山西晉中:到2025年力爭新能源裝機容量翻番 占比達到40%2022-07-20 14:37瀏覽數:243次
7月20日,晉中市生(sheng)態環境局公布晉中市“十四五”生(sheng)態環境保護(hu)規劃(征求意見(jian)稿),文件指(zhi)出,因地制宜發(fa)(fa)展光(guang)伏(fu)、風電(dian)、生(sheng)物質能(neng)(neng)等清潔能(neng)(neng)源(yuan)和可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)產業,推(tui)進一批風電(dian)項(xiang)(xiang)目、光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目落(luo)地建設,同(tong)時(shi)做好新能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)目儲備,積極(ji)爭(zheng)取推(tui)動一批可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目。到(dao)2025年,力爭(zheng)全市新能(neng)(neng)源(yuan)裝機(ji)容量翻番,占比(bi)達到(dao)40%。 原文如下: 晉中市“十四五”生態環境保護規劃 “十四(si)五(wu)”時期我國進入了新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護和生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)(jian)設(she)融(rong)入經濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)(quan)過程。良好的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)是晉(jin)中(zhong)(zhong)市轉型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)蹚新(xin)路的強力(li)支撐,晉(jin)中(zhong)(zhong)市在(zai)充(chong)分認識生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護面臨的主要問題基礎上,搶抓國家支持(chi)我省高質量(liang)轉型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)(lve)機遇,全(quan)(quan)面落實可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)(lve),以(yi)“降碳”為抓手,推進經濟社(she)會綠色轉型(xing),進一步(bu)提高生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)治理(li)效能(neng),推動生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)持(chi)續改善,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)(jian)設(she)展(zhan)(zhan)現(xian)新(xin)貌。科學(xue)謀劃晉(jin)中(zhong)(zhong)市“十四(si)五(wu)”環(huan)境(jing)保(bao)護戰略(lve)(lve)布局(ju),對指導全(quan)(quan)市“十四(si)五(wu)”環(huan)境(jing)保(bao)護工作,全(quan)(quan)力(li)建(jian)(jian)設(she)“美麗晉(jin)中(zhong)(zhong)”意義重大。 一、基礎與形勢 (一)“十三五(wu)”生(sheng)態環境保護成效。 “十三(san)五”期間,晉中市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府堅持以習(xi)近平生(sheng)態(tai)文明(ming)思想為指導(dao),堅持“生(sheng)態(tai)立(li)市(shi)(shi)”戰(zhan)略,出(chu)硬招(zhao)、下重拳(quan),讓良好(hao)的(de)生(sheng)態(tai)環境成為人民幸福(fu)生(sheng)活(huo)的(de)增長點(dian)(dian),成為經(jing)濟社會持續健康(kang)發展(zhan)的(de)支撐點(dian)(dian),成為展(zhan)現表里山河、美麗晉中的(de)發力點(dian)(dian),人民群眾生(sheng)態(tai)環境安全感(gan)、獲得(de)感(gan)、幸福(fu)感(gan)顯著(zhu)增強,有力構筑了高質量發展(zhan)的(de)綠色本底。 環(huan)(huan)境(jing)空氣質量總(zong)體(ti)穩(wen)步向好。2020年(nian),市城區(qu)空氣質量綜合(he)(he)指(zhi)(zhi)數好轉率(lv)位居全省第一;環(huan)(huan)境(jing)空氣質量優良(liang)天數較(jiao)2015年(nian)增加16天,優良(liang)率(lv)達73.0%;環(huan)(huan)境(jing)空氣綜合(he)(he)污(wu)染(ran)指(zhi)(zhi)數5.00,較(jiao)2015年(nian)降低(di)24.6%;污(wu)染(ran)物指(zhi)(zhi)標(biao)有所下(xia)降,SO2、PM2.5、PM10、CO濃度分別(bie)(bie)為(wei)20μg/m3、42μg/m3、75μg/m3、1.6mg/m3,較(jiao)2015年(nian)分別(bie)(bie)下(xia)降72.2%、26.3%、25.7%、48.4%;超額(e)完成了減排(pai)目標(biao)任(ren)務,二氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物排(pai)放總(zong)量分別(bie)(bie)為(wei)6.992萬噸(dun)、5.490萬噸(dun),較(jiao)2015年(nian)分別(bie)(bie)累計減排(pai)31.63%、26.68%。 水(shui)(shui)(shui)環境質(zhi)量(liang)大幅提升。全(quan)市3個(ge)(ge)(ge)國考斷(duan)面(mian)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)全(quan)部(bu)達標,11個(ge)(ge)(ge)國、省考斷(duan)面(mian)達標率實現(xian)100%、Ш類(lei)以上水(shui)(shui)(shui)質(zhi)斷(duan)面(mian)占比達72.73%,24個(ge)(ge)(ge)市考斷(duan)面(mian)全(quan)部(bu)退出劣V類(lei),市城(cheng)區15段(duan)黑臭水(shui)(shui)(shui)體基本完(wan)成整治。超(chao)額完(wan)成了減(jian)排(pai)目(mu)標任務,化學需氧量(liang)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)3.910萬(wan)噸(dun),較(jiao)2015年累計減(jian)排(pai)20.86%;氨氮排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)0.3331萬(wan)噸(dun),較(jiao)2015年累計減(jian)排(pai)25.59%。28個(ge)(ge)(ge)縣級及以上城(cheng)市集中式飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)源地中1個(ge)(ge)(ge)備(bei)用(yong)水(shui)(shui)(shui)源地未監測(ce),其他(ta)27個(ge)(ge)(ge)水(shui)(shui)(shui)源地除2個(ge)(ge)(ge)水(shui)(shui)(shui)源地本底(di)值超(chao)標外水(shui)(shui)(shui)質(zhi)均達到(dao)或優于Ⅲ類(lei)。 土壤(rang)環境質(zhi)(zhi)量得(de)以(yi)保障。堅持“打基(ji)礎、強管控(kong)、抓治(zhi)理、破(po)難題、防風險”五措并舉(ju),有(you)(you)力推進土壤(rang)污染防治(zhi)各項工作,有(you)(you)效(xiao)保障了農產(chan)品質(zhi)(zhi)量安(an)全和人(ren)居環境安(an)全。“十三五”期末,全市土壤(rang)環境質(zhi)(zhi)量保持總(zong)體穩(wen)定,受污染耕(geng)地和污染地塊(kuai)安(an)全利(li)用率均為100%。 生態保(bao)護與修復(fu)穩步推進。“十三五”期末,全市(shi)(shi)森林(lin)覆蓋率達18.6%,市(shi)(shi)城區成(cheng)功創建國家園林(lin)城市(shi)(shi)。 生態(tai)文明體(ti)制機制逐步完(wan)善。落實黨(dang)委政府及(ji)其有關部門生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)責任,建立市級(ji)環(huan)(huan)保督察工作機制,生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)地方性法(fa)規逐步完(wan)善。 (二)“十四五”面(mian)臨的主要問(wen)題。 1.結構(gou)性(xing)污染依舊嚴重。 從(cong)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)上來看(kan),煤炭、焦(jiao)化、電力(li)、鋼鐵(tie)等高(gao)(gao)能(neng)耗(hao)、高(gao)(gao)污(wu)染(ran)行(xing)業(ye)仍(reng)占很大比(bi)例;尤其焦(jiao)化行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)調整重(zhong)組推進(jin)不(bu)(bu)力(li),產(chan)能(neng)擴張沖動(dong)依然強烈,產(chan)業(ye)升級改造不(bu)(bu)徹底(di),優(you)化產(chan)業(ye)布局受(shou)限。從(cong)能(neng)源(yuan)布局和(he)結(jie)構(gou)上來看(kan),晉(jin)中市能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)對煤炭仍(reng)然過分倚重(zhong),這與(yu)晉(jin)中市經濟(ji)結(jie)構(gou)能(neng)耗(hao)需(xu)求(qiu)有極大關系;民用(yong)散煤也是煤炭消耗(hao)的(de)一個主要方面,雖已(yi)大力(li)推進(jin)民用(yong)散煤清理,但其污(wu)染(ran)形勢(shi)依然嚴峻。從(cong)運輸結(jie)構(gou)和(he)車(che)船結(jie)構(gou)上來看(kan),大宗貨物運輸已(yi)逐步減輕對公路(lu)運輸的(de)偏重(zhong),但鐵(tie)路(lu)運輸比(bi)例仍(reng)很低,運輸結(jie)構(gou)尚未(wei)完全轉型(xing);非道路(lu)移動(dong)機(ji)械的(de)管理工(gong)作剛剛起步,堆場揚塵和(he)施工(gong)揚塵管控(kong)不(bu)(bu)完全到位。 2.生態環境敏感脆弱。 森林資(zi)(zi)源分布相對不(bu)均、河流濕地數量少(shao),濕地資(zi)(zi)源保護力度不(bu)足,生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣性(xing)保護基礎薄弱;生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統質量較低,水(shui)土(tu)保持功(gong)(gong)(gong)能、水(shui)源涵養功(gong)(gong)(gong)能、防風固(gu)(gu)沙(sha)等(deng)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統服務功(gong)(gong)(gong)能均處(chu)于(yu)低水(shui)平或中低水(shui)平,局部區域煤炭資(zi)(zi)源長(chang)期(qi)高強度的露天開采加劇水(shui)土(tu)流失,嚴(yan)重破壞(huai)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境,生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統服務功(gong)(gong)(gong)能降(jiang)(jiang)低;由長(chang)期(qi)采礦活(huo)動造(zao)成(cheng)大(da)面(mian)積(ji)土(tu)地資(zi)(zi)源破壞(huai),同時引起地下(xia)(xia)水(shui)位(wei)明顯(xian)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)、破壞(huai)井泉等(deng)系(xi)列地下(xia)(xia)水(shui)環(huan)(huan)境問題;煤矸(gan)石、尾(wei)礦等(deng)礦山固(gu)(gu)體廢物(wu)大(da)量堆(dui)存,生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境隱(yin)患(huan)問題突出。 3.環(huan)境質量尚未根(gen)本(ben)好轉。 環(huan)(huan)境(jing)空(kong)(kong)氣質(zhi)量改(gai)(gai)善(shan)任務(wu)艱巨。“十三五”中(zhong)后期,NO2保(bao)持(chi)基(ji)本穩(wen)(wen)(wen)定(ding),但較前(qian)期略(lve)有(you)上升(sheng),未能持(chi)續穩(wen)(wen)(wen)定(ding)達(da)(da)標(biao);PM2.5、PM10呈下降(jiang)趨勢(shi),但仍不(bu)(bu)(bu)滿足《環(huan)(huan)境(jing)空(kong)(kong)氣質(zhi)量標(biao)準(zhun)》(GB 3095-2012)二級(ji)標(biao)準(zhun)要求。水(shui)環(huan)(huan)境(jing)穩(wen)(wen)(wen)定(ding)達(da)(da)標(biao)攻堅形勢(shi)依然嚴峻。24個考核斷(duan)面全部退出(chu)劣V類,但部分斷(duan)面穩(wen)(wen)(wen)定(ding)達(da)(da)標(biao)難(nan)(nan)度(du)較大。水(shui)污(wu)染(ran)(ran)(ran)治理工作有(you)待(dai)加強(qiang),雨污(wu)分流管網改(gai)(gai)造工程緩(huan)慢、污(wu)水(shui)處理廠(chang)雨季(ji)溢流直排(pai)、部分鄉(xiang)鎮污(wu)水(shui)管網不(bu)(bu)(bu)完善(shan)、污(wu)水(shui)處理設施運行不(bu)(bu)(bu)穩(wen)(wen)(wen)定(ding)、入(ru)河排(pai)污(wu)口整治不(bu)(bu)(bu)徹(che)底(di)等因素對斷(duan)面水(shui)質(zhi)會造成一定(ding)程度(du)的(de)(de)影響。局部土(tu)壤環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)(ran)(ran)現(xian)狀(zhuang)不(bu)(bu)(bu)容(rong)樂觀。煤(mei)炭開采、選礦(kuang)(kuang)、焦(jiao)化等傳統產(chan)業基(ji)地長期存在(zai),污(wu)染(ran)(ran)(ran)場地較多,治理修復難(nan)(nan)度(du)大;農業生產(chan)過程中(zhong),農藥、化肥大量不(bu)(bu)(bu)當使用,污(wu)水(shui)灌溉、不(bu)(bu)(bu)合(he)理的(de)(de)使用地膜等導致土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)(ran)為(wei)題依舊存在(zai);煤(mei)礦(kuang)(kuang)企業、熱電廠(chang)等大型工業企業產(chan)生固體廢(fei)物數量較大,主要包括煤(mei)矸(gan)石、尾(wei)礦(kuang)(kuang)、粉(fen)煤(mei)灰、脫硫石膏等,綜合(he)利用率相對較低,范化處置有(you)待(dai)進一步提(ti)高。 