日前，浙江(jiang)2023年政府工作報告(gao)發布，報告(gao)指出(chu)，加快構(gou)建以(yi)(yi)先進(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)骨干，以(yi)(yi)數字經(jing)濟(ji)為(wei)(wei)核心，以(yi)(yi)現(xian)代(dai)化交通物(wu)流體系為(wei)(wei)動脈，以(yi)(yi)現(xian)代(dai)化基礎設(she)(she)施為(wei)(wei)支撐(cheng)，現(xian)代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)與(yu)先進(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代(dai)農業(ye)(ye)(ye)深度融(rong)(rong)合(he)，數字經(jing)濟(ji)和實體經(jing)濟(ji)深度融(rong)(rong)合(he)的現(xian)代(dai)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系。把發展經(jing)濟(ji)的著力點放在實體經(jing)濟(ji)上，全方位(wei)、全鏈條(tiao)推(tui)進(jin)(jin)質量強省(sheng)(sheng)、知識產(chan)權強省(sheng)(sheng)、品(pin)牌(pai)強省(sheng)(sheng)、標準強省(sheng)(sheng)建設(she)(she)，扎(zha)實推(tui)動制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)高端化、智能(neng)化、綠色(se)化發展，大力培(pei)育“415X”先進(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)集群，打造新一代(dai)信(xin)息(xi)技術、高端裝(zhuang)備、現(xian)代(dai)消費與(yu)健康、綠色(se)石化與(yu)新材料等4個萬億(yi)級先進(jin)(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)群，新能(neng)源汽車及零部件、智能光伏、智能電氣等(deng)15個千億(yi)級特色產業群，第三代半(ban)導(dao)體、基因工程、前沿新(xin)材(cai)料等(deng)一批具有技術領先(xian)性和國(guo)際競(jing)爭力(li)的(de)百億(yi)級新(xin)星產業群，前瞻謀劃布(bu)局引領發展的(de)未來(lai)產業，基本建成(cheng)全球先(xian)進制造業基地(di)。

原文如下：

2023年1月12日在浙江省第十四屆人民代表大會第一次會議上

浙江省省長 王浩

各(ge)位代表：

現在，我(wo)代表(biao)省(sheng)人民政(zheng)府向大會報告(gao)工作，請予審議(yi)，并請省(sheng)政(zheng)協委員和(he)其他列席(xi)人員提出意(yi)見。

一、2022年和過去五年工作回顧

2022年，我們(men)堅持以習近平(ping)新時(shi)代中國特色社會主義(yi)思想為指(zhi)導，全(quan)面(mian)貫徹黨的(de)十九(jiu)大、十九(jiu)屆歷(li)次(ci)全(quan)會和二十大精(jing)神，認真落實(shi)(shi)習近平(ping)總(zong)書記(ji)“疫情要防(fang)住(zhu)、經(jing)濟要穩住(zhu)、發展(zhan)要安全(quan)”以及“經(jing)濟大省(sheng)(sheng)要勇挑(tiao)大梁”的(de)重(zhong)要指(zhi)示，按照(zhao)省(sheng)(sheng)第十五次(ci)黨代會決策部(bu)署和省(sheng)(sheng)十三屆人大六次(ci)會議(yi)明確的(de)目標任(ren)務(wu)，忠實(shi)(shi)踐行“八八戰(zhan)略(lve)”，奮(fen)力打(da)造“重(zhong)要窗口”，扎(zha)實(shi)(shi)推(tui)進(jin)高質量發展(zhan)建設共同富裕示范區，統籌打(da)好(hao)疫情防(fang)控、穩進(jin)提質組(zu)合拳，經(jing)受(shou)住(zhu)了超預期的(de)沖擊(ji)和挑(tiao)戰(zhan)，預計地區生產總(zong)值增(zeng)長3%左右，城鄉居民人均可(ke)支(zhi)配(pei)收(shou)入分別(bie)增(zeng)長4.1%、6.6%。

（一(yi)）統籌做(zuo)好疫(yi)情防(fang)(fang)控(kong)工作(zuo)，最大限度降(jiang)低疫(yi)情對經濟社會發(fa)展的影響。堅(jian)持(chi)人民至(zhi)上、生命至(zhi)上，因(yin)時(shi)因(yin)勢動態(tai)優化調整防(fang)(fang)控(kong)措施，不(bu)斷提高(gao)科學(xue)精準(zhun)防(fang)(fang)控(kong)水平。聚焦“保(bao)健(jian)康、防(fang)(fang)重癥”，超前謀劃定點(dian)醫院(yuan)、亞定點(dian)醫院(yuan)和(he)(he)ICU床位(wei)建設，準(zhun)確落(luo)實(shi)國家第10版防(fang)(fang)控(kong)方案(an)和(he)(he)第10版診療方案(an)，全力救治新(xin)冠病毒感染者，切實(shi)做(zuo)到應收盡(jin)收、應治盡(jin)治，組建村(cun)社萬支小分隊(dui)開展暖心配(pei)送(song)服務，實(shi)現(xian)有序轉段、平穩渡(du)峰。堅(jian)持(chi)“管得住(zhu)、放得開”，全面推行(xing)重點(dian)企業“白名(ming)單”制度和(he)(he)企業閉環生產管理模式，最大力度實(shi)現(xian)生產不(bu)停、物流不(bu)斷、產能不(bu)減(jian)、秩序不(bu)亂。

（二）全(quan)(quan)力(li)爭取政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、創新政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、用好政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，用真金白銀幫助市場(chang)主體應對沖(chong)擊(ji)、增強信心。堅持“全(quan)(quan)面(mian)頂格、早出(chu)(chu)(chu)(chu)快出(chu)(chu)(chu)(chu)、能出(chu)(chu)(chu)(chu)盡出(chu)(chu)(chu)(chu)、精準高效”，年初第一時間(jian)出(chu)(chu)(chu)(chu)臺“5+4”穩(wen)(wen)進提質(zhi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)包(bao)，第一時間(jian)承接落實國(guo)家穩(wen)(wen)經濟一攬子政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，接續出(chu)(chu)(chu)(chu)臺我(wo)省穩(wen)(wen)經濟38條、79條政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)以及面(mian)向(xiang)服(fu)務業(ye)(ye)領域困難(nan)行業(ye)(ye)、中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)、個體工(gong)商戶(hu)(hu)的(de)紓困政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，健全(quan)(quan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)直達快享機(ji)制。加大減稅降費力(li)度，為市場(chang)主體減負(fu)4000億(yi)元(yuan)(yuan)以上(shang)，兌付涉企政(zheng)(zheng)府性補(bu)助補(bu)貼資金1088億(yi)元(yuan)(yuan)，完(wan)成(cheng)增值稅留抵退稅2233億(yi)元(yuan)(yuan)。積極爭取社保(bao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)支持，減輕企業(ye)(ye)和個人繳費負(fu)擔440億(yi)元(yuan)(yuan)。國(guo)有(you)單位減免房租82億(yi)元(yuan)(yuan)，惠(hui)及小(xiao)微企業(ye)(ye)和個體工(gong)商戶(hu)(hu)30.2萬戶(hu)(hu)。成(cheng)功(gong)舉辦第六屆(jie)世界浙商大會，新增市場(chang)主體74.9萬戶(hu)(hu)、增長14.7%。

（三）強力推(tui)進(jin)重大(da)(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)，有效(xiao)發揮(hui)投(tou)資對穩進(jin)提質的(de)支撐作用。堅持以項(xiang)目(mu)(mu)(mu)看發展論英雄，建(jian)立重大(da)(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)省政(zheng)府(fu)領導包(bao)干推(tui)進(jin)機制和現場(chang)督導服務機制，加(jia)強重大(da)(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)要素保障，爭取(qu)地(di)方政(zheng)府(fu)專項(xiang)債(zhai)券3128億(yi)元、增長38%，投(tou)放政(zheng)策性(xing)開發性(xing)金融工具654億(yi)元、占全國(guo)(guo)份額(e)8.8%；10個(ge)重大(da)(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)獲批能耗單列3738萬噸標煤；供應國(guo)(guo)有建(jian)設(she)(she)用地(di)57萬畝，171個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)納入國(guo)(guo)家用地(di)保障范圍。918個(ge)省重大(da)(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)投(tou)資完(wan)成率達121.1%，帶動固定資產投(tou)資增長9%左右。六(liu)橫公(gong)路大(da)(da)橋、杭(hang)州西(xi)險大(da)(da)塘、甬舟(zhou)鐵路、通蘇(su)嘉(jia)甬鐵路、寧波西(xi)樞(shu)紐、嘉(jia)興(xing)機場(chang)等一(yi)批多(duo)年想干的(de)重大(da)(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)開工建(jian)設(she)(she)，富芯(xin)半導體(ti)、金瑞泓微電(dian)子、晶(jing)科太陽(yang)能(neng)、德沃康(kang)健康(kang)醫療(liao)等一批(pi)重大(da)產(chan)業項(xiang)目(mu)建成投(tou)產(chan)，杭州西(xi)站、杭州機(ji)場三(san)期、杭紹臺高鐵等一批(pi)重大(da)基礎設施項(xiang)目(mu)竣(jun)工投(tou)運。

（四）著力(li)推動(dong)工業(ye)(ye)企穩(wen)回(hui)升、動(dong)能轉換，有效發(fa)揮穩(wen)經濟的“壓艙石(shi)(shi)”作(zuo)用。成功舉(ju)辦產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈韌性(xing)與穩(wen)定國(guo)際論(lun)壇(tan)，習近平總書記發(fa)來賀信(xin)作(zuo)出重要(yao)指示。堅(jian)持以穩(wen)促調、以調促優，啟動(dong)新(xin)一輪“騰(teng)籠(long)換鳥、鳳凰涅槃(pan)”攻堅(jian)行動(dong)，規上工業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)增(zeng)長4.3%左右，數字經濟核心產(chan)(chan)業(ye)(ye)制造業(ye)(ye)、高新(xin)技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)、戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)分別(bie)增(zeng)長10.5%、6%和(he)10%，杭州數字安防(fang)、寧波磁性(xing)材料和(he)綠色石(shi)(shi)化、樂(le)清電氣(qi)入選國(guo)家先進制造業(ye)(ye)集群(qun)名單。入圍世界500強(qiang)企業(ye)(ye)9家、新(xin)增(zeng)1家，入圍中國(guo)民營企業(ye)(ye)500強(qiang)107家、新(xin)增(zeng)11家，新(xin)增(zeng)境內(nei)外上市(shi)公(gong)司79家、國(guo)家單項冠軍企業(ye)(ye)（產(chan)(chan)品(pin)）40家、專精特新(xin)“小巨人”企業(ye)(ye)601家。

（五(wu)）突出穩外貿(mao)穩外資促(cu)消費(fei)，有力拉動(dong)經(jing)濟增長。實施穩外貿(mao)穩外資10條(tiao)政(zheng)策舉(ju)(ju)措，成功(gong)舉(ju)(ju)辦首屆全(quan)球(qiu)數字貿(mao)易博覽會，啟動(dong)“千團萬(wan)企拓市場搶訂(ding)單引項目”行動(dong)，新增國際(ji)航線15條(tiao)，開通(tong)商務(wu)定期航線86條(tiao)、商務(wu)包機29班次，預計進出口增長13%，其(qi)中出口增長13.9%；實際(ji)使用外資增長3.6%。寧波舟山港貨物(wu)吞吐(tu)量達(da)12.5億噸(dun)、集裝箱吞吐(tu)量達(da)3335萬(wan)標箱，分(fen)別居全(quan)球(qiu)第1和第3位，“義新歐(ou)”班列集裝箱運(yun)輸(shu)量增長18.7%。發放消費(fei)券(quan)60多億元，社會消費(fei)品零售(shou)總(zong)額增長3.7%左(zuo)右。做好餐飲(yin)、零售(shou)、旅(lv)游、交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)、民航等服務(wu)業(ye)困(kun)難行業(ye)紓困(kun)工作，服務(wu)業(ye)增加(jia)值(zhi)增長2%左(zuo)右。

（六）全(quan)力(li)推(tui)進數(shu)字(zi)化改革(ge)和科(ke)技(ji)創新(xin)，充分激發(fa)內生發(fa)展動力(li)。以數(shu)字(zi)化改革(ge)引領系統性變革(ge)，全(quan)力(li)推(tui)進數(shu)字(zi)政府、數(shu)字(zi)經濟、數(shu)字(zi)社會(hui)、數(shu)字(zi)文(wen)化等建(jian)設。累計上線(xian)運(yun)行143個省(sheng)級重大應用，涌現出“浙(zhe)醫互認(ren)”、“浙(zhe)警(jing)智(zhi)治”、“關(guan)鍵小事智(zhi)能速辦(ban)”等一批(pi)標志性應用成果(guo)。推(tui)進科(ke)技(ji)自立(li)自強(qiang)(qiang)，全(quan)社會(hui)研發(fa)投入強(qiang)(qiang)度達3%。新(xin)增(zeng)全(quan)國(guo)(guo)(guo)重點(dian)實驗(yan)室11家(jia)，新(xin)掛牌成立(li)省(sheng)實驗(yan)室4家(jia)，新(xin)建(jian)省(sheng)技(ji)術創新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)4家(jia)。新(xin)增(zeng)國(guo)(guo)(guo)產化替代成果(guo)263個，新(xin)增(zeng)高(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)7000家(jia)、科(ke)技(ji)型中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)1.2萬家(jia)，集聚“鯤鵬行動”專家(jia)35名，新(xin)引育領軍(jun)人才1500多名。寧(ning)波(bo)石墨烯創新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)成為我省(sheng)首個國(guo)(guo)(guo)家(jia)制造業(ye)創新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)。

（七）加大統籌(chou)區(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)力(li)度，不斷提(ti)升協調發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)。縱深推(tui)進(jin)長三角一(yi)體化，牽頭(tou)實施數字長三角建(jian)設方案，深化浙滬小(xiao)洋(yang)(yang)山區(qu)域(yu)合(he)作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)。高(gao)(gao)質量(liang)完成“三區(qu)三線”劃定(ding)和(he)(he)(he)省國土空間規(gui)劃編制工(gong)作(zuo)，啟動(dong)跨鄉鎮土地(di)綜合(he)整治(zhi)試(shi)點(dian)(dian)。推(tui)動(dong)杭(hang)州寧(ning)波唱好“雙城記”、四大都市(shi)區(qu)和(he)(he)(he)中(zhong)心城市(shi)協同發(fa)(fa)展(zhan)。推(tui)進(jin)城市(shi)有(you)機(ji)更(geng)新，完成老(lao)舊(jiu)小(xiao)區(qu)改造616個。支(zhi)持景寧(ning)、嵊泗開(kai)展(zhan)試(shi)點(dian)(dian)，探索山區(qu)海島縣(xian)高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)新路子，26個“產(chan)(chan)業(ye)飛地(di)”落(luo)地(di)建(jian)設，山區(qu)26縣(xian)生產(chan)(chan)總值增速高(gao)(gao)于全省平(ping)均。統籌(chou)推(tui)進(jin)海洋(yang)(yang)強省規(gui)劃編制、政(zheng)策制定(ding)、項目建(jian)設和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。做好對(dui)口支(zhi)援、對(dui)口合(he)作(zuo)和(he)(he)(he)東西部協作(zuo)工(gong)作(zuo)。

（八(ba)）推進農(nong)業農(nong)村(cun)優(you)先發展，鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興取得新進展。成(cheng)功舉辦全球重(zhong)(zhong)要農(nong)業文化遺(yi)產(chan)大會(hui)，習近(jin)平(ping)總書(shu)記發來(lai)賀(he)信作(zuo)出重(zhong)(zhong)要指示(shi)。深(shen)入(ru)(ru)實施“科(ke)技強(qiang)(qiang)農(nong)、機械(xie)強(qiang)(qiang)農(nong)”行(xing)動(dong)，整(zheng)治(zhi)耕地“非農(nong)化”63.3萬畝(mu)、糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)功能(neng)區“非糧(liang)化”98.6萬畝(mu)，發放糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)補(bu)貼25.2億元，實現糧(liang)食(shi)播種(zhong)面積1530.7萬畝(mu)、產(chan)量124.2億斤。深(shen)入(ru)(ru)推進新時代美麗(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)建設，建成(cheng)美麗(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)示(shi)范縣14個、示(shi)范帶22條。推進強(qiang)(qiang)村(cun)富(fu)民鄉(xiang)(xiang)村(cun)集(ji)成(cheng)改革，集(ji)體(ti)經(jing)濟年經(jing)營性收入(ru)(ru)50萬元以(yi)上(shang)行(xing)政村(cun)比例超過50%。

