座，變(bian)(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)容量(liang)4000MVA；220千(qian)(qian)伏(fu)變(bian)(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)達到17座，變(bian)(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)容量(liang)6570MVA；110千(qian)(qian)伏(fu)變(bian)(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)達到83座，變(bian)(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)容量(liang)7065MVA。

二、完善油氣輸(shu)配網絡(luo)

完善油品(pin)管(guan)(guan)網(wang)體系，配合省(sheng)(sheng)成(cheng)品(pin)油管(guan)(guan)道(dao)“市(shi)(shi)市(shi)(shi)通(tong)”和(he)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)主管(guan)(guan)道(dao)“縣(xian)(xian)(xian)(xian)縣(xian)(xian)(xian)(xian)通(tong)”工(gong)程，建立多層(ceng)次、安全(quan)(quan)(quan)穩定的油氣(qi)(qi)(qi)儲備調峰新體系。推(tui)進(jin)惠州—韶關成(cheng)品(pin)油管(guan)(guan)道(dao)河(he)(he)(he)源(yuan)段項目建設(she)(she)，建立健全(quan)(quan)(quan)成(cheng)品(pin)油配送體系。積極貫徹“全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)一張網(wang)”，加(jia)快(kuai)完善天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)輸配系統，推(tui)進(jin)市(shi)(shi)域天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)長輸管(guan)(guan)線(xian)和(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)高壓管(guan)(guan)道(dao)建設(she)(she)，加(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)鎮天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)中低壓管(guan)(guan)網(wang)建設(she)(she)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)河(he)(he)(he)源(yuan)—東(dong)源(yuan)、興寧—和(he)平—連平天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)主干管(guan)(guan)網(wang)及江東(dong)新區(qu)門(men)站、東(dong)源(yuan)門(men)站、龍川門(men)站、連平門(men)站、和(he)平門(men)站等“縣(xian)(xian)(xian)(xian)縣(xian)(xian)(xian)(xian)通(tong)”工(gong)程建設(she)(she)，實現天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)主干管(guan)(guan)網(wang)通(tong)達(da)河(he)(he)(he)源(yuan)市(shi)(shi)東(dong)源(yuan)縣(xian)(xian)(xian)(xian)、龍川縣(xian)(xian)(xian)(xian)、和(he)平縣(xian)(xian)(xian)(xian)、連平縣(xian)(xian)(xian)(xian)，從而(er)實現河(he)(he)(he)源(yuan)一區(qu)五縣(xian)(xian)(xian)(xian)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)主干管(guan)(guan)網(wang)全(quan)(quan)(quan)覆蓋。加(jia)強中心(xin)城(cheng)(cheng)區(qu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)線(xian)建設(she)(she)，擴(kuo)大全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)道(dao)覆蓋范圍(wei)，提高城(cheng)(cheng)鎮居民(min)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)利用水平。推(tui)動(dong)全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)形(xing)成(cheng)多渠道(dao)保障(zhang)、多主體供給、網(wang)絡(luo)化(hua)供應、靈活化(hua)調度的天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)供應格局。

三、完善(shan)油(you)氣(qi)儲備體系

建(jian)設大容(rong)(rong)量(liang)成品(pin)油(you)中(zhong)轉(zhuan)庫和分銷庫，鼓(gu)(gu)勵民間資本參與儲(chu)備(bei)(bei)建(jian)設，建(jian)立(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)義務(wu)儲(chu)備(bei)(bei)，鼓(gu)(gu)勵發展商業(ye)(ye)儲(chu)備(bei)(bei)。完(wan)善成品(pin)油(you)供(gong)應體(ti)系(xi)(xi)，深入(ru)開展成品(pin)油(you)市(shi)場綜合整治(zhi)工作，提(ti)高(gao)全(quan)市(shi)油(you)品(pin)儲(chu)備(bei)(bei)能(neng)力(li)。以(yi)集中(zhong)建(jian)設為主，認真落實地級(ji)以(yi)上市(shi)達(da)到平(ping)均(jun)3天用氣(qi)(qi)量(liang)的儲(chu)氣(qi)(qi)能(neng)力(li)，城鎮燃氣(qi)(qi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)形成不低于年用氣(qi)(qi)量(liang)5%的儲(chu)氣(qi)(qi)能(neng)力(li)，建(jian)立(li)健全(quan)政府儲(chu)備(bei)(bei)與企(qi)(qi)業(ye)(ye)社(she)會責任儲(chu)備(bei)(bei)有(you)機(ji)結合、互補聯動的天然氣(qi)(qi)儲(chu)備(bei)(bei)體(ti)系(xi)(xi)，避免分散建(jian)設，不斷提(ti)升天然氣(qi)(qi)供(gong)給安全(quan)保(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)力(li)；加快(kuai)(kuai)推進儲(chu)氣(qi)(qi)基(ji)礎設施建(jian)設，進一步(bu)提(ti)高(gao)天然氣(qi)(qi)高(gao)壓管道系(xi)(xi)統供(gong)氣(qi)(qi)保(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)力(li)和儲(chu)氣(qi)(qi)調峰能(neng)力(li)；著力(li)完(wan)善儲(chu)氣(qi)(qi)服務(wu)市(shi)場，加快(kuai)(kuai)儲(chu)氣(qi)(qi)庫項目(mu)建(jian)設，同(tong)時(shi)建(jian)立(li)天然氣(qi)(qi)發展綜合協調和供(gong)需(xu)預測(ce)預警機(ji)制。“十四五”推進連(lian)平(ping)縣園區LNG儲(chu)配站(zhan)及連(lian)平(ping)縣LNG儲(chu)配站(zhan)建(jian)設，合計(ji)新增(zeng)儲(chu)罐容(rong)(rong)量(liang)4×100立(li)方米，LNG儲(chu)氣(qi)(qi)能(neng)力(li)400立(li)方米。到2025年，全(quan)市(shi)城燃企(qi)(qi)業(ye)(ye)儲(chu)氣(qi)(qi)能(neng)力(li)達(da)1.67萬立(li)方米（液態）。

四、增強煤(mei)炭儲備(bei)調(diao)節能(neng)力(li)

建立健(jian)全(quan)以企業社會責任儲(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)為主體、地方(fang)政府儲(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)為補(bu)充，產品儲(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)與(yu)產能儲(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)有機(ji)結合(he)的煤(mei)(mei)炭儲(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)體系。建設河源(yuan)電廠專用煤(mei)(mei)場等(deng)煤(mei)(mei)炭儲(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)場地，鼓勵河源(yuan)電廠進一步提(ti)高(gao)煤(mei)(mei)炭儲(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)能力，發揮煤(mei)(mei)電的兜底保供基(ji)礎(chu)作用。

五(wu)、加強電力(li)應急調峰儲備能力(li)建設

增(zeng)強(qiang)電(dian)(dian)力供給側靈活(huo)調(diao)(diao)節(jie)能力，合理配(pei)置應急備用和調(diao)(diao)峰電(dian)(dian)源，加快(kuai)推(tui)動(dong)(dong)岑田抽水蓄能電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)項(xiang)目建設(she)，推(tui)進河源電(dian)(dian)廠等火電(dian)(dian)機組靈活(huo)性改造(zao)，因地制(zhi)宜發展天然氣調(diao)(diao)峰電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)，建設(she)新型(xing)儲能電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)。大力提升電(dian)(dian)力需求側響(xiang)應調(diao)(diao)節(jie)能力，研究建立源網荷儲靈活(huo)高效互(hu)(hu)動(dong)(dong)的(de)電(dian)(dian)力運行與市場體系，鼓勵(li)各類電(dian)(dian)源、電(dian)(dian)力用戶(hu)、儲能及(ji)虛擬(ni)電(dian)(dian)廠靈活(huo)調(diao)(diao)節(jie)、多(duo)向互(hu)(hu)動(dong)(dong)。