4.生態文明(ming)體制機制尚(shang)需(xu)完善。 主(zhu)體功能(neng)區產(chan)業(ye)(ye)負(fu)面清單制(zhi)(zhi)度(du)、生(sheng)態(tai)資源(yuan)環境(jing)承(cheng)載力評價制(zhi)(zhi)度(du)未建立,生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)保(bao)護(hu)機制(zhi)(zhi)尚未健(jian)全(quan);推動企業(ye)(ye)主(zhu)動守(shou)法(fa)和清潔生(sheng)產(chan)的激勵機制(zhi)(zhi)還不健(jian)全(quan),企業(ye)(ye)治(zhi)污主(zhu)動性差;資源(yuan)高效(xiao)利用制(zhi)(zhi)度(du)有待加強,以市(shi)場需求為導向的綠色發展創新體系(xi)、綠色金融機制(zhi)(zhi)亟待構(gou)建,推進產(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態(tai)化、生(sheng)態(tai)產(chan)業(ye)(ye)化的綠色產(chan)業(ye)(ye)支持政(zheng)策還不健(jian)全(quan)。 二、指導思想、原則及目標 (一)指導思想。 以(yi)習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思想和(he)(he)生(sheng)(sheng)態(tai)文明思想為(wei)(wei)指導,全面(mian)(mian)貫(guan)徹黨的(de)(de)十(shi)九大和(he)(he)十(shi)九屆歷次(ci)全會精神,堅持(chi)以(yi)習近平(ping)總書記視察山西重要(yao)講話重要(yao)指示(shi)為(wei)(wei)根本(ben)遵(zun)循,積(ji)極融入碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)、黃河流域生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)和(he)(he)高質量發展(zhan)等國家(jia)戰略,以(yi)“四帶三湖八河流”為(wei)(wei)主(zhu)陣地,以(yi)實現(xian)(xian)減污(wu)降碳(tan)(tan)協(xie)同(tong)增效為(wei)(wei)總抓手,以(yi)改善生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)質量為(wei)(wei)核心,統籌污(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)、應對氣(qi)候(hou)變化,強化源頭(tou)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、系統治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)和(he)(he)綜合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li),突出精準(zhun)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)、科學治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)和(he)(he)依法治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu),深入打好污(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)攻(gong)堅戰,以(yi)高水平(ping)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護(hu)促進經濟社(she)會發展(zhan)全面(mian)(mian)綠色低碳(tan)(tan)轉型,持(chi)續推進生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能(neng)力現(xian)(xian)代化,為(wei)(wei)建(jian)設(she)人與自然(ran)和(he)(he)諧共生(sheng)(sheng)的(de)(de)美麗晉中(zhong)(zhong)奠定(ding)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)基礎。 (二)基本原則(ze)。 堅持綠色發(fa)展(zhan)引領。牢固樹立綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)理(li)念(nian),深入(ru)實(shi)施可(ke)持續發(fa)展(zhan)戰略,加快(kuai)形成綠色生產和綠色生活方(fang)式(shi),促(cu)進經濟社會發(fa)展(zhan)全面綠色低碳轉型(xing),推動生態環境高水平保護與經濟社會高質(zhi)量發(fa)展(zhan)深度融合。 堅持系統治理(li)觀念。遵循“山水林田湖草(cao)沙”生命共同(tong)體理(li)念,統籌運(yun)用結(jie)構(gou)優化、污染治理(li)和生態(tai)保(bao)護等多種(zhong)手段,減污與降碳協(xie)同(tong),減排(pai)與增(zeng)容并(bing)重,預防和治理(li)結(jie)合,構(gou)建全方位(wei)、全地域、全過程、一體化生態(tai)環境保(bao)護格局(ju)。 堅持生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)底線(xian)。堅持節(jie)約優(you)先(xian)(xian)、保護優(you)先(xian)(xian)、自然恢(hui)復為主,守(shou)住自然生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安(an)(an)全邊界。堅持方向不(bu)變、力度不(bu)減,守(shou)牢生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)質量“只能更好、不(bu)能變壞”底線(xian)。有效防范(fan)化解生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)社會(hui)風險,筑牢生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)領域安(an)(an)全防線(xian)。 堅(jian)持(chi)改革創(chuang)新(xin)。完善(shan)生(sheng)態(tai)文明領(ling)域(yu)統(tong)籌協調(diao)機(ji)制,加快構(gou)建現代環(huan)(huan)境治(zhi)理(li)體系,健全(quan)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境監管體系。充分應用新(xin)技術(shu)、新(xin)理(li)念轉變傳統(tong)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境治(zhi)理(li)模式,積極(ji)采取超(chao)常規思路舉措(cuo),強力補齊生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境領(ling)域(yu)突出短板。 (三)主要目(mu)標。 到(dao)2025年(nian),生態(tai)環境(jing)質(zhi)量持續(xu)改善,生態(tai)文明建(jian)設實現新(xin)進步,綠色宜居美麗晉中建(jian)設取得新(xin)成效。 生(sheng)產生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)綠色(se)(se)轉型成效(xiao)顯著。國土空間開發(fa)保(bao)護(hu)格局得(de)到優化,綠色(se)(se)低碳循環發(fa)展加快推(tui)進,能源資源配置更加合理、利用效(xiao)率大幅提高,碳排(pai)放(fang)強度持續降(jiang)低,簡約適度、綠色(se)(se)低碳的生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)加快形(xing)成。 環(huan)(huan)境質量(liang)持續(xu)改(gai)(gai)善。主要污(wu)染(ran)物(wu)排放總量(liang)持續(xu)減(jian)少,全(quan)面完成(cheng)省下達的指(zhi)標任務,環(huan)(huan)境空氣質量(liang)全(quan)面改(gai)(gai)善,基本消除重污(wu)染(ran)天氣,汾河流域水(shui)環(huan)(huan)境質量(liang)持續(xu)提(ti)升,全(quan)面消除國(guo)控劣Ⅴ類斷面和(he)城市(shi)黑(hei)臭水(shui)體(ti),城鄉(xiang)人居(ju)環(huan)(huan)境明顯改(gai)(gai)善。 生態系(xi)統質(zhi)量和穩定性穩步提升。生物(wu)多(duo)樣(yang)性得到(dao)有效保護,生物(wu)安全(quan)管理水平顯著提升,生態系(xi)統服務功能不斷增強。 環(huan)(huan)境安全有效(xiao)保障。土(tu)壤安全利用(yong)水平鞏固提(ti)升,固體廢物與化學品(pin)環(huan)(huan)境風(feng)險防控能力明顯增強(qiang),核與輻射監管(guan)(guan)持續加強(qiang),環(huan)(huan)境風(feng)險得(de)到有效(xiao)管(guan)(guan)控。 現代(dai)環境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理體系建立(li)健(jian)全。生態文明體制改革深入推進,生態環境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理能(neng)力突出短(duan)板加快補齊,生態環境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理效能(neng)顯(xian)著提升。 表1 晉中市“十四五”生態(tai)環境保(bao)護規(gui)劃(hua)指標體系 三、規劃任務 (一)堅持(chi)生態優先,持(chi)續(xu)著力優布局調結(jie)構(gou)。 1.強(qiang)化生態生活空間管控。 推進(jin)產(chan)業(ye)布局與生(sheng)態空間協(xie)調(diao)發(fa)展。嚴(yan)(yan)格落實國土(tu)空間規劃和“三線一(yi)單”生(sheng)態環境分區(qu)(qu)管控體系,重點(dian)(dian)區(qu)(qu)域(yu)、重點(dian)(dian)流域(yu)、重點(dian)(dian)行業(ye)的(de)發(fa)展規模(mo)、布局和結構,應(ying)符(fu)合其管控要(yao)求。在汾河(he)、漳河(he)(清(qing)漳東源(yuan)、清(qing)漳西源(yuan)、濁漳北源(yuan))、松溪河(he)、瀟河(he)等(deng)河(he)流谷(gu)地,云竹湖生(sheng)態保護與修復區(qu)(qu)域(yu),以及其他人居環境敏感的(de)區(qu)(qu)域(yu),嚴(yan)(yan)格高碳(tan)、高能耗、高排放項目建(jian)設,嚴(yan)(yan)控重污染行業(ye)產(chan)能規模(mo),推進(jin)產(chan)業(ye)布局與生(sheng)態空間協(xie)調(diao)發(fa)展。 保(bao)障重點(dian)流(liu)域生態(tai)安全(quan)。根據《山西省黃河流(liu)域生態(tai)保(bao)護(hu)和高質量發展(zhan)規劃(hua)》,對(dui)于黃河干流(liu)沿岸(an)新(xin)上(shang)項(xiang)目(mu),一般以布局文(wen)化旅游生態(tai)項(xiang)目(mu)為主,對(dui)新(xin)上(shang)的(de)其他項(xiang)目(mu)實施最嚴格的(de)環(huan)保(bao)準入(ru)條件。嚴禁在(zai)(zai)汾(fen)河、漳河(清漳東源(yuan)、清漳西源(yuan)、濁(zhuo)漳北源(yuan))臨(lin)岸(an)一定范圍(wei)內(nei)布設高污(wu)染(ran)工業(ye)項(xiang)目(mu),嚴禁在(zai)(zai)云竹湖生態(tai)保(bao)護(hu)與修復(fu)區域新(xin)改擴建焦化、鋼(gang)鐵、化工、有色金屬(shu)冶煉(lian)、水泥等高污(wu)染(ran)項(xiang)目(mu),以及危(wei)險化學品貯存、處(chu)理處(chu)置(zhi)等高風(feng)險項(xiang)目(mu)。 優(you)化生活空間保護格(ge)局。城(cheng)市(shi)(含縣(xian)城(cheng))規劃區(qu)范(fan)圍內,不再新布(bu)(bu)局包(bao)括產能置換項目在內的鋼(gang)鐵(不含短流程煉(lian)鋼(gang))、鑄(zhu)(zhu)造(不含高端鑄(zhu)(zhu)件)、水(shui)泥、有(you)色等項目,區(qu)域內現有(you)產能只減不增。繼續推進(jin)城(cheng)市(shi)(含縣(xian)城(cheng))建成(cheng)區(qu)及(ji)周邊(bian)重污(wu)染(ran)企業搬遷退(tui)出,推進(jin)重污(wu)染(ran)企業退(tui)城(cheng)入園。積極推進(jin)城(cheng)鎮周邊(bian)新興產業布(bu)(bu)局,發展清潔、低碳、綠色產業,加速“產城(cheng)融合”,提升人居環境質量。 2.推(tui)動(dong)產業布局優化調整。 科學(xue)規劃重(zhong)點(dian)產(chan)業。緊抓(zhua)當前(qian)我(wo)省新一輪(lun)焦化等重(zhong)點(dian)產(chan)業重(zhong)組布(bu)(bu)局和生產(chan)力空間優(you)化機遇(yu),立足區域產(chan)業定位、產(chan)業基礎和比較(jiao)優(you)勢,按照“錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、產(chan)業集聚、鏈條延伸”的原(yuan)則,堅持(chi)生態優(you)先、綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),做(zuo)好重(zhong)點(dian)產(chan)業布(bu)(bu)局規劃,確保產(chan)業科學(xue)規劃、合理布(bu)(bu)局。 有(you)效銜接(jie)上位規劃(hua)。貫徹落實國家和(he)我省黃河(he)流域生態保(bao)護和(he)高質(zhi)量發展戰略,按照國土空(kong)間規劃(hua)和(he)“三線一單”生態環(huan)境分區管控(kong)(kong)要求,加強與(yu)主體功能(neng)區劃(hua)、城市總體規劃(hua)、生態功能(neng)區等有(you)效銜接(jie),從控(kong)(kong)制(zhi)傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業(ye)規模、調(diao)整產(chan)(chan)業(ye)結構、嚴格環(huan)境準入入手,推動重點產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級,構建產(chan)(chan)業(ye)綠色發展格局。 推動產業(ye)布局(ju)優(you)(you)化(hua)。推動焦(jiao)化(hua)、化(hua)工(gong)(gong)、鋼鐵(tie)、有色(se)等(deng)傳統產業(ye)布局(ju)優(you)(you)化(hua)和提(ti)檔升(sheng)級(ji)。支持焦(jiao)化(hua)、煤化(hua)工(gong)(gong)、鋼鐵(tie)等(deng)重大(da)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)項目依托“一區多(duo)園”模式。