（九）積極打造重(zhong)大(da)文(wen)(wen)(wen)化(hua)成(cheng)果，文(wen)(wen)(wen)化(hua)強省(sheng)建設取得新(xin)成(cheng)效。“中國傳(chuan)統(tong)制茶技藝(yi)及其(qi)相關習俗”成(cheng)功入(ru)選(xuan)人類(lei)非(fei)遺(yi)代表作(zuo)(zuo)名錄(lu)，“中國歷(li)代繪(hui)畫大(da)系(xi)”圓滿(man)結(jie)項，習近平總書記分別作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)重(zhong)要批示(shi)。宋韻文(wen)(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)世工(gong)程(cheng)(cheng)深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進，德壽宮(gong)暨南(nan)宋博物館(guan)(guan)建成(cheng)開放，杭(hang)州國家版(ban)本館(guan)(guan)建成(cheng)開館(guan)(guan)。文(wen)(wen)(wen)藝(yi)創作(zuo)(zuo)精品(pin)迭出(chu)(chu)，報告文(wen)(wen)(wen)學(xue)《望(wang)道》、歌劇《紅船》等7部作(zuo)(zuo)品(pin)獲第(di)(di)十(shi)六屆(jie)(jie)“五(wu)個(ge)一(yi)(yi)工(gong)程(cheng)(cheng)”獎，越劇《楓葉(xie)如花》獲第(di)(di)十(shi)七(qi)屆(jie)(jie)文(wen)(wen)(wen)華大(da)獎。扎實推(tui)(tui)進“15分鐘品(pin)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)生活圈”建設，“浙(zhe)江有(you)禮”省(sheng)域文(wen)(wen)(wen)明(ming)實踐名片進一(yi)(yi)步擦亮。高標準(zhun)高質量推(tui)(tui)進杭(hang)州亞運會(hui)籌(chou)備工(gong)作(zuo)(zuo)，56個(ge)競賽(sai)場館(guan)(guan)和31個(ge)訓練場館(guan)(guan)全部竣工(gong)驗收。成(cheng)功舉辦(ban)省(sheng)第(di)(di)十(shi)七(qi)屆(jie)(jie)運動會(hui)。

（十）深(shen)化(hua)(hua)生態文(wen)明建(jian)設(she)(she)，綠色低(di)碳發展邁出堅實步(bu)伐(fa)。加大能(neng)源保(bao)供穩價(jia)力度，白鶴(he)灘輸浙特高壓直流工(gong)程雙極(ji)投運，開工(gong)建(jian)設(she)(she)16個清潔(jie)火電(dian)、核電(dian)、風電(dian)和抽水蓄能(neng)電(dian)站項目，全部(bu)建(jian)成(cheng)后將形成(cheng)裝(zhuang)機(ji)容量(liang)(liang)1987萬千瓦(wa)。深(shen)入推(tui)進清新空氣行動，深(shen)化(hua)(hua)“污水零(ling)直排區(qu)”和“無廢城(cheng)市(shi)”建(jian)設(she)(she)，設(she)(she)區(qu)城(cheng)市(shi)空氣質量(liang)(liang)優良(liang)天(tian)數比率為89.3%，省控斷面優良(liang)水質比例為97.6%，城(cheng)鄉垃圾回(hui)收利用率超過60%。加強國(guo)土綠化(hua)(hua)，森林覆蓋率達61.3%。實施(shi)珍(zhen)稀瀕危野生動植物(wu)(wu)搶救、極(ji)小種(zhong)群野生植物(wu)(wu)拯救保(bao)護工(gong)程。湖州(zhou)市(shi)被(bei)授予生態文(wen)明國(guo)際合作示范區(qu)。

（十(shi)一(yi)）用心用情(qing)用力解決群眾急難愁(chou)盼問題(ti)，全面(mian)完成十(shi)方面(mian)民(min)生實事。堅持能(neng)多則多、能(neng)早則早、能(neng)快(kuai)則快(kuai)，不折不扣(kou)推動(dong)十(shi)方面(mian)38項(xiang)(xiang)22702個(ge)民(min)生實事項(xiang)(xiang)目落地見效。城(cheng)(cheng)鎮(zhen)新增(zeng)(zeng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)115.6萬(wan)人(ren)(ren)，幫(bang)扶(fu)困難人(ren)(ren)員就(jiu)業(ye)(ye)(ye)12.8萬(wan)人(ren)(ren)，城(cheng)(cheng)鎮(zhen)調查失業(ye)(ye)(ye)率為(wei)4.7%；新增(zeng)(zeng)嬰幼兒托位(wei)6.1萬(wan)個(ge)、公辦幼兒園學位(wei)5.1萬(wan)個(ge)、義(yi)務教育(yu)公辦學位(wei)15.6萬(wan)個(ge)，民(min)辦義(yi)務教育(yu)在(zai)校生占比降至(zhi)3.6%，高(gao)等(deng)教育(yu)毛(mao)入學率提高(gao)到66.3%，8所高(gao)校52個(ge)學科被評為(wei)A類學科；新增(zeng)(zeng)認知障(zhang)礙(ai)照護專區床位(wei)7154張(zhang)；新增(zeng)(zeng)企業(ye)(ye)(ye)職工基本養老(lao)保(bao)險繳費人(ren)(ren)數59.8萬(wan)，長期護理保(bao)險參保(bao)人(ren)(ren)員達1660萬(wan)人(ren)(ren)；新增(zeng)(zeng)縣(xian)級(ji)三級(ji)醫院15家，城(cheng)(cheng)鄉(xiang)居民(min)醫療保(bao)險參保(bao)率達99.6%；建設籌(chou)集保(bao)障(zhang)性(xing)租賃(lin)住房36.3萬(wan)套，改(gai)造(zao)農(nong)村供水管(guan)網3778公里。

（十二）堅決打贏(ying)除險保安(an)攻堅戰，確(que)保社會安(an)定有序、群眾安(an)居樂(le)業。高(gao)質量完成平(ping)安(an)護航黨的二十大(da)各項任務。開展安(an)全生產(chan)、掃黑(hei)除惡、社會矛盾糾(jiu)紛治(zhi)理、信訪(fang)積(ji)案化解等專項行動，生產(chan)安(an)全事(shi)故起數(shu)、死亡人(ren)數(shu)分別下降(jiang)31.2%和30%，五類惡性案件下降(jiang)38.8%，電信網絡詐騙立案數(shu)下降(jiang)38.6%。成功應對超強(qiang)(qiang)臺(tai)風(feng)(feng)“軒嵐諾”和強(qiang)(qiang)臺(tai)風(feng)(feng)“梅(mei)花”侵(qin)襲，實現了“少(shao)損失、零(ling)死亡”。

過去一年(nian)，國防(fang)動員(yuan)、人(ren)防(fang)海防(fang)、雙擁共建、退役軍人(ren)事(shi)(shi)務等(deng)(deng)工(gong)作邁出新步伐，民族宗教(jiao)、審計統計、外事(shi)(shi)僑(qiao)務、港澳臺(tai)、史志檔案(an)、氣象(xiang)地震(zhen)等(deng)(deng)工(gong)作取得新成效，工(gong)會、婦(fu)女兒(er)童(tong)、青少(shao)年(nian)、老齡、紅十字會、慈善、殘疾人(ren)等(deng)(deng)事(shi)(shi)業實現新進(jin)步。

過去一(yi)年，我們全面加強政(zheng)府系(xi)統黨的建(jian)(jian)設，扎實推(tui)進(jin)依法行(xing)政(zheng)，依法接(jie)(jie)受人大監(jian)(jian)督(du)，自(zi)覺接(jie)(jie)受政(zheng)協民主監(jian)(jian)督(du)，認真(zhen)辦理人大代表建(jian)(jian)議和政(zheng)協委(wei)員(yuan)提(ti)案(an)，扎實推(tui)進(jin)廉潔(jie)政(zheng)府建(jian)(jian)設，鍥而不舍糾治“四風”，持續提(ti)高(gao)行(xing)政(zheng)效率和公信(xin)力。

各位代表(biao)！本屆(jie)省(sheng)政府(fu)任期已滿。五年(nian)來(lai)，在(zai)以習近平(ping)同志(zhi)為核心的(de)(de)黨中央堅(jian)強領導下(xia)，認真落(luo)實(shi)省(sheng)委決策(ce)部署，同全省(sheng)人民想(xiang)在(zai)一起(qi)、干在(zai)一起(qi)、拼在(zai)一起(qi)，推動浙江(jiang)經濟社會(hui)發(fa)展取得了歷史性(xing)成就、站上了新(xin)的(de)(de)更高(gao)起(qi)點。

——高(gao)質量(liang)發展(zhan)建(jian)(jian)設(she)(she)共(gong)同(tong)(tong)富裕(yu)示范區(qu)扎實(shi)開局。全(quan)面貫徹落實(shi)黨中央、國務院關于支(zhi)持浙(zhe)江高(gao)質量(liang)發展(zhan)建(jian)(jian)設(she)(she)共(gong)同(tong)(tong)富裕(yu)示范區(qu)的(de)意見，制定落實(shi)我省實(shi)施方案，高(gao)效推進(jin)共(gong)同(tong)(tong)富裕(yu)重點工作(zuo)和重大改(gai)革，城鄉居(ju)(ju)民人均可支(zhi)配收入(ru)繼續穩居(ju)(ju)各省區(qu)第1位，城鄉居(ju)(ju)民收入(ru)倍差從2.04縮小(xiao)到(dao)1.94以內。

——經(jing)濟(ji)發展質量(liang)(liang)顯(xian)著提(ti)升(sheng)。地(di)區(qu)(qu)生(sheng)產(chan)總值(zhi)(zhi)邁過6萬(wan)億元(yuan)、7萬(wan)億元(yuan)兩個臺階，年均(jun)增(zeng)長(chang)5.8%；數字經(jing)濟(ji)核(he)心產(chan)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)(zhi)占(zhan)地(di)區(qu)(qu)生(sheng)產(chan)總值(zhi)(zhi)比重從9.5%提(ti)高到(dao)11.7%，高新(xin)技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)(zhi)占(zhan)規上工(gong)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)(zhi)比重從40.1%提(ti)高到(dao)62%，市場(chang)主體(ti)總量(liang)(liang)從593萬(wan)戶增(zeng)加到(dao)943萬(wan)戶。規上工(gong)業(ye)(ye)(ye)畝(mu)(mu)均(jun)增(zeng)加值(zhi)(zhi)、畝(mu)(mu)均(jun)稅收(shou)分別增(zeng)長(chang)59.1%和35.3%，規上工(gong)業(ye)(ye)(ye)能耗強度下降(jiang)19.4%。一般公共預(yu)算收(shou)入從6598億元(yuan)提(ti)高到(dao)8039億元(yuan)，上升(sheng)到(dao)全國第3位(wei)。

——改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)再(zai)創佳績。迭(die)代推進(jin)“最多跑一(yi)次”改(gai)革(ge)(ge)、政府數(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉型(xing)、數(shu)(shu)字(zi)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)等重(zhong)大(da)改(gai)革(ge)(ge)，謀劃實施牽一(yi)發動全身重(zhong)大(da)改(gai)革(ge)(ge)39項(xiang)，獲(huo)批國家改(gai)革(ge)(ge)試點316項(xiang)，形(xing)成(cheng)“一(yi)件事”集成(cheng)改(gai)革(ge)(ge)、要素市場(chang)化(hua)配置(zhi)改(gai)革(ge)(ge)等一(yi)批標(biao)志性成(cheng)果。積極參與共建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”，自貿試驗區(qu)實現賦權(quan)擴區(qu)，開展國家對外開放(fang)試點11個。進(jin)出(chu)口、實際使用外資(zi)、對外直接投資(zi)規模分別(bie)躍居全國第3、第5和第2位，寧波舟山(shan)港(gang)獲(huo)我省首個中國質量獎。

——創新(xin)發(fa)展能(neng)力大(da)幅提升。區域創新(xin)能(neng)力上升到全國(guo)第4位，全社會研(yan)發(fa)投入(ru)強度提高0.58個(ge)百分點，科技(ji)進步貢獻率達(da)68%。新(xin)增“兩(liang)院(yuan)”院(yuan)士12名(ming)，引進“鯤鵬行動”專家73名(ming)。大(da)科學裝置(zhi)實(shi)(shi)現零的突破，之江(jiang)實(shi)(shi)驗室(shi)等納入(ru)國(guo)家實(shi)(shi)驗室(shi)體系，10大(da)省實(shi)(shi)驗室(shi)和10大(da)省技(ji)術創新(xin)中心完成布局，獲(huo)得(de)國(guo)家科技(ji)獎60項，每萬人高價值發(fa)明專利擁有量(liang)達(da)13.9件。

——生(sheng)態文明(ming)建設(she)先行示范。建成全國(guo)首個生(sheng)態省，省控斷面優良(liang)水質比例提(ti)高15.2個百(bai)(bai)分(fen)點(dian)(dian)，設(she)區(qu)城市空氣質量(liang)優良(liang)天數(shu)比率提(ti)高1.7個百(bai)(bai)分(fen)點(dian)(dian)，可(ke)再(zai)生(sheng)能源裝(zhuang)機占比提(ti)高10個百(bai)(bai)分(fen)點(dian)(dian)，非化石能源消(xiao)費占比提(ti)高4.7個百(bai)(bai)分(fen)點(dian)(dian)，萬元生(sheng)產總值能耗(hao)、水耗(hao)和二(er)氧化碳(tan)排放(fang)持續下(xia)降。

——城(cheng)鄉(xiang)一體化步(bu)伐加快。常(chang)住人口(kou)城(cheng)鎮化率(lv)從70%提高(gao)(gao)到73%左(zuo)右，城(cheng)鄉(xiang)發展差距和居民生(sheng)活水平差距持續縮(suo)小。城(cheng)鄉(xiang)人居環(huan)境質(zhi)量顯著提升，“千村示(shi)范、萬村整治”工(gong)程(cheng)獲(huo)聯(lian)合國地(di)球衛士獎。實現高(gao)(gao)速公(gong)路“縣縣通”，新增高(gao)(gao)鐵里程(cheng)601公(gong)里，“四好農村路”建設成為全國示(shi)范。

——民生(sheng)福祉不斷提(ti)升。教(jiao)育強省、健康浙江建設(she)取得長足(zu)進(jin)步，15年基礎教(jiao)育普(pu)及(ji)率(lv)(lv)(lv)超過99%，高(gao)等教(jiao)育毛入學率(lv)(lv)(lv)提(ti)高(gao)8.1個(ge)百分點；醫療衛生(sheng)機構每(mei)千人(ren)床位數提(ti)高(gao)到5.65張；人(ren)均(jun)預期壽(shou)命達82.3歲。城鄉低保標準率(lv)(lv)(lv)先(xian)實現(xian)市(shi)域同標，11個(ge)設(she)區市(shi)全(quan)部突破(po)1000元/月。

——文化(hua)浙(zhe)江建(jian)設(she)結出碩果。良渚(zhu)古城遺址成(cheng)功申遺，24個項目入選第五(wu)(wu)批國家非遺名錄、實現(xian)(xian)“五(wu)(wu)連冠”；基本(ben)公共文化(hua)服務設(she)施(shi)實現(xian)(xian)五(wu)(wu)級全覆蓋；全國文明城市、全國雙擁模范城創建(jian)實現(xian)(xian)設(she)區市“滿堂(tang)紅”；文旅加速融合發展(zhan)，景區村(cun)、景區鎮、景區城覆蓋率分別(bie)達57%、57%和(he)70%。體育事業蓬勃發展(zhan)，國民體質合格率居全國第二位，浙(zhe)江體育健兒在(zai)東京奧運會、西安(an)全運會上均創歷史最(zui)好(hao)成(cheng)績(ji)。

——平(ping)安(an)(an)浙江(jiang)法治浙江(jiang)建(jian)設邁上(shang)更高水平(ping)。堅持(chi)(chi)和發(fa)展(zhan)新(xin)時(shi)代“楓(feng)橋(qiao)經(jing)驗”，基(ji)層治理“一(yi)中心(xin)四平(ping)臺一(yi)網格”體系日益完善，刑事發(fa)案數、安(an)(an)全(quan)事故起(qi)數和傷(shang)亡人(ren)數持(chi)(chi)續下降，平(ping)安(an)(an)中國建(jian)設考核連續3年獲優秀等次(ci)。提請省人(ren)大常委會審議(yi)地(di)方性法規38件、制定修(xiu)改政府(fu)規章51件，兩批次(ci)法治政府(fu)示范創建(jian)成(cheng)功率(lv)均居全(quan)國首位。持(chi)(chi)之以恒正(zheng)風肅紀，風清氣正(zheng)的良好局面(mian)進(jin)一(yi)步鞏固(gu)。

——疫情(qing)防(fang)控(kong)交出(chu)高分報表。三年來，面(mian)對新冠疫情(qing)的(de)持續侵襲，全(quan)面(mian)、準確(que)、堅決貫徹習近平(ping)總書(shu)記重(zhong)要指示和黨中央、國務(wu)院(yuan)決策部(bu)署，堅持全(quan)省一盤棋、上下一條心(xin)，科學(xue)研(yan)判(pan)、精準施策，始終以最短(duan)時間、最小(xiao)范圍、最小(xiao)代價處置每一起疫情(qing)，有(you)效(xiao)遏(e)制(zhi)了疫情(qing)擴散蔓延(yan)，最大限度(du)保護了人民生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)安全(quan)和身體健康；高效(xiao)統籌疫情(qing)防(fang)控(kong)和經(jing)濟社會發展，兜住民生(sheng)(sheng)(sheng)底線，最大限度(du)保障了人民生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)活，疫情(qing)防(fang)控(kong)成效(xiao)始終走在前(qian)列。