六、推進新能源交通服務網(wang)絡建設

以(yi)支(zhi)撐電(dian)動汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)推(tui)(tui)廣應用為(wei)核心(xin)，堅(jian)持(chi)市(shi)(shi)場(chang)主導(dao)和政府引(yin)導(dao)相結(jie)合(he)(he)，以(yi)公(gong)交及出(chu)租站(zhan)場(chang)、城(cheng)市(shi)(shi)公(gong)共建(jian)(jian)筑物停車(che)(che)(che)(che)場(chang)、社會公(gong)共停車(che)(che)(che)(che)場(chang)、路內臨時停車(che)(che)(che)(che)位配(pei)建(jian)(jian)的(de)(de)公(gong)共充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施為(wei)主體，以(yi)住(zhu)宅小區停車(che)(che)(che)(che)場(chang)、公(gong)共機構及企業內部(bu)停車(che)(che)(che)(che)場(chang)配(pei)建(jian)(jian)的(de)(de)專用充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施為(wei)補充(chong)，以(yi)加(jia)(jia)油站(zhan)配(pei)建(jian)(jian)的(de)(de)公(gong)共充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施助力出(chu)行(xing)，以(yi)郊區、鄉鎮(zhen)配(pei)建(jian)(jian)快(kuai)充(chong)站(zhan)助力電(dian)動汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)下(xia)鄉，以(yi)充(chong)電(dian)智(zhi)能(neng)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺為(wei)支(zhi)撐，加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)適(shi)度(du)超(chao)前、便利高效、布局合(he)(he)理、便捷安全(quan)的(de)(de)充(chong)電(dian)服(fu)(fu)務(wu)體系，提升充(chong)電(dian)服(fu)(fu)務(wu)水平(ping)，保(bao)障和促進電(dian)動汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)產業高質(zhi)量、可持(chi)續發展，不(bu)斷滿足人民群眾日益(yi)增長的(de)(de)電(dian)動汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)出(chu)行(xing)需(xu)要。到(dao)2025年底，全(quan)市(shi)(shi)累計(ji)建(jian)(jian)成集中式(shi)(shi)充(chong)電(dian)站(zhan)（點）500座（個）以(yi)上(shang)，累計(ji)建(jian)(jian)成公(gong)共充(chong)電(dian)樁約2000個，公(gong)共樁樁車(che)(che)(che)(che)比(bi)達到(dao)1:6.4，在城(cheng)市(shi)(shi)核心(xin)區充(chong)電(dian)設(she)施服(fu)(fu)務(wu)半徑不(bu)超(chao)過2千米。在條件合(he)(he)適(shi)的(de)(de)地區，謀劃布局和規劃建(jian)(jian)設(she)加(jia)(jia)氫站(zhan)，研(yan)究(jiu)推(tui)(tui)進加(jia)(jia)油加(jia)(jia)氫合(he)(he)建(jian)(jian)站(zhan)建(jian)(jian)設(she)，開(kai)創(chuang)交通領域能(neng)源服(fu)(fu)務(wu)新模式(shi)(shi)。

專欄7 能源儲運設施重(zhong)點工程

1.電網工程:

500KV：碧(bi)山輸變電(dian)(dian)工(gong)程、烏東(dong)德(de)電(dian)(dian)站(zhan)送(song)電(dian)(dian)廣東(dong)廣西直流輸電(dian)(dian)工(gong)程、甲湖灣(wan)(wan)電(dian)(dian)廠(chang)配套(tao)送(song)出(chu)工(gong)程、源和電(dian)(dian)廠(chang)二(er)期(qi)接(jie)入系統工(gong)程、粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)500千伏外環東(dong)段工(gong)程、500千伏梅蓄送(song)出(chu)線路(lu)工(gong)程（含開關站(zhan)）。

220KV：越王(wang)山(shan)(shan)輸(shu)(shu)變電(dian)(dian)工(gong)(gong)程、萬綠湖輸(shu)(shu)變電(dian)(dian)工(gong)(gong)程、江東輸(shu)(shu)變電(dian)(dian)工(gong)(gong)程、深河輸(shu)(shu)變電(dian)(dian)工(gong)(gong)程、香車輸(shu)(shu)變電(dian)(dian)工(gong)(gong)程、登云輸(shu)(shu)變電(dian)(dian)工(gong)(gong)程、壩山(shan)(shan)輸(shu)(shu)變電(dian)(dian)工(gong)(gong)程。

2.油氣(qi)輸(shu)配網(wang)絡(luo)：重(zhong)點建設(she)惠(hui)州-韶關成(cheng)品油管道(dao)河(he)源段(duan)項目，加快推進河(he)源—東(dong)源、興(xing)寧—和平(ping)—連平(ping)天然氣(qi)主干管網(wang)及江(jiang)東(dong)新區門站(zhan)、東(dong)源門站(zhan)、龍川門站(zhan)、連平(ping)門站(zhan)、和平(ping)門站(zhan)等天然氣(qi)“縣縣通(tong)”工程(cheng)建設(she)。

3.成品油儲備工程(cheng)：中石(shi)(shi)化、中石(shi)(shi)油、中海油等(deng)主要(yao)成品油經營企業新建(jian)、擴建(jian)庫(ku)容。

4.城市LNG儲(chu)配站(zhan)建(jian)設(she)(she)項目：推進(jin)連平縣LNG儲(chu)配站(zhan)建(jian)設(she)(she)工(gong)程及(ji)連平縣園區LNG儲(chu)配站(zhan)建(jian)設(she)(she)工(gong)程，合計新(xin)增儲(chu)罐容量4×100立方米，LNG儲(chu)氣能力400立方米。

5.煤炭儲(chu)備工(gong)程：重點建設河源電廠專(zhuan)用煤場等煤炭儲(chu)備場地。

6.儲能項目(mu)：發(fa)展(zhan)建(jian)設發(fa)電(dian)側、變(bian)電(dian)側、用(yong)戶側及(ji)獨立等調(diao)峰調(diao)頻新型儲能項目(mu)。

7.新(xin)能源交通服務(wu)網絡：到2025年底，全市(shi)累(lei)計建成集中(zhong)式(shi)充(chong)電(dian)站(zhan)（點(dian)）500座（個(ge)）以上，累(lei)計建成公(gong)共充(chong)電(dian)樁(zhuang)約2000個(ge)，公(gong)共樁(zhuang)樁(zhuang)車比(bi)達到1:6.4，在(zai)城(cheng)市(shi)核心區充(chong)電(dian)設施服務(wu)半徑不(bu)超(chao)過(guo)2千(qian)米。

第三節著力推動能源節約，建立高效用能新(xin)局面

一、持續(xu)推(tui)進(jin)能耗“雙控”工(gong)作

堅持把能(neng)(neng)(neng)(neng)耗“雙控(kong)”作為促進(jin)發展(zhan)方式轉(zhuan)變的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)，以(yi)優(you)化(hua)產(chan)業結(jie)構為導向，加(jia)快建設(she)現代化(hua)經(jing)濟體(ti)系，構建綠色生態產(chan)業體(ti)系。開展(zhan)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)預算管理，合理分解各(ge)縣（區）能(neng)(neng)(neng)(neng)耗“雙控(kong)”目(mu)標(biao)(biao)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)目(mu)標(biao)(biao)責(ze)任(ren)落實(shi)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗“雙控(kong)”監測預警分析(xi)工作，全面掌握重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)企(qi)(qi)業、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)情況，精準研判能(neng)(neng)(neng)(neng)耗雙控(kong)形勢任(ren)務(wu)。嚴格(ge)實(shi)施節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)審查制(zhi)度，把好(hao)項(xiang)目(mu)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)準入關(guan)，合理控(kong)制(zhi)高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)(neng)行(xing)(xing)業規模和項(xiang)目(mu)數量(liang)。深化(hua)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)單(dan)位節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)管理，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)年度用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)目(mu)標(biao)(biao)進(jin)度管控(kong)，對重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)單(dan)位實(shi)行(xing)(xing)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)目(mu)標(biao)(biao)責(ze)任(ren)制(zhi)和節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)考核評價制(zhi)度，壓實(shi)企(qi)(qi)業節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)主體(ti)責(ze)任(ren)。進(jin)一步完(wan)善(shan)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)單(dan)位能(neng)(neng)(neng)(neng)源信(xin)息管理系統(tong)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗在(zai)線(xian)監測，以(yi)信(xin)息化(hua)手段提高(gao)企(qi)(qi)業用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)精細化(hua)管理水平。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)單(dan)位開展(zhan)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)監察工作，持續淘汰重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)耗能(neng)(neng)(neng)(neng)行(xing)(xing)業落后產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，引導企(qi)(qi)業開展(zhan)技術改造(zao)。