鼓(gu)勵焦(jiao)化(hua)、化(hua)工(gong)(gong)、鋼鐵(tie)、有色(se)金屬等(deng)傳統產業(ye)打破(po)行政區劃(hua)限制,采(cai)用“飛地(di)經濟”模式,向大(da)氣擴(kuo)散(san)條件好、環境承(cheng)載能力強、人(ren)口密度低、經濟欠發達、可(ke)以實現資源和產業(ye)互補(bu),并符合(he)當地(di)產業(ye)發展布局(ju)的區域轉(zhuan)移,緩(huan)解產業(ye)布局(ju)不合(he)理現狀。 引導企業(ye)(ye)進區(qu)(qu)入(ru)園(yuan)。結合(he)“散亂(luan)污(wu)”企業(ye)(ye)綜(zong)合(he)整(zheng)治,根據企業(ye)(ye)情況綜(zong)合(he)施策,鼓勵引導符合(he)規劃、環(huan)保、安全等相(xiang)關標(biao)準的企業(ye)(ye)“進區(qu)(qu)入(ru)園(yuan)”升級改造。加快(kuai)零散化工企業(ye)(ye)調整(zheng)關閉和搬(ban)遷入(ru)園(yuan),推動化工集(ji)中區(qu)(qu)域整(zheng)治取得實(shi)效。 3.加快產(chan)業結(jie)構轉型升(sheng)級。 持續(xu)推(tui)進(jin)(jin)落(luo)后(hou)(hou)產(chan)(chan)能淘(tao)汰(tai)關(guan)停(ting)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)(jin)供給側結構性改革,以(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)轉型升級、綠色(se)發展為主要目(mu)標,嚴格落(luo)實(shi)(shi)“三線一單(dan)”和“兩高”行(xing)業(ye)產(chan)(chan)能控制要求(qiu)。加大(da)淘(tao)汰(tai)落(luo)后(hou)(hou)煤(mei)電(dian)機(ji)(ji)組(zu)力度,落(luo)實(shi)(shi)省能源(yuan)局關(guan)于淘(tao)汰(tai)落(luo)后(hou)(hou)小(xiao)火電(dian)機(ji)(ji)組(zu)的部署任務(wu)。推(tui)動“以(yi)(yi)焦為主”向“以(yi)(yi)化(hua)領焦”轉變,全面完成炭(tan)化(hua)室高度4.3米焦爐淘(tao)汰(tai)。針對(dui)建(jian)材、鑄造、玻璃(li)制品(pin)、工業(ye)爐窯等行(xing)業(ye),依(yi)法依(yi)規有序推(tui)進(jin)(jin)環(huan)保、安全、質(zhi)量、能耗、技術達不到標準的行(xing)業(ye)、落(luo)后(hou)(hou)產(chan)(chan)能退出(chu)。 推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)傳(chuan)統產業(ye)(ye)轉型升級(ji)。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)煤礦(kuang)智(zhi)能化(hua)(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)(hua)改造,通過(guo)煤礦(kuang)智(zhi)能化(hua)(hua)試點(dian)建(jian)(jian)設,打造一(yi)批智(zhi)慧礦(kuang)山(shan)。大力(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)煤礦(kuang)矸(gan)石(shi)充填開采、沿空留巷等(deng)綠(lv)色(se)開采技術(shu);積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)新建(jian)(jian)煤礦(kuang)配套建(jian)(jian)設井(jing)下智(zhi)能分選系統,實現不可利用矸(gan)石(shi)全(quan)部返井(jing)。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)綠(lv)色(se)焦(jiao)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)集聚發展。以(yi)祁縣、太谷等(deng)為重點(dian),加(jia)(jia)快(kuai)傳(chuan)統碳素行(xing)業(ye)(ye)提(ti)檔升級(ji),大力(li)培育石(shi)墨烯、高(gao)強度碳纖維、超級(ji)電容炭等(deng)高(gao)端碳材料(liao)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)廢鋼綜(zong)合利用,提(ti)升冶金(jin)產業(ye)(ye)循(xun)環發展水(shui)平。 4.支持(chi)戰(zhan)略性新興(xing)產業發展。 為“六新(xin)”產(chan)(chan)業騰出(chu)布(bu)局(ju)空間(jian)。與城區、縣城相鄰的各類開發區、工業園區和(he)產(chan)(chan)業集聚區,不得布(bu)局(ju)高(gao)(gao)污染、高(gao)(gao)排放、高(gao)(gao)風險和(he)產(chan)(chan)能過剩(sheng)項目,現(xian)有(you)的高(gao)(gao)污染、高(gao)(gao)排放、高(gao)(gao)風險和(he)產(chan)(chan)能過剩(sheng)項目逐(zhu)步退(tui)出(chu),為新(xin)技術、新(xin)材料、新(xin)裝備、新(xin)產(chan)(chan)品等“六新(xin)”產(chan)(chan)業騰出(chu)環境容量和(he)布(bu)局(ju)空間(jian)。 優先安排(pai)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)布局。對半導體、大數據、信創、新(xin)(xin)能源等(deng)(deng)戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)、能源革(ge)命綜(zong)合改革(ge)試(shi)點項目和轉(zhuan)型升級重大項目,從污染物總量配置(zhi)、環評審批、精準(zhun)服(fu)務等(deng)(deng)方面予以支持,加快形成標(biao)志性引領產(chan)業(ye),促進“六新(xin)(xin)”等(deng)(deng)項目集群(qun)化、智能化發展(zhan)。 (二)堅(jian)持“雙(shuang)碳”引領,積極推動(dong)綠(lv)色(se)低(di)碳發展。 1.科學推動(dong)雙碳目標落實。 制(zhi)定(ding)二(er)氧化(hua)碳排放(fang)達(da)峰(feng)行(xing)(xing)動方(fang)案(an)。圍繞碳達(da)峰(feng)目標和(he)碳中(zhong)和(he)愿(yuan)景,對標國家和(he)我省目標,開展我市二(er)氧化(hua)碳排放(fang)達(da)峰(feng)研(yan)究,科(ke)學制(zhi)定(ding)實(shi)施碳達(da)峰(feng)行(xing)(xing)動方(fang)案(an),合(he)理確定(ding)有序(xu)達(da)峰(feng)目標。完善碳排放(fang)統計、核算(suan)制(zhi)度,定(ding)期編制(zhi)溫室氣體排放(fang)清(qing)單(dan)。 重(zhong)點行(xing)(xing)業企(qi)業率先實施達峰(feng)行(xing)(xing)動。化工(gong)、建材、鋼鐵(tie)、有色(se)、造紙、電力等重(zhong)點行(xing)(xing)業企(qi)業規范溫室氣體(ti)排放(fang)報告,夯(hang)實碳(tan)排放(fang)數據(ju)基礎。火電、煤(mei)炭、鋼鐵(tie)、焦化、水(shui)泥、化工(gong)等重(zhong)點行(xing)(xing)業深入(ru)開展達峰(feng)行(xing)(xing)動,支持重(zhong)點企(qi)業實施碳(tan)減(jian)排示范工(gong)程(cheng)。加大對(dui)企(qi)業低碳(tan)技術創新的支持力度,探(tan)索建立相關激勵機制(zhi)。 發(fa)揮碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)減(jian)排(pai)效應(ying)。加強(qiang)(qiang)碳(tan)(tan)(tan)減(jian)排(pai)制度和(he)(he)(he)能(neng)力建(jian)設,發(fa)揮市場(chang)(chang)機(ji)制優化配置碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)空間(jian)資源(yuan)的(de)作(zuo)用,以市場(chang)(chang)化機(ji)制和(he)(he)(he)經濟手(shou)段降低碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)強(qiang)(qiang)度,有效引導(dao)資金流向低碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展領域,倒逼能(neng)源(yuan)消費和(he)(he)(he)產業結構(gou)低碳(tan)(tan)(tan)化。加強(qiang)(qiang)重(zhong)點排(pai)放(fang)單位溫室氣體排(pai)放(fang)報告核(he)查(cha),夯實(shi)碳(tan)(tan)(tan)減(jian)排(pai)基(ji)礎數據。主動融入全(quan)國碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)交易(yi),推(tui)動基(ji)于項目的(de)溫室氣體自愿(yuan)減(jian)排(pai)交易(yi)活動。探(tan)索(suo)推(tui)進碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)交易(yi)制度和(he)(he)(he)排(pai)污許可管理制度融合。 2.深化能源革(ge)命綜合(he)改革(ge)。 有序推(tui)進(jin)煤炭(tan)(tan)(tan)消(xiao)費減量(liang)(liang)替代(dai)。合理(li)控制煤炭(tan)(tan)(tan)消(xiao)費總(zong)量(liang)(liang),穩步實現煤炭(tan)(tan)(tan)消(xiao)費總(zong)量(liang)(liang)負增(zeng)(zeng)(zeng)長,完成(cheng)省下達我(wo)市煤炭(tan)(tan)(tan)消(xiao)費總(zong)量(liang)(liang)目(mu)標任務。嚴控新增(zeng)(zeng)(zeng)耗(hao)(hao)煤項目(mu),原(yuan)則上(shang)控制新增(zeng)(zeng)(zeng)煤電項目(mu),嚴禁(jin)審(shen)批、核準、備案焦化、鋼鐵、水泥等新增(zeng)(zeng)(zeng)產能項目(mu)。持續推(tui)進(jin)新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)的(de)新增(zeng)(zeng)(zeng)煤炭(tan)(tan)(tan)消(xiao)費項目(mu)實施煤炭(tan)(tan)(tan)消(xiao)費減量(liang)(liang)替代(dai)。嚴格重點耗(hao)(hao)煤行業準入,新建(jian)高耗(hao)(hao)能項目(mu)單位(wei)產品(pin)(產值(zhi))能耗(hao)(hao)、煤耗(hao)(hao)要達到(dao)國(guo)內(nei)或國(guo)際先(xian)進(jin)水平。 加速推(tui)(tui)進(jin)煤成(cheng)(cheng)(cheng)氣(qi)(qi)增儲上(shang)產(chan)。著力打(da)造具有煤成(cheng)(cheng)(cheng)氣(qi)(qi)特(te)色的大(da)產(chan)業(ye)鏈產(chan)業(ye)集群,重點建(jian)設東山5縣非(fei)常規天(tian)然氣(qi)(qi)開(kai)發(fa)與綜合利用(yong)(yong)基地,進(jin)一步擴大(da)壽陽區(qu)(qu)塊(kuai)、昔陽礦區(qu)(qu)寺家莊礦、左(zuo)權礦區(qu)(qu)等產(chan)能建(jian)設規模(mo),著力打(da)造“氣(qi)(qi)出晉(jin)中”新格局。到2025年,全市煤成(cheng)(cheng)(cheng)氣(qi)(qi)產(chan)能達到30億立方(fang)米。推(tui)(tui)動(dong)上(shang)下(xia)游關聯產(chan)業(ye)集群發(fa)展,大(da)力推(tui)(tui)動(dong)煤成(cheng)(cheng)(cheng)氣(qi)(qi)抽采、集輸、壓(ya)縮、液化、裝備制(zhi)造、化工利用(yong)(yong)等產(chan)業(ye)發(fa)展,實(shi)現煤成(cheng)(cheng)(cheng)氣(qi)(qi)產(chan)業(ye)集約、高效、高端化發(fa)展。 推(tui)(tui)動新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業持續壯大。因地制(zhi)宜發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)光伏(fu)、風電(dian)、生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)等清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)和可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業,推(tui)(tui)進一批風電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)、光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)落地建設(she),同(tong)時做好新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)儲備,積(ji)極爭取推(tui)(tui)動一批可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)。到2025年(nian),力爭全市(shi)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)機(ji)容量翻番,占比達到40%。有序推(tui)(tui)進生(sheng)物(wu)質(zhi)開發(fa)(fa)利用,推(tui)(tui)動農業、牧業副產品向下游發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),形成秸稈(gan)、畜禽、餐(can)廚(chu)制(zhi)生(sheng)物(wu)質(zhi)天然(ran)氣、肥料全產業鏈發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。積(ji)極開展(zhan)(zhan)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)綜合(he)利用項(xiang)(xiang)目(mu)試點,推(tui)(tui)進生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)熱電(dian)聯產。建設(she)智(zhi)慧(hui)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)系統,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)抽(chou)水蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu),推(tui)(tui)動多能(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)補(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)轉型(xing),打造綠色能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)示范(fan)市(shi)。 