各(ge)位代(dai)表！回首過去(qu)五年，心潮澎湃、感慨萬(wan)千。最(zui)(zui)讓(rang)(rang)我們感恩的(de)(de)(de)是(shi)習近平總書(shu)記對浙江念茲(zi)在(zai)茲(zi)的(de)(de)(de)深(shen)情(qing)關(guan)懷，勉勵我們“干(gan)在(zai)實處永無止境、走在(zai)前列(lie)要謀(mou)新(xin)篇、勇(yong)立潮頭(tou)方顯擔當(dang)”，“努(nu)力成為(wei)(wei)新(xin)時代(dai)全(quan)面(mian)(mian)展示中國特色社(she)會(hui)主義制度優(you)越(yue)性的(de)(de)(de)重要窗口”，賦予浙江高(gao)質量發(fa)展建(jian)設共(gong)同富裕示范區的(de)(de)(de)光榮使命，為(wei)(wei)浙江擘畫未(wei)來、指明航向，極大(da)激發(fa)了(le)我們干(gan)事創業的(de)(de)(de)熱(re)情(qing)，極大(da)增添(tian)了(le)我們砥礪前行(xing)的(de)(de)(de)信心。最(zui)(zui)讓(rang)(rang)我們感動(dong)的(de)(de)(de)是(shi)全(quan)省(sheng)人民的(de)(de)(de)勇(yong)毅堅韌(ren)、擔當(dang)作為(wei)(wei)。面(mian)(mian)對世(shi)界百年未(wei)有之大(da)變局(ju)，面(mian)(mian)對世(shi)紀疫情(qing)的(de)(de)(de)巨大(da)沖擊，面(mian)(mian)對風高(gao)浪急的(de)(de)(de)外(wai)部(bu)環境，全(quan)省(sheng)人民同舟共(gong)濟、守望相助，團結一(yi)(yi)(yi)致、齊心協力，破解了(le)一(yi)(yi)(yi)個又一(yi)(yi)(yi)個難題，攻克了(le)一(yi)(yi)(yi)道又一(yi)(yi)(yi)道難關(guan)，打(da)贏了(le)一(yi)(yi)(yi)場又一(yi)(yi)(yi)場硬仗，滿懷豪情(qing)邁上了(le)“兩個先行(xing)”的(de)(de)(de)新(xin)征(zheng)程。

五(wu)(wu)年(nian)開拓進取，五(wu)(wu)年(nian)春華秋實，這是習近(jin)平總書記掌舵領(ling)航的(de)結(jie)果，是習近(jin)平新時(shi)代(dai)中國特(te)色社會主(zhu)義思(si)想科學指引(yin)的(de)結(jie)果，也是省委帶領(ling)全省人民(min)團(tuan)結(jie)奮斗、篤行(xing)不怠(dai)的(de)結(jie)果。在(zai)此，我(wo)代(dai)表省人民(min)政府向全省人民(min)，向人大代(dai)表、政協委員、各(ge)民(min)主(zhu)黨派、各(ge)人民(min)團(tuan)體和(he)(he)各(ge)界人士，向中央駐(zhu)(zhu)浙單位、駐(zhu)(zhu)浙人民(min)解放軍(jun)、武警(jing)部(bu)隊(dui)(dui)、公安干(gan)警(jing)、消防救援隊(dui)(dui)伍，向關心支持(chi)浙江發展的(de)港澳同胞、臺灣同胞、廣(guang)大僑胞和(he)(he)海內外(wai)朋友們，表示(shi)衷心的(de)感謝！

在肯定(ding)成績的同時，我們(men)(men)也清醒看到，對(dui)照“兩個先行”，還存在一(yi)些(xie)問題和短(duan)板(ban)。主要是(shi)：創(chuang)新發(fa)(fa)展能力(li)不足，創(chuang)新鏈產(chan)業鏈深度(du)融(rong)(rong)合不夠，與構建(jian)(jian)(jian)現(xian)(xian)代化(hua)產(chan)業體系、實現(xian)(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的要求還有差距；縮(suo)小“三大差距”、滿足人民對(dui)高(gao)品質(zhi)生(sheng)活的需求還需持續發(fa)(fa)力(li)；綠(lv)色低碳發(fa)(fa)展和能源保供穩價還面臨不小壓力(li)，建(jian)(jian)(jian)設(she)國家生(sheng)態(tai)文(wen)明試驗(yan)區仍有短(duan)板(ban)；防范化(hua)解(jie)經濟(ji)、金(jin)融(rong)(rong)、安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)等領域風(feng)險的各(ge)方(fang)責(ze)任仍需壓實，建(jian)(jian)(jian)設(she)更高(gao)水平平安(an)(an)浙(zhe)江還需久(jiu)久(jiu)為功；政府改革創(chuang)新能力(li)和推(tui)進現(xian)(xian)代化(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)本領還需進一(yi)步提高(gao)。對(dui)這些(xie)問題，我們(men)(men)將進一(yi)步加大工作力(li)度(du)，持續攻堅克(ke)難。

二、今后五年發展的總體要求和目標任務

今(jin)后五(wu)年是我省(sheng)奮力推(tui)進“兩(liang)個先(xian)行(xing)(xing)”開局起步(bu)的關鍵時(shi)期(qi)。總體要(yao)求是：堅持以習近平新(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特色社(she)會主義思想(xiang)為指導，全(quan)(quan)面貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)的二十大(da)精(jing)神，深刻(ke)領悟“兩(liang)個確(que)立(li)”的決(jue)(jue)定性意義，增強“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自信(xin)”、做到“兩(liang)個維護”，完整(zheng)準(zhun)確(que)全(quan)(quan)面貫(guan)徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念，積極服務(wu)和(he)融入新(xin)發(fa)展(zhan)格局，按照省(sheng)第十五(wu)次(ci)(ci)黨(dang)代(dai)會和(he)省(sheng)委(wei)十五(wu)屆二次(ci)(ci)全(quan)(quan)會的決(jue)(jue)策部(bu)署，忠(zhong)實(shi)(shi)踐行(xing)(xing)“八八戰略”，奮力打造“重要(yao)窗(chuang)口”，把(ba)高質量(liang)發(fa)展(zhan)作為首(shou)要(yao)任(ren)務(wu)，把(ba)縮小三大(da)差距作為主攻方向，把(ba)改(gai)革創新(xin)作為根(gen)本動力，把(ba)實(shi)(shi)現人民(min)對美好生(sheng)活的向往作為根(gen)本目的，高質量(liang)發(fa)展(zhan)建設(she)共同富(fu)裕示(shi)范(fan)區，體系(xi)化(hua)推(tui)進中國(guo)式現代(dai)化(hua)省(sheng)域實(shi)(shi)踐，推(tui)動共同富(fu)裕先(xian)行(xing)(xing)和(he)省(sheng)域現代(dai)化(hua)先(xian)行(xing)(xing)取得優異成績(ji)。

按照“錨定五年、謀準三年、扎實(shi)干好每一年”的思路，在實(shi)現“十四五”規(gui)劃(hua)和共同(tong)富(fu)裕(yu)示范區實(shi)施方案確定的2025年目(mu)標基(ji)(ji)礎上，到(dao)(dao)2027年地區生產(chan)總值達(da)(da)到(dao)(dao)12萬(wan)億元(yuan)，人(ren)均生產(chan)總值達(da)(da)到(dao)(dao)17萬(wan)元(yuan)，居民人(ren)均可(ke)支配收(shou)入(ru)達(da)(da)到(dao)(dao)8.5萬(wan)元(yuan)，城鄉居民收(shou)入(ru)倍(bei)差(cha)縮(suo)小到(dao)(dao)1.9以內；全(quan)社會研發投(tou)入(ru)強度(du)超過3.4%，全(quan)員勞動生產(chan)率(lv)達(da)(da)到(dao)(dao)28萬(wan)元(yuan)/人(ren)，規(gui)上工業增加值突破3萬(wan)億元(yuan)，數字經(jing)濟核(he)心產(chan)業增加值超過1.6萬(wan)億元(yuan)，為率(lv)先基(ji)(ji)本(ben)實(shi)現共同(tong)富(fu)裕(yu)和省域(yu)現代化(hua)打下堅實(shi)基(ji)(ji)礎。

實(shi)(shi)(shi)現上述目標，必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移(yi)踐行“八(ba)(ba)八(ba)(ba)戰略(lve)”，堅(jian)(jian)持守正(zheng)創新(xin)(xin)、系統思維，謀(mou)準謀(mou)實(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)新(xin)(xin)征程(cheng)深入實(shi)(shi)(shi)施“八(ba)(ba)八(ba)(ba)戰略(lve)”的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)載體新(xin)(xin)抓手，使“八(ba)(ba)八(ba)(ba)戰略(lve)”煥發(fa)更加燦爛的(de)(de)(de)(de)真(zhen)理光芒，取得(de)更加豐碩的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)踐成果；必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移(yi)踐行以(yi)(yi)人(ren)民(min)(min)為(wei)(wei)中(zhong)心的(de)(de)(de)(de)發(fa)展思想，始(shi)終牢記“辦(ban)實(shi)(shi)(shi)每件事(shi)、贏得(de)萬人(ren)心”，把為(wei)(wei)民(min)(min)辦(ban)事(shi)、為(wei)(wei)民(min)(min)造福(fu)作為(wei)(wei)最(zui)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)政(zheng)績(ji)，全力(li)把人(ren)民(min)(min)對美好生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)向往(wang)變為(wei)(wei)現實(shi)(shi)(shi)，讓幸福(fu)生(sheng)活(huo)觸手可及；必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移(yi)吃改(gai)革飯(fan)、打創新(xin)(xin)牌、走(zou)開(kai)放(fang)路，以(yi)(yi)改(gai)革優化(hua)制度供給、以(yi)(yi)開(kai)放(fang)拓寬發(fa)展空間、以(yi)(yi)創新(xin)(xin)激發(fa)內生(sheng)動(dong)力(li)，進一(yi)步厚植引領(ling)未來的(de)(de)(de)(de)發(fa)展勝勢(shi)；必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移(yi)落實(shi)(shi)(shi)“兩個毫不(bu)動(dong)搖”、促(cu)進“兩個健康”，積極構建親清政(zheng)商關系，營(ying)造市場化(hua)法治化(hua)國際化(hua)一(yi)流營(ying)商環境，讓浙江(jiang)成為(wei)(wei)最(zui)具發(fa)展活(huo)力(li)和創造力(li)的(de)(de)(de)(de)省份(fen)；必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移(yi)踐行“干在實(shi)(shi)(shi)處永(yong)無止境、走(zou)在前(qian)列要謀(mou)新(xin)(xin)篇(pian)、勇(yong)立潮頭方顯(xian)擔當”，以(yi)(yi)團(tuan)結奮斗(dou)、真(zhen)抓實(shi)(shi)(shi)干的(de)(de)(de)(de)優良(liang)作風，以(yi)(yi)時(shi)不(bu)我(wo)待、只爭朝夕的(de)(de)(de)(de)精神狀態，以(yi)(yi)迎難(nan)(nan)而上、攻(gong)堅(jian)(jian)克難(nan)(nan)的(de)(de)(de)(de)戰斗(dou)姿態，奮力(li)譜寫中(zhong)國式現代(dai)化(hua)浙江(jiang)篇(pian)章。

（一）建設(she)(she)(she)浙(zhe)江特色現(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)，打(da)造(zao)(zao)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)高(gao)地(di)。加快(kuai)構建以先進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)骨干，以數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)為(wei)核心(xin)(xin)(xin)，以現(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)交通物流體(ti)系(xi)為(wei)動(dong)脈，以現(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)為(wei)支撐，現(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與先進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、現(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度融合(he)(he)，數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)和(he)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)深(shen)度融合(he)(he)的現(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。把發(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)的著(zhu)力(li)點放在實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)上，全(quan)(quan)(quan)方位、全(quan)(quan)(quan)鏈(lian)條推(tui)(tui)進(jin)質(zhi)量強(qiang)(qiang)省(sheng)(sheng)、知識產(chan)(chan)權強(qiang)(qiang)省(sheng)(sheng)、品牌強(qiang)(qiang)省(sheng)(sheng)、標(biao)準強(qiang)(qiang)省(sheng)(sheng)建設(she)(she)(she)，扎實(shi)推(tui)(tui)動(dong)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)端(duan)(duan)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，大(da)力(li)培育“415X”先進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)，打(da)造(zao)(zao)新(xin)一代(dai)(dai)(dai)(dai)信息技(ji)術(shu)、高(gao)端(duan)(duan)裝備、現(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)消費與健(jian)康、綠色石化(hua)(hua)與新(xin)材料(liao)等(deng)4個萬億級先進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)，新(xin)能源汽車及零部件、智能光伏、智能電(dian)(dian)氣等(deng)15個千億級特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)，第三代(dai)(dai)(dai)(dai)半導體(ti)、基(ji)因工(gong)(gong)程(cheng)、前(qian)沿新(xin)材料(liao)等(deng)一批具(ju)(ju)有(you)技(ji)術(shu)領(ling)先性和(he)國際競爭力(li)的百億級新(xin)星產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)，前(qian)瞻謀劃布局(ju)引(yin)領(ling)發(fa)展(zhan)的未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，基(ji)本建成(cheng)全(quan)(quan)(quan)球先進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)。做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)，大(da)力(li)實(shi)施(shi)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)“一號(hao)發(fa)展(zhan)工(gong)(gong)程(cheng)”，加強(qiang)(qiang)數(shu)字(zi)關鍵核心(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關，打(da)造(zao)(zao)人(ren)工(gong)(gong)智能、網(wang)(wang)絡通信、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)(wang)、高(gao)端(duan)(duan)軟(ruan)件、集(ji)成(cheng)電(dian)(dian)路、智能計算、區(qu)塊鏈(lian)等(deng)戰略性產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培育一批具(ju)(ju)有(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)控制力(li)的生態主導型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，促(cu)進(jin)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)核心(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)；加快(kuai)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)步伐，推(tui)(tui)動(dong)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉型(xing)(xing)。推(tui)(tui)進(jin)現(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與先進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度融合(he)(he)，打(da)造(zao)(zao)具(ju)(ju)有(you)國際影響(xiang)力(li)的數(shu)字(zi)貿(mao)易中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、科創高(gao)地(di)、航運服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)和(he)新(xin)興金(jin)融中(zhong)心(xin)(xin)(xin)，培育壯大(da)商務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、人(ren)力(li)資源、創意設(she)(she)(she)計、節能環保(bao)、檢驗檢測等(deng)生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，提(ti)升發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)商貿(mao)、文化(hua)(hua)旅游、健(jian)康養(yang)老等(deng)生活性服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，全(quan)(quan)(quan)面(mian)打(da)響(xiang)“浙(zhe)江服(fu)(fu)務(wu)(wu)”品牌。完(wan)善現(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)，堅持適度超前(qian)，統(tong)籌存量和(he)增量、傳統(tong)和(he)新(xin)型(xing)(xing)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)發(fa)展(zhan)，優化(hua)(hua)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)布局(ju)、結構和(he)功能，率先完(wan)成(cheng)省(sheng)(sheng)級水網(wang)(wang)先導區(qu)建設(she)(she)(she)，基(ji)本建成(cheng)世界一流強(qiang)(qiang)港和(he)高(gao)水平交通強(qiang)(qiang)省(sheng)(sheng)。

（二(er)）推(tui)進教育(yu)強(qiang)省(sheng)(sheng)、科技(ji)(ji)強(qiang)省(sheng)(sheng)、人(ren)才強(qiang)省(sheng)(sheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，培育(yu)創新(xin)(xin)發展(zhan)新(xin)(xin)動(dong)(dong)能。堅(jian)持(chi)(chi)教育(yu)優(you)先發展(zhan)，深化學(xue)前教育(yu)普及普惠，提(ti)升義務教育(yu)優(you)質均衡發展(zhan)水(shui)(shui)平(ping)；支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)省(sheng)(sheng)屬高(gao)校“雙(shuang)一(yi)流(liu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)浙江(jiang)(jiang)大學(xue)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)世界(jie)一(yi)流(liu)大學(xue)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)西湖大學(xue)等新(xin)(xin)型(xing)高(gao)校打造(zao)小而精高(gao)水(shui)(shui)平(ping)研究型(xing)大學(xue)；深化區域中(zhong)高(gao)職(zhi)一(yi)體化人(ren)才培養改革，推(tui)動(dong)(dong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)與(yu)產業(ye)(ye)(ye)深度融合。堅(jian)持(chi)(chi)科技(ji)(ji)自立自強(qiang)，圍(wei)繞構建(jian)(jian)“315”科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)體系，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)杭州爭創綜(zong)合性國(guo)家科學(xue)中(zhong)心(xin)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)之(zhi)江(jiang)(jiang)實(shi)驗(yan)(yan)室建(jian)(jian)設(she)(she)(she)成為國(guo)家實(shi)驗(yan)(yan)室的重(zhong)要支(zhi)(zhi)撐，引(yin)導西湖、甬江(jiang)(jiang)、甌江(jiang)(jiang)、東海等省(sheng)(sheng)實(shi)驗(yan)(yan)室和全國(guo)重(zhong)點實(shi)驗(yan)(yan)室加強(qiang)基(ji)礎研究、應用基(ji)礎研究；優(you)化科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)生(sheng)態，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)科技(ji)(ji)領軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)、行業(ye)(ye)(ye)鏈主型(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)校院所牽(qian)頭組建(jian)(jian)省(sheng)(sheng)技(ji)(ji)術創新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)、省(sheng)(sheng)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)，促進創新(xin)(xin)鏈產業(ye)(ye)(ye)鏈深度融合。堅(jian)持(chi)(chi)人(ren)才引(yin)領驅動(dong)(dong)，深入實(shi)施“鯤(kun)鵬行動(dong)(dong)”等重(zhong)點人(ren)才計劃，完善“引(yin)育(yu)用留”人(ren)才工作全鏈條機制(zhi)，著力造(zao)就拔尖創新(xin)(xin)人(ren)才，加快(kuai)打造(zao)世界(jie)重(zhong)要人(ren)才中(zhong)心(xin)和創新(xin)(xin)高(gao)地的戰(zhan)略支(zhi)(zhi)點。