二、堅決遏制“兩高”項(xiang)目盲目發展

加強(qiang)產(chan)業(ye)布(bu)局與能(neng)耗雙控、碳達峰(feng)政策的銜(xian)接，合理控制“兩(liang)高(gao)”產(chan)業(ye)規(gui)模(mo)。嚴把(ba)“兩(liang)高(gao)”項(xiang)目(mu)準(zhun)入關，建立“兩(liang)高(gao)”項(xiang)目(mu)管理臺賬，強(qiang)化事中事后(hou)監(jian)管。深入挖掘(jue)存量(liang)“兩(liang)高(gao)”項(xiang)目(mu)節能(neng)減排潛力，對(dui)標國內先進水平，開展“兩(liang)高(gao)”項(xiang)目(mu)節能(neng)減排診斷，實施生產(chan)線節能(neng)環(huan)保改造和綠色(se)化升級。強(qiang)化“兩(liang)高(gao)”項(xiang)目(mu)節能(neng)監(jian)察執(zhi)法，扎實做好“兩(liang)高(gao)”項(xiang)目(mu)節能(neng)減排監(jian)測管理。

三(san)、全(quan)面加強重點領域節能(neng)

加快(kuai)調整產業(ye)和能(neng)源結(jie)構(gou)，大力推廣(guang)先進節(jie)能(neng)技術，在(zai)工業(ye)領域組織實施重點用(yong)(yong)能(neng)設(she)備(bei)能(neng)效提(ti)升、能(neng)量系統優化、余(yu)(yu)熱余(yu)(yu)壓深度利用(yong)(yong)、合同能(neng)源管理推進等(deng)節(jie)能(neng)重點工程，促進企(qi)業(ye)降本增效，提(ti)高能(neng)源利用(yong)(yong)效率。在(zai)建筑(zhu)、交通、公(gong)共機構(gou)等(deng)多個(ge)領域共同發力，實現全方位節(jie)能(neng)。舉辦節(jie)能(neng)宣傳(chuan)(chuan)周、節(jie)能(neng)培訓等(deng)活動，在(zai)報刊、網(wang)站媒(mei)體等(deng)常態化開展節(jie)能(neng)宣傳(chuan)(chuan)，強化全社會(hui)節(jie)能(neng)意識(shi)。

——全面推進工業(ye)(ye)(ye)節(jie)能(neng)(neng)(neng)降耗(hao)。深(shen)化(hua)供給(gei)側(ce)結(jie)構性改革(ge)，促進制造業(ye)(ye)(ye)轉型升級，逐步(bu)實現工業(ye)(ye)(ye)用能(neng)(neng)(neng)結(jie)構優化(hua)調整。加快培育電(dian)子信息產業(ye)(ye)(ye)、水產業(ye)(ye)(ye)、先進材料產業(ye)(ye)(ye)、生(sheng)態旅游業(ye)(ye)(ye)、現代(dai)高(gao)(gao)效農業(ye)(ye)(ye)等(deng)五大產業(ye)(ye)(ye)，進一步(bu)提高(gao)(gao)產業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態化(hua)、綠色化(hua)發展(zhan)水平(ping)(ping)，提高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)源資源利用效率(lv)，推動生(sheng)態優勢加快轉化(hua)為經濟優勢。對標國(guo)內行(xing)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)效先進水平(ping)(ping)，梳理摸排“兩高(gao)(gao)”行(xing)業(ye)(ye)(ye)節(jie)能(neng)(neng)(neng)改造空間，督(du)促企(qi)業(ye)(ye)(ye)制定改造方案，通過(guo)差別電(dian)價、能(neng)(neng)(neng)源審(shen)計、清(qing)潔(jie)生(sheng)產審(shen)核(he)等(deng)手段，倒逼企(qi)業(ye)(ye)(ye)退出落(luo)(luo)后產能(neng)(neng)(neng)、改造落(luo)(luo)后工藝、提高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)效水平(ping)(ping)。

——推廣綠色低碳建(jian)筑(zhu)。積極推動既有建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)改(gai)造，鼓勵采取合同(tong)能(neng)(neng)(neng)源管理、能(neng)(neng)(neng)源托管等市場(chang)化(hua)手段實施既有建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)改(gai)造，實現(xian)運(yun)行管理專業(ye)化(hua)、節(jie)能(neng)(neng)(neng)改(gai)造市場(chang)化(hua)、能(neng)(neng)(neng)效提升最大(da)化(hua)。促進可再生能(neng)(neng)(neng)源建(jian)筑(zhu)應用(yong)，在建(jian)筑(zhu)屋面和(he)條件適宜(yi)的(de)(de)(de)建(jian)筑(zhu)外墻，建(jian)設太(tai)(tai)陽能(neng)(neng)(neng)光伏設施，鼓勵小區級(ji)(ji)、街區級(ji)(ji)統(tong)(tong)籌布(bu)置，共(gong)(gong)(gong)同(tong)產出，共(gong)(gong)(gong)同(tong)使用(yong)；鼓勵在電力(li)負荷大(da)、工商業(ye)基礎(chu)好的(de)(de)(de)項(xiang)目，按照就近利(li)用(yong)的(de)(de)(de)原則建(jian)設運(yun)營太(tai)(tai)陽能(neng)(neng)(neng)光伏建(jian)筑(zhu)應用(yong)項(xiang)目；加大(da)太(tai)(tai)陽能(neng)(neng)(neng)光熱(re)系統(tong)(tong)在城市低層(ceng)住宅及(ji)酒店、學校、醫院等有穩(wen)定(ding)熱(re)水需求的(de)(de)(de)公共(gong)(gong)(gong)建(jian)筑(zhu)中的(de)(de)(de)推廣力(li)度(du)，促進建(jian)筑(zhu)領域的(de)(de)(de)太(tai)(tai)陽能(neng)(neng)(neng)熱(re)利(li)用(yong)與其他(ta)能(neng)(neng)(neng)源的(de)(de)(de)互補，進一步(bu)加大(da)空氣熱(re)能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)推廣應用(yong)。開展省級(ji)(ji)裝配式建(jian)筑(zhu)產業(ye)基地和(he)示(shi)范項(xiang)目認定(ding)工作，以發展裝配式建(jian)筑(zhu)促進建(jian)筑(zhu)業(ye)轉型升級(ji)(ji)。

——推(tui)進交(jiao)(jiao)通領域能源高效利(li)用(yong)。全面構建(jian)綠色(se)低碳交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)體(ti)系(xi)，完善綜合運(yun)(yun)輸(shu)線(xian)路(lu)網絡(luo)和(he)(he)公(gong)(gong)(gong)路(lu)網體(ti)系(xi)，推(tui)進內河航(hang)運(yun)(yun)體(ti)系(xi)建(jian)設，推(tui)進已建(jian)基(ji)(ji)礎設施的生態修復。完善運(yun)(yun)輸(shu)裝備體(ti)系(xi)，加(jia)快(kuai)推(tui)進公(gong)(gong)(gong)路(lu)水(shui)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)運(yun)(yun)力結構調(diao)整，大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)新能源汽車(che)(che)和(he)(he)配套基(ji)(ji)礎設施建(jian)設；鼓勵液化天然氣、純電動、混合動力等清潔能源車(che)(che)船應用(yong)。大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)公(gong)(gong)(gong)共交(jiao)(jiao)通，合理(li)設置城市交(jiao)(jiao)通線(xian)路(lu)和(he)(he)站點(dian)(dian)，科學組織(zhi)調(diao)度，逐步提高站點(dian)(dian)覆蓋率、車(che)(che)輛準(zhun)點(dian)(dian)率和(he)(he)換乘(cheng)效率，提高公(gong)(gong)(gong)共出行(xing)信息服(fu)務(wu)能力，積極倡導公(gong)(gong)(gong)眾采用(yong)公(gong)(gong)(gong)共交(jiao)(jiao)通、自行(xing)車(che)(che)和(he)(he)步行(xing)等綠色(se)出行(xing)方式。