提高清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)覆(fu)蓋(gai)(gai)率。鞏固(gu)清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)既有成(cheng)效,做好清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)補貼(tie)政(zheng)策延續(xu)和宣傳(chuan)。繼續(xu)擴大清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)覆(fu)蓋(gai)(gai)范圍(wei),在建成(cheng)區、城鄉結合部清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)全覆(fu)蓋(gai)(gai)的基礎上向(xiang)城市周邊地(di)區延伸。重(zhong)點推(tui)動榆次區、太谷區、祁縣(xian)、平遙縣(xian)、介(jie)休市、靈石縣(xian)、壽陽縣(xian)實施以熱電聯產、工(gong)業(ye)余(yu)熱集中供熱為主的清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)改造工(gong)程。 3.著力構建綠色生(sheng)產(chan)方式(shi)。 建(jian)立健全生(sheng)態(tai)經(jing)濟體系(xi)。構建(jian)以產業(ye)生(sheng)態(tai)化和生(sheng)態(tai)產業(ye)化為主體的生(sheng)態(tai)經(jing)濟體系(xi),推動生(sheng)態(tai)優勢變成經(jing)濟優勢。壯大綠(lv)色(se)(se)產業(ye)規模(mo),大力發展(zhan)節能環(huan)保(bao)、清潔能源產業(ye),建(jian)設(she)(she)(she)現代化生(sheng)態(tai)產業(ye)體系(xi)。以市場化為導向,推進綠(lv)色(se)(se)技術創新,發展(zhan)綠(lv)色(se)(se)金融。加強企業(ye)綠(lv)色(se)(se)化升(sheng)級改造(zao),開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)設(she)(she)(she)計(ji)示范(fan)企業(ye)、綠(lv)色(se)(se)示范(fan)園區、綠(lv)色(se)(se)示范(fan)工廠試點(dian)建(jian)設(she)(she)(she),打造(zao)綠(lv)色(se)(se)制造(zao)體系(xi)。 開展(zhan)(zhan)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)降碳(tan)增效行(xing)(xing)動。嚴(yan)格(ge)實(shi)(shi)施(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源消費(fei)強度(du)和(he)總量雙(shuang)控制度(du),壓(ya)實(shi)(shi)各(ge)領(ling)域各(ge)行(xing)(xing)業節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)監督管理工(gong)(gong)作,推動全(quan)(quan)社(she)會節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)降耗。健全(quan)(quan)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)標準體系,實(shi)(shi)現重(zhong)點用能(neng)(neng)(neng)(neng)行(xing)(xing)業、設(she)備節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)標準全(quan)(quan)覆(fu)蓋。加(jia)強工(gong)(gong)業節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)管理,開展(zhan)(zhan)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)診斷服務,深挖企業節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)潛力,持續(xu)提高(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)效。引導鼓(gu)勵(li)工(gong)(gong)業企業實(shi)(shi)施(shi)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)改,技(ji)術工(gong)(gong)藝設(she)備能(neng)(neng)(neng)(neng)效提升等活動。推進(jin)交通節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng),加(jia)快構建(jian)綠(lv)色公(gong)共交通體系,穩妥(tuo)推進(jin)建(jian)成區(qu)(qu)環衛、快遞(di)、出租、輕型物流配送(song)車輛等使用新能(neng)(neng)(neng)(neng)源或清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源汽(qi)車。全(quan)(quan)面(mian)實(shi)(shi)施(shi)綠(lv)色建(jian)筑,加(jia)大綠(lv)色建(jian)筑示范區(qu)(qu)建(jian)設(she),開展(zhan)(zhan)建(jian)筑能(neng)(neng)(neng)(neng)效提升工(gong)(gong)程(cheng),推進(jin)既有建(jian)筑節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)改造,推動裝(zhuang)配式建(jian)筑發展(zhan)(zhan)。開展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)(neng)(neng)效標識(shi)監督檢查,加(jia)強能(neng)(neng)(neng)(neng)效標識(shi)法(fa)律(lv)法(fa)規的宣傳(chuan)。 發(fa)展綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)循(xun)(xun)環經濟(ji)。強(qiang)化循(xun)(xun)環經濟(ji)產(chan)(chan)(chan)業鏈延伸、資源分類循(xun)(xun)環使用(yong)(yong)、能源梯級(ji)利用(yong)(yong)、污(wu)染集中治理,加快(kuai)建(jian)立(li)(li)循(xun)(xun)環型產(chan)(chan)(chan)業體(ti)系。推(tui)進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)(yuan)區(qu)循(xun)(xun)環化改造,促進(jin)(jin)廢物(wu)綜合利用(yong)(yong)、水資源循(xun)(xun)環利用(yong)(yong),推(tui)進(jin)(jin)工(gong)(gong)(gong)業余壓余熱、廢氣(qi)廢液廢渣資源化利用(yong)(yong),積極推(tui)廣集中供氣(qi)供熱。搭(da)建(jian)基(ji)礎設施(shi)和公共服務共享平臺,加強(qiang)園(yuan)(yuan)區(qu)物(wu)質流管理。鼓(gu)勵和支持低碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)術創新(xin),建(jian)立(li)(li)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)術推(tui)廣目錄,實(shi)施(shi)近零碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)示(shi)范(fan)工(gong)(gong)(gong)程,推(tui)動新(xin)興低碳(tan)(tan)(tan)(tan)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展。持續推(tui)進(jin)(jin)傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)升(sheng)級(ji)改造,協同控(kong)制(zhi)溫室氣(qi)體(ti)與污(wu)染物(wu)排放(fang),在電力、鋼鐵、化工(gong)(gong)(gong)等行業試(shi)點(dian)開展減污(wu)降碳(tan)(tan)(tan)(tan)協同治理。 推動(dong)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)集(ji)約(yue)(yue)(yue)節約(yue)(yue)(yue)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)。全面(mian)建(jian)(jian)立(li)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)高效(xiao)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)制度,健全資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)節約(yue)(yue)(yue)集(ji)約(yue)(yue)(yue)循環(huan)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)政策體系。落實(shi)水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)剛(gang)性(xing)約(yue)(yue)(yue)束和(he)(he)“四水(shui)四定(ding)”要求,加快“五(wu)水(shui)綜改”步(bu)伐(fa),建(jian)(jian)立(li)完善市場(chang)化(hua)治(zhi)水(shui)節水(shui)機制。推動(dong)建(jian)(jian)設(she)(she)固廢綜合利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)、垃(la)(la)圾(ji)無(wu)害(hai)化(hua)處理(li)(li)等通用(yong)(yong)(yong)(yong)性(xing)公共服務設(she)(she)施,強(qiang)化(hua)建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)治(zhi)理(li)(li)和(he)(he)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)。積極推進(jin)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類處理(li)(li)試點(dian)建(jian)(jian)設(she)(she),實(shi)施餐廚廢棄物無(wu)害(hai)化(hua)處理(li)(li)、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)和(he)(he)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)焚燒(shao)發電,實(shi)現生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)零填埋。 4.主動有序適應(ying)氣候(hou)變化。 構建適(shi)應(ying)氣(qi)(qi)候(hou)變化(hua)工(gong)作新(xin)格局。落(luo)實(shi)適(shi)應(ying)氣(qi)(qi)候(hou)變化(hua)國家戰略(lve),在農業(ye)、林(lin)業(ye)、水資源、基礎(chu)設(she)施等(deng)重(zhong)點領(ling)域及城市、生(sheng)態脆弱地區積極開展適(shi)應(ying)氣(qi)(qi)候(hou)變化(hua)行動。積極打造(zao)“零(ling)(ling)碳(tan)”機關、“零(ling)(ling)碳(tan)”社區、“零(ling)(ling)碳(tan)”村莊、“零(ling)(ling)碳(tan)”鄉鎮(zhen)(街道)、“零(ling)(ling)碳(tan)”示范縣等(deng)多層級應(ying)對(dui)氣(qi)(qi)候(hou)變化(hua)試點體系。 提(ti)升(sheng)城(cheng)鄉(xiang)適(shi)(shi)應氣(qi)候變化(hua)(hua)(hua)能(neng)力(li)。抓好城(cheng)市(shi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she),提(ti)高城(cheng)市(shi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)的建(jian)設(she)(she)標準(zhun)和抗災(zai)等(deng)級(ji),強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)市(shi)政、水利、交通、能(neng)源等(deng)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)氣(qi)候韌性(xing),提(ti)升(sheng)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)、農業生產、基礎(chu)設(she)(she)施(shi)適(shi)(shi)應氣(qi)候變化(hua)(hua)(hua)能(neng)力(li)。積極應對熱島(dao)效應和城(cheng)市(shi)內澇(lao),深入推進海綿(mian)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she),加強(qiang)(qiang)集蓄雨水資源化(hua)(hua)(hua)利用設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)。 加強氣(qi)候變(bian)化(hua)風(feng)(feng)險(xian)評估與(yu)應(ying)(ying)對。開(kai)展氣(qi)候變(bian)化(hua)風(feng)(feng)險(xian)評估,識別氣(qi)候變(bian)化(hua)對敏(min)感區(qu)水資源保(bao)障、糧食(shi)生(sheng)(sheng)產、城鄉(xiang)環境、生(sheng)(sheng)命(ming)健(jian)康、生(sheng)(sheng)態安全及(ji)重大(da)工程的影響。完善防(fang)災(zai)減災(zai)及(ji)風(feng)(feng)險(xian)應(ying)(ying)對機(ji)制(zhi)(zhi),提(ti)升風(feng)(feng)險(xian)應(ying)(ying)對能(neng)(neng)力(li)。增強農業抗御(yu)自然風(feng)(feng)險(xian)能(neng)(neng)力(li),提(ti)高農業生(sheng)(sheng)產適應(ying)(ying)氣(qi)候變(bian)化(hua)能(neng)(neng)力(li)。統籌提(ti)升城鄉(xiang)極端氣(qi)候事件監測預警、防(fang)災(zai)減災(zai)綜合評估和風(feng)(feng)險(xian)管(guan)控能(neng)(neng)力(li),制(zhi)(zhi)定應(ying)(ying)對和防(fang)范措施。 強(qiang)化(hua)(hua)陸地生(sheng)(sheng)態系(xi)統(tong)碳匯建設。協同推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)物多樣(yang)性保(bao)護、山水林(lin)田(tian)湖草系(xi)統(tong)治理等相關工(gong)作,大力(li)開展造林(lin)綠化(hua)(hua),鼓勵全民義務植樹,著(zhu)力(li)推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)態景觀林(lin)帶(dai)、森(sen)林(lin)圍(wei)城、鄉(xiang)村綠化(hua)(hua)美(mei)化(hua)(hua)等工(gong)程建設,著(zhu)力(li)增加生(sheng)(sheng)態系(xi)統(tong)碳匯。