（三）大(da)力(li)推(tui)進數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)改革(ge)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)數(shu)字(zi)浙江、打(da)造(zao)數(shu)字(zi)變革(ge)高地。發展數(shu)字(zi)政務(wu)，推(tui)動技術融(rong)合(he)、業(ye)務(wu)融(rong)合(he)、數(shu)據(ju)融(rong)合(he)，破除跨(kua)層級(ji)、跨(kua)地域、跨(kua)系統(tong)、跨(kua)部門、跨(kua)業(ye)務(wu)堵點和(he)壁壘，優化(hua)(hua)(hua)業(ye)務(wu)流程，創(chuang)新(xin)協同(tong)方式，進一步提升政府履職效率(lv)和(he)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)服務(wu)水平(ping)。打(da)造(zao)數(shu)字(zi)文化(hua)(hua)(hua)，加強優質網(wang)絡(luo)文化(hua)(hua)(hua)產品供給，推(tui)進文化(hua)(hua)(hua)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)發展，提升數(shu)字(zi)文化(hua)(hua)(hua)服務(wu)能(neng)(neng)(neng)力(li)。建(jian)設(she)(she)(she)(she)數(shu)字(zi)社會，積極開(kai)(kai)發各(ge)類(lei)供需匹配(pei)的(de)重大(da)應用，加快推(tui)進數(shu)字(zi)公(gong)共(gong)服務(wu)普(pu)惠化(hua)(hua)(hua)、數(shu)字(zi)社會治(zhi)理精準化(hua)(hua)(hua)、數(shu)字(zi)生(sheng)活智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)。建(jian)設(she)(she)(she)(she)一流數(shu)字(zi)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施，加強一體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)公(gong)共(gong)數(shu)據(ju)平(ping)臺(tai)和(he)大(da)型數(shu)據(ju)中心建(jian)設(she)(she)(she)(she)，打(da)造(zao)長三角國家算力(li)樞紐節點，加快建(jian)設(she)(she)(she)(she)“雙千兆”寬(kuan)帶城市。完善(shan)數(shu)字(zi)治(zhi)理體(ti)(ti)系，開(kai)(kai)展國家數(shu)據(ju)基(ji)(ji)礎(chu)制(zhi)度(du)先行(xing)先試(shi)，建(jian)立數(shu)據(ju)分類(lei)分級(ji)保護基(ji)(ji)礎(chu)制(zhi)度(du)，健全關鍵信(xin)息基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施安全保護制(zhi)度(du)。創(chuang)新(xin)辦好世界(jie)互聯網(wang)大(da)會烏鎮峰會。

（四）著(zhu)力(li)擴投資(zi)促(cu)消(xiao)(xiao)費、推(tui)進(jin)高水平對(dui)外(wai)(wai)開放，促(cu)進(jin)國內國際雙循環(huan)。發(fa)(fa)揮投資(zi)對(dui)優(you)(you)化供給(gei)結(jie)構的關鍵作用(yong)，聚焦產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級、基礎設(she)施強(qiang)(qiang)韌、民生改(gai)善(shan)等需要，實(shi)施擴大有效投資(zi)“千項(xiang)萬億”工程，進(jin)一(yi)步(bu)優(you)(you)化投資(zi)結(jie)構、提升(sheng)投資(zi)效益，以高質(zhi)量投資(zi)支(zhi)(zhi)撐高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。發(fa)(fa)揮消(xiao)(xiao)費對(dui)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的基礎性(xing)作用(yong)，完善(shan)消(xiao)(xiao)費支(zhi)(zhi)持政策，創(chuang)新消(xiao)(xiao)費場(chang)景(jing)，優(you)(you)化消(xiao)(xiao)費環(huan)境(jing)，培育消(xiao)(xiao)費熱點(dian)，推(tui)動實(shi)物消(xiao)(xiao)費結(jie)構升(sheng)級和(he)(he)服(fu)務消(xiao)(xiao)費加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)。建(jian)設(she)更高水平對(dui)外(wai)(wai)開放體(ti)系，全方位參與共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”，縱深(shen)推(tui)進(jin)義(yi)甬(yong)舟、金麗(li)溫開放大通(tong)道(dao)建(jian)設(she)，高標(biao)準建(jian)設(she)自貿試驗區和(he)(he)各類開發(fa)(fa)區，穩步(bu)擴大規(gui)則(ze)、規(gui)制、管理(li)、標(biao)準等制度型開放；大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)跨(kua)境(jing)電商、海外(wai)(wai)倉、市(shi)場(chang)采購等新業(ye)態，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)貿易(yi)強(qiang)(qiang)省；堅持招(zhao)大引強(qiang)(qiang)，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大重大制造業(ye)外(wai)(wai)資(zi)項(xiang)目招(zhao)引力(li)度，打造高質(zhi)量外(wai)(wai)資(zi)集聚地。

（五）堅持“兩(liang)個毫不動搖”，充分激發各類(lei)市(shi)場主體(ti)活力。實施營(ying)商環(huan)境(jing)“一(yi)號改(gai)革工程”，健全具有浙江(jiang)特色的營(ying)商環(huan)境(jing)評價指標體(ti)系，全面優(you)(you)化提(ti)升(sheng)(sheng)政務環(huan)境(jing)、法治環(huan)境(jing)、市(shi)場環(huan)境(jing)、生態環(huan)境(jing)、人文(wen)環(huan)境(jing)，加快打(da)造營(ying)商環(huan)境(jing)最優(you)(you)省，培育世界一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。深化國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革，推(tui)動國(guo)有經(jing)濟(ji)(ji)(ji)布局優(you)(you)化、結構(gou)調整(zheng)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級，做(zuo)強做(zuo)優(you)(you)做(zuo)大國(guo)有資本和(he)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，積極穩妥推(tui)進(jin)混合所(suo)有制改(gai)革，打(da)造一(yi)批創(chuang)(chuang)新型(xing)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。推(tui)進(jin)民(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質量發展，持續完(wan)善支持民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展的政策(ce)措施，依法保護民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)權和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)權益，不斷(duan)提(ti)升(sheng)(sheng)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新能力和(he)核心(xin)競爭(zheng)力，進(jin)一(yi)步(bu)擦(ca)亮(liang)民(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)“金(jin)名片(pian)”。大力弘(hong)揚企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)精神和(he)新時代浙商精神，建設(she)高(gao)素質創(chuang)(chuang)新型(xing)現代化民(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)人士隊伍，鼓勵廣大企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)堅守實業(ye)(ye)(ye)(ye)、潛心(xin)創(chuang)(chuang)新、追求卓越，打(da)造更多基業(ye)(ye)(ye)(ye)常青(qing)的“百年(nian)老店”。

（六）推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)高(gao)(gao)效生(sheng)態農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發展和(he)“千村(cun)(cun)(cun)示范(fan)、萬村(cun)(cun)(cun)整治”，創建(jian)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興(xing)示范(fan)省。推(tui)(tui)動鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)產業(ye)(ye)、人才、文(wen)化(hua)(hua)、生(sheng)態、組織振興(xing)，建(jian)設高(gao)(gao)效生(sheng)態農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)強省，加(jia)快(kuai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)現代(dai)化(hua)(hua)。嚴(yan)格落實糧食(shi)(shi)安全和(he)耕地(di)保護責任，逐(zhu)步把永(yong)久(jiu)基本農(nong)(nong)(nong)(nong)田(tian)全部(bu)建(jian)成(cheng)高(gao)(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)(nong)(nong)(nong)田(tian)，切實保障糧食(shi)(shi)和(he)重(zhong)要農(nong)(nong)(nong)(nong)產品穩(wen)定供給。大(da)(da)力推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)科技強農(nong)(nong)(nong)(nong)、機械(xie)強農(nong)(nong)(nong)(nong)，加(jia)強地(di)方特色種質(zhi)資源(yuan)保護和(he)利用(yong)(yong)，加(jia)大(da)(da)以種業(ye)(ye)為重(zhong)點(dian)的農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)科技創新力度(du)(du)，深(shen)化(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)機研制(zhi)推(tui)(tui)廣(guang)一體(ti)化(hua)(hua)試點(dian)，全面(mian)提(ti)升農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)設施裝備(bei)(bei)化(hua)(hua)水平。全面(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)宜居宜業(ye)(ye)和(he)美鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設，堅持強村(cun)(cun)(cun)與(yu)富民(min)(min)、硬(ying)件建(jian)設與(yu)軟件提(ti)升、改善(shan)人居環(huan)境(jing)與(yu)優化(hua)(hua)公共(gong)服務并重(zhong)，提(ti)高(gao)(gao)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)基礎設施完備(bei)(bei)度(du)(du)、公共(gong)服務便(bian)利度(du)(du)、人居環(huan)境(jing)舒(shu)適度(du)(du)，讓農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)就地(di)過(guo)上(shang)現代(dai)文(wen)明生(sheng)活。深(shen)入推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)改革(ge)(ge)，牢(lao)牢(lao)把住處理好農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)和(he)土地(di)關系這條主線，穩(wen)慎推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)宅(zhai)基地(di)制(zhi)度(du)(du)改革(ge)(ge)試點(dian)，扎(zha)實推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)地(di)改革(ge)(ge)，深(shen)化(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)集(ji)體(ti)經營性建(jian)設用(yong)(yong)地(di)入市試點(dian)，完善(shan)土地(di)增值收益分(fen)配(pei)機制(zhi)，讓廣(guang)大(da)(da)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)分(fen)享更多改革(ge)(ge)成(cheng)果。

（七(qi)）強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸海(hai)(hai)(hai)聯動、山(shan)海(hai)(hai)(hai)協(xie)作(zuo)，推(tui)動區域(yu)協(xie)調發(fa)展(zhan)。優(you)化(hua)(hua)省域(yu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)布局，加強(qiang)(qiang)對(dui)市(shi)(shi)縣(xian)(xian)國土空(kong)間(jian)規劃的統籌和指導，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)環(huan)杭(hang)州灣核(he)心(xin)引領地(di)位(wei)，唱(chang)好杭(hang)州寧(ning)波“雙城(cheng)(cheng)(cheng)記(ji)”，提(ti)升(sheng)四大(da)都市(shi)(shi)區和中心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)能級，推(tui)進以(yi)縣(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)為重要載體的城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)，塑造(zao)“一(yi)(yi)灣引領、四極輻(fu)射、山(shan)海(hai)(hai)(hai)互(hu)濟(ji)、全域(yu)美麗”空(kong)間(jian)格局。推(tui)動山(shan)區海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)縣(xian)(xian)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)，實施(shi)新一(yi)(yi)輪“山(shan)海(hai)(hai)(hai)協(xie)作(zuo)”，加強(qiang)(qiang)新型(xing)幫共(gong)體建(jian)(jian)設(she)(she)，提(ti)高(gao)“產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)飛(fei)地(di)”、“科創飛(fei)地(di)”、“消薄飛(fei)地(di)”建(jian)(jian)設(she)(she)質(zhi)(zhi)效(xiao)；精(jing)準迭代“一(yi)(yi)縣(xian)(xian)一(yi)(yi)策(ce)”，推(tui)動山(shan)區縣(xian)(xian)做強(qiang)(qiang)“一(yi)(yi)縣(xian)(xian)一(yi)(yi)業(ye)(ye)”主導產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)縣(xian)(xian)完善“一(yi)(yi)島(dao)(dao)一(yi)(yi)功(gong)能”布局體系。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)經濟(ji)，深(shen)化(hua)(hua)甬舟(zhou)溫臺臨港產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)帶建(jian)(jian)設(she)(she)，謀(mou)劃打造(zao)一(yi)(yi)批海(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)平臺，培育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)工(gong)裝備、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)物醫(yi)藥、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)新能源、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)新材料等現代海(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，加快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)強(qiang)(qiang)省。扎實推(tui)進長三(san)角一(yi)(yi)體化(hua)(hua)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)，全面深(shen)化(hua)(hua)一(yi)(yi)體化(hua)(hua)創新行動等六(liu)大(da)行動，牽(qian)頭推(tui)進數字長三(san)角建(jian)(jian)設(she)(she)，高(gao)水平共(gong)建(jian)(jian)長三(san)角生(sheng)態綠色一(yi)(yi)體化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)示范區，加快(kuai)(kuai)推(tui)進浙滬小洋(yang)山(shan)區域(yu)合(he)作(zuo)開發(fa)項目，加快(kuai)(kuai)聯滬蘇皖高(gao)速鐵路和城(cheng)(cheng)(cheng)際鐵路建(jian)(jian)設(she)(she)，打造(zao)“軌道上的長三(san)角”。

（八(ba)）推(tui)(tui)(tui)(tui)進生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建設先(xian)行(xing)(xing)示范，打造生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)高(gao)地(di)(di)(di)。深(shen)入(ru)踐行(xing)(xing)綠(lv)水(shui)(shui)青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)理(li)(li)念，協(xie)同推(tui)(tui)(tui)(tui)進降(jiang)碳(tan)(tan)、減污、擴綠(lv)、增(zeng)長，創建國(guo)家(jia)生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)試(shi)驗區(qu)。深(shen)入(ru)推(tui)(tui)(tui)(tui)進環境污染(ran)防治，打好藍天(tian)、碧(bi)水(shui)(shui)、凈土、清廢(fei)保(bao)衛戰，加(jia)(jia)強(qiang)重(zhong)點海(hai)域(yu)綜合(he)治理(li)(li)，深(shen)化(hua)塑料污染(ran)治理(li)(li)，持續改善空氣和(he)(he)(he)(he)水(shui)(shui)生(sheng)態(tai)環境質量，提高(gao)受污染(ran)耕地(di)(di)(di)安(an)全利用(yong)率，所有設區(qu)市建成(cheng)“無廢(fei)城市”。深(shen)入(ru)推(tui)(tui)(tui)(tui)進綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)和(he)(he)(he)(he)能源保(bao)供穩價，打造沿海(hai)核電基(ji)地(di)(di)(di)、華東(dong)抽水(shui)(shui)蓄能基(ji)地(di)(di)(di)、長三角海(hai)上(shang)風(feng)電基(ji)地(di)(di)(di)、全國(guo)油氣儲運基(ji)地(di)(di)(di)，推(tui)(tui)(tui)(tui)進新(xin)型儲能建設，統(tong)籌發展(zhan)清潔高(gao)效火電，形成(cheng)“兩交四直”特高(gao)壓入(ru)浙通道，加(jia)(jia)快打造新(xin)型能源體(ti)系(xi)建設先(xian)行(xing)(xing)省；深(shen)化(hua)能源體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)改革，建立(li)完(wan)善電力(li)和(he)(he)(he)(he)天(tian)然氣市場體(ti)系(xi)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)企業用(yong)電價格處于合(he)理(li)(li)區(qu)間。積極穩妥推(tui)(tui)(tui)(tui)進碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)(he)，加(jia)(jia)快節能降(jiang)碳(tan)(tan)技術(shu)研(yan)發和(he)(he)(he)(he)推(tui)(tui)(tui)(tui)廣應用(yong)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)工業、建筑、交通、農業、居民(min)生(sheng)活等領域(yu)綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)。加(jia)(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)修復和(he)(he)(he)(he)生(sheng)物多樣性保(bao)護(hu)，推(tui)(tui)(tui)(tui)進山(shan)水(shui)(shui)林田湖草海(hai)一體(ti)化(hua)保(bao)護(hu)和(he)(he)(he)(he)系(xi)統(tong)治理(li)(li)，完(wan)善生(sheng)態(tai)產品價值實(shi)現機制(zhi)(zhi)(zhi)。