——推(tui)(tui)動(dong)公(gong)共(gong)(gong)機(ji)(ji)構(gou)節能(neng)(neng)。加(jia)強公(gong)共(gong)(gong)機(ji)(ji)構(gou)能(neng)(neng)耗統計，在路(lu)燈(deng)照明、公(gong)共(gong)(gong)機(ji)(ji)構(gou)室(shi)內照明等領域推(tui)(tui)廣使(shi)用LED產(chan)品(pin)，推(tui)(tui)動(dong)機(ji)(ji)關單(dan)(dan)位、學(xue)校、醫院等實(shi)施(shi)(shi)燃(ran)氣、供熱系統節能(neng)(neng)改造(zao)。組織開展星(xing)級酒店、商場和超市能(neng)(neng)耗限額專項(xiang)監察執(zhi)法，指(zhi)導(dao)相(xiang)關商貿單(dan)(dan)位實(shi)施(shi)(shi)節能(neng)(neng)改造(zao)。推(tui)(tui)進公(gong)共(gong)(gong)機(ji)(ji)構(gou)以(yi)合同能(neng)(neng)源管理(li)方式(shi)實(shi)施(shi)(shi)節能(neng)(neng)改造(zao)，積極推(tui)(tui)進政府購買(mai)合同能(neng)(neng)源管理(li)服(fu)務，探索用能(neng)(neng)托管模式(shi)。公(gong)共(gong)(gong)機(ji)(ji)構(gou)率先使(shi)用太陽能(neng)(neng)、地熱能(neng)(neng)、空氣能(neng)(neng)等清潔能(neng)(neng)源。

——推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)商貿流(liu)通(tong)和(he)民用節(jie)能。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)零售、批發、物流(liu)等(deng)(deng)商業(ye)(ye)服務業(ye)(ye)建設(she)(she)能源(yuan)管(guan)理體系，建立綠(lv)(lv)色(se)節(jie)能低碳運營(ying)管(guan)理流(liu)程和(he)機制(zhi)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)照明、制(zhi)冷和(he)供熱系統節(jie)能改造。貫(guan)徹綠(lv)(lv)色(se)商場標準，鼓(gu)勵商貿流(liu)通(tong)企業(ye)(ye)設(she)(she)置綠(lv)(lv)色(se)產品(pin)專柜，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)大型商貿企業(ye)(ye)實(shi)施(shi)綠(lv)(lv)色(se)供應鏈管(guan)理。推(tui)(tui)(tui)進綠(lv)(lv)色(se)飯店建設(she)(she)。加快綠(lv)(lv)色(se)倉儲(chu)建設(she)(she)，支持倉儲(chu)設(she)(she)施(shi)利用太陽(yang)能等(deng)(deng)清潔(jie)能源(yuan)。在(zai)居民中(zhong)推(tui)(tui)(tui)廣使(shi)用高效節(jie)能家(jia)電、照明產品(pin)，鼓(gu)勵購(gou)買新能源(yuan)汽車，支持乘用公共交(jiao)通(tong)，大力提倡(chang)節(jie)能低碳的(de)生活、生產、消費方(fang)式。

四(si)、推動(dong)能源消費清潔(jie)低碳(tan)發展

——推進煤(mei)(mei)炭清(qing)潔(jie)高效利用(yong)(yong)(yong)。堅持(chi)節約優先(xian)，合理控制煤(mei)(mei)炭消費(fei)。按照煤(mei)(mei)炭集中利用(yong)(yong)(yong)、清(qing)潔(jie)利用(yong)(yong)(yong)的(de)原則，減少非電(dian)(dian)(dian)行(xing)業燃(ran)煤(mei)(mei)消費(fei)量，提(ti)高煤(mei)(mei)炭用(yong)(yong)(yong)于發電(dian)(dian)(dian)的(de)比例。加大落后(hou)燃(ran)煤(mei)(mei)小熱(re)電(dian)(dian)(dian)、燃(ran)煤(mei)(mei)鍋爐淘汰力(li)度。持(chi)續實施煤(mei)(mei)改氣工(gong)程，推進散煤(mei)(mei)清(qing)潔(jie)替代(dai)。

——拓展天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)消費(fei)規模。加快推進(jin)城鎮用(yong)戶(hu)(hu)“瓶改管(guan)(guan)”工程。新建(jian)住宅(zhai)應(ying)配套(tao)建(jian)設管(guan)(guan)道天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)設施，鼓勵用(yong)戶(hu)(hu)開(kai)通使用(yong)天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)。已(yi)建(jian)成(cheng)(cheng)管(guan)(guan)道天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)設施的(de)住宅(zhai)要爭取實現開(kai)戶(hu)(hu)點火。持續(xu)推動(dong)燃煤工業鍋爐(lu)、爐(lu)窯和(he)機組天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)改造工作，督導已(yi)完成(cheng)(cheng)改造的(de)企業實際使用(yong)天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)，在符(fu)合條(tiao)件(jian)的(de)工業園區和(he)產(chan)業集聚區有序推進(jin)天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)管(guan)(guan)道便捷(jie)接(jie)入和(he)集中供熱(re)。推動(dong)東源天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)熱(re)電聯產(chan)項目于2024年建(jian)成(cheng)(cheng)投產(chan)。到2025年，全市天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)消費(fei)量達(da)5.2億立方米。

——加(jia)快(kuai)(kuai)終(zhong)端用(yong)(yong)能清潔化。積(ji)極推進居民生活(huo)、交(jiao)通、工業等領(ling)域“電(dian)(dian)能替代(dai)”，進一步提高電(dian)(dian)氣化水平。加(jia)快(kuai)(kuai)新能源汽(qi)(qi)車(che)(che)推廣使用(yong)(yong)，加(jia)快(kuai)(kuai)電(dian)(dian)動(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)充電(dian)(dian)設施(shi)建(jian)設。

——積(ji)(ji)極(ji)推進(jin)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)研究(jiu)。積(ji)(ji)極(ji)引(yin)導企業從上下游產業鏈條(tiao)關(guan)(guan)(guan)系角度拓(tuo)展氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)相關(guan)(guan)(guan)產品市(shi)場(chang)，增強(qiang)企業間(jian)的(de)聯系與合作，探索建立和完善氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)相關(guan)(guan)(guan)的(de)核(he)心(xin)產業鏈條(tiao)。抓住廣東省大(da)力推進(jin)氫(qing)(qing)燃料(liao)電池(chi)汽(qi)車(che)產業化趨勢，依托水資源(yuan)(yuan)等可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)資源(yuan)(yuan)優勢，積(ji)(ji)極(ji)推進(jin)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)制氫(qing)(qing)，拓(tuo)寬氫(qing)(qing)源(yuan)(yuan)渠道。探索發展氫(qing)(qing)燃料(liao)電池(chi)發電裝備(bei)，加快氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)應用。

——積極推進地(di)(di)熱(re)能(neng)開發利(li)(li)用。以黃村(cun)地(di)(di)熱(re)能(neng)綜合利(li)(li)用示(shi)范(fan)工(gong)程為突破口，加快地(di)(di)熱(re)能(neng)前期勘探開發，建設集地(di)(di)熱(re)低溫(wen)發電（ORC）、工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)集中供熱(re)（食品烘(hong)干(gan)等）、余(yu)熱(re)制冷、文旅(lv)康(kang)養(yang)（溫(wen)泉休閑度假）、智慧農業(ye)(ye)、生態(tai)養(yang)殖等于一體的(de)綠(lv)色能(neng)源(yuan)示(shi)范(fan)項目，充分利(li)(li)用河(he)源(yuan)地(di)(di)熱(re)資(zi)源(yuan)優勢，構建綠(lv)色能(neng)源(yuan)利(li)(li)用促進區域服務業(ye)(ye)發展的(de)新(xin)模式。

第四節(jie) 積極培育新能源產業(ye)，加快構建現代產業(ye)體系

一、構建新(xin)能源產業鏈條(tiao)

新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)是現(xian)(xian)代社會的(de)重要物質基礎和動(dong)力(li)，圍(wei)繞新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生產、消(xiao)費等，積(ji)極探(tan)索形成新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系。加(jia)快(kuai)構(gou)(gou)建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)體系，加(jia)強新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)綜合保障能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)建(jian)(jian)設(she)，完(wan)善新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)鏈供應鏈安(an)全性和穩定性；加(jia)快(kuai)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)綠色低(di)碳轉型體制(zhi)機制(zhi)和政(zheng)策措施落(luo)實，持續深化新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)領域(yu)的(de)“放管(guan)服(fu)”改革(ge)，提高項目審批效率，加(jia)強事中事后監管(guan)，增強能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)治(zhi)理效能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)；加(jia)快(kuai)現(xian)(xian)代能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)市場建(jian)(jian)設(she)，健全新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)相(xiang)關(guan)公共服(fu)務體系，推動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生產消(xiao)費方式綠色低(di)碳變革(ge)；加(jia)快(kuai)構(gou)(gou)建(jian)(jian)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系，推動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)數字(zi)化和智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化升(sheng)級，提升(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)現(xian)(xian)代化水平。

