據外媒(mei)報道，英國在2022年批準建(jian)設的光(guang)伏發電場(chang)裝(zhuang)機容量創下新(xin)的紀(ji)錄，僅在今年(nian)前8個(ge)月就超過了去年(nian)全年(nian)。而(er)到今年(nian)年(nian)底(di)，這一(yi)數字可能會大(da)幅增長(chang)。

研究報告(gao)揭(jie)示了英國2022年迄今(jin)為止批準的光伏發電場的裝機容量，以及有(you)多少光(guang)伏系統的建設規劃被(bei)審(shen)批(pi)部(bu)門拒絕(jue)。

調研機構Media Market Research公(gong)司市場(chang)研究團隊進(jin)行的(de)這(zhe)項分析表明，英國在2022年前(qian)8個月批準(zhun)建設的(de)光伏發電(dian)場(chang)的(de)裝機容量將(jiang)近4GW，高于2021年批準(zhun)的(de)3.1GW。而這(zhe)一增長并不(bu)令(ling)人驚(jing)訝(ya)。

有幾(ji)個(ge)因素起到關鍵(jian)作(zuo)用。在過去幾(ji)年，英國正在建設(she)一些比過去規模大(da)得多的(de)光(guang)(guang)伏發電場(chang)，尤其是(shi)國家重(zhong)大(da)基礎(chu)設(she)施(shi)項目(NSIP);此外還有一些光(guang)(guang)伏發電場(chang)在英國中(zhong)部(bu)和東部(bu)地(di)區(qu)集中(zhong)部(bu)署，這是(shi)由于光(guang)(guang)伏系(xi)統在英國能源組合中(zhong)發揮重(zhong)要作(zuo)用。

但英國一些媒體(ti)利用2022年一些光伏(fu)(fu)項目的(de)(de)(de)建(jian)設規(gui)劃(hua)(hua)被(bei)拒(ju)絕(jue)的(de)(de)(de)事例(li)，將其作為當地(di)規(gui)劃(hua)(hua)部門并(bing)不(bu)贊成建(jian)設光伏(fu)(fu)發電場(chang)(chang)的(de)(de)(de)一種跡(ji)象。這(zhe)些媒體(ti)只(zhi)關(guan)注光伏(fu)(fu)發電場(chang)(chang)建(jian)設規(gui)劃(hua)(hua)被(bei)拒(ju)絕(jue)的(de)(de)(de)案例(li)，而不(bu)沒(mei)有關(guan)注更多的(de)(de)(de)光伏(fu)(fu)發電場(chang)(chang)建(jian)設規(gui)劃(hua)(hua)得(de)到(dao)批準(zhun)的(de)(de)(de)事實。

以下的(de)(de)分析和(he)圖表(biao)首(shou)次揭(jie)示(shi)了英(ying)國(guo)光伏(fu)開(kai)發(fa)(fa)商自(zi)從(cong)2010年開(kai)始(shi)規劃(hua)建設光伏(fu)發(fa)(fa)電場(chang)以來(lai)，英(ying)國(guo)各地的(de)(de)審批部門如何看(kan)待(dai)光伏(fu)發(fa)(fa)電場(chang)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。這其(qi)中包括(kuo)來(lai)自(zi)英(ying)國(guo)的(de)(de)所有地方規劃(hua)當局(LPA)的(de)(de)數據，以及英(ying)國(guo)國(guo)家統(tong)計局和(he)蘇格蘭及威(wei)爾士政府(fu)的(de)(de)裁決。

2022年前8個月獲批申請建設的光伏發電場裝機容量超過4GW

提交的(de)項目規劃并不能完全獲得批準，光(guang)伏發(fa)電場(chang)在這方面沒有什么不同，尤其是在過去幾年看到的(de)光(guang)伏發(fa)電場(chang)建(jian)設(she)規模(mo)快速增長時。

了解這(zhe)一(yi)點的(de)最佳方(fang)式(shi)是回顧(gu)英國(guo)光伏發電市場的(de)三個不(bu)同(tong)階段。下(xia)圖顯示了英國(guo)光伏市場(英格蘭、威(wei)爾士、蘇格蘭地區)的(de)數據(ju)，不(bu)包括北(bei)愛(ai)爾蘭地區。

在(zai)2021-2022年批準的(de)光伏(fu)發電場是英國政(zheng)策(ce)支持的(de)能源(yuan)政(zheng)策(ce)的(de)一部分，包(bao)括NSIP和(he)CfD