（九）推進文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)強(qiang)省建設(she)，打造新時代文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)高地。實(shi)施“文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)基因解碼(ma)工程(cheng)”和(he)中(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明浙江(jiang)(jiang)(jiang)標識行動，大(da)力弘揚紅船精(jing)神、浙江(jiang)(jiang)(jiang)精(jing)神，深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)上(shang)山、河(he)姆渡、良渚(zhu)等(deng)(deng)(deng)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明之源大(da)遺(yi)址群保(bao)護利(li)用(yong)，深(shen)(shen)入研究挖掘宋韻文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)、陽明文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)、和(he)合文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)等(deng)(deng)(deng)浙江(jiang)(jiang)(jiang)特色文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)內涵，加(jia)強(qiang)越劇、昆曲、婺劇等(deng)(deng)(deng)傳統藝術保(bao)護傳承。推動文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)事業大(da)繁榮大(da)發展(zhan)，完善(shan)公共文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系(xi)，提升(sheng)新聞(wen)出版(ban)、廣(guang)播(bo)影視、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)學藝術等(deng)(deng)(deng)發展(zhan)質量，打造一批文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)地標和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)藝精(jing)品；加(jia)強(qiang)歷(li)史文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)保(bao)護傳承，完善(shan)革命文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物保(bao)護利(li)用(yong)機制，促進文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)活(huo)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)。推進文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)游產(chan)業深(shen)(shen)度(du)融(rong)合發展(zhan)，堅持以(yi)(yi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)塑旅(lv)、以(yi)(yi)旅(lv)彰文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)，推進中(zhong)華老(lao)字號(hao)保(bao)護傳承和(he)創新發展(zhan)，加(jia)快重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)游產(chan)業項(xiang)目建設(she)，持續做強(qiang)橫店影視文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業集聚區等(deng)(deng)(deng)重大(da)平臺，提升(sheng)之江(jiang)(jiang)(jiang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業帶(dai)能級，培(pei)育(yu)一批具有浙江(jiang)(jiang)(jiang)辨識度(du)、國(guo)際影響力的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)游產(chan)業集群，進一步打響“詩畫江(jiang)(jiang)(jiang)南、活(huo)力浙江(jiang)(jiang)(jiang)”省域品牌。深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)體(ti)育(yu)強(qiang)省建設(she)，全面(mian)發展(zhan)群眾體(ti)育(yu)和(he)競技(ji)體(ti)育(yu)，廣(guang)泛開展(zhan)全民健身(shen)活(huo)動，加(jia)強(qiang)青(qing)少年體(ti)育(yu)工作。

（十(shi)）千方(fang)百計增加(jia)(jia)群(qun)眾收(shou)(shou)入、增進(jin)民生(sheng)福祉(zhi)，打(da)造(zao)社(she)會(hui)全(quan)(quan)面(mian)進(jin)步高地和(he)促進(jin)全(quan)(quan)體(ti)(ti)人民全(quan)(quan)面(mian)發展高地。堅持盡力(li)而(er)為、量(liang)力(li)而(er)行，著力(li)解決人民群(qun)眾急難愁盼問題，增強(qiang)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)均(jun)衡性(xing)和(he)可及(ji)性(xing)。促進(jin)高質量(liang)充(chong)(chong)分(fen)就業(ye)(ye)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)重(zhong)點(dian)群(qun)體(ti)(ti)就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)支持政策，加(jia)(jia)強(qiang)新時代浙(zhe)江工匠培(pei)育(yu)，深化職業(ye)(ye)技能培(pei)訓，強(qiang)化靈活(huo)就業(ye)(ye)和(he)新就業(ye)(ye)形態勞(lao)動者權益保(bao)障(zhang)，推動更多低收(shou)(shou)入群(qun)眾進(jin)入中等收(shou)(shou)入群(qun)體(ti)(ti)行列(lie)。提高全(quan)(quan)人群(qun)、全(quan)(quan)生(sheng)命(ming)周期公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)水(shui)平，完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)資源配置，優(you)(you)化公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)設施空間(jian)布局，推進(jin)基(ji)本(ben)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)標準化，滾動實(shi)(shi)施一批(pi)重(zhong)大公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)項目，加(jia)(jia)快實(shi)(shi)現“幼有(you)(you)(you)(you)善(shan)(shan)(shan)育(yu)、學有(you)(you)(you)(you)優(you)(you)教(jiao)、勞(lao)有(you)(you)(you)(you)所得、病有(you)(you)(you)(you)良醫(yi)(yi)、老(lao)(lao)有(you)(you)(you)(you)康(kang)養、住有(you)(you)(you)(you)宜居、弱(ruo)有(you)(you)(you)(you)眾扶”。健(jian)全(quan)(quan)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)(ti)系，加(jia)(jia)快完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)多層次、多支柱養老(lao)(lao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)體(ti)(ti)系，推進(jin)基(ji)本(ben)醫(yi)(yi)療保(bao)險(xian)(xian)(xian)、失業(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)(xian)、工傷保(bao)險(xian)(xian)(xian)省級統籌，發展惠民型商(shang)業(ye)(ye)補(bu)充(chong)(chong)醫(yi)(yi)療保(bao)險(xian)(xian)(xian)，全(quan)(quan)面(mian)建立(li)長期護理保(bao)險(xian)(xian)(xian)制度(du)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)最低生(sheng)活(huo)保(bao)障(zhang)制度(du)，健(jian)全(quan)(quan)分(fen)層分(fen)類(lei)社(she)會(hui)救助體(ti)(ti)系，完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)全(quan)(quan)周期殘疾預防體(ti)(ti)系和(he)殘疾人社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)制度(du)、關愛(ai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)系。

（十一）加快建設(she)整(zheng)體智治(zhi)(zhi)現(xian)代法(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)，促進社會公平正(zheng)義。深(shen)入(ru)(ru)推進重點(dian)領(ling)域(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)立(li)法(fa)，統籌做好政(zheng)(zheng)府(fu)規章立(li)改(gai)廢釋等工作，強化重大(da)戰略和重點(dian)領(ling)域(yu)法(fa)治(zhi)(zhi)保(bao)障。深(shen)入(ru)(ru)推進依法(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)，嚴格落實重大(da)行(xing)政(zheng)(zheng)決策程序，深(shen)化“大(da)綜合一體化”行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)改(gai)革、行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)體制改(gai)革，全(quan)面(mian)推進嚴格規范(fan)公正(zheng)文明執(zhi)法(fa)。深(shen)入(ru)(ru)推進公正(zheng)司(si)法(fa)，深(shen)化執(zhi)法(fa)司(si)法(fa)權力運行(xing)機制改(gai)革，加強行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)和刑事司(si)法(fa)雙(shuang)向銜接，加強行(xing)政(zheng)(zheng)爭議(yi)訴源治(zhi)(zhi)理。深(shen)入(ru)(ru)實施普法(fa)規劃，全(quan)面(mian)提升公共法(fa)律(lv)服務水(shui)平，增(zeng)強全(quan)民法(fa)治(zhi)(zhi)觀念(nian)。

（十二(er)）統籌發展和(he)(he)(he)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，建設更(geng)高水平的(de)平安(an)(an)浙江。防(fang)范化(hua)解經濟(ji)金融風險(xian)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)產業(ye)鏈供應(ying)鏈、金融、房地(di)產等領域(yu)風險(xian)的(de)監測、排查、預警和(he)(he)(he)處置(zhi)，健(jian)全(quan)(quan)(quan)糧食(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)(he)(he)應(ying)急物資保障機(ji)制(zhi)(zhi)。全(quan)(quan)(quan)面加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產，深入推進(jin)(jin)重(zhong)點行業(ye)、重(zhong)點領域(yu)風險(xian)專項(xiang)整(zheng)治，全(quan)(quan)(quan)力遏重(zhong)大、降較大、減總量。健(jian)全(quan)(quan)(quan)公共衛生體系，提高重(zhong)大疫情早發現能力，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)重(zhong)大疫情防(fang)控救(jiu)治體系和(he)(he)(he)應(ying)急能力建設，有效遏制(zhi)(zhi)重(zhong)大傳染性疾病(bing)傳播。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管(guan)，嚴(yan)格落實“四個最嚴(yan)”要求，切(qie)實保障人(ren)民群眾“舌尖上的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)”。提高防(fang)災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)能力，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)基層(ceng)防(fang)汛防(fang)臺體系建設，科(ke)學有效防(fang)御(yu)臺風洪澇和(he)(he)(he)地(di)質(zhi)災(zai)害。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)社會治安(an)(an)整(zheng)體防(fang)控，完(wan)善基層(ceng)矛盾(dun)糾紛調處化(hua)解機(ji)制(zhi)(zhi)，推進(jin)(jin)掃黑除(chu)惡常態化(hua)，依(yi)法(fa)嚴(yan)懲(cheng)群眾反(fan)映強(qiang)(qiang)(qiang)烈(lie)的(de)各類違法(fa)犯(fan)罪，持續提升人(ren)民群眾安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)感。

全(quan)面落(luo)實以上重大(da)任務，必須(xu)找準落(luo)腳(jiao)點和(he)突破口，謀準抓(zhua)實事關全(quan)局、牽一(yi)發而動全(quan)身的重大(da)工程。

——實施擴大(da)(da)(da)(da)有(you)效投資“千項萬(wan)(wan)億”工(gong)程。圍(wei)繞先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、科(ke)技創新(xin)強基(ji)、交通強省(sheng)(sheng)、清潔(jie)能源保供、水網安(an)瀾提(ti)升、城鎮有(you)機更新(xin)、農業(ye)(ye)(ye)農村優先發展(zhan)、文旅產(chan)業(ye)(ye)(ye)融(rong)合發展(zhan)、改善民(min)生(sheng)等9大(da)(da)(da)(da)領(ling)域，每(mei)年(nian)(nian)滾動推進(jin)1000個左(zuo)右重大(da)(da)(da)(da)項目(mu)(mu)、完成投資1萬(wan)(wan)億元以上，五年(nian)(nian)完成重大(da)(da)(da)(da)項目(mu)(mu)投資7萬(wan)(wan)億元以上。省(sheng)(sheng)級財(cai)政統(tong)籌安(an)排(pai)專項資金支持9大(da)(da)(da)(da)領(ling)域重大(da)(da)(da)(da)項目(mu)(mu)建設；用(yong)好政府專項債(zhai)券、政策(ce)性開發性金融(rong)工(gong)具(ju)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)金等多種政策(ce)，完善銀項精(jing)準對接機制(zhi)；土(tu)地(di)、能耗(hao)(hao)優先保障“千項萬(wan)(wan)億”重大(da)(da)(da)(da)項目(mu)(mu)，五年(nian)(nian)累計(ji)保障建設用(yong)地(di)30萬(wan)(wan)畝以上，其中保障省(sheng)(sheng)重大(da)(da)(da)(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)項目(mu)(mu)用(yong)地(di)10萬(wan)(wan)畝左(zuo)右，用(yong)好能耗(hao)(hao)增量等指(zhi)標，允許能耗(hao)(hao)指(zhi)標跨(kua)年(nian)(nian)度(du)跨(kua)地(di)區統(tong)籌使用(yong)。

——實施(shi)“415X”先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)集(ji)群培育工程。圍繞建(jian)設制造(zao)強(qiang)省，打(da)(da)造(zao)形(xing)成(cheng)4個(ge)萬億(yi)級先進(jin)產業(ye)(ye)群、15個(ge)千億(yi)級特(te)(te)色產業(ye)(ye)群、一(yi)批百億(yi)級新(xin)星產業(ye)(ye)群。到2027年，“415X”先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)集(ji)群規(gui)上企(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入(ru)突(tu)破12萬億(yi)元(yuan)，培育世界一(yi)流企(qi)業(ye)(ye)15家左右(you)，制造(zao)業(ye)(ye)增加(jia)值(zhi)占地區生產總值(zhi)比重穩(wen)定在1/3左右(you)。制定出臺支(zhi)持(chi)打(da)(da)造(zao)“415X”先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)集(ji)群的一(yi)攬子政策，省級財政每年統籌安(an)排(pai)專項資金(jin)(jin)予(yu)以支(zhi)持(chi)；設立(li)新(xin)一(yi)代(dai)信息技術(shu)、高端裝(zhuang)備、現代(dai)消費與健康、綠色石化(hua)與新(xin)材料(liao)4支(zhi)產業(ye)(ye)集(ji)群專項基金(jin)(jin)和(he)“專精特(te)(te)新(xin)”母基金(jin)(jin)，每支(zhi)基金(jin)(jin)規(gui)模不低于100億(yi)元(yuan)；全省每年出讓的國有建(jian)設用地中，工業(ye)(ye)用地比例不低于30%；爭取(qu)更(geng)多的產業(ye)(ye)項目納入(ru)國家能耗單(dan)列清單(dan)。

——實施(shi)“315”科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新體系建設(she)工程。聚焦(jiao)三大科(ke)(ke)(ke)創高(gao)地(di)和15大戰略領(ling)域，到(dao)2027年(nian)(nian)，建成國家(jia)(jia)實驗(yan)室1家(jia)(jia)、全(quan)國重(zhong)(zhong)點(dian)實驗(yan)室16家(jia)(jia)，建設(she)高(gao)水平省(sheng)(sheng)實驗(yan)室10家(jia)(jia)、省(sheng)(sheng)技(ji)(ji)(ji)術創新中心15家(jia)(jia)，實施(shi)2000項以(yi)上(shang)省(sheng)(sheng)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項目，高(gao)新技(ji)(ji)(ji)術企(qi)業(ye)累計超5萬家(jia)(jia)，高(gao)價(jia)值發明專(zhuan)利突破12萬件(jian)。集(ji)成政策(ce)重(zhong)(zhong)點(dian)支持(chi)(chi)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)創平臺建設(she)、關鍵(jian)核心技(ji)(ji)(ji)術攻關、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)培(pei)育和產業(ye)升級(ji)(ji)，省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)財政每年(nian)(nian)統籌安排專(zhuan)項資金予以(yi)支持(chi)(chi)；建立省(sheng)(sheng)市縣三級(ji)(ji)財政科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)入穩(wen)定增(zeng)長(chang)(chang)機(ji)制(zhi)，確保全(quan)省(sheng)(sheng)財政科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)入年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)15%以(yi)上(shang)；完(wan)善(shan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新基(ji)金體系，謀劃設(she)立省(sheng)(sheng)科(ke)(ke)(ke)創基(ji)金。支持(chi)(chi)杭州(zhou)、嘉(jia)興推進(jin)科(ke)(ke)(ke)創金融改革(ge)試驗(yan)區建設(she)。

——實施(shi)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)高質量發展(zhan)“百千萬(wan)(wan)”工程。圍(wei)繞建設現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)強省，到2027年，打(da)造高能(neng)級(ji)(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)平臺(tai)100個左(zuo)右、實現(xian)營業(ye)(ye)(ye)收入6萬(wan)(wan)億(yi)元以上(shang)，培(pei)育千億(yi)級(ji)(ji)(ji)旗艦服(fu)務業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)10家(jia)以上(shang)、百億(yi)級(ji)(ji)(ji)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)200家(jia)以上(shang)，完(wan)成服(fu)務業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大項(xiang)目投資1萬(wan)(wan)億(yi)元以上(shang)，培(pei)育高素(su)質服(fu)務業(ye)(ye)(ye)技術人才10萬(wan)(wan)名，開(kai)展(zhan)從業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)培(pei)訓200萬(wan)(wan)人次。集(ji)成政(zheng)策(ce)支持現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)，省級(ji)(ji)(ji)財政(zheng)每年統(tong)籌安排專項(xiang)資金予以支持，優(you)先(xian)保(bao)障高能(neng)級(ji)(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)創新發展(zhan)區和服(fu)務業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大項(xiang)目用地(di)。