二、積極(ji)培育新能源汽車電池產業(ye)

推(tui)動(dong)新(xin)能(neng)源汽車(che)智(zhi)造(zao)產(chan)業基地建設(she)(she)，集(ji)聚(ju)發展新(xin)能(neng)源汽車(che)核心零部(bu)件(jian)及(ji)儲(chu)能(neng)設(she)(she)備(bei)，重點(dian)引進汽車(che)及(ji)新(xin)能(neng)源汽車(che)動(dong)力(li)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)、儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)、充電(dian)(dian)設(she)(she)備(bei)等(deng)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)關鍵零部(bu)件(jian)，培育(yu)發展多類型(xing)、大容量(liang)、低成(cheng)本(ben)、高(gao)效率(lv)、長壽(shou)命(ming)的(de)(de)高(gao)性能(neng)儲(chu)能(neng)設(she)(she)備(bei)。抓住廣東省大力(li)推(tui)進氫(qing)燃料電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)汽車(che)產(chan)業化趨勢，重點(dian)依托水(shui)資源優勢，突(tu)破氫(qing)能(neng)生產(chan)領(ling)域(yu)和氫(qing)能(neng)儲(chu)運領(ling)域(yu)，形(xing)成(cheng)標準化的(de)(de)加氫(qing)站(zhan)現(xian)場制氫(qing)、儲(chu)氫(qing)、加注一體化模式并推(tui)廣應用。

三、加快(kuai)布局前沿新材料產業

加大力度引進電(dian)子(zi)信息用新材(cai)(cai)料(liao)(liao)項(xiang)目，開(kai)展(zhan)新型顯示材(cai)(cai)料(liao)(liao)、高性(xing)能(neng)光(guang)學(xue)(xue)薄(bo)膜(mo)等(deng)原(yuan)輔材(cai)(cai)料(liao)(liao)基(ji)礎研(yan)究，推動先進光(guang)學(xue)(xue)材(cai)(cai)料(liao)(liao)的產業化。結合新能(neng)源汽車(che)產業發展(zhan)配(pei)套，積(ji)極布(bu)局高性(xing)能(neng)儲能(neng)等(deng)綠(lv)色低碳材(cai)(cai)料(liao)(liao)，重(zhong)點引進高能(neng)量密(mi)度及長循環壽命電(dian)池正負極材(cai)(cai)料(liao)(liao)、耐高溫低電(dian)阻隔(ge)膜(mo)和高導電(dian)率(lv)電(dian)解液等(deng)鋰(li)離子(zi)電(dian)池關鍵材(cai)(cai)料(liao)(liao)項(xiang)目。

四、促(cu)進新能源綜合利用

在(zai)各類園區、鄉村等(deng)推進(jin)可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)及其它分布(bu)式(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)多(duo)能(neng)(neng)(neng)互(hu)補(bu)、綜(zong)合利(li)用，支持發(fa)(fa)(fa)展(zhan)農(nong)光(guang)互(hu)補(bu)、漁光(guang)互(hu)補(bu)分布(bu)式(shi)光(guang)伏，大力(li)推廣(guang)太陽能(neng)(neng)(neng)建(jian)筑一體化(hua)應(ying)用。推動“可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)+儲(chu)能(neng)(neng)(neng)”系統和(he)微電(dian)網系統建(jian)設(she)，加快發(fa)(fa)(fa)電(dian)側、變電(dian)側、用戶側及獨(du)立等(deng)新型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)技(ji)術(shu)推廣(guang)應(ying)用。推進(jin)可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)在(zai)5G基(ji)站、特(te)高壓、充電(dian)樁、大數據中心等(deng)領域的應(ying)用，推廣(guang)地熱(re)能(neng)(neng)(neng)與(yu)集中供熱(re)、制(zhi)冷、燃機發(fa)(fa)(fa)電(dian)等(deng)方面的應(ying)用。以東源(yuan)(yuan)縣黃村地熱(re)能(neng)(neng)(neng)綜(zong)合利(li)用示范工程(cheng)建(jian)設(she)為契機，推進(jin)地熱(re)資源(yuan)(yuan)勘查(cha)和(he)開發(fa)(fa)(fa)利(li)用研究(jiu)，培育(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)地熱(re)能(neng)(neng)(neng)開發(fa)(fa)(fa)利(li)用關鍵技(ji)術(shu)、先(xian)進(jin)基(ji)礎工藝(yi)、自主創新設(she)備，突(tu)破(po)目前(qian)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業短板瓶頸，為地熱(re)能(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)電(dian)、采暖(nuan)、制(zhi)冷、工業、農(nong)林牧副漁業、醫療、旅游休閑產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)等(deng)提供基(ji)礎服務和(he)技(ji)術(shu)支撐。

五(wu)、積極培育能(neng)源(yuan)服務(wu)市(shi)場(chang)

培育售電(dian)公司、負荷集成商、虛擬(ni)電(dian)廠(chang)、綜(zong)合能(neng)(neng)源運(yun)營商等(deng)新型市(shi)場(chang)主體，構(gou)建電(dian)能(neng)(neng)套餐、需求響應、輔助(zhu)服務、交易代理(li)(li)、增值(zhi)信息服務等(deng)商業模(mo)式。重點(dian)發展節(jie)能(neng)(neng)公共服務平臺，引進能(neng)(neng)效測評、能(neng)(neng)源審計(ji)、節(jie)能(neng)(neng)項目設計(ji)、人(ren)員培訓、節(jie)能(neng)(neng)量(liang)監(jian)測、信息咨詢(xun)等(deng)節(jie)能(neng)(neng)專業服務機構(gou)，完善節(jie)能(neng)(neng)診斷(duan)、設計(ji)、融資、改造、運(yun)行管理(li)(li)等(deng)服務，提升合同能(neng)(neng)源管理(li)(li)服務水平。

六(liu)、加快建設能源技術(shu)創新平(ping)臺(tai)

——開展(zhan)新(xin)(xin)型研發(fa)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)建設(she)行動(dong)(dong)。推動(dong)(dong)各級政(zheng)府(fu)、企業、社會團體與高等(deng)院(yuan)校和(he)科研機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)以產(chan)學研合作形式創建新(xin)(xin)型研發(fa)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)，建立新(xin)(xin)型研發(fa)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)培(pei)育發(fa)展(zhan)目錄，篩選一批新(xin)(xin)型研發(fa)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)公(gong)共平臺(tai)作為培(pei)育對象(xiang)，探索(suo)新(xin)(xin)型研發(fa)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)運行機(ji)(ji)(ji)(ji)制，加快建設(she)精電（河源）顯示技(ji)(ji)術(shu)研究(jiu)院(yuan)、深能(neng)合和(he)電力（河源）研究(jiu)院(yuan)、河源市移動(dong)(dong)物聯網智能(neng)終端(duan)研究(jiu)院(yuan)、河源市自動(dong)(dong)化與智能(neng)控制技(ji)(ji)術(shu)應用(yong)研究(jiu)院(yuan)等(deng)新(xin)(xin)型研發(fa)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。

——提升新(xin)(xin)型研(yan)發(fa)機構(gou)成(cheng)果(guo)轉化(hua)和企業(ye)(ye)孵化(hua)能力。探索建立開放共享(xiang)、創新(xin)(xin)發(fa)展的(de)新(xin)(xin)機制、新(xin)(xin)模式(shi)，深化(hua)與國內(nei)外(wai)的(de)產(chan)(chan)學(xue)研(yan)合(he)作，加大產(chan)(chan)業(ye)(ye)關鍵技術研(yan)發(fa)，進一步做長產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈、做強創新(xin)(xin)鏈，匯(hui)聚(ju)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上下(xia)游企業(ye)(ye)及高校(xiao)科(ke)研(yan)機構(gou)的(de)創新(xin)(xin)優勢，打造集技術創新(xin)(xin)與研(yan)發(fa)、成(cheng)果(guo)孵化(hua)與應用于(yu)一體的(de)創新(xin)(xin)高地(di)。