推(tui)進(jin)農業提質增效,大力(li)推(tui)進(jin)農業生(sheng)(sheng)態技術、綠色技術和(he)增匯型技術研發(fa)和(he)推(tui)廣應用,實現產(chan)業健康持續發(fa)展,不斷提升生(sheng)(sheng)態農業碳匯。 (三)堅持綜合治理,鞏固提升環境空(kong)氣質量。 1.加強PM2.5和O3協(xie)同控制。 深化VOCs綜合整(zheng)(zheng)治(zhi)。以工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)涂(tu)裝(zhuang)、包裝(zhuang)印刷、人造板材、電子等(deng)行業(ye)(ye)(ye)為重(zhong)(zhong)點,推(tui)進使(shi)用(yong)低(di)揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機物(wu)(wu)(wu)含(han)量的涂(tu)料(liao)、油(you)墨、膠粘劑、清洗(xi)劑,除特殊功(gong)能要(yao)求外的室外構(gou)筑物(wu)(wu)(wu)防護和道路(lu)交通標(biao)志全(quan)面使(shi)用(yong)低(di)揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機物(wu)(wu)(wu)含(han)量涂(tu)料(liao)。組(zu)織涉(she)VOCs重(zhong)(zhong)點企業(ye)(ye)(ye)針(zhen)對(dui)揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機液體(ti)儲(chu)罐(guan)、裝(zhuang)卸、敞開(kai)液面、泄漏檢(jian)測與修復(LDAR)、廢(fei)氣(qi)收(shou)集(ji)、廢(fei)氣(qi)旁路(lu)、治(zhi)理(li)設(she)施(shi)、加(jia)油(you)站、非正(zheng)常(chang)工(gong)(gong)(gong)況(kuang)、產品揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機物(wu)(wu)(wu)含(han)量等(deng)關(guan)鍵環節持續開(kai)展排查(cha)整(zheng)(zheng)治(zhi),清理(li)整(zheng)(zheng)頓(dun)簡易低(di)效(xiao)的VOCs治(zhi)理(li)設(she)施(shi),全(quan)面梳理(li)VOCs治(zhi)理(li)設(she)施(shi)臺賬,對(dui)采用(yong)單(dan)一治(zhi)理(li)技(ji)術(shu)且無法(fa)穩定(ding)達標(biao)的要(yao)加(jia)快推(tui)進升級改(gai)造。推(tui)進涉(she)VOCs產業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)整(zheng)(zheng)治(zhi)提升,因地制宜推(tui)廣建設(she)涉(she)VOCs“綠島(dao)”項(xiang)目,鼓勵具備條件的工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚區(qu)建設(she)涉(she)VOCs產業(ye)(ye)(ye)的集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)涂(tu)裝(zhuang)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、吸附劑集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)再生中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、有(you)機溶劑集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)回收(shou)處置中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin),實(shi)現VOCs集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)效(xiao)處理(li)。扎實(shi)開(kai)展重(zhong)(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機物(wu)(wu)(wu)專項(xiang)執法(fa)檢(jian)查(cha),注重(zhong)(zhong)運用(yong)走(zou)航監測等(deng)手段,加(jia)大隨機執法(fa)力度(du),提高(gao)監管(guan)效(xiao)能,及時發(fa)現問題,督促整(zheng)(zheng)改(gai)到位。 提升氮氧化(hua)(hua)(hua)物(wu)污染治理水(shui)平。實(shi)施(shi)低(di)效脫(tuo)(tuo)硝(xiao)設施(shi)排(pai)查(cha)整治。全面(mian)完(wan)(wan)成鋼鐵行(xing)業(ye)超低(di)排(pai)放(fang)(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao),持續鞏(gong)固安泰集團、太鋼萬邦、匯鈺機械鑄(zhu)造(zao)(zao)(zao)(zao)全流(liu)程超低(di)排(pai)放(fang)(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)成效,峰巖礦棉有限公司燒結、高爐復產前(qian)(qian)(qian)完(wan)(wan)成改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao);啟動(dong)焦化(hua)(hua)(hua)行(xing)業(ye)超低(di)排(pai)放(fang)(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao),2022年(nian)10月底前(qian)(qian)(qian)完(wan)(wan)成介休、太谷、左(zuo)權5家(jia)企業(ye)總計(ji)500萬噸焦化(hua)(hua)(hua)產能的超低(di)排(pai)放(fang)(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao),率(lv)先完(wan)(wan)成改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)的企業(ye)盡快開展評估監(jian)測工作;實(shi)施(shi)水(shui)泥行(xing)業(ye)超低(di)排(pai)放(fang)(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao),2022年(nian)12月底前(qian)(qian)(qian)完(wan)(wan)成11家(jia)水(shui)泥企業(ye)的超低(di)排(pai)放(fang)(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)。實(shi)施(shi)工業(ye)爐窯和鍋(guo)爐提標(biao)(biao)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)。生物(wu)質鍋(guo)爐氮氧化(hua)(hua)(hua)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)濃度(du)無法(fa)穩定(ding)達標(biao)(biao)的,加裝高效脫(tuo)(tuo)硝(xiao)設施(shi);玻璃、鑄(zhu)造(zao)(zao)(zao)(zao)、石灰等行(xing)業(ye)爐窯,對標(biao)(biao)實(shi)施(shi)除(chu)塵脫(tuo)(tuo)硫脫(tuo)(tuo)硝(xiao)提標(biao)(biao)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)。 精準防控臭氧污染。開展臭氧來源解析(xi)、生成(cheng)機理、傳輸規(gui)律的研究(jiu),加快高效VOCs治理、低(di)溫脫硝、氨逃逸(yi)精準調控等技術和裝(zhuang)備的推廣應用。鼓勵(li)增加泄漏監測與(yu)修復頻次(ci),鼓勵(li)企(qi)業和市政中涉VOCs排放(fang)作業實施(shi)精細(xi)化管理。 2.深(shen)化柴油貨(huo)車(che)污染治(zhi)理。 提升鐵路(lu)運(yun)輸能力。加快推進(jin)靈石兩渡產(chan)業(ye)園(yuan)、段純(chun)產(chan)業(ye)園(yuan)“公轉(zhuan)鐵”項目。基于“1+30”聯(lian)防(fang)聯(lian)控機(ji)制(zhi)(zhi),積極推動(dong)與太原及(ji)周邊城市(shi)建(jian)(jian)立交通運(yun)輸“公轉(zhuan)鐵”協作(zuo)。優化(hua)鐵路(lu)運(yun)輸組織,優先(xian)保障煤炭(tan)、焦(jiao)炭(tan)、礦石、鋼鐵等(deng)大宗貨(huo)物運(yun)力供給,完善鐵路(lu)專(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)共建(jian)(jian)共用(yong)(yong)機(ji)制(zhi)(zhi)。年貨(huo)運(yun)量(liang)150萬噸及(ji)以上的工業(ye)企業(ye),原則(ze)上全(quan)部修(xiu)建(jian)(jian)鐵路(lu)專(zhuan)用(yong)(yong)線(xian);在(zai)完成鐵路(lu)專(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)建(jian)(jian)設前,涉及(ji)公路(lu)運(yun)輸的車(che)(che)輛(liang)2021年必(bi)須達到(dao)國(guo)五及(ji)以上標準,2022年起達到(dao)國(guo)六標準車(che)(che)輛(liang)或新能源(yuan)車(che)(che)輛(liang)(包括甲(jia)醇(chun)車(che)(che)輛(liang))。 推進公路貨(huo)運(yun)(yun)升級。建(jian)立(li)涵蓋運(yun)(yun)輸(shu)方式、運(yun)(yun)輸(shu)組織模式、運(yun)(yun)輸(shu)效(xiao)率以及(ji)新(xin)能源車占比等(deng)指標(biao)的綠色車隊評價體(ti)系。建(jian)立(li)排(pai)放檢測(ce)與強制維(wei)護制度(I/M制度),全(quan)面淘汰國(guo)三(san)及(ji)以下排(pai)放標(biao)準柴油(you)貨(huo)車,推動(dong)國(guo)四及(ji)以下排(pai)放標(biao)準柴油(you)貨(huo)車和采用稀薄燃(ran)燒(shao)技術的燃(ran)氣貨(huo)車淘汰工作。 推廣(guang)新能(neng)源和清潔能(neng)源車(che)(che)(che)輛(liang)。制定(ding)新能(neng)源車(che)(che)(che)推廣(guang)應用規(gui)劃(hua),以公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型(xing)物流配送等行(xing)(xing)業(ye)和政府機關公務車(che)(che)(che)為突(tu)破(po)口,推廣(guang)使用新能(neng)源或清潔能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)。制定(ding)新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)配套設(she)施(shi)建設(she)規(gui)劃(hua),完善充電(dian)站(樁)等配套基(ji)礎設(she)施(shi)的建設(she)、運行(xing)(xing)和管理。加大甲醇汽(qi)車(che)(che)(che)、混合動(dong)力(li)汽(qi)車(che)(che)(che)、電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)、氫能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)等推行(xing)(xing)力(li)度。 統籌“油(you)(you)(you)、路、車(che)”治理。全面供應符合國六標(biao)準的(de)車(che)用汽(qi)柴(chai)油(you)(you)(you),禁(jin)止(zhi)銷售普通柴(chai)油(you)(you)(you)和低于國六標(biao)準的(de)車(che)用汽(qi)柴(chai)油(you)(you)(you)。禁(jin)止(zhi)調和油(you)(you)(you)組分以(yi)化工(gong)原料名義(yi)出售,禁(jin)止(zhi)以(yi)化工(gong)原料勾(gou)兌(dui)調和油(you)(you)(you),嚴禁(jin)運輸企業(ye)儲存使用非(fei)標(biao)車(che)用油(you)(you)(you)品(pin)。加強對油(you)(you)(you)品(pin)制(zhi)售企業(ye)質量(liang)監(jian)督(du)(du)管理,開(kai)展(zhan)打擊黑加油(you)(you)(you)站點(dian)專項行動,對黑加油(you)(you)(you)站查處取(qu)締工(gong)作進行督(du)(du)導,防(fang)止(zhi)死灰復燃。 加(jia)強非(fei)(fei)(fei)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)移(yi)(yi)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)污染防治。嚴(yan)把(ba)非(fei)(fei)(fei)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)移(yi)(yi)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)排(pai)放源(yuan)頭(tou)關(guan),加(jia)強對銷售非(fei)(fei)(fei)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)移(yi)(yi)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)企(qi)業的監督檢查,所有銷售的非(fei)(fei)(fei)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)移(yi)(yi)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)必(bi)須達到國四(si)排(pai)放標準。建(jian)立非(fei)(fei)(fei)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)移(yi)(yi)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)使用(yong)登(deng)記(ji)備案(an)制度。強化(hua)非(fei)(fei)(fei)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)移(yi)(yi)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)監管,建(jian)立生態環境(jing)、住建(jian)、城鄉管理、交通等(deng)部門聯(lian)合(he)執法機(ji)(ji)(ji)制,嚴(yan)厲查處(chu)在(zai)用(yong)非(fei)(fei)(fei)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)移(yi)(yi)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)無編碼登(deng)記(ji)或超(chao)標排(pai)放違法行為(wei)。 