——實(shi)(shi)施世界一(yi)(yi)(yi)流強(qiang)(qiang)港(gang)(gang)(gang)和(he)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)強(qiang)(qiang)省(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)工(gong)程。圍繞建(jian)(jian)(jian)(jian)成世界一(yi)(yi)(yi)流強(qiang)(qiang)港(gang)(gang)(gang)，統(tong)籌推進(jin)港(gang)(gang)(gang)航設(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、港(gang)(gang)(gang)口(kou)集(ji)(ji)疏運(yun)體(ti)系構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)、現(xian)(xian)代(dai)航運(yun)服務業培育、港(gang)(gang)(gang)產城高質量(liang)融合(he)、港(gang)(gang)(gang)口(kou)內外聯動發展(zhan)、戰略性(xing)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配置中(zhong)心(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)港(gang)(gang)(gang)口(kou)重(zhong)點(dian)領域(yu)改(gai)革等重(zhong)點(dian)任務，加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)千萬級集(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)泊(bo)位(wei)群、金(jin)(jin)甬鐵路(lu)雙層集(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)示范線、長(chang)三角(jiao)中(zhong)歐班(ban)列集(ji)(ji)結中(zhong)心(xin)(xin)（金(jin)(jin)華）、嘉興(xing)“公鐵水空”聯運(yun)樞(shu)紐等10大(da)(da)標志(zhi)性(xing)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，深化實(shi)(shi)施培育國際(ji)一(yi)(yi)(yi)流港(gang)(gang)(gang)口(kou)運(yun)營(ying)主體(ti)、海關海事監管一(yi)(yi)(yi)體(ti)化、港(gang)(gang)(gang)口(kou)集(ji)(ji)疏運(yun)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)投融資(zi)(zi)(zi)改(gai)革、迭代(dai)升級“四(si)港(gang)(gang)(gang)”云平臺等10大(da)(da)牽引性(xing)改(gai)革，全面增強(qiang)(qiang)港(gang)(gang)(gang)口(kou)核心(xin)(xin)競(jing)爭力(li)、聚合(he)支撐力(li)、輻射(she)帶動力(li)，到2027年力(li)爭集(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)吞吐量(liang)超(chao)過4000萬標箱(xiang)，集(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)海鐵、江海河(he)聯運(yun)實(shi)(shi)現(xian)(xian)規(gui)模翻(fan)番，國際(ji)航運(yun)中(zhong)心(xin)(xin)指數排(pai)名(ming)實(shi)(shi)現(xian)(xian)晉(jin)級進(jin)位(wei)。圍繞交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)強(qiang)(qiang)省(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，實(shi)(shi)施200個左右重(zhong)大(da)(da)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，完成投資(zi)(zi)(zi)2萬億元，加快(kuai)構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)“九縱九橫(heng)五環五通(tong)道(dao)多連”高速公路(lu)網(wang)(wang)、“五縱五橫(heng)”客運(yun)鐵路(lu)網(wang)(wang)、“四(si)縱四(si)橫(heng)多聯”貨運(yun)鐵路(lu)網(wang)(wang)、“五縱八橫(heng)十干(gan)十支”內河(he)航道(dao)網(wang)(wang)，打造(zao)億人次國際(ji)化空港(gang)(gang)(gang)門戶、都市(shi)區高能級樞(shu)紐體(ti)系，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)現(xian)(xian)代(dai)化交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)物流體(ti)系。聚焦(jiao)世界一(yi)(yi)(yi)流強(qiang)(qiang)港(gang)(gang)(gang)和(he)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)強(qiang)(qiang)省(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)出(chu)臺扶持政策(ce)，省(sheng)級財政每年統(tong)籌安排(pai)專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)予以支持；積極(ji)爭取(qu)中(zhong)央資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)、專(zhuan)項(xiang)(xiang)債、政策(ce)性(xing)金(jin)(jin)融工(gong)具，拓寬重(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)來源(yuan)；保障世界一(yi)(yi)(yi)流強(qiang)(qiang)港(gang)(gang)(gang)和(he)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)重(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)用(yong)地。

——實施縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)承載(zai)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)和深化(hua)(hua)(hua)“千村(cun)(cun)示范、萬(wan)村(cun)(cun)整治”工(gong)程(cheng)。聚焦(jiao)增(zeng)強縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)產(chan)業平臺帶動能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施支(zhi)撐(cheng)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務保障(zhang)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、生(sheng)(sheng)態環境承載(zai)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)做(zuo)大(da)做(zuo)強特色(se)主導產(chan)業，完善交通、水電氣等基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施，優(you)化(hua)(hua)(hua)教育、醫(yi)療、養老(lao)等公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務供給(gei)，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)人(ren)居環境質量，到(dao)2027年縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)口(kou)占(zhan)縣(xian)(xian)(xian)域比(bi)重(zhong)年均(jun)(jun)提(ti)(ti)高0.8個百分點，努(nu)力(li)(li)打造以縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)重(zhong)要載(zai)體(ti)的城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)建設(she)(she)(she)示范省。深化(hua)(hua)(hua)“千村(cun)(cun)示范、萬(wan)村(cun)(cun)整治”工(gong)程(cheng)，加快推(tui)(tui)進鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)風貌(mao)全域提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)產(chan)業提(ti)(ti)質增(zeng)效、強村(cun)(cun)富民鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)集(ji)成改革(ge)、基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施和公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務補短(duan)提(ti)(ti)能(neng)(neng)(neng)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)文化(hua)(hua)(hua)振興，到(dao)2027年建成和美(mei)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)示范村(cun)(cun)1000個，農村(cun)(cun)居民人(ren)均(jun)(jun)可支(zhi)配(pei)收(shou)入(ru)達(da)到(dao)5.5萬(wan)元(yuan)，集(ji)體(ti)經濟年經營(ying)性(xing)收(shou)入(ru)50萬(wan)元(yuan)以上(shang)行政村(cun)(cun)占(zhan)比(bi)達(da)到(dao)60%以上(shang)，污水處(chu)理設(she)(she)(she)施行政村(cun)(cun)覆(fu)蓋率(lv)(lv)、出(chu)水水質達(da)標率(lv)(lv)達(da)到(dao)98%，鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)衛生(sheng)(sheng)院服(fu)(fu)(fu)(fu)務能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)國(guo)家(jia)標準(zhun)達(da)標率(lv)(lv)達(da)到(dao)85%。省級財政支(zhi)持(chi)(chi)(chi)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)建設(she)(she)(she)經費進一步向縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)建設(she)(she)(she)傾斜(xie)，推(tui)(tui)動政策性(xing)銀(yin)行設(she)(she)(she)立以支(zhi)持(chi)(chi)(chi)縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)建設(she)(she)(she)為(wei)主體(ti)的千億級信貸資金。

——實施跨鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)土地(di)綜(zong)(zong)合整(zheng)(zheng)治工程。統籌推進農(nong)用(yong)地(di)整(zheng)(zheng)治、村莊整(zheng)(zheng)治、低效(xiao)工業用(yong)地(di)和城鎮(zhen)低效(xiao)用(yong)地(di)整(zheng)(zheng)治、生態(tai)保護修(xiu)復，實施500個土地(di)綜(zong)(zong)合整(zheng)(zheng)治項目，完成低效(xiao)用(yong)地(di)再開發25萬畝，盤活(huo)存量建設用(yong)地(di)50萬畝。加大財政金融支持(chi)力度，支持(chi)在試點整(zheng)(zheng)治區域內探索開展跨鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)永久基(ji)本農(nong)田(tian)調整(zheng)(zheng)、城鄉(xiang)(xiang)建設用(yong)地(di)增減掛鉤分離管(guan)理。

——實施(shi)文(wen)(wen)旅深(shen)度融合工(gong)程。聚(ju)焦建設國內外知名的(de)文(wen)(wen)化(hua)旅游目(mu)的(de)地，實施(shi)文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅游投資“雙百(bai)”項目(mu)計(ji)劃，推進100項在建實施(shi)類、100項謀劃招引類重(zhong)大項目(mu)，完成文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅游投資1萬(wan)億(yi)元(yuan)以上，到(dao)2027年(nian)文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅游產業(ye)增加(jia)值達(da)到(dao)1.2萬(wan)億(yi)元(yuan)。保障重(zhong)大文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅游項目(mu)土地和(he)資金(jin)需求。

——實(shi)施(shi)(shi)綠色低碳(tan)發(fa)展和能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)保供穩價工程(cheng)。聚焦能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綠色低碳(tan)轉型、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供應安全可(ke)(ke)靠、企業用能(neng)(neng)(neng)成本穩中有降，推進電(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、電(dian)網、儲能(neng)(neng)(neng)、天(tian)然氣管(guan)網等(deng)現(xian)代能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)基礎設施(shi)(shi)重大項(xiang)目87個，完成能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)領域(yu)投(tou)資6000億元(yuan)以上。到2027年電(dian)力(li)總裝機(ji)1.68億千(qian)瓦(wa)，其中可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)裝機(ji)占比超過43%；天(tian)然氣國家干線下載能(neng)(neng)(neng)力(li)達到350億方左右；LNG接收中轉能(neng)(neng)(neng)力(li)達到4000萬噸/年左右。省級(ji)財(cai)政(zheng)安排(pai)專項(xiang)資金支持海上風電(dian)等(deng)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)目和新(xin)型電(dian)力(li)系統(tong)示范(fan)項(xiang)目建設。

——實施(shi)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)“七優(you)享”工(gong)程。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“幼有(you)(you)(you)善育(yu)(yu)”，推(tui)(tui)動普惠(hui)托育(yu)(yu)納(na)入基(ji)(ji)本公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，每(mei)千(qian)人(ren)(ren)(ren)(ren)口擁(yong)有(you)(you)(you)3歲以下(xia)嬰幼兒托位數達(da)到(dao)5.5個(ge)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“學有(you)(you)(you)優(you)教(jiao)”，普惠(hui)性幼兒園在(zai)園幼兒占比超(chao)過95%，兒童平(ping)均預期(qi)(qi)受(shou)(shou)教(jiao)育(yu)(yu)年(nian)限達(da)15.6年(nian)；義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)優(you)質均衡發展縣(xian)創(chuang)建(jian)(jian)覆蓋(gai)(gai)率(lv)達(da)75%；高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)毛(mao)入學率(lv)達(da)72%，60個(ge)左(zuo)(zuo)右學科進(jin)(jin)(jin)入全(quan)(quan)國(guo)(guo)前10%。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“勞有(you)(you)(you)所(suo)得”，健(jian)全(quan)(quan)工(gong)資合理增(zeng)長機(ji)制(zhi)，最低(di)工(gong)資標準最高檔年(nian)均增(zeng)長7%左(zuo)(zuo)右，建(jian)(jian)立終(zhong)身職業(ye)(ye)技能培訓機(ji)制(zhi)，率(lv)先形成“人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)有(you)(you)(you)事做，家家有(you)(you)(you)收(shou)入”的高質量就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“病(bing)有(you)(you)(you)良醫(yi)(yi)(yi)”，加快衛生(sheng)健(jian)康(kang)現代化，建(jian)(jian)設(she)省公(gong)共(gong)衛生(sheng)臨床中心，建(jian)(jian)成國(guo)(guo)家醫(yi)(yi)(yi)學中心1家以上、研(yan)究型醫(yi)(yi)(yi)院5家左(zuo)(zuo)右，實現三級醫(yi)(yi)(yi)院縣(xian)級全(quan)(quan)覆蓋(gai)(gai)，促進(jin)(jin)(jin)中醫(yi)(yi)(yi)藥傳承創(chuang)新發展，人(ren)(ren)(ren)(ren)均預期(qi)(qi)壽命超(chao)過82.7歲。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“老(lao)有(you)(you)(you)康(kang)養(yang)(yang)”，推(tui)(tui)動長期(qi)(qi)護理保(bao)險參保(bao)全(quan)(quan)覆蓋(gai)(gai)、基(ji)(ji)本養(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)覆蓋(gai)(gai)全(quan)(quan)體(ti)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)，全(quan)(quan)面推(tui)(tui)行養(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)“愛(ai)心卡”制(zhi)度，助餐(can)配送餐(can)村（社）覆蓋(gai)(gai)率(lv)達(da)到(dao)85%，每(mei)個(ge)縣(xian)（市、區(qu)）至少1家縣(xian)級醫(yi)(yi)(yi)院建(jian)(jian)有(you)(you)(you)安寧療護病(bing)區(qu)，康(kang)養(yang)(yang)聯(lian)合體(ti)鎮(zhen)(zhen)街覆蓋(gai)(gai)率(lv)達(da)100%，構(gou)建(jian)(jian)居(ju)家養(yang)(yang)老(lao)和(he)機(ji)構(gou)養(yang)(yang)老(lao)相結(jie)合的便(bian)捷化、多樣化、智慧化的養(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“住(zhu)有(you)(you)(you)宜居(ju)”，支(zhi)持(chi)剛(gang)性和(he)改善性住(zhu)房(fang)(fang)需求(qiu)，規范(fan)住(zhu)房(fang)(fang)租賃市場秩(zhi)序，建(jian)(jian)設(she)籌集保(bao)障(zhang)(zhang)性租賃住(zhu)房(fang)(fang)120萬(wan)(wan)套（間），公(gong)租房(fang)(fang)在(zai)保(bao)家庭(ting)達(da)到(dao)35萬(wan)(wan)戶，發展共(gong)有(you)(you)(you)產權住(zhu)房(fang)(fang)3萬(wan)(wan)套，城(cheng)鎮(zhen)(zhen)住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)障(zhang)(zhang)受(shou)(shou)益覆蓋(gai)(gai)率(lv)超(chao)過25%。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“弱有(you)(you)(you)眾(zhong)扶”，切實解決困(kun)難群體(ti)基(ji)(ji)本生(sheng)活(huo)問題(ti)，最低(di)生(sheng)活(huo)保(bao)障(zhang)(zhang)標準年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)均提(ti)高到(dao)15000元，困(kun)難群眾(zhong)醫(yi)(yi)(yi)療費用(yong)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)負擔率(lv)合理控制(zhi)在(zai)15%以內(nei)，縣(xian)級社會救助服(fu)(fu)務(wu)(wu)聯(lian)合體(ti)全(quan)(quan)覆蓋(gai)(gai)，“殘疾人(ren)(ren)(ren)(ren)之家”覆蓋(gai)(gai)率(lv)超(chao)過92%。

三、2023年發展目標和重點工作

2023年(nian)是(shi)全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨(dang)的(de)二十大(da)精神(shen)開局(ju)之年(nian)，是(shi)“八八戰略”實(shi)施20周年(nian)，也是(shi)新(xin)一屆(jie)政府履職(zhi)起始(shi)之年(nian)，做(zuo)好各項工(gong)作(zuo)意義重大(da)。2023年(nian)經濟(ji)社會發展主要預(yu)期目標為：地區(qu)生產總值增(zeng)長5%以(yi)上，一般(ban)公共預(yu)算收(shou)入(ru)、城(cheng)鄉居民(min)收(shou)入(ru)與經濟(ji)增(zeng)長基本同(tong)步，居民(min)消費價(jia)格指(zhi)數漲幅控(kong)制(zhi)在3%以(yi)內，城(cheng)鎮調查失業(ye)率控(kong)制(zhi)在5%以(yi)內。

重點抓好12方面(mian)工(gong)作：

（一）精準(zhun)高(gao)(gao)效實(shi)施(shi)“8+4”經(jing)(jing)濟政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)體(ti)系，推動(dong)經(jing)(jing)濟穩(wen)進提(ti)質。堅持(chi)整(zheng)合(he)優(you)化(hua)提(ti)升、集(ji)中(zhong)(zhong)財(cai)(cai)力(li)辦大事，堅持(chi)能早則(ze)早、能延則(ze)延、能出盡出、精準(zhun)高(gao)(gao)效，更(geng)好(hao)發(fa)揮政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)引導、保(bao)障、支撐作用。加(jia)(jia)強(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)整(zheng)合(he)集(ji)成(cheng)，形成(cheng)擴大有(you)(you)效投資(zi)、科技創新、“415X”先進制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)集(ji)群培育、現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展、世界一流強(qiang)港和(he)交通(tong)強(qiang)省建(jian)設、擴大內需和(he)對(dui)外開(kai)放(fang)、鄉村振興和(he)城鄉一體(ti)化(hua)發(fa)展、保(bao)障和(he)改善民生(sheng)等(deng)“8大政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)包”，財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)融、自(zi)然資(zi)源(yuan)、能源(yuan)、人才等(deng)“4張要(yao)素清單”。積極爭(zheng)取(qu)、用好(hao)國(guo)(guo)家政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，爭(zheng)取(qu)地(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府專項債券(quan)占全國(guo)(guo)份額(e)(e)6%以(yi)(yi)上(shang)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)性(xing)開(kai)發(fa)性(xing)金(jin)融工具占全國(guo)(guo)份額(e)(e)8%以(yi)(yi)上(shang)，爭(zheng)取(qu)100個項目(mu)納入(ru)(ru)(ru)國(guo)(guo)家用地(di)(di)保(bao)障范圍，爭(zheng)取(qu)更(geng)多項目(mu)納入(ru)(ru)(ru)國(guo)(guo)家能耗單列清單。加(jia)(jia)強(qiang)和(he)改善金(jin)融服(fu)務(wu)，深入(ru)(ru)(ru)實(shi)施(shi)融資(zi)暢通(tong)工程(cheng)，確保(bao)普惠(hui)型小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)增(zeng)速不低(di)于(yu)各(ge)項貸(dai)款(kuan)平均增(zeng)速，新增(zeng)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)長期貸(dai)款(kuan)2500億元以(yi)(yi)上(shang)，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府性(xing)融資(zi)擔保(bao)支農(nong)支小(xiao)余額(e)(e)1650億元以(yi)(yi)上(shang)，促(cu)進企(qi)業(ye)(ye)綜合(he)融資(zi)成(cheng)本穩(wen)中(zhong)(zhong)有(you)(you)降。優(you)化(hua)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展環(huan)境(jing)，及時足額(e)(e)落實(shi)國(guo)(guo)家和(he)我省降本減負(fu)惠(hui)企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，力(li)爭(zheng)全年為(wei)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)減負(fu)2500億元以(yi)(yi)上(shang)；深化(hua)“減證便(bian)民”行動(dong)，努力(li)實(shi)現市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)監管、稅務(wu)、經(jing)(jing)信、商務(wu)、財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)等(deng)企(qi)業(ye)(ye)年報“多報合(he)一”；消除市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)準(zhun)入(ru)(ru)(ru)壁壘(lei)，規范市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)準(zhun)入(ru)(ru)(ru)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許可和(he)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)備(bei)案；推行“綜合(he)查一次”聯(lian)合(he)執(zhi)法機(ji)制(zhi)(zhi)。深化(hua)節(jie)約型政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府建(jian)設，繼(ji)續壓減一般性(xing)支出，合(he)理安(an)排新增(zeng)財(cai)(cai)力(li)，把(ba)更(geng)多的(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)用在幫扶企(qi)業(ye)(ye)、發(fa)展產業(ye)(ye)、改善民生(sheng)、保(bao)障重大項目(mu)建(jian)設上(shang)。