七、打造智慧(hui)能源供給系統

圍繞大數據、云計算和(he)人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)技術(shu)(shu)，利(li)用能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生產(chan)(chan)端智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)感(gan)知(zhi)和(he)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)終端，完善實時預(yu)測、智(zhi)(zhi)慧調(diao)度、精準預(yu)警和(he)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)運維(wei)等功能(neng)(neng)(neng)，打(da)造能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)主體(ti)協調(diao)互(hu)補、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)網絡(luo)高效(xiao)互(hu)聯(lian)的智(zhi)(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供給(gei)系(xi)統。建設(she)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)數據中(zhong)心，推動(dong)各(ge)類能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)協同互(hu)動(dong)，構建智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化生產(chan)(chan)運營及決策應用平(ping)臺(tai)(tai)。大力支持智(zhi)(zhi)慧用能(neng)(neng)(neng)、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)易、能(neng)(neng)(neng)效(xiao)評(ping)價(jia)、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)統集成、工(gong)程設(she)計及咨詢、創意設(she)計與研發(fa)、互(hu)聯(lian)網與物(wu)(wu)聯(lian)網服務、第(di)三方物(wu)(wu)流等多(duo)個生產(chan)(chan)性服務業平(ping)臺(tai)(tai)建設(she)。探索電(dian)動(dong)汽車充電(dian)設(she)施(shi)、加氫設(she)施(shi)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)電(dian)表及智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)交(jiao)互(hu)終端設(she)備、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)電(dian)網、分布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)交(jiao)通(tong)融合發(fa)展的技術(shu)(shu)創新(xin)，推動(dong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)微網、分布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、儲能(neng)(neng)(neng)系(xi)統等能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)新(xin)科技創新(xin)及應用平(ping)臺(tai)(tai)。

專(zhuan)欄(lan)8 新能源(yuan)產業集群(qun)

1.新(xin)能(neng)源(yuan)汽車電池產業：推動新(xin)能(neng)源(yuan)汽車智(zhi)造產業基地建設，集聚發(fa)展新(xin)能(neng)源(yuan)汽車核心(xin)零部(bu)件及儲能(neng)設備(bei)，重點引進汽車及新(xin)能(neng)源(yuan)汽車動力電池、儲能(neng)電池、充電設備(bei)等電池關鍵零部(bu)件。

2.前沿新材(cai)料(liao)產業(ye)：積極布局高(gao)(gao)(gao)性能(neng)儲能(neng)等(deng)綠(lv)色低碳(tan)材(cai)料(liao)，重點引進高(gao)(gao)(gao)能(neng)量(liang)密度及長循環壽命電(dian)池正負極材(cai)料(liao)、耐(nai)高(gao)(gao)(gao)溫低電(dian)阻隔膜和高(gao)(gao)(gao)導(dao)電(dian)率(lv)電(dian)解(jie)液等(deng)鋰離子(zi)電(dian)池關鍵材(cai)料(liao)項目。

3.新能(neng)源(yuan)(yuan)綜合利用(yong)：支(zhi)持發展農光(guang)互(hu)補、漁光(guang)互(hu)補分布式光(guang)伏，推(tui)廣太陽(yang)能(neng)建筑一體(ti)化應(ying)(ying)用(yong)。推(tui)動“可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)+儲(chu)能(neng)”系統(tong)和微電網系統(tong)建設，加快儲(chu)能(neng)技術推(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)。推(tui)進可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)在5G基站、特高壓、充電樁、大數據中心等領域的應(ying)(ying)用(yong)。

4.能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服務產(chan)業：構(gou)建電(dian)能(neng)(neng)套餐、需求(qiu)響應、輔助服務、交易代(dai)理、增值信息服務等新型(xing)商業模式。引進能(neng)(neng)效測(ce)評、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)審計、節(jie)能(neng)(neng)項(xiang)目設計、人員培訓、節(jie)能(neng)(neng)量監測(ce)、信息咨詢等節(jie)能(neng)(neng)專業服務機構(gou)。

第五節穩步推進能(neng)源體制(zhi)改(gai)革(ge)，建立現代(dai)化能(neng)源治理(li)體系

一、深入推(tui)進電力體制(zhi)改革

按照國家和(he)省有關電(dian)(dian)(dian)力(li)體制改革(ge)部署，積極探(tan)索深化電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)化改革(ge)，進一步擴大(da)市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體規(gui)模，積極穩妥(tuo)推進電(dian)(dian)(dian)力(li)現(xian)貨市(shi)(shi)場(chang)建設，統籌市(shi)(shi)場(chang)和(he)計劃兩(liang)種手段，加快(kuai)實現(xian)以(yi)市(shi)(shi)場(chang)手段為主(zhu)保障電(dian)(dian)(dian)力(li)電(dian)(dian)(dian)量供需平衡。加快(kuai)培育售電(dian)(dian)(dian)公司(si)等(deng)多元市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體，促進大(da)用戶與發電(dian)(dian)(dian)企業、本(ben)地與市(shi)(shi)外電(dian)(dian)(dian)源的直接交易。

二(er)、優化油氣行業發展機制(zhi)

——建(jian)設全(quan)市(shi)燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)一張(zhang)網(wang)。加快(kuai)(kuai)城市(shi)高壓(ya)管網(wang)及(ji)門站建(jian)設，按照“全(quan)市(shi)一張(zhang)網(wang)、多氣(qi)(qi)源互(hu)補、同(tong)(tong)網(wang)同(tong)(tong)質(zhi)同(tong)(tong)價”原則，形成內(nei)外聯通、多源保統(tong)一調(diao)配的供應網(wang)絡(luo)；加強對(dui)接上(shang)游(you)氣(qi)(qi)源項(xiang)目，整合燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)資源、積極培(pei)育和拓(tuo)展(zhan)用氣(qi)(qi)市(shi)場(chang)，加快(kuai)(kuai)建(jian)設統(tong)一規劃、調(diao)度、管理、安全(quan)可靠的燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)供應新格局。

——壓減(jian)供(gong)(gong)氣(qi)(qi)層級(ji)。按照“國家管(guan)網(wang)(wang)—城(cheng)燃企(qi)業(ye)管(guan)網(wang)(wang)—用戶(hu)”的(de)(de)供(gong)(gong)應模式，整合城(cheng)市(shi)供(gong)(gong)氣(qi)(qi)管(guan)網(wang)(wang)，實現供(gong)(gong)氣(qi)(qi)層級(ji)扁平化，在符(fu)合相(xiang)關規劃的(de)(de)前(qian)提下(xia)，允許有條件(jian)的(de)(de)城(cheng)鎮燃氣(qi)(qi)企(qi)業(ye)和天(tian)然氣(qi)(qi)大用戶(hu)就近(jin)接入主(zhu)干管(guan)網(wang)(wang)下(xia)載氣(qi)(qi)源，支持用戶(hu)自主(zhu)選擇資源方和供(gong)(gong)氣(qi)(qi)路徑。

——加強基礎設(she)施互(hu)聯(lian)互(hu)通。推進(jin)(jin)主干管(guan)網及城市燃氣管(guan)網間互(hu)聯(lian)互(hu)通工程建設(she)，發揮互(hu)聯(lian)互(hu)保作用，保障安(an)全(quan)(quan)穩定的用氣需求。積極推進(jin)(jin)與深圳都市圈(quan)內(nei)惠州、汕尾等相(xiang)鄰(lin)城市之間的管(guan)網互(hu)聯(lian)互(hu)通。加快(kuai)推動(dong)相(xiang)鄰(lin)縣(xian)（區）之間、不同天然氣企(qi)業之間管(guan)網互(hu)聯(lian)互(hu)通，形(xing)成多源(yuan)多向管(guan)網格(ge)局，提高供氣可(ke)靠性(xing)和安(an)全(quan)(quan)性(xing)。

——加強終(zhong)端價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)監(jian)管(guan)。配合(he)國家油(you)氣(qi)體(ti)制改(gai)革(ge)進程，開展城市(shi)管(guan)道(dao)燃(ran)氣(qi)配氣(qi)定價(jia)(jia)(jia)(jia)成(cheng)(cheng)本監(jian)審(shen)工作(zuo)，合(he)理調整城市(shi)燃(ran)氣(qi)配氣(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)。探索按用(yong)氣(qi)量(liang)分(fen)類制定非居(ju)民用(yong)氣(qi)配氣(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)，切(qie)實(shi)降低城市(shi)管(guan)道(dao)天然(ran)氣(qi)使(shi)用(yong)成(cheng)(cheng)本。加強價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)，依法(fa)查(cha)處通(tong)過改(gai)變計價(jia)(jia)(jia)(jia)方(fang)式、增設環節(jie)、強制服(fu)務(wu)等方(fang)式提高(gao)或變相提高(gao)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)等違(wei)法(fa)違(wei)規行為，切(qie)實(shi)維護燃(ran)氣(qi)市(shi)場(chang)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)秩序。

