我國建筑(zhu)屋(wu)頂資源(yuan)(yuan)豐富，開(kai)發建設屋(wu)頂分(fen)布(bu)式(shi)光伏(fu)潛力巨大。與此(ci)同時(shi)，由于(yu)建筑(zhu)屋(wu)頂分(fen)布(bu)廣泛、資源(yuan)(yuan)分(fen)散、單體規模(mo)(mo)小、開(kai)發建設協調(diao)工(gong)作(zuo)量大，一(yi)(yi)定程(cheng)度制約了屋(wu)頂分(fen)布(bu)式(shi)光伏(fu)更大規模(mo)(mo)發展。啟動(dong)整縣（市、區）推進屋(wu)頂分(fen)布(bu)式(shi)光伏(fu)開(kai)發試點工(gong)作(zuo)，主(zhu)要目的就是充分(fen)調(diao)動(dong)和發揮地(di)方(fang)積極性(xing)，引(yin)導地(di)方(fang)政府協調(diao)更多(duo)屋(wu)頂資源(yuan)(yuan)，進一(yi)(yi)步開(kai)拓市場，擴大屋(wu)頂分(fen)布(bu)式(shi)光伏(fu)建設規模(mo)(mo)。

整縣(xian)（市、區）屋(wu)頂(ding)分布式光伏開發試點通知印發后(hou)，各地積(ji)極響應，試點工作全面展(zhan)開。在推進工作中，要(yao)把(ba)握(wo)好以(yi)下幾個方面：

一是自(zi)愿不強制。各地是否(fou)開展試(shi)點以及開展多(duo)少個試(shi)點由各地根據自(zi)身(shen)實際情況(kuang)自(zi)己決定(ding)，不搞行政命(ming)令(ling)。建(jian)(jian)筑屋(wu)頂(ding)是否(fou)開展建(jian)(jian)設，由屋(wu)頂(ding)產權單位綜合考慮屋(wu)頂(ding)承重、安全(quan)等(deng)因素后(hou)自(zi)主決定(ding)。

二是試點(dian)不(bu)審(shen)批。我們鼓勵(li)有條件的地方(fang)(fang)認真(zhen)編制試點(dian)方(fang)(fang)案(an)(an)，滿足申(shen)報要(yao)求的，均可上報。對(dui)于(yu)報送的試點(dian)方(fang)(fang)案(an)(an)，我們不(bu)組織評(ping)審(shen)，也(ye)不(bu)審(shen)批。各地根據方(fang)(fang)案(an)(an)自(zi)行(xing)組織實施。

三是到位不越位。在試點工(gong)作中，有(you)關方面(mian)應找(zhao)準定(ding)位、各(ge)負其責、各(ge)司(si)其職。地(di)(di)方政府(fu)的(de)工(gong)作重點主要是協調落實(shi)屋頂(ding)資源，擴大屋頂(ding)光(guang)伏市場(chang)空(kong)間，引導本地(di)(di)開(kai)發(fa)建設(she)(she)屋頂(ding)光(guang)伏的(de)積(ji)極性，為開(kai)發(fa)建設(she)(she)營(ying)造(zao)良好營(ying)商環境，具體(ti)開(kai)發(fa)建設(she)(she)由屋頂(ding)產權單(dan)位按照(zhao)市場(chang)化原則自主確定(ding)開(kai)發(fa)主體(ti)，政府(fu)不大包大攬。電(dian)網(wang)企業要落實(shi)電(dian)力體(ti)制改(gai)革相關要求，把工(gong)作重點放在加強(qiang)配電(dian)網(wang)升級(ji)改(gai)造(zao)和(he)接(jie)網(wang)服(fu)務等方面(mian)，切實(shi)保(bao)障試點地(di)(di)區分布式(shi)光(guang)伏的(de)大規模接(jie)入(ru)需求，確保(bao)電(dian)力消納。

四是競爭不壟斷。試點(dian)工作應(ying)堅持(chi)市(shi)場(chang)主導和(he)充分(fen)競爭的(de)原則。各地屋(wu)頂分(fen)布式光伏開發市(shi)場(chang)應(ying)向(xiang)所有符合(he)條件的(de)企業開放，企業可根(gen)據自身(shen)條件和(he)優勢，參與市(shi)場(chang)競爭，參加開發建設(she)。

五是工(gong)作(zuo)不(bu)暫(zan)停。各地應保(bao)持工(gong)作(zuo)連續性(xing)，對于本地區正在(zai)開展備(bei)案和開發(fa)建設的光伏發(fa)電項(xiang)目(mu)應當按照有關(guan)程序繼(ji)續推進(jin)，不(bu)得以開展試點為由暫(zan)停、暫(zan)緩現有項(xiang)目(mu)立項(xiang)備(bei)案、電網接入等(deng)工(gong)作(zuo)。