研究機構指出，在(zai)主要能(neng)源(yuan)已(yi)經依賴化石燃料140年之后(hou)，美(mei)國對清潔能(neng)源的(de)(de)未來開發做出了迄今為止規模較大(da)的(de)(de)投(tou)資(zi)。《削減(jian)通(tong)脹(zhang)法(fa)案》將會加(jia)速清潔能(neng)源的(de)(de)轉型，并(bing)有可能(neng)徹底改變美國的(de)(de)能(neng)源系統，但(dan)距離這一目標還有很(hen)長的(de)(de)路要(yao)走。雖然已經取得了一些(xie)進步，但(dan)如果想在氣候危(wei)機的(de)(de)更嚴重影響到來之前(qian)扭轉其進程，需要(yao)加(jia)快可再生(sheng)能源的安(an)裝和部署。

從集中(zhong)式的化石燃料驅動的能(neng)源結構轉(zhuan)向更公平、更分(fen)散的可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源結構的必要性已不再(zai)值得討(tao)論。特(te)別是社區光伏(fu)系統模式(shi)，旨在為所有人(ren)提供(gong)清潔、負擔得起的(de)(de)能源(yuan)——尤其是絕大多數無(wu)法(fa)(fa)安裝和使用屋頂光伏(fu)的(de)(de)消費者(zhe)。雖然(ran)《削減通脹法(fa)(fa)案》有很多方(fang)法(fa)(fa)可(ke)以(yi)潛在地促進社區光伏(fu)行業的(de)(de)快速增長，但《削減通脹法(fa)(fa)案》的(de)(de)通過只是比賽(sai)的(de)(de)開始而不(bu)是結(jie)束(shu)，還有無(wu)數的(de)(de)障(zhang)礙需要跨越。

為了實現(xian)《削減(jian)通(tong)脹法(fa)案》的承諾(nuo)，美國各州(zhou)必須促進自(zi)己的能源(yuan)轉型，同(tong)時向(xiang)其他領先的州(zhou)學習，此外還(huan)需要在州(zhou)和聯邦兩級明確政(zheng)(zheng)策。這將是美國各級政(zheng)(zheng)府面臨的重(zhong)大挑戰(zhan)(zhan)，但如(ru)果要避免氣(qi)候危機(ji)的最壞(huai)影響，并允許公平獲取清潔能源(yuan)，政(zheng)(zheng)策制定(ding)者和監管機(ji)構就必須應對這一挑戰(zhan)(zhan)。

美國(guo)各州(zhou)(zhou)需要安裝更多(duo)分布式(shi)能源(yuan)(yuan)，開放能源(yuan)(yuan)市場(chang)，方便社(she)(she)區(qu)光(guang)伏(fu)項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)注冊和(he)接(jie)入。那些對光(guang)伏(fu)政(zheng)策不(bu)友好(hao)的(de)(de)(de)(de)州(zhou)(zhou)和(he)地(di)區(qu)將(jiang)會(hui)(hui)(hui)(hui)失去潛在的(de)(de)(de)(de)商業(ye)機(ji)會(hui)(hui)(hui)(hui)，包括清潔(jie)能源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)就業(ye)機(ji)會(hui)(hui)(hui)(hui)，以及為(wei)其(qi)公民提供廉價的(de)(de)(de)(de)清潔(jie)能源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)機(ji)會(hui)(hui)(hui)(hui)。美國(guo)各州(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)公民原本可(ke)以獲得(de)更多(duo)的(de)(de)(de)(de)利益(yi)，尤(you)其(qi)是那些弱勢社(she)(she)區(qu)的(de)(de)(de)(de)公民，他(ta)們需要立(li)(li)法(fa)者推(tui)動社(she)(she)區(qu)光(guang)伏(fu)的(de)(de)(de)(de)安裝和(he)使用，這樣(yang)(yang)就不(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)錯過這項(xiang)立(li)(li)法(fa)為(wei)他(ta)們設計的(de)(de)(de)(de)稅收優(you)惠。那些立(li)(li)法(fa)懸(xuan)而未(wei)決或停滯不(bu)前的(de)(de)(de)(de)州(zhou)(zhou)應該(gai)把《削減通脹法(fa)案》視(shi)為(wei)成熟(shu)的(de)(de)(de)(de)機(ji)會(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)明確的(de)(de)(de)(de)信(xin)號來(lai)推(tui)進。但就像賓(bin)夕法(fa)尼亞州(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)區(qu)光(guang)伏(fu)法(fa)案一樣(yang)(yang)，盡(jin)管(guan)獲得(de)70%的(de)(de)(de)(de)公眾支(zhi)持(chi)，但在本屆(jie)立(li)(li)法(fa)會(hui)(hui)(hui)(hui)議上(shang)第(di)五次未(wei)能通過。