三、探索建(jian)立(li)綠(lv)色金融體(ti)系

發(fa)(fa)揮河源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生態(tai)特色(se)優勢，準確(que)(que)把(ba)握“一(yi)核一(yi)帶(dai)一(yi)區”區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局中(zhong)的定位，主(zhu)動(dong)對接粵(yue)港澳大灣區金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，引進(jin)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)專營機(ji)構，與本土綠(lv)(lv)色(se)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)有機(ji)結合開發(fa)(fa)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)產(chan)品，確(que)(que)立河源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)體系。推動(dong)資(zi)本市場和保(bao)險市場支持(chi)綠(lv)(lv)色(se)產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，持(chi)續(xu)加大綠(lv)(lv)色(se)制造、節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)、污染(ran)防治、清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、綠(lv)(lv)色(se)建筑、綠(lv)(lv)色(se)交通、綠(lv)(lv)色(se)農業、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)利(li)用、新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)重點領域的金(jin)融(rong)(rong)支持(chi)。下沉(chen)普惠(hui)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務網絡(luo)，優化普惠(hui)金(jin)融(rong)(rong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)路徑(jing)，擴大基層(ceng)民(min)生金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務覆蓋面。

四、建立健全能(neng)源治理(li)體系

突出規(gui)劃(hua)(hua)引領(ling)、強化政策協同，更好發揮規(gui)劃(hua)(hua)和政策的(de)指導作用，健全能源(yuan)統計(ji)、標準、計(ji)量體系，創新能源(yuan)管(guan)理(li)模式，推動(dong)能源(yuan)信(xin)息(xi)管(guan)理(li)系統化、智能化，提升(sheng)能源(yuan)信(xin)息(xi)分析(xi)利用能力。

第六節增強能源(yuan)共享(xiang)普(pu)惠能力，持續(xu)優化能源(yuan)營商環(huan)境

一、持(chi)續(xu)提(ti)升獲得電力服務水(shui)平

始終堅持“人民電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)(ye)為人民”，聚焦補(bu)齊供電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)服(fu)(fu)務(wu)短板，對照國際、國內(nei)領先水(shui)平，進(jin)一步壓(ya)減辦(ban)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)時間、簡化辦(ban)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)流程(cheng)、降低辦(ban)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)成本、提(ti)升供電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)可靠性，壓(ya)縮低壓(ya)小微企業(ye)(ye)(ye)、高壓(ya)單電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源客(ke)戶平均接電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)時間，降低全(quan)網中心城區客(ke)戶平均停電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)時間，大力推(tui)行“互聯(lian)網+電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力服(fu)(fu)務(wu)”，實現企業(ye)(ye)(ye)和(he)居(ju)民客(ke)戶辦(ban)理(li)所有用電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)(ye)務(wu)“一次(ci)都不跑”，全(quan)面提(ti)升獲得電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力服(fu)(fu)務(wu)水(shui)平，持續改善電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力營商環境。

二、提升農村能源利用(yong)水平

扎實推(tui)進能(neng)源(yuan)(yuan)普惠工作(zuo)，補齊農村(cun)(cun)能(neng)源(yuan)(yuan)建設短板，因地制宜開展光伏(fu)工程建設，規范化農村(cun)(cun)小水電運行管理，發(fa)展沼氣(qi)(qi)(qi)、生物質氣(qi)(qi)(qi)化等農村(cun)(cun)生物質能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)技術(shu)(shu)。推(tui)進燃氣(qi)(qi)(qi)下鄉(xiang)，支持建設安全可靠(kao)的(de)鄉(xiang)村(cun)(cun)儲氣(qi)(qi)(qi)罐(guan)站和(he)微管網供(gong)氣(qi)(qi)(qi)系(xi)(xi)統(tong)。完善農村(cun)(cun)能(neng)源(yuan)(yuan)開發(fa)利(li)用(yong)技術(shu)(shu)服務和(he)管理體系(xi)(xi)，實現(xian)多元(yuan)化能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應，推(tui)進綠色能(neng)源(yuan)(yuan)鄉(xiang)村(cun)(cun)建設。

三、優化布局能源供應網絡

結(jie)合城市(shi)建(jian)設(she)和油氣管網(wang)發展(zhan)，優化(hua)布局(ju)城市(shi)加油站(zhan)、充(chong)電基礎設(she)施(shi)、油氣電氫(qing)一體(ti)化(hua)站(zhan)，建(jian)立智(zhi)慧能源(yuan)供應網(wang)絡(luo)，引導傳統化(hua)石能源(yuan)與新能源(yuan)融合互補發展(zhan)。

第七節(jie) 積極(ji)融入灣區(qu)建(jian)設(she)，加強(qiang)能(neng)源(yuan)發展(zhan)合作

一、推進能源領域全產業(ye)鏈合作

大力支持(chi)企業(ye)多領域、多層次、全(quan)產業(ye)鏈(lian)深度參與(yu)國際(ji)國內能源(yuan)(yuan)貿易、能源(yuan)(yuan)科(ke)技(ji)研發和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)發。加強(qiang)與(yu)深圳、惠州等(deng)周邊地(di)區的能源(yuan)(yuan)科(ke)技(ji)合作，對接廣深科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)走廊(lang)，重點發展新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)汽車電(dian)池、前沿新(xin)(xin)材料及能源(yuan)(yuan)服(fu)務產業(ye)等(deng)，積極引進優質研發機構和(he)人才，增強(qiang)創新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)(yuan)集聚(ju)和(he)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)能力。

二、加強區域能(neng)源管理(li)協同發展

優化區(qu)域間(jian)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)銜(xian)接(jie)機制(zhi)，促進跨區(qu)域能(neng)源(yuan)規劃、市場、技術、應(ying)急等方面的協調合(he)作，保(bao)障重大基(ji)礎設(she)施的合(he)理布局。建立政府牽頭(tou)、企業(ye)合(he)作、社(she)會參(can)與(yu)的區(qu)域能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)合(he)作機制(zhi)，完善(shan)能(neng)源(yuan)基(ji)礎設(she)施的互聯(lian)互通(tong)，提升(sheng)城市間(jian)能(neng)源(yuan)安全(quan)管理和(he)應(ying)急保(bao)障能(neng)力(li)。

三、推進地區雙邊能源(yuan)資源(yuan)合作

開拓(tuo)高質量能(neng)(neng)源供應(ying)渠道，加(jia)強能(neng)(neng)源基礎設(she)施互聯(lian)互通，保(bao)障地區能(neng)(neng)源供應(ying)安全。推動(dong)與深(shen)圳、惠州等周邊(bian)地區的(de)雙(shuang)邊(bian)能(neng)(neng)源合作(zuo)，不(bu)斷(duan)(duan)強化能(neng)(neng)源合作(zuo)項目，不(bu)斷(duan)(duan)拓(tuo)展能(neng)(neng)源合作(zuo)的(de)廣度和深(shen)度，加(jia)快河(he)源“融深(shen)”“融灣”步伐。

第五章環境影(ying)響分析

第一節環境影響分(fen)析

本規(gui)(gui)劃(hua)按(an)照《能(neng)(neng)(neng)源(yuan)生產和(he)(he)消費革命戰(zhan)略（2016—2030）》《粵(yue)港澳大灣區發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)綱(gang)要(yao)》《“十四(si)五”現(xian)代能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系規(gui)(gui)劃(hua)》《廣東(dong)省能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)“十四(si)五”規(gui)(gui)劃(hua)》以(yi)及(ji)《河源(yuan)市國(guo)民經(jing)濟和(he)(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)第十四(si)個五年規(gui)(gui)劃(hua)和(he)(he)2035年遠景目(mu)標(biao)綱(gang)要(yao)》總體(ti)要(yao)求，以(yi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全戰(zhan)略為(wei)(wei)主線，以(yi)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)(wei)方向，以(yi)構(gou)(gou)建清潔(jie)低碳(tan)、安全高效(xiao)的現(xian)代能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系為(wei)(wei)目(mu)標(biao)，推動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)轉型升(sheng)級，以(yi)提質、增效(xiao)、減排為(wei)(wei)重點，統籌優(you)化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供給結構(gou)(gou)和(he)(he)產業布局，大力開發(fa)(fa)利用清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，促進(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)行業節能(neng)(neng)(neng)減排，減少(shao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)對生態環境(jing)的影(ying)響。