這(zhe)樣做是為了適應英國(guo)的(de)(de)國(guo)家能源需求，并(bing)考慮了電網(wang)運營(ying)商(shang)National Grid公司和配(pei)電網(wang)絡運營(ying)商(shang)(DNO)的(de)(de)參與。鑒于北愛爾蘭地(di)區的(de)(de)光(guang)伏發(fa)電場的(de)(de)新增數量具有歷(li)史意義(yi)，并(bing)且(qie)數量較少，因此其數據只會出現很小(xiao)的(de)(de)變化。現在(zai)從規劃活動(dong)的(de)(de)角度來(lai)看待(dai)英格蘭、威爾士(shi)、蘇格蘭地(di)區的(de)(de)光(guang)伏市場發(fa)展也很重要。

以下是英國(guo)光伏發(fa)電市場三個(ge)階段：2010年到2016年，當時所有的(de)規(gui)劃(hua)行動(dong)都基(ji)于(yu)上網電價(FIT)和(he)可再生能源義(yi)務(wu)證書(ROC)，并且大(da)部(bu)分(fen)規(gui)劃(hua)建設的(de)都是5MW的(de)光伏系統 (除了獲得(de)可再生能源義(yi)務(wu)證書的(de)50MW的(de)光伏系統);2017年至(zhi)2019年，英國(guo)光伏行業正在向(xiang)無補貼調整， 提供交的(de)規(gui)劃較少;從2020年起(qi)，英國非地方規(gui)劃局(LPA)和(he)國家重大基礎設施項(xiang)目(NSIP)開始收到建設50MW光伏發電場的(de)規(gui)劃。

這些階段的(de)(de)另一(yi)(yi)個區別(bie)是(shi)提供的(de)(de)激勵措施以及光(guang)伏系統在整體(ti)能源(yuan)結(jie)構中的(de)(de)作(zuo)用。英(ying)國光(guang)伏市(shi)場從2011年(nian)到2017年(nian)期間的(de)(de)部署速(su)度如此之快(kuai)，以至于政(zheng)(zheng)策層面沒(mei)有(you)時(shi)間調(diao)整光(guang)伏系統并網(wang)的(de)(de)規模。而從2019年(nian)開(kai)始，英(ying)國政(zheng)(zheng)府以及能源(yuan)政(zheng)(zheng)策通過國家重大基礎設施項(xiang)目(NSIP)和差價(jia)合約(CfD)拍賣獲得了強有(you)力的(de)(de)支持。這可能是(shi)對當地媒(mei)體(ti)最近發(fa)布的(de)(de)一(yi)(yi)些負面評論(lun)的(de)(de)一(yi)(yi)種最恰當的(de)(de)反駁(bo)。

事實表明總有(you)一些(xie)光(guang)伏發(fa)電(dian)場的(de)(de)建設規劃被(bei)(bei)拒絕。而提交的(de)(de)規劃越(yue)多，被(bei)(bei)拒絕和(he)批(pi)準的(de)(de)數(shu)(shu)量(liang)就越(yue)多。但是(shi)被(bei)(bei)批(pi)準的(de)(de)規劃數(shu)(shu)量(liang)遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過了被(bei)(bei)拒絕的(de)(de)規劃。

當然從裝機容量的角度來看，2021年(nian)和(he) 2022年(nian)的批(pi)準/拒絕率與2014年(nian)和(he)2015年(nian)相比(bi)幾乎沒有差(cha)異。

從分析的(de)(de)角度來看(kan)，被拒絕的(de)(de)建(jian)設(she)規(gui)劃有許多(duo)細微差(cha)(cha)別。但(dan)最(zui)重要的(de)(de)差(cha)(cha)別應該是光伏發電場的(de)(de)裝機容量，何時(shi)上(shang)線(xian)運(yun)營，以及如何幫(bang)助英國(guo)實現未來的(de)(de)氣候變化和(he)能源安(an)全目標(biao)。

自從2021年(nian)(nian)初以來，英國(guo)已(yi)有29個光伏(fu)發(fa)電場的(de)建設(she)規劃(hua)被拒絕。不過可以肯定的(de)是，英國(guo)在2021～2022年(nian)(nian)光伏(fu)發(fa)電場的(de)建設(she)規劃(hua)批準率將會(hui)越來越高。