（二）掀起新一(yi)輪重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)高(gao)潮，持續(xu)擴大(da)(da)有效(xiao)投(tou)資(zi)(zi)(zi)。按照“千項(xiang)萬億”工(gong)(gong)(gong)程(cheng)年(nian)度(du)計劃，安(an)排(pai)省重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)1000個(ge)(ge)左右，完成年(nian)度(du)投(tou)資(zi)(zi)(zi)1萬億元(yuan)以上(shang)(shang)，帶(dai)動(dong)(dong)固定資(zi)(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)6%以上(shang)(shang)。做好(hao)重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)謀劃工(gong)(gong)(gong)作，主動(dong)(dong)對接國家“十四(si)五”102項(xiang)重(zhong)(zhong)大(da)(da)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)和重(zhong)(zhong)大(da)(da)生(sheng)產力(li)布局，謀劃實施(shi)(shi)一(yi)批(pi)戰略性(xing)、支(zhi)撐性(xing)、引領性(xing)的重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)，推(tui)動(dong)(dong)更多項(xiang)目(mu)進入國家盤子。加(jia)快(kuai)推(tui)進重(zhong)(zhong)大(da)(da)產業項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)，安(an)排(pai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)10億元(yuan)以上(shang)(shang)制造業重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)611個(ge)(ge)，完成年(nian)度(du)投(tou)資(zi)(zi)(zi)1750億元(yuan)，帶(dai)動(dong)(dong)制造業投(tou)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)12%、高(gao)新技術(shu)產業投(tou)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)15%以上(shang)(shang)。統(tong)籌推(tui)進重(zhong)(zhong)大(da)(da)基礎設(she)施(shi)(shi)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)，聚焦交(jiao)通、能源(yuan)(yuan)、水利、科技、城市建(jian)(jian)設(she)、農業農村等領域，加(jia)快(kuai)實施(shi)(shi)一(yi)批(pi)優(you)結(jie)構(gou)、補短板的重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)。創(chuang)(chuang)新投(tou)融資(zi)(zi)(zi)機制，鼓勵(li)(li)金融機構(gou)創(chuang)(chuang)新產品、工(gong)(gong)(gong)具和服(fu)務模(mo)式，鼓勵(li)(li)和吸引民間資(zi)(zi)(zi)本參與基礎設(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)，有效(xiao)保障建(jian)(jian)設(she)資(zi)(zi)(zi)金來源(yuan)(yuan)，提高(gao)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)效(xiao)率，拉動(dong)(dong)民間投(tou)資(zi)(zi)(zi)較快(kuai)增(zeng)(zeng)長(chang)。全面落實省市縣三(san)級督導服(fu)務機制，繼續(xu)實施(shi)(shi)省市縣長(chang)項(xiang)目(mu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，有效(xiao)解決(jue)重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)難題(ti)，省重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)中的新建(jian)(jian)項(xiang)目(mu)開工(gong)(gong)(gong)率一(yi)季度(du)達到(dao)30%、二季度(du)達到(dao)60%、三(san)季度(du)達到(dao)85%以上(shang)(shang)。

（三）聚焦“415X”先進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群建設，促(cu)進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩(wen)健運行、結(jie)構優化。全力(li)穩(wen)住(zhu)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟基(ji)本盤，持(chi)續鞏固工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟回升向好態勢，力(li)爭規上(shang)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值增(zeng)長(chang)5.5%。大(da)(da)力(li)推(tui)進(jin)數(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化，培育超百億元數(shu)(shu)字(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)40家(jia)(jia)，新(xin)(xin)增(zeng)智能(neng)工(gong)(gong)(gong)廠和(he)(he)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化車(che)間150家(jia)(jia)，力(li)爭數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟核(he)心(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值增(zeng)長(chang)10%。堅(jian)定不移推(tui)進(jin)“騰(teng)籠換鳥、鳳凰涅槃”，淘汰整(zheng)治高耗低效企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)5000家(jia)(jia)，騰(teng)出用(yong)地5萬畝、用(yong)能(neng)120萬噸標煤(mei)。培育壯大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)梯隊，實施(shi)新(xin)(xin)一(yi)輪“雄鷹(ying)”、“雛鷹(ying)”行動(dong)，新(xin)(xin)增(zeng)“雄鷹(ying)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)20家(jia)(jia)、世界500強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)1家(jia)(jia)、境(jing)內外上(shang)市(shi)公司(si)50家(jia)(jia)、專精特(te)新(xin)(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)100家(jia)(jia)、單項(xiang)冠軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)20家(jia)(jia)。推(tui)動(dong)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合發展，培育省級(ji)服務型(xing)制(zhi)造(zao)(zao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)60家(jia)(jia)以上(shang)，新(xin)(xin)增(zeng)省級(ji)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設計中(zhong)心(xin)、創意設計園區50家(jia)(jia)以上(shang)。

（四）拓市場搶訂單引外資(zi)，進(jin)(jin)一步擴大(da)(da)開放(fang)型經濟發展優勢(shi)。千方百計推(tui)(tui)動(dong)(dong)外貿平穩(wen)增(zeng)長，持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)(jin)“浙貨行天下”，精心組織千團萬(wan)企“走出去”拓市場搶訂單，確保出口(kou)占(zhan)全國份額(e)保持(chi)在14.5%左右；推(tui)(tui)進(jin)(jin)國家進(jin)(jin)口(kou)貿易(yi)促進(jin)(jin)創新示范區(qu)建設(she)，擴大(da)(da)先進(jin)(jin)技術、重要設(she)備(bei)、關鍵(jian)零部件和能源(yuan)資(zi)源(yuan)進(jin)(jin)口(kou)。強化外資(zi)招引服務，以超常規力度和措施(shi)抓好重大(da)(da)外資(zi)項目(mu)招引工作，力爭實(shi)際使(shi)用外資(zi)突破200億美元、制造(zao)業使(shi)用外資(zi)占(zhan)比(bi)27%以上(shang)。提升重大(da)(da)開放(fang)平臺能級，推(tui)(tui)動(dong)(dong)自(zi)貿試驗區(qu)四大(da)(da)片(pian)區(qu)聯(lian)動(dong)(dong)發展，確保實(shi)現數字(zi)貿易(yi)額(e)4700億元、跨境人(ren)民幣結(jie)算量(liang)9000億元以上(shang)，力爭實(shi)現寧(ning)波舟山港(gang)貨物吞吐量(liang)12.6億噸、集裝箱吞吐量(liang)3360萬(wan)標箱，開行“義新歐”班列2200列以上(shang)。

（五）把激(ji)活(huo)和(he)擴大消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)擺在優先位置，進一步提(ti)升(sheng)傳(chuan)統消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、培育新(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。推動消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)復蘇回暖，鼓勵消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)模式、消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)業(ye)(ye)態、消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)場景創新(xin)，打響(xiang)“浙里來(lai)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)”品牌，力爭(zheng)社會(hui)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品零售總額增長4.5%左右。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)平臺(tai)(tai)經濟高質量發(fa)(fa)展，精準制定支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)政策，建立(li)專業(ye)(ye)化服務機制，鼓勵平臺(tai)(tai)企(qi)業(ye)(ye)加強前沿技(ji)術研發(fa)(fa)和(he)應用(yong)推廣，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)平臺(tai)(tai)企(qi)業(ye)(ye)在引領發(fa)(fa)展、創造(zao)就業(ye)(ye)、國際競爭(zheng)中大顯身手。促進房(fang)地產(chan)市場平穩健(jian)康發(fa)(fa)展，堅持(chi)(chi)“房(fang)住不炒(chao)”，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)剛性(xing)和(he)改(gai)善(shan)性(xing)住房(fang)需求(qiu)，解決好新(xin)市民、青年人等住房(fang)問題；扎(zha)實做好保(bao)交樓、保(bao)民生、保(bao)穩定各項工作。

（六）著力(li)(li)實(shi)施科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)人(ren)才(cai)強省首位戰略(lve)，強化教育(yu)(yu)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)、人(ren)才(cai)的基礎性(xing)(xing)戰略(lve)性(xing)(xing)支撐(cheng)。加(jia)快高(gao)等(deng)教育(yu)(yu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，推進(jin)(jin)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一輪一流(liu)學(xue)科(ke)(ke)(ke)建(jian)設(she)工程，推動西湖大(da)(da)(da)學(xue)等(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型高(gao)校建(jian)設(she)取(qu)得突破性(xing)(xing)進(jin)(jin)展(zhan)；大(da)(da)(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)職業教育(yu)(yu)，擴(kuo)大(da)(da)(da)長學(xue)制和(he)(he)本科(ke)(ke)(ke)層次職業教育(yu)(yu)招生規(gui)模。壯(zhuang)大(da)(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)力(li)(li)量(liang)，推進(jin)(jin)中(zhong)科(ke)(ke)(ke)院杭州醫學(xue)所二(er)期、中(zhong)國寧波(bo)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料高(gao)端創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺等(deng)重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)設(she)施項目建(jian)設(she)，鼓勵10大(da)(da)(da)省實(shi)驗室、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型研(yan)(yan)發(fa)(fa)機構、省技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心和(he)(he)制造業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心開(kai)展(zhan)原創(chuang)(chuang)性(xing)(xing)引(yin)領(ling)性(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)攻關，部署實(shi)施省級重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)項目400項以上，取(qu)得重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)成果100項以上；深入(ru)實(shi)施科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業“雙倍增(zeng)”計劃(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)“小巨人(ren)”培育(yu)(yu)計劃(hua)，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術企(qi)業4000家、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)型中(zhong)小企(qi)業8000家、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)“小巨人(ren)”企(qi)業100家，組建(jian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)聯合(he)體10個；新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)高(gao)價值發(fa)(fa)明專(zhuan)利(li)9000件(jian)。大(da)(da)(da)力(li)(li)招引(yin)培育(yu)(yu)人(ren)才(cai)，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)引(yin)進(jin)(jin)“鯤鵬(peng)行動”專(zhuan)家40名(ming)左右，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)引(yin)育(yu)(yu)領(ling)軍人(ren)才(cai)、優秀青年人(ren)才(cai)各500名(ming)。

（七）以(yi)(yi)“山(shan)海協作(zuo)”工(gong)(gong)程和“千村示(shi)范、萬(wan)(wan)村整(zheng)治(zhi)”工(gong)(gong)程實(shi)(shi)施20周年(nian)為(wei)新(xin)(xin)起點，持續提高區域城(cheng)鄉(xiang)協調發展(zhan)水平。著力(li)(li)提升縣城(cheng)承(cheng)載能力(li)(li)，指導各縣（市(shi)(shi)）編制(zhi)3—5年(nian)實(shi)(shi)施行(xing)動計劃(hua)，分類選擇(ze)一(yi)批(pi)縣（市(shi)(shi)）開展(zhan)省級試點，率先在農(nong)業轉移人口(kou)市(shi)(shi)民化(hua)、要素市(shi)(shi)場化(hua)配置、投(tou)融資機(ji)(ji)制(zhi)創新(xin)(xin)、強(qiang)鎮擴權改革等(deng)方面(mian)形成一(yi)批(pi)可復制(zhi)的(de)經驗做法(fa)。促進山(shan)區海島(dao)縣高質量發展(zhan)和基本公共服務(wu)均等(deng)化(hua)，優(you)化(hua)財(cai)政(zheng)轉移支付分類分檔辦法(fa)，完(wan)善金融支持機(ji)(ji)制(zhi)和生態保(bao)護補償(chang)制(zhi)度(du)。深化(hua)“科技強(qiang)農(nong)、機(ji)(ji)械強(qiang)農(nong)”行(xing)動，持續推動種業振興，加速推廣(guang)適用農(nong)機(ji)(ji)和農(nong)機(ji)(ji)化(hua)技術(shu)，落(luo)實(shi)(shi)最(zui)嚴格的(de)耕地保(bao)護制(zhi)度(du)，確保(bao)糧食播種面(mian)積(ji)1520萬(wan)(wan)畝以(yi)(yi)上(shang)、糧食總產量124億斤以(yi)(yi)上(shang)。深化(hua)“千村示(shi)范、萬(wan)(wan)村整(zheng)治(zhi)”工(gong)(gong)程，重塑鄉(xiang)村空(kong)間(jian)、鄉(xiang)村功能，創建和美(mei)鄉(xiang)村示(shi)范縣10個、示(shi)范帶(dai)22條(tiao)；發展(zhan)壯大(da)新(xin)(xin)型(xing)農(nong)村集體(ti)經濟，年(nian)收入30萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上(shang)且經營(ying)性收入15萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上(shang)的(de)行(xing)政(zheng)村占比超過90%。有序推進跨鄉(xiang)鎮土(tu)地綜合整(zheng)治(zhi)，完(wan)成整(zheng)治(zhi)項目100個，新(xin)(xin)建和改造提升高標準農(nong)田60萬(wan)(wan)畝以(yi)(yi)上(shang)，完(wan)成低效(xiao)用地再開發5萬(wan)(wan)畝以(yi)(yi)上(shang)。主動服務(wu)全國大(da)局，繼續做好對(dui)(dui)口(kou)支援(yuan)、對(dui)(dui)口(kou)合作(zuo)和東(dong)西部協作(zuo)工(gong)(gong)作(zuo)。

（八(ba)）以推(tui)進(jin)文(wen)(wen)旅(lv)深度融合(he)(he)為切入(ru)點，進(jin)一步彰顯文(wen)(wen)化浙江魅力。繁榮(rong)發展(zhan)文(wen)(wen)化事業(ye)，深入(ru)實施宋韻文(wen)(wen)化傳世工(gong)程，啟動(dong)南(nan)宋皇城遺址綜保項目，推(tui)進(jin)上(shang)山文(wen)(wen)化申遺；推(tui)動(dong)公共文(wen)(wen)化服(fu)務(wu)提質擴面，開展(zhan)“文(wen)(wen)藝(yi)星(xing)火賦美”演出(chu)3000場次以上(shang)，舉辦中(zhong)國(guo)歌劇節。加(jia)快推(tui)進(jin)文(wen)(wen)旅(lv)深度融合(he)(he)，完成(cheng)文(wen)(wen)旅(lv)項目年度投資(zi)3000億元以上(shang)，推(tui)動(dong)文(wen)(wen)旅(lv)資(zi)源串珠成(cheng)鏈、文(wen)(wen)旅(lv)產(chan)品提檔(dang)升(sheng)級、文(wen)(wen)旅(lv)業(ye)態豐富多元，培(pei)育(yu)30家千萬級核心大景區(qu)，新(xin)增10個示范(fan)景區(qu)鎮、50個金3A景區(qu)村(cun)。

（九）深化(hua)美(mei)麗浙(zhe)(zhe)江(jiang)建(jian)(jian)設(she)，加(jia)快推進(jin)發展方(fang)式綠色轉(zhuan)型。加(jia)強綠色電(dian)源項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)，核(he)準開工10個項(xiang)目(mu)，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)22個項(xiang)目(mu)，建(jian)(jian)成投產5個項(xiang)目(mu)，新(xin)增并網清(qing)潔煤電(dian)裝機200萬(wan)千(qian)瓦(wa)、風光電(dian)裝機400萬(wan)千(qian)瓦(wa)。加(jia)強省(sheng)外清(qing)潔電(dian)力入浙(zhe)(zhe)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)，全容量投產白鶴灘(tan)輸(shu)浙(zhe)(zhe)特(te)高(gao)壓直流(liu)工程，爭取核(he)準開工甘電(dian)入浙(zhe)(zhe)特(te)高(gao)壓直流(liu)工程。加(jia)強LNG接收站和油氣(qi)管(guan)網建(jian)(jian)設(she)，新(xin)增接收能力300萬(wan)噸/年以(yi)上，新(xin)增油氣(qi)長輸(shu)管(guan)道60公(gong)里以(yi)上，提升國家天(tian)(tian)然氣(qi)干線下載(zai)能力30億方(fang)以(yi)上。加(jia)強環(huan)境污染治理(li)，確保設(she)區城市(shi)PM2.5平均濃(nong)度低(di)于26微(wei)克，空(kong)氣(qi)質量優(you)良天(tian)(tian)數(shu)比(bi)(bi)率高(gao)于92%，省(sheng)控(kong)斷面(mian)優(you)良水質比(bi)(bi)例高(gao)于94%；強化(hua)塑(su)料(liao)污染治理(li)，開展新(xin)污染物治理(li)，加(jia)強垃圾分類和資源化(hua)利用。提升生(sheng)態保護和修復水平，實(shi)施藍色海(hai)灣整治行(xing)動，建(jian)(jian)成美(mei)麗海(hai)灣4個；推行(xing)森林河(he)流(liu)湖泊濕地休養生(sheng)息，實(shi)施生(sheng)物多樣性(xing)保護試點示范(fan)工程，加(jia)強生(sheng)物安全管(guan)理(li)；積極參與長江(jiang)經濟帶(dai)共抓大保護。