在保障(zhang)全(quan)市經濟社會持續(xu)健康發展的前提(ti)(ti)下，積(ji)極(ji)提(ti)(ti)升能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)效率，持續(xu)優化能(neng)源(yuan)(yuan)供應(ying)結(jie)構和消費(fei)模式，使能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)更加高(gao)效、清(qing)潔、低碳，環境(jing)效益進一步凸(tu)顯。能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)效率持續(xu)提(ti)(ti)高(gao)，加快能(neng)源(yuan)(yuan)集約、智能(neng)利(li)用(yong)(yong)，促進能(neng)源(yuan)(yuan)科技創新，推動能(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)效利(li)用(yong)(yong)。能(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構持續(xu)優化，加快發展可再生能(neng)源(yuan)(yuan)，提(ti)(ti)升天然氣利(li)用(yong)(yong)水平，能(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構向(xiang)清(qing)潔、低碳方向(xiang)持續(xu)優化，非(fei)化石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)比重提(ti)(ti)高(gao)至40%左右。

第二(er)節(jie) 環境保護措施

“十四五”期間，充(chong)分發揮能源(yuan)規劃對能源(yuan)發展(zhan)的(de)引(yin)導(dao)和約束(shu)作用，加強能源(yuan)產供儲銷各環節的(de)環境保護以(yi)及能源(yuan)項目的(de)環境監(jian)督管理，推動實現(xian)能源(yuan)發展(zhan)與生態保護的(de)協調。

發(fa)揮能(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)(gui)(gui)劃的引導(dao)和約(yue)束(shu)作用。做好各能(neng)源(yuan)(yuan)品(pin)種之間(jian)的規(gui)(gui)(gui)劃銜接(jie)，科學規(gui)(gui)(gui)劃和合(he)理開發(fa)能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)，依據(ju)規(gui)(gui)(gui)劃布局(ju)能(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)，優化項(xiang)目實(shi)施(shi)(shi)方案(an)，促(cu)進能(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)(shi)的互(hu)聯互(hu)通和公平開放，不(bu)斷提(ti)高資源(yuan)(yuan)綜合(he)利用水(shui)平和能(neng)源(yuan)(yuan)利用效率，降低對生態環(huan)境的影響。

加強能(neng)源產供儲銷各環(huan)(huan)(huan)節(jie)的(de)環(huan)(huan)(huan)境保護。強化源頭控制，積極采用先進(jin)的(de)清潔生(sheng)(sheng)產技術(shu)，減(jian)少能(neng)源生(sheng)(sheng)產過(guo)程中的(de)污染物(wu)排(pai)放。推進(jin)油氣管網(wang)互(hu)聯互(hu)通建(jian)設，減(jian)少油氣裝(zhuang)卸、運(yun)輸(shu)過(guo)程中的(de)環(huan)(huan)(huan)境影響(xiang)。在重(zhong)點(dian)領域、重(zhong)點(dian)行業(ye)、重(zhong)點(dian)企業(ye)大(da)力(li)推進(jin)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)技術(shu)改造，淘(tao)汰落后產能(neng)，提升環(huan)(huan)(huan)保水平。倡(chang)導(dao)綠色低碳的(de)生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活模式，營造節(jie)約能(neng)源、保護環(huan)(huan)(huan)境的(de)良好氛圍。

強化能源項(xiang)目的(de)環(huan)境(jing)(jing)監督管理。全面貫(guan)徹環(huan)境(jing)(jing)保護、節(jie)約(yue)能源資源相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，嚴格執行(xing)能源項(xiang)目的(de)環(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價制(zhi)度和節(jie)能審查制(zhi)度，切實落(luo)實建設項(xiang)目環(huan)評(ping)、水保要(yao)求和“三同時”制(zhi)度，重視項(xiang)目建設過程中的(de)水土保持和環(huan)境(jing)(jing)恢(hui)復，加強項(xiang)目生產(chan)運行(xing)過程中的(de)環(huan)境(jing)(jing)監測和事故防范。

實(shi)現(xian)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)與生態(tai)保(bao)(bao)護(hu)的(de)協調。嚴(yan)格落實(shi)“三線一(yi)單(dan)”管理要求，提前(qian)協調能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)建(jian)設項目(mu)與生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)之間(jian)存在相互制約的(de)空間(jian)功能(neng)(neng)區劃，加強對生態(tai)敏感區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)建(jian)設項目(mu)的(de)生態(tai)保(bao)(bao)護(hu)和環(huan)境(jing)(jing)監管。根(gen)據能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)條(tiao)件(jian)、環(huan)境(jing)(jing)承載能(neng)(neng)力合理確定(ding)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)建(jian)設規模，實(shi)現(xian)保(bao)(bao)障能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應(ying)、促進經濟發(fa)(fa)展(zhan)與生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)的(de)有機統一(yi)。

通過規劃實(shi)施，到(dao)2025年，全市能(neng)源(yuan)發展的環境效(xiao)益更(geng)加凸顯，生產生活方(fang)式綠色轉型成(cheng)效(xiao)顯著，能(neng)源(yuan)資源(yuan)配置更(geng)加合理、利用效(xiao)率(lv)大幅提(ti)高(gao)，實(shi)現能(neng)源(yuan)高(gao)質量發展。

第六章保障措施

第一(yi)節加強組織領導

在市(shi)委、市(shi)政府的(de)(de)(de)統籌指(zhi)導(dao)下，建立健全以市(shi)發(fa)展改革(ge)局組織協調(diao)(diao)、相關職能(neng)部(bu)門(men)積極(ji)配(pei)合、各縣（區）和重點能(neng)源(yuan)企業(ye)細化(hua)落(luo)實的(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)實施(shi)工作機(ji)制，加強對能(neng)源(yuan)重大戰略問題的(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)和審議，強化(hua)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)統籌協調(diao)(diao)，推(tui)動(dong)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)順利實施(shi)。

第二節加(jia)強規劃(hua)實施

積(ji)極(ji)對接國家(jia)、省相關能源規(gui)(gui)劃，分解落(luo)實(shi)約束性目(mu)標(biao)，明確(que)相關主體工作責(ze)任，加強(qiang)節能目(mu)標(biao)考核，共同推(tui)進落(luo)實(shi)規(gui)(gui)劃目(mu)標(biao)和(he)任務。統(tong)籌安排項(xiang)目(mu)建設(she)，重點做(zuo)好能源項(xiang)目(mu)建設(she)用地(di)、環境總量(liang)指標(biao)平衡，協調(diao)能源規(gui)(gui)劃與(yu)土地(di)、環保(bao)、城鄉建設(she)、生態功(gong)能區劃以及交(jiao)通、水利(li)等專項(xiang)規(gui)(gui)劃，完善能源要素保(bao)障，加強(qiang)公眾溝通，促進能源項(xiang)目(mu)科學布局(ju)和(he)順利(li)落(luo)地(di)。

第(di)三節加強政策支持

貫徹落(luo)實(shi)(shi)國家和(he)廣(guang)東省能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域法規政策(ce)，推動及(ji)時(shi)制定地方配套落(luo)實(shi)(shi)政策(ce)。鼓(gu)勵支持企業和(he)社會資本參與可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、分布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)節約和(he)清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)。加(jia)大對(dui)公益(yi)性能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)設(she)施建設(she)的財(cai)政支持，積極探索(suo)節能(neng)(neng)(neng)環保、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域股權(quan)、債(zhai)權(quan)融(rong)資。制定能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費強度和(he)總量(liang)雙控、天然氣利(li)用(yong)、電動汽車充電設(she)施等(deng)政策(ce)措施。

第四節加強評估調整

堅持規劃(hua)中期評估制度，嚴格評估程序，委托第(di)三方(fang)機構(gou)開展(zhan)評估工作，分析規劃(hua)實施效果，及時查(cha)找(zhao)和解(jie)決問題，對規劃(hua)滾動實施提出(chu)建議，根據規劃(hua)實施和政策調整情況，修(xiu)訂調整能源規劃(hua)目標和任務，強(qiang)化能源規劃(hua)對全市能源改革發展(zhan)的指導(dao)地(di)位。

附表：“十四五”時期全(quan)市能(neng)源建設重點(dian)項(xiang)目表

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