3.加強重(zhong)污染天氣應對。 強化應(ying)急(ji)減(jian)排(pai)(pai)(pai)措(cuo)施清(qing)單化管(guan)理(li)。以鋼鐵、焦(jiao)化、有色、鑄造(zao)、化工(gong)、建材等(deng)高(gao)排(pai)(pai)(pai)放行(xing)業(ye)為(wei)重點(dian),按照企業(ye)環保績(ji)效(xiao)水平、所在位置,實施秋冬季差(cha)異化錯(cuo)峰(feng)(feng)生產。錯(cuo)峰(feng)(feng)生產計劃安排(pai)(pai)(pai)優先滿足(zu)重污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)(qi)應(ying)急(ji)減(jian)排(pai)(pai)(pai)基本要(yao)求,與重污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)(qi)應(ying)急(ji)減(jian)排(pai)(pai)(pai)措(cuo)施做好銜(xian)接。重污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)(qi)重點(dian)行(xing)業(ye)實行(xing)績(ji)效(xiao)分級動態(tai)管(guan)理(li),對(dui)鋼鐵、焦(jiao)化行(xing)業(ye)績(ji)效(xiao)A級企業(ye)指標進行(xing)優化調整(zheng),規范企業(ye)績(ji)效(xiao)分級申報(bao)、審(shen)核及調整(zheng)工(gong)作。修訂完善重污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)(qi)應(ying)急(ji)減(jian)排(pai)(pai)(pai)清(qing)單,夯實“一(yi)企一(yi)策(ce)”應(ying)急(ji)減(jian)排(pai)(pai)(pai)措(cuo)施,確保減(jian)排(pai)(pai)(pai)措(cuo)施可操(cao)作、可監測、可核查。 加強重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)監(jian)測預(yu)警體系建設(she)。健(jian)全環保(bao)、氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)部門(men)聯(lian)合會商預(yu)報機制,實現環保(bao)、氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)信息共享,在重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)時增加會商預(yu)報頻次,做好重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)過程趨勢分析。強化空氣(qi)(qi)質量預(yu)測預(yu)報能力建設(she),提升環境氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)服務能力,提高(gao)環境預(yu)報的精細化、準確(que)度。 深(shen)化區(qu)域聯防聯控和應(ying)急聯動。完善每(mei)日會商、提(ti)前預(yu)警、協商減(jian)(jian)排、監督幫扶、區(qu)域聯動的重污染(ran)(ran)天氣應(ying)對工作機(ji)制(zhi)。完善空氣質量預(yu)測預(yu)報會商機(ji)制(zhi),當預(yu)測到(dao)可能出(chu)現大范圍重污染(ran)(ran)天氣時,統一發(fa)布預(yu)警信息(xi)。各縣(xian)(市、區(qu))按(an)照(zhao)要求啟動相(xiang)應(ying)級別應(ying)急響應(ying)措(cuo)施,實施區(qu)域應(ying)急聯動。努力減(jian)(jian)少重污染(ran)(ran)過程發(fa)生次數,縮短污染(ran)(ran)時長,減(jian)(jian)輕(qing)污染(ran)(ran)程度。 4.強化面(mian)源和噪聲污染治理 強化(hua)施工(gong)揚塵監管。嚴(yan)格落(luo)實(shi)(shi)(shi)建筑施工(gong)揚塵整治“六個百分之百”措施,安裝在線監測和視頻監控(kong),并與當地有(you)關主管部門聯網,實(shi)(shi)(shi)現施工(gong)工(gong)地重(zhong)點(dian)環(huan)節(jie)和部位的精(jing)細化(hua)管理。鼓(gu)勵各地繼(ji)續(xu)推動實(shi)(shi)(shi)施“陽(yang)光施工(gong)”“陽(yang)光運輸(shu)”,減少夜間(jian)施工(gong)和運輸(shu)。將(jiang)揚塵管理工(gong)作不(bu)到位的不(bu)良信息納(na)入(ru)建筑市場信用管理體系,情節(jie)嚴(yan)重(zhong)的,列入(ru)建筑市場主體“黑名單”。 控制道(dao)路揚(yang)(yang)塵污染(ran)。提(ti)升(sheng)城(cheng)市揚(yang)(yang)塵管(guan)理水平,推進道(dao)路清掃保潔機械化作業,進一步提(ti)高道(dao)路機械化清掃率。采用硬化與綠化相結合的方(fang)式,對(dui)土街(jie)土路、破損道(dao)路進行(xing)硬化修(xiu)復,對(dui)裸露區域進行(xing)有(you)效覆蓋(gai)或臨(lin)時綠化。鼓勵引導企業加快(kuai)發展封閉箱式貨車(che)、集裝箱運(yun)輸(shu)(shu)車(che),積極探索重型散(san)裝物(wu)料貨車(che)集裝箱運(yun)輸(shu)(shu)或硬密閉措施運(yun)輸(shu)(shu),積極推廣使用物(wu)料表(biao)面噴(pen)灑覆蓋(gai)劑等(deng)抑塵技(ji)術(shu)。對(dui)未采取有(you)效封閉措施、存在隨意拋灑行(xing)為的運(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛依法依規予以處(chu)罰(fa)。 嚴格渣(zha)土(tu)(tu)(tu)運(yun)(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)規(gui)范化管理。新(xin)(xin)增渣(zha)土(tu)(tu)(tu)運(yun)(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)必須為新(xin)(xin)能源車(che)輛(liang),并(bing)采(cai)取(qu)密(mi)閉(bi)措施。現(xian)有渣(zha)土(tu)(tu)(tu)運(yun)(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)全(quan)部采(cai)用(yong)“全(quan)密(mi)閉(bi)”“全(quan)定位(wei)”“全(quan)監(jian)控”的(de)新(xin)(xin)型(xing)環保渣(zha)土(tu)(tu)(tu)車(che),并(bing)符合環保尾氣排(pai)放標準,取(qu)得(de)(de)《渣(zha)土(tu)(tu)(tu)運(yun)(yun)輸(shu)許可(ke)證》,需(xu)通行(xing)(xing)限行(xing)(xing)區域的(de)車(che)輛(liang)還需(xu)取(qu)得(de)(de)《限行(xing)(xing)道路通行(xing)(xing)證》,按照規(gui)定線路行(xing)(xing)駛(shi),在指(zhi)定場所傾倒(dao)。密(mi)閉(bi)不(bu)嚴、車(che)輪帶泥的(de)車(che)輛(liang),一律不(bu)得(de)(de)駛(shi)出(chu)工(gong)地。不(bu)符合要求上(shang)路行(xing)(xing)駛(shi)的(de)渣(zha)土(tu)(tu)(tu)車(che)輛(liang),一經查(cha)處取(qu)消渣(zha)土(tu)(tu)(tu)運(yun)(yun)輸(shu)資格。建(jian)立倒(dao)查(cha)機制(zhi),對違法渣(zha)土(tu)(tu)(tu)運(yun)(yun)輸(shu)車(che)輛(liang),同時(shi)追溯上(shang)游施工(gong)工(gong)地責任。 推進堆(dui)(dui)(dui)場和裸地(di)揚塵(chen)治(zhi)理(li)(li)。工業(ye)堆(dui)(dui)(dui)場實施規范化全封閉(bi)管理(li)(li)。規范工業(ye)堆(dui)(dui)(dui)場生產、運輸環(huan)節(jie)作(zuo)業(ye),降低起塵(chen)量。對(dui)城市(shi)和縣城主次干道、背(bei)街(jie)小(xiao)巷、工礦企(qi)業(ye)周(zhou)邊裸露的砂堆(dui)(dui)(dui)、煤(mei)堆(dui)(dui)(dui)、渣堆(dui)(dui)(dui)等各(ge)類不規范堆(dui)(dui)(dui)場進行清(qing)理(li)(li),對(dui)城市(shi)建成(cheng)區(qu)、城鄉結合(he)部、各(ge)開發區(qu)的未硬化道路、沿(yan)街(jie)門(men)面與道路連接帶(dai)未硬化區(qu)域全面實施硬化。 加(jia)強農(nong)業面源(yuan)污染防治。全面禁止露天焚燒秸稈,加(jia)強夏收和秋收階段秸稈禁燒管控。推(tui)進秸稈綜合(he)利(li)用(yong)(yong),積極(ji)推(tui)動秸稈肥料化(hua)(hua)(hua)(hua)、飼料化(hua)(hua)(hua)(hua)、燃料化(hua)(hua)(hua)(hua)、基料化(hua)(hua)(hua)(hua)和原料化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)。推(tui)進種養(yang)結合(he)模式(shi),優化(hua)(hua)(hua)(hua)養(yang)殖業、種植業肥料、飼料結構,從源(yuan)頭推(tui)進氨減(jian)排(pai);加(jia)強污染源(yuan)頭防控,積極(ji)推(tui)進畜(chu)禽糞(fen)污資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong),提(ti)高畜(chu)禽糞(fen)污綜合(he)利(li)用(yong)(yong)率,減(jian)少氨揮發排(pai)放(fang)。 創造(zao)寧(ning)靜生(sheng)活(huo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)。強(qiang)(qiang)化(hua)聲(sheng)(sheng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)功能區(qu)(qu)管理,合理規劃公(gong)路(lu)、鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)交(jiao)(jiao)通干線(xian)與周邊(bian)敏(min)感建(jian)筑物(wu)的防(fang)護(hu)(hu)距(ju)離。加(jia)強(qiang)(qiang)聲(sheng)(sheng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質量監(jian)測,推動(dong)(dong)建(jian)設聲(sheng)(sheng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)功能區(qu)(qu)聲(sheng)(sheng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質量自動(dong)(dong)監(jian)測系統。實施噪(zao)(zao)(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)污染(ran)防(fang)治(zhi)行(xing)動(dong)(dong),加(jia)快解決群眾(zhong)關心(xin)的突出噪(zao)(zao)(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)問(wen)題(ti)。加(jia)強(qiang)(qiang)城市噪(zao)(zao)(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)敏(min)感建(jian)筑物(wu)等(deng)重點領域噪(zao)(zao)(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)管控,完善高架路(lu)、快速路(lu)、鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)交(jiao)(jiao)通干線(xian)隔聲(sheng)(sheng)屏障等(deng)降噪(zao)(zao)(zao)(zao)設施。強(qiang)(qiang)化(hua)夜間(jian)施工(gong)管理,鼓勵采用低噪(zao)(zao)(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)施工(gong)設備(bei)和工(gong)藝。集中整(zheng)治(zhi)文(wen)化(hua)娛樂、商業經營活(huo)動(dong)(dong)噪(zao)(zao)(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)、機(ji)動(dong)(dong)車噪(zao)(zao)(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)等(deng)社(she)會生(sheng)活(huo)噪(zao)(zao)(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)熱點問(wen)題(ti),查處噪(zao)(zao)(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)排放擾(rao)民行(xing)為。增強(qiang)(qiang)公(gong)眾(zhong)聲(sheng)(sheng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)意(yi)識,鼓勵制(zhi)(zhi)定公(gong)共場所文(wen)明公(gong)約(yue)、社(she)區(qu)(qu)噪(zao)(zao)(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)控制(zhi)(zhi)規約(yue),打造(zao)寧(ning)靜社(she)區(qu)(qu)等(deng)寧(ning)靜休(xiu)息空間(jian)。到(dao)2025年,聲(sheng)(sheng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)功能區(qu)(qu)夜間(jian)達標率達到(dao)85%。 (四)堅持“三水(shui)”統籌,改善流域生態環境質量(liang)。 1.加大水(shui)資(zi)源節約保護。 實行水(shui)(shui)資源剛性約束。嚴格管控水(shui)(shui)資源消耗(hao)總量(liang)和(he)強度(du),抑制(zhi)不合理用水(shui)(shui)需求。開展節水(shui)(shui)型社會(hui)創建,扎實推(tui)進(jin)縣域(yu)節水(shui)(shui)型社會(hui)達標建設。大力推(tui)進(jin)工業(ye)節水(shui)(shui),推(tui)動高耗(hao)水(shui)(shui)企業(ye)生(sheng)產工序節水(shui)(shui)改造(zao)和(he)再生(sheng)利用。大力推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)節水(shui)(shui),以汾河(he)流域(yu)平原地區為重點,規模化推(tui)進(jin)高效節水(shui)(shui)灌溉,嚴厲打擊(ji)非法(fa)取水(shui)(shui)。 