（十(shi)）有(you)(you)效防(fang)(fang)范化(hua)解重(zhong)(zhong)大風(feng)(feng)險，堅(jian)(jian)決守牢安(an)(an)全(quan)(quan)發展(zhan)底線。全(quan)(quan)力(li)做(zuo)(zuo)好疫情防(fang)(fang)控(kong)工作(zuo)，突出保(bao)健康防(fang)(fang)重(zhong)(zhong)癥(zheng)，提升醫療救(jiu)治(zhi)能力(li)、醫療物(wu)資(zi)保(bao)障(zhang)能力(li)、重(zhong)(zhong)點人群和(he)重(zhong)(zhong)點場所保(bao)障(zhang)水平(ping)，提高疫苗接種(zhong)率和(he)科普實(shi)效性，最(zui)大限度保(bao)障(zhang)人民群眾生命(ming)安(an)(an)全(quan)(quan)和(he)身體健康。守住公(gong)共安(an)(an)全(quan)(quan)紅線，常態(tai)化(hua)開展(zhan)安(an)(an)全(quan)(quan)生產綜合治(zhi)理(li)行動(dong)，保(bao)持“打(da)非治(zhi)違”高壓態(tai)勢(shi)，促進生產安(an)(an)全(quan)(quan)指標持續向好；做(zuo)(zuo)好防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)臺抗旱、森林防(fang)(fang)火、防(fang)(fang)災減(jian)災等工作(zuo)；加強(qiang)食品(pin)藥(yao)品(pin)全(quan)(quan)鏈條(tiao)閉環(huan)監管(guan)；依(yi)法(fa)有(you)(you)序處置企業債(zhai)務風(feng)(feng)險、私募(mu)投資(zi)基(ji)金(jin)風(feng)(feng)險，嚴厲打(da)擊非法(fa)集資(zi)等非法(fa)金(jin)融活動(dong)。織(zhi)密基(ji)層社會平(ping)安(an)(an)網，堅(jian)(jian)持和(he)發展(zhan)新時代“楓橋(qiao)經驗”，增強(qiang)基(ji)層治(zhi)理(li)“一中心四平(ping)臺一網格(ge)”功能，加強(qiang)和(he)改進信訪(fang)工作(zuo)，推進自治(zhi)、法(fa)治(zhi)、德治(zhi)、智治(zhi)“四治(zhi)融合”，深(shen)化(hua)訴(su)源、警源、訪(fang)源“三源治(zhi)理(li)”；強(qiang)化(hua)社會治(zhi)安(an)(an)整體防(fang)(fang)控(kong)，依(yi)法(fa)嚴厲打(da)擊電(dian)信網絡詐騙、“黃賭毒(du)”、“食藥(yao)環(huan)”等違法(fa)犯罪。

（十一(yi)(yi)）貫徹“簡約、安全、精(jing)彩”理(li)念(nian)，舉全省之力(li)(li)辦(ban)(ban)好(hao)(hao)杭州亞(ya)(ya)(ya)運會(hui)、亞(ya)(ya)(ya)殘運會(hui)。認真落(luo)實習(xi)近(jin)平總書(shu)記“相信杭州市(shi)有能力(li)(li)舉辦(ban)(ban)一(yi)(yi)屆成(cheng)(cheng)功的(de)亞(ya)(ya)(ya)運會(hui)”的(de)重(zhong)要(yao)指(zhi)示，推動杭州市(shi)和5個協辦(ban)(ban)城市(shi)同(tong)心協力(li)(li)，向世界(jie)奉(feng)獻一(yi)(yi)屆中(zhong)國特色、浙江風(feng)采、杭州韻味、精(jing)彩紛呈的(de)體育(yu)文(wen)化(hua)盛會(hui)，努力(li)(li)把杭州亞(ya)(ya)(ya)運會(hui)辦(ban)(ban)成(cheng)(cheng)浙江“重(zhong)要(yao)窗(chuang)口”建設中(zhong)最具辨(bian)識度的(de)重(zhong)大標志性成(cheng)(cheng)果，向習(xi)近(jin)平總書(shu)記和黨(dang)中(zhong)央、向全國人民(min)交出一(yi)(yi)份滿(man)意答卷。放(fang)大亞(ya)(ya)(ya)運效(xiao)應，做到辦(ban)(ban)好(hao)(hao)一(yi)(yi)場(chang)會(hui)、提(ti)升一(yi)(yi)座城。

（十(shi)二(er)）聚焦辦(ban)(ban)好(hao)民(min)生實(shi)事(shi)(shi)，讓(rang)政府做的(de)(de)事(shi)(shi)成為(wei)百(bai)姓滿意的(de)(de)事(shi)(shi)。始(shi)終牢記(ji)(ji)習近平(ping)總書記(ji)(ji)“民(min)之(zhi)(zhi)所憂(you)，我必(bi)念(nian)之(zhi)(zhi)；民(min)之(zhi)(zhi)所盼，我必(bi)行之(zhi)(zhi)”的(de)(de)教導，高度重視就業、教育(yu)、社保、醫療(liao)、養(yang)老(lao)等群眾(zhong)牽腸(chang)掛(gua)肚的(de)(de)民(min)生大(da)事(shi)(shi)，認真做好(hao)群眾(zhong)切(qie)身有感(gan)的(de)(de)關鍵(jian)小事(shi)(shi)。特別(bie)是圍繞實(shi)施(shi)公共服務(wu)“七(qi)優享”工(gong)程，繼續全(quan)力(li)辦(ban)(ban)好(hao)十(shi)方面民(min)生實(shi)事(shi)(shi)，努力(li)把好(hao)事(shi)(shi)辦(ban)(ban)好(hao)、辦(ban)(ban)到群眾(zhong)心坎上。

1、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)助學(xue)方面。新(xin)改擴建(jian)公(gong)(gong)辦中(zhong)(zhong)小學(xue)校100所，新(xin)增學(xue)位8萬個(ge)；完(wan)成“縣中(zhong)(zhong)崛起”一對一結對幫扶學(xue)校58所；符合(he)條(tiao)件(jian)的義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)段(duan)隨遷(qian)子女在家長常住地100%保障(zhang)入學(xue)，就讀公(gong)(gong)辦學(xue)校達85%；為300萬名(ming)義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)段(duan)學(xue)生開(kai)展正脊篩查；完(wan)成成人(ren)初高中(zhong)(zhong)學(xue)歷(li)提升10萬人(ren)、大專及以上(shang)學(xue)歷(li)提升30萬人(ren)；開(kai)展職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓150萬人(ren)次；90%以上(shang)鄉鎮（街道）建(jian)有老(lao)年大學(xue)，培(pei)育(yu)(yu)老(lao)年教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示范校60所。

2、醫(yi)療衛生(sheng)方(fang)面(mian)。開(kai)工建設國家(jia)醫(yi)學中心(xin)和省(sheng)公(gong)共衛生(sheng)臨床中心(xin)；新(xin)建ICU床位(wei)3000張；新(xin)改擴建規范化村衛生(sheng)室(shi)（社區衛生(sheng)服務站(zhan)）500個；長期護理保(bao)險、惠(hui)民保(bao)參(can)保(bao)人(ren)數(shu)分(fen)別達1750萬人(ren)、2500萬人(ren)，惠(hui)民保(bao)賠付率(lv)達75%；為(wei)130萬老年人(ren)免(mian)費接種流(liu)感疫苗，為(wei)110萬高危人(ren)群篩查大(da)腸癌。

3、養(yang)老(lao)(lao)(lao)幫困(kun)方面。為1000個(ge)村(cun)社居家養(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)務照(zhao)料(liao)中(zhong)心配置智能(neng)服(fu)(fu)(fu)務終端；新增(zeng)認知障礙照(zhao)護專(zhuan)區(qu)床位(wei)8000張(zhang)、持證養(yang)老(lao)(lao)(lao)護理員6000人；完成(cheng)重要公共服(fu)(fu)(fu)務場所無障礙改造1000個(ge)；建(jian)成(cheng)養(yang)老(lao)(lao)(lao)機構“陽(yang)光(guang)廚房”800家；康(kang)復救助孤獨癥兒童(tong)4500人；新增(zeng)殘疾人穩定就業4000人。

4、嬰(ying)幼兒(er)托(tuo)育方面。新增100個托(tuo)育機構；新增托(tuo)位(wei)2萬個，其中普惠(hui)托(tuo)位(wei)1.2萬個。

5、就業(ye)創業(ye)方面(mian)。開(kai)展職業(ye)技能(neng)(neng)培訓110萬(wan)人(ren)次(ci)以(yi)上，新(xin)增技能(neng)(neng)人(ren)才(cai)40萬(wan)人(ren)，其中高技能(neng)(neng)人(ren)才(cai)20萬(wan)人(ren)；建成零工市場200個。

6、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)宜居方(fang)面。新(xin)建(jian)籌集保障性租賃住房(fang)25萬套（間(jian)）；開工(gong)改(gai)造(zao)老舊小區(qu)600個(ge)、7500棟；打造(zao)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)風貌樣(yang)板區(qu)80個(ge)，新(xin)改(gai)建(jian)城(cheng)(cheng)市公園(yuan)200個(ge)；新(xin)改(gai)建(jian)農村(cun)生活污水處理設施3000個(ge)；建(jian)成(cheng)省級高標準垃(la)圾分類(lei)示范(fan)小區(qu)1000個(ge)。

7、交(jiao)(jiao)通(tong)出行(xing)方(fang)面。開工(gong)建(jian)設(she)杭州地鐵(tie)(tie)四期等(deng)(deng)軌(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)150公(gong)(gong)(gong)里以(yi)(yi)上(shang)，完成(cheng)溫州市域(yu)鐵(tie)(tie)路等(deng)(deng)軌(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)80公(gong)(gong)(gong)里以(yi)(yi)上(shang)；開工(gong)建(jian)設(she)義龍(long)慶高(gao)速(su)、青(qing)文(wen)高(gao)速(su)；農村(cun)公(gong)(gong)(gong)路新改(gai)建(jian)1000公(gong)(gong)(gong)里，完成(cheng)養護5000公(gong)(gong)(gong)里；公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)化改(gai)造農村(cun)班(ban)線60條；開通(tong)城鄉客貨郵(you)融合(he)線路50條，新增綜合(he)性服務站點220個；提升陸(lu)島(dao)碼(ma)頭泊位、候船設(she)施和公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)化運營渡口(kou)110座。

8、文(wen)體(ti)旅游方面。建(jian)成省(sheng)(sheng)之江文(wen)化中心；加快建(jian)設(she)省(sheng)(sheng)全民健身中心；新增(zeng)“15分(fen)鐘品質文(wen)化生(sheng)活圈”3000個、城市書房200家、鄉(xiang)村博物館200家、文(wen)化驛站(zhan)100家；新建(jian)五星級(ji)文(wen)化禮堂500家；新建(jian)省(sheng)(sheng)級(ji)基層體(ti)育場(chang)地設(she)施1000個、“環浙(zhe)步道(dao)”2500公里。

9、便民(min)服(fu)(fu)務方(fang)面(mian)。50%縣(xian)（市、區(qu)）推廣出入境證(zheng)(zheng)、身(shen)份證(zheng)(zheng)、駕(jia)駛證(zheng)(zheng)照片“一窗通拍、全(quan)域應用”；跨省(sheng)門診慢特病直(zhi)接結算醫院達(da)(da)500家、住(zhu)院費用直(zhi)接結算率達(da)(da)60%；創建(jian)城(cheng)鄉放心農貿市場300家；新(xin)增民(min)生藥事服(fu)(fu)務站150家；新(xin)增山區(qu)26縣(xian)及農村陽(yang)光食品(pin)作(zuo)坊1000家；公證(zheng)(zheng)“最多跑一次”率達(da)(da)60%，全(quan)省(sheng)通辦公證(zheng)(zheng)事項達(da)(da)80%，法(fa)律(lv)援(yuan)助市域內100%通辦。

10、除險(xian)保安方面。建(jian)設杭州西險(xian)大塘(tang)、杭嘉湖(hu)南排后續西部通道(dao)；開(kai)工建(jian)設海塘(tang)110公里；更新(xin)改造灌溉設施(shi)1500座；整治(zhi)病(bing)險(xian)山塘(tang)450座、病(bing)險(xian)水(shui)庫200座；建(jian)設地質災害監測預警實驗點(dian)400處。

以上民生實事(shi)項目(mu)均納入(ru)政府數字化平臺，明確(que)具體點(dian)位，事(shi)事(shi)有清單、件(jian)(jian)件(jian)(jian)能(neng)對賬。我們將壓實責任、強化督導、閉環(huan)管理，保(bao)質保(bao)量(liang)、限時限期完成(cheng)。

四、切實加強政府自身建設

奮(fen)進新征程、建功新時代(dai)，必須(xu)不(bu)忘初心、牢(lao)記使命，勤勉敬業、奮(fen)發有為(wei)，全面提(ti)升政府(fu)(fu)自身建設水平(ping)，努力打造(zao)人民滿意(yi)政府(fu)(fu)。

建設旗幟(zhi)鮮明講政治(zhi)的政府。堅定捍(han)衛“兩個確(que)立”，堅決(jue)做到(dao)(dao)“兩個維(wei)護”，不斷提(ti)高政治(zhi)判斷力、政治(zhi)領悟(wu)力、政治(zhi)執行力，不折不扣落實習近平總書記(ji)重(zhong)要指(zhi)示精神和黨中(zhong)央(yang)大政方針，切實做到(dao)(dao)“總書記(ji)有(you)號令、黨中(zhong)央(yang)有(you)部署，浙江見行動”。

建(jian)設(she)為民造福的服務政府(fu)。始終(zhong)牢記政府(fu)前面“人民”二字(zi)，把屁股(gu)端(duan)端(duan)地(di)坐在老百姓這(zhe)一面，將心(xin)比(bi)心(xin)體(ti)察群(qun)(qun)眾安危冷暖，設(she)身處(chu)地(di)為群(qun)(qun)眾著想，腳踏實地(di)為群(qun)(qun)眾辦事，推動(dong)改(gai)革發展成果更多更公平地(di)惠及全省人民。

建設奮發有(you)為的實干政府。“路雖(sui)遠，行則將至(zhi)；事(shi)雖(sui)難(nan)，做則必成”。堅(jian)持(chi)事(shi)不避難(nan)、義不逃責，腳(jiao)踏實地、埋頭苦(ku)干，以“咬定青山不放(fang)松”的韌勁克(ke)難(nan)關(guan)，以攻(gong)城拔(ba)寨的拼(pin)勁破難(nan)題(ti)，真正(zheng)做到平常時候(hou)看得出來、關(guan)鍵(jian)時刻站(zhan)得出來、危難(nan)關(guan)頭豁得出來。

建設依法(fa)履(lv)職(zhi)的法(fa)治政府。牢固(gu)樹立法(fa)治觀(guan)念(nian)，尊(zun)崇憲法(fa)權(quan)威，切實(shi)做到“法(fa)定職(zhi)責必須為、法(fa)無授權(quan)不(bu)可為”。依法(fa)接(jie)受人(ren)大監(jian)(jian)督(du)，自(zi)覺接(jie)受政協民主監(jian)(jian)督(du)，主動接(jie)受監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督(du)、法(fa)律監(jian)(jian)督(du)、社會監(jian)(jian)督(du)、輿論監(jian)(jian)督(du)，加(jia)強(qiang)審計(ji)監(jian)(jian)督(du)和統計(ji)監(jian)(jian)督(du)，確(que)保政府工作(zuo)始終在法(fa)治軌道上(shang)高(gao)效運行。

建設干(gan)凈(jing)干(gan)事的廉潔政(zheng)(zheng)府(fu)。嚴格(ge)履行全面從嚴治黨主(zhu)體責(ze)任(ren)，鍥而不舍落實中央八(ba)項規定精神，馳而不息糾“四(si)風(feng)”樹新(xin)風(feng)，持續深化(hua)黨風(feng)廉政(zheng)(zheng)建設，讓廉潔用權、干(gan)凈(jing)干(gan)事在政(zheng)(zheng)府(fu)系(xi)統蔚(yu)然(ran)成風(feng)，促進干(gan)部(bu)清(qing)正、政(zheng)(zheng)府(fu)清(qing)廉、政(zheng)(zheng)治清(qing)明、社會(hui)清(qing)朗。

各位代表！奮力推進“兩個先行(xing)”，責任重(zhong)大、使命光榮(rong)。讓(rang)我們更(geng)加緊密地團結在以習近平同志為核心(xin)的黨中央周圍，在省委堅強(qiang)領導(dao)下，干在實處、走在前列、勇立潮頭，在全面建設社會主義現代化(hua)國家新征程上(shang)書寫更(geng)加精彩的浙江篇章！