即使是能源市(shi)場開(kai)放的(de)(de)州(zhou)(zhou)在政策(ce)方面也不明朗(lang)，盡(jin)管他(ta)們確(que)實(shi)會(hui)從《削(xue)減(jian)通脹法(fa)案(an)》中(zhong)獲得更多的(de)(de)發展和商(shang)業(ye)機(ji)(ji)會(hui)。然而(er)，這些州(zhou)(zhou)需要(yao)確(que)保擴大社區光伏政策(ce)，以(yi)確(que)保更多中(zhong)低(di)(di)收入(LMI)家(jia)庭參與(yu)，以(yi)充(chong)分利用《削(xue)減(jian)通脹法(fa)案(an)》提供的(de)(de)資源。例如像新澤(ze)西州(zhou)(zhou)這樣的(de)(de)州(zhou)(zhou)，他(ta)們明確(que)制定了自己的(de)(de)計劃，以(yi)便每個獲批(pi)的(de)(de)光伏系統都有(you)(you)資格成為(wei)中(zhong)低(di)(di)收入(LMI)服務(wu)項目。仍在考慮中(zhong)的(de)(de)一(yi)些州(zhou)(zhou)(例如俄亥俄州(zhou)(zhou)等)現在有(you)(you)真(zhen)正的(de)(de)機(ji)(ji)會(hui)向前邁(mai)出一(yi)步，為(wei)消費(fei)者帶(dai)來(lai)價(jia)值，而(er)不是錯失良(liang)機(ji)(ji)。

然而，提供(gong)透明(ming)度的(de)(de)最(zui)大責任不(bu)在(zai)于(yu)各(ge)州，而在(zai)于(yu)聯(lian)邦政府。關(guan)于(yu)投資稅(shui)(shui)收(shou)(shou)抵(di)免(mian)(ITC)和(he)社區光伏(fu)系(xi)統，還(huan)有(you)(you)很多(duo)規則有(you)(you)待頒布(bu)。時機至關(guan)重要(yao)，這就(jiu)是為什么各(ge)州正(zheng)在(zai)與美國財政部溝通以(yi)(yi)幫(bang)助影(ying)響投資稅(shui)(shui)收(shou)(shou)抵(di)免(mian)的(de)(de)應用方式的(de)(de)原(yuan)因，以(yi)(yi)及誰有(you)(you)資格獲得(de)50%的(de)(de)中低收(shou)(shou)入(ru)(LMI)登記。這些(xie)資格至少需(xu)要(yao)像最(zui)廣泛的(de)(de)國家政策和(he)指(zhi)導那樣(yang)廣泛，這樣(yang)就(jiu)不(bu)會(hui)限制(zhi)進(jin)步和(he)勢頭。值(zhi)得(de)慶幸的(de)(de)是，許多(duo)州提出了一些(xie)資格標準，應該會(hui)明(ming)確最(zui)終的(de)(de)聯(lian)邦標準，但仍有(you)(you)必要(yao)進(jin)行協調(diao)，以(yi)(yi)避免(mian)出現障礙。

簡單地(di)說，《削減通脹法案(an)》使氣(qi)候(hou)變化的真正進展成(cheng)為可(ke)能，但它(ta)并不能保(bao)證這一點(dian)。一項研究報告稱，《削減通脹法案(an)》在氣(qi)候(hou)和清潔能源方面(mian)的3700億(yi)美元投資將(jiang)有助于到2030年將(jiang)美國(guo)溫(wen)室氣(qi)體排放(fang)量在2005年的水平上減少(shao)43%。此外(wai)，對經濟貧(pin)困社區的好處將(jiang)對美國(guo)傳統(tong)上無法輕松(song)獲得清潔能源的1.2億(yi)人產(chan)生積極影(ying)響。

然而，糟糕(gao)的執行可能會(hui)讓一切付諸東流(liu)。只有在美(mei)國各州打破現(xian)狀，推(tui)動監管(guan)機構(gou)確(que)保不會(hui)掉隊，這一政策的全部潛力才能得以實(shi)現(xian)。現(xian)在還有很多工(gong)作要做(zuo)，因此必須抓住這一機遇(yu)，加速所有人的清潔能源轉型。