嚴控超采(cai)區地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)開采(cai)量。加快推進全(quan)市地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)超采(cai)區綜合治理,采(cai)取強化節水(shui)(shui)(shui)、置換水(shui)(shui)(shui)源、禁(jin)采(cai)限采(cai)、關井壓采(cai)等措施,充分利(li)用(yong)非常規水(shui)(shui)(shui)、外(wai)調水(shui)(shui)(shui)和本地(di)(di)地(di)(di)表水(shui)(shui)(shui)等,完成省下(xia)(xia)達(da)我(wo)市“十(shi)四(si)五”地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)壓采(cai)任務(wu)。地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)超采(cai)區內(nei)禁(jin)止工(gong)農業及服務(wu)業新增(zeng)取用(yong)地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui),限期關閉公共供水(shui)(shui)(shui)覆蓋范圍內(nei)的自(zi)備水(shui)(shui)(shui)井。到2025年,力爭(zheng)實現地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)采(cai)補平衡。 強(qiang)化(hua)巖(yan)溶(rong)大(da)泉(quan)(quan)保護監(jian)管(guan)。加快(kuai)推進巖(yan)溶(rong)大(da)泉(quan)(quan)泉(quan)(quan)域(yu)保護和生態修復,嚴格控制生產企業取用泉(quan)(quan)域(yu)巖(yan)溶(rong)水(shui),分步(bu)(bu)推進重點保護區的(de)已(yi)建高耗水(shui)企業退出。通過(guo)節(jie)水(shui)、禁(jin)采限采、水(shui)源(yuan)置(zhi)換等綜(zong)合措施,減少區域(yu)巖(yan)溶(rong)泉(quan)(quan)水(shui)取用量,進一(yi)步(bu)(bu)強(qiang)化(hua)生態措施,促進泉(quan)(quan)域(yu)水(shui)生態逐步(bu)(bu)恢復。 推(tui)動再生水(shui)循環利(li)用(yong)。將再生水(shui)納入水(shui)資源統一(yi)配置(zhi),統籌推(tui)進城鎮生活污水(shui)、工業廢水(shui)、農業農村污水(shui)資源化利(li)用(yong)。到(dao)2025年,城區(qu)及縣城再生水(shui)利(li)用(yong)率(lv)力爭(zheng)達到(dao)25%以上。 強化河(he)(he)流(liu)(liu)(liu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)流(liu)(liu)(liu)量保障。落實(shi)汾(fen)(fen)河(he)(he)流(liu)(liu)(liu)域(yu)上下(xia)游橫向(xiang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)補償(chang)機(ji)制(zhi),與(yu)太(tai)原(yuan)市、呂梁市、臨汾(fen)(fen)市建立汾(fen)(fen)河(he)(he)流(liu)(liu)(liu)域(yu)上下(xia)游之間溝通協商機(ji)制(zhi),做好所轄區域(yu)內汾(fen)(fen)河(he)(he)干支流(liu)(liu)(liu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)流(liu)(liu)(liu)量保障工(gong)(gong)作。充(chong)分發揮現有控(kong)制(zhi)性水利設施的調蓄功能(neng),補充(chong)下(xia)游河(he)(he)流(liu)(liu)(liu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)用水,加強沿河(he)(he)取水口的日(ri)常(chang)監管,嚴禁非法取水和無證取水,積極謀劃河(he)(he)流(liu)(liu)(liu)連通工(gong)(gong)程、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)補水工(gong)(gong)程,確(que)保全市汾(fen)(fen)河(he)(he)干支流(liu)(liu)(liu)橫向(xiang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)補償(chang)考核斷面生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)流(liu)(liu)(liu)量達標。 2.強(qiang)化水(shui)生(sheng)態保護(hu)修復。 推動天(tian)然(ran)濕地(di)(di)修復(fu)和人(ren)工濕地(di)(di)建設。加快推進天(tian)然(ran)濕地(di)(di)修復(fu)和濕地(di)(di)保護(hu)區(qu)、濕地(di)(di)公園建設,恢復(fu)流域(yu)生物(wu)多樣性(xing)。以汾(fen)河流域(yu)為重點,推進城鎮生活污水(shui)處理廠尾水(shui)帶保溫措施的人(ren)工潛流濕地(di)(di)建設,推進溝、渠、支(zhi)流入干流河口處及入汾(fen)口堤外人(ren)工濕地(di)(di)建設。 建設(she)河(湖)沿岸緩沖廊帶(dai)。強(qiang)化河(湖)緩沖帶(dai)和河堤(di)生態護坡建設(she)。加強(qiang)小流域綜(zong)合治理(li),實施植樹種草、封育保護,涵養水(shui)源,積極打(da)造美(mei)麗河湖,恢復水(shui)清岸綠(lv)的水(shui)生態系(xi)統(tong)。 加強河(he)流水系綜合(he)整治(zhi)。持續開(kai)展“清(qing)河(he)行(xing)(xing)動(dong)”,全(quan)面清(qing)理河(he)道內垃圾(ji)等廢棄(qi)物(wu)(wu)(wu),對影(ying)響(xiang)河(he)流水質(zhi)的底淤進(jin)行(xing)(xing)清(qing)理。嚴(yan)禁(jin)在河(he)道內開(kai)展機械車輛(liang)的清(qing)洗(xi)作業,嚴(yan)控石油(you)類(lei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)對河(he)流水質(zhi)的影(ying)響(xiang)。嚴(yan)禁(jin)在河(he)道內開(kai)展種植、放牧(mu)、垂釣(diao)、漁業養(yang)殖等違規行(xing)(xing)為。因地(di)制宜選擇栽(zai)種親水、耐濕植物(wu)(wu)(wu),逐步恢復(fu)河(he)流水生植被,探索恢復(fu)土(tu)著魚(yu)類(lei)和水生植物(wu)(wu)(wu)。 開展水(shui)生(sheng)態(tai)監測(ce)與(yu)調查(cha)評(ping)估。提升水(shui)生(sheng)態(tai)環(huan)境監測(ce)能力,加快構建水(shui)生(sheng)態(tai)環(huan)境監測(ce)體(ti)系。圍繞生(sheng)物群落(luo)多樣性(xing)、自然(ran)岸帶(dai)生(sheng)態(tai)本底、河道生(sheng)態(tai)主要狀況(kuang)等基(ji)本要素(su),重點(dian)對汾河、漳(zhang)河開展河流(liu)生(sheng)態(tai)狀況(kuang)調查(cha),摸清全市河流(liu)生(sheng)態(tai)現狀,實施(shi)水(shui)生(sheng)態(tai)系統(tong)健康評(ping)估。 3.推動是環(huan)境質量(liang)改(gai)善。 堅決把好入(ru)河(he)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)關口。實施入(ru)河(he)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口再排(pai)(pai)(pai)(pai)查再整治(zhi)專項行(xing)動(dong),開(kai)展(zhan)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口排(pai)(pai)(pai)(pai)查溯源,實施分(fen)類整治(zhi)。保留(liu)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口進行(xing)登(deng)記造冊,動(dong)態(tai)更新入(ru)河(he)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口清單。嚴格(ge)入(ru)河(he)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口設(she)置審(shen)核管理(li),加強登(deng)記備案管理(li),強化入(ru)河(he)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口規(gui)范化監管。加強入(ru)河(he)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口水(shui)質監測,對超標(biao)排(pai)(pai)(pai)(pai)放的排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口溯源整治(zhi),限期達(da)標(biao)。 優化(hua)地表(biao)水(shui)環境監測(ce)管(guan)理。推動晉中市水(shui)生態環境精細化(hua)管(guan)理平臺(tai)建設。整合優化(hua)現(xian)有監測(ce)監控體系,加快(kuai)補齊新(xin)增國省考斷面水(shui)質自動監測(ce)短(duan)板。加強水(shui)質監測(ce)與污染溯源,開展(zhan)日調度、周(zhou)研判、月通報,對斷面水(shui)質惡(e)化(hua)的及時向有關(guan)縣(市、區)實施預警。 全(quan)力(li)保(bao)障飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源安全(quan)。完(wan)成(cheng)縣級及以上(shang)和農(nong)(nong)村(cun)(cun)“千噸萬人”集(ji)中式飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源環境狀況評估和鄉鎮級飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地基礎信息調(diao)查工(gong)(gong)作。推(tui)進縣級及以上(shang)飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源規范(fan)化(hua)建(jian)設(she),重點完(wan)成(cheng)新增(zeng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地保(bao)護(hu)區(qu)的標(biao)志牌(pai)設(she)置、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質監測監控、違法(fa)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)及排污口整(zheng)治。加強農(nong)(nong)村(cun)(cun)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地保(bao)護(hu),2022年(nian)底前完(wan)成(cheng)農(nong)(nong)村(cun)(cun)千人供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)程飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源保(bao)護(hu)區(qu)劃定工(gong)(gong)作,強化(hua)千噸萬人、千人供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)程等(deng)農(nong)(nong)村(cun)(cun)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地環境監管(guan)。 持續推(tui)進黑(hei)(hei)臭(chou)(chou)水(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)(ti)整(zheng)(zheng)治。鞏固黑(hei)(hei)臭(chou)(chou)水(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)(ti)治理(li)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果,對已完成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)整(zheng)(zheng)治的(de)黑(hei)(hei)臭(chou)(chou)水(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)(ti)按季(ji)度開展黑(hei)(hei)臭(chou)(chou)水(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)(ti)監(jian)測工(gong)作,嚴防(fang)城市(shi)黑(hei)(hei)臭(chou)(chou)水(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)(ti)水(shui)(shui)(shui)質反彈。2022年(nian)底前,全面消除建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)黑(hei)(hei)臭(chou)(chou)水(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)(ti)。梯次開展海河(he)流(liu)域黑(hei)(hei)臭(chou)(chou)水(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)(ti)排查(cha)(cha)整(zheng)(zheng)治,2022年(nian)底前,完成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)海河(he)流(liu)域縣城建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)黑(hei)(hei)臭(chou)(chou)水(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)(ti)排查(cha)(cha)工(gong)作;到2023年(nian),全面消除縣城建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)黑(hei)(hei)臭(chou)(chou)水(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)(ti)。 加快補(bu)齊(qi)城鎮生(sheng)活污水(shui)收(shou)集(ji)和(he)處理能(neng)力短(duan)板(ban)。推進(jin)實施市(shi)城區(qu)(qu)(qu)、祁縣(xian)、介休、和(he)順、昔陽(yang)、靈(ling)石等一批(pi)城鎮污水(shui)處理設(she)施新建、擴建、改(gai)造工(gong)程,補(bu)齊(qi)城鎮生(sheng)活污水(shui)處理能(neng)力不足短(duan)板(ban)。加強老舊城區(qu)(qu)(qu)、城鄉(xiang)結合(he)部(bu)以及市(shi)政管(guan)網輻射范圍內(nei)無排水(shui)管(guan)網村莊等區(qu)(qu)(qu)域的污水(shui)收(shou)集(ji)管(guan)網建設(she),逐步消除城區(qu)(qu)(qu)和(he)縣(xian)城生(sheng)活污水(shui)收(shou)集(ji)管(guan)網空(kong)白區(qu)(qu)(qu),力爭到2023年實現全(quan)市(shi)城區(qu)(qu)(qu)和(he)縣(xian)城生(sheng)活污水(shui)全(quan)收(shou)集(ji)、全(quan)處理。 全力推(tui)進城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)(shui)管(guan)網雨污(wu)(wu)(wu)分流改造。實施城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)(shui)管(guan)網雨污(wu)(wu)(wu)分流改造三年(nian)攻(gong)堅行動,推(tui)動重點工(gong)程(cheng)加快完(wan)成(cheng),力爭2023年(nian)全面完(wan)成(cheng)市(shi)城(cheng)區(qu)(qu)及(ji)縣(市(shi)、區(qu)(qu))城(cheng)區(qu)(qu)范圍內市(shi)政雨污(wu)(wu)(wu)合流制排水(shui)(shui)管(guan)網分流改造。強化汛期(qi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)直(zhi)排管(guan)控(kong),因地制宜(yi)開展易澇(lao)路段、易澇(lao)區(qu)(qu)域(yu)整治,最(zui)大程(cheng)度消除汛期(qi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)溢(yi)流和初期(qi)雨水(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)。 加強(qiang)建制(zhi)鎮(zhen)污水處(chu)理設(she)施(shi)(shi)建設(she)。按照“突(tu)出(chu)重點(dian)、先急后緩、由(you)點(dian)帶線、從(cong)線到面”的實施(shi)(shi)路(lu)徑(jing),以重點(dian)鎮(zhen)為(wei)引領(ling),率先突(tu)破汾河流域建制(zhi)鎮(zhen),帶動海河流域建制(zhi)鎮(zhen)分步推進。 持續推進(jin)工(gong)業(ye)污水(shui)治理(li)(li)。對(dui)排(pai)入市政(zheng)污水(shui)收集設施的工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)進(jin)行排(pai)查和評(ping)估(gu),不能被城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)處理(li)(li)廠有效處理(li)(li)或可能影響城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)處理(li)(li)廠出水(shui)穩定達標的,督(du)促其限(xian)期退出。新(xin)增省級及(ji)以(yi)上工(gong)業(ye)集聚(ju)區應配套(tao)建設污水(shui)集中處理(li)(li)設施,新(xin)增化工(gong)園區廢水(shui)全(quan)收集全(quan)處理(li)(li),循(xun)環回用(yong)不外排(pai)。加強屠宰、養殖、農副食品加工(gong)行業(ye)廢水(shui)治理(li)(li),加快高鹽廢水(shui)治理(li)(li)與(yu)資源回用(yong)。 補齊醫(yi)療機構(gou)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)設(she)施短板。開(kai)展醫(yi)療機構(gou)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)設(she)施及污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)管(guan)(guan)網排查,結(jie)合污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)收(shou)(shou)集處理(li)建設(she)及運(yun)維管(guan)(guan)理(li)要(yao)求實施整(zheng)改(gai)。已建污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)設(she)施醫(yi)療機構(gou)要(yao)優化完善污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)設(she)施技術工藝,確(que)保出水(shui)(shui)達(da)標。加快(kuai)對醫(yi)療污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)收(shou)(shou)集管(guan)(guan)網錯(cuo)搭混接(jie)、漏(lou)損等現象(xiang)的整(zheng)改(gai)與修復(fu),提高管(guan)(guan)網收(shou)(shou)集效率(lv),確(que)保醫(yi)療污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)全部(bu)收(shou)(shou)集、全部(bu)處理(li)。 強(qiang)化污染排(pai)(pai)查管控。開(kai)展春澆農業灌(guan)溉污染防治專項行動,嚴禁農田灌(guan)溉退水(shui)(shui)直接入(ru)河(he)。開(kai)展汛期污染強(qiang)度(du)分析,扎實推進城鄉(xiang)面源污染治理和(he)城市(shi)排(pai)(pai)水(shui)(shui)管控,最大(da)程度(du)減少汛期雨水(shui)(shui)攜帶污水(shui)(shui)直排(pai)(pai)入(ru)河(he)。 加大(da)農(nong)村(cun)(cun)(cun)污(wu)水(shui)治(zhi)理(li)(li)力度。有序開展農(nong)村(cun)(cun)(cun)黑臭水(shui)體(ti)排查整(zheng)治(zhi),將農(nong)村(cun)(cun)(cun)黑臭水(shui)體(ti)整(zheng)治(zhi)與生活污(wu)水(shui)、垃(la)圾、種植、養殖等污(wu)染統籌(chou)治(zhi)理(li)(li)。到2025年,基(ji)本消除(chu)較大(da)面積農(nong)村(cun)(cun)(cun)黑臭水(shui)體(ti)。因地制宜選用生活污(wu)水(shui)處理(li)(li)設施集中處理(li)(li)、廁所(suo)糞污(wu)無害化和資源(yuan)化分(fen)散處理(li)(li)等模式,分(fen)區分(fen)類推進(jin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)生活污(wu)水(shui)治(zhi)理(li)(li)。到2025年,新增完成250個以(yi)上行政村(cun)(cun)(cun)農(nong)村(cun)(cun)(cun)生活污(wu)水(shui)治(zhi)理(li)(li),治(zhi)理(li)(li)率達到25%。 (五(wu))堅持協同共治(zhi),保障(zhang)土(tu)壤和地下(xia)水環境(jing)安全(quan)。 1.推進農(nong)用(yong)地分(fen)類管(guan)理與安全利用(yong)。 加強耕地(di)污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)頭控制(zhi)。嚴格涉(she)重金(jin)屬污(wu)染(ran)防(fang)(fang)控,深入實施耕地(di)周邊涉(she)鎘等重金(jin)屬行業企(qi)業排(pai)查(cha),對已完成(cheng)整治的污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)開展“回頭看”,將(jiang)涉(she)重金(jin)屬行業企(qi)業納(na)入重點(dian)排(pai)污(wu)單位名(ming)錄,強化重金(jin)屬污(wu)染(ran)物排(pai)放控制(zhi),有效防(fang)(fang)范(fan)涉(she)重金(jin)屬環境風險。 加(jia)大(da)優(you)先保(bao)(bao)護類(lei)耕地保(bao)(bao)護力(li)度。堅持最嚴格的耕地保(bao)(bao)護制度,對優(you)先保(bao)(bao)護類(lei)耕地實行嚴格保(bao)(bao)護,確保(bao)(bao)其面積不(bu)減少、土壤環境(jing)質量(liang)不(bu)下(xia)降。 加強(qiang)嚴格管控(kong)類(lei)耕(geng)地用途管理。依法劃定(ding)特定(ding)農產品嚴格管控(kong)區(qu)域,嚴禁種植(zhi)食(shi)用農產品。鼓(gu)勵(li)采取種植(zhi)結構調整(zheng)、退耕(geng)還林(lin)還草等措施(shi)(shi),鼓(gu)勵(li)對(dui)嚴格管控(kong)類(lei)耕(geng)地種植(zhi)的植(zhi)物收獲物采取離田措施(shi)(shi),鼓(gu)勵(li)有條件的地區(qu)通(tong)過客土(tu)置換、生物修復(fu)等措施(shi)(shi),逐步降(jiang)低(di)土(tu)壤中污(wu)染物濃度,確保嚴格管控(kong)類(lei)耕(geng)地面積不增加。 2.嚴控建設用地土壤環境風險。 加強(qiang)重點(dian)(dian)行(xing)業企業用(yong)地土(tu)(tu)壤(rang)污染風險(xian)管(guan)控。逐(zhu)年動態更新土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)重點(dian)(dian)監(jian)管(guan)企業名錄(lu)。以重點(dian)(dian)監(jian)管(guan)企業為重點(dian)(dian),強(qiang)化(hua)重點(dian)(dian)行(xing)業企業用(yong)地土(tu)(tu)壤(rang)日常監(jian)管(guan),著重加強(qiang)和(he)規范(fan)土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)風險(xian)隱患排查和(he)自行(xing)監(jian)測的(de)實施(shi)。鼓勵土(tu)(tu)壤(rang)污染重點(dian)(dian)監(jian)管(guan)單(dan)位因地制宜實施(shi)管(guan)道化(hua)、密閉化(hua)改(gai)造(zao)(zao)(zao),重點(dian)(dian)區(qu)域防腐防滲改(gai)造(zao)(zao)(zao)以及(ji)物料、污水、廢氣管(guan)線架(jia)空建設和(he)改(gai)造(zao)(zao)(zao),從(cong)源(yuan)頭上(shang)消除土(tu)(tu)壤(rang)污染。 持續(xu)加強建設(she)用地(di)(di)再開發利用準入管(guan)(guan)理。將建設(she)用地(di)(di)土壤(rang)環(huan)境管(guan)(guan)理要求(qiu)納(na)入城市規(gui)劃和(he)供地(di)(di)管(guan)(guan)理,土地(di)(di)開發利用符合土壤(rang)環(huan)境要求(qiu)。建設(she)用地(di)(di)用途變更(geng)時,應按照《土壤(rang)污染(ran)防治(zhi)法》、《山(shan)西(xi)省土壤(rang)污染(ran)防治(zhi)條例》規(gui)定情形(xing)開展(zhan)土壤(rang)污染(ran)狀況調查。未達到(dao)土壤(rang)污染(ran)風(feng)險評(ping)估報(bao)告確定的(de)風(feng)險管(guan)(guan)控(kong)、修復目標的(de)建設(she)用地(di)(di)地(di)(di)塊,禁止開工建設(she)任何與風(feng)險管(guan)(guan)控(kong)、修復無關的(de)項(xiang)目。 加強土壤(rang)(rang)污染預防和(he)保護。強化空(kong)間(jian)(jian)管(guan)控(kong)(kong),加強規(gui)劃(hua)和(he)建設項目布(bu)局論證,合理(li)確定(ding)區域功能定(ding)位、空(kong)間(jian)(jian)布(bu)局。嚴格環境(jing)準(zhun)入。進一步推動固體廢(fei)物、危(wei)險廢(fei)物和(he)土壤(rang)(rang)環境(jing)、地下(xia)水環境(jing)之間(jian)(jian)的協同控(kong)(kong)制。加強在實(shi)施土地綜合整治、廢(fei)棄礦山整治、綠色礦山建設等山水林田湖整治過程中土壤(rang)(rang)和(he)地下(xia)水的預防、保護與管(guan)控(kong)(kong)的要求。 強化(hua)污染(ran)(ran)地(di)塊風險管(guan)控(kong)。強化(hua)風險管(guan)控(kong)意識,對暫不開(kai)發利用或(huo)者(zhe)現階段不具備(bei)修復條件的污染(ran)(ran)地(di)塊,所在地(di)縣(xian)級人民政府自然資源主管(guan)部門(men)應當(dang)會(hui)同生態環境、住房和城(cheng)鄉建設等(deng)主管(guan)部門(men)組織劃定管(guan)控(kong)區域(yu),設立標識,發布公告,并由污染(ran)(ran)地(di)塊土(tu)壤污染(ran)(ran)責(ze)任人或(huo)者(zhe)土(tu)地(di)使用權人負責(ze)落實相關管(guan)控(kong)措施。 3.協同推進地下水污(wu)染防(fang)治。 推進地(di)下(xia)(xia)水(shui)環(huan)境(jing)(jing)狀況(kuang)(kuang)調查(cha)(cha)(cha)評(ping)估。完成(cheng)“雙源”地(di)下(xia)(xia)水(shui)環(huan)境(jing)(jing)狀況(kuang)(kuang)調查(cha)(cha)(cha)評(ping)估,識(shi)別(bie)可能存在(zai)的污(wu)染源,研判風險等級,建立(li)完善(shan)地(di)下(xia)(xia)水(shui)型飲用水(shui)源補給(gei)區內優先管控污(wu)染源清單,保障地(di)下(xia)(xia)水(shui)型飲用水(shui)源環(huan)境(jing)(jing)安全(quan)。2022年底,完成(cheng)化工園區地(di)下(xia)(xia)水(shui)環(huan)境(jing)(jing)狀況(kuang)(kuang)調查(cha)(cha)(cha)評(ping)估;2024年前(qian),完成(cheng)全(quan)市地(di)下(xia)(xia)水(shui)環(huan)境(jing)(jing)狀況(kuang)(kuang)調查(cha)(cha)(cha)評(ping)估。 推進(jin)地(di)(di)下水(shui)污(wu)(wu)染風(feng)險管控(kong)。探索地(di)(di)下水(shui)環境風(feng)險管控(kong),強化工業集聚區、危(wei)險廢物處置(zhi)場和生(sheng)活垃圾填埋(mai)場等地(di)(di)下水(shui)污(wu)(wu)染風(feng)險管控(kong)。建(jian)立報廢礦(kuang)井(jing)、鉆井(jing)和取(qu)水(shui)井(jing)等清單,針對風(feng)險較大的(de)報廢礦(kuang)井(jing)、鉆井(jing),實(shi)施封井(jing)回(hui)填,防止(zhi)地(di)(di)下水(shui)串層污(wu)(wu)染。 強化土壤(rang)(rang)與地(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)污染(ran)協同防治(zhi)。力爭做到土壤(rang)(rang)與地(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)污染(ran)防治(zhi)統籌安排、同步考慮(lv)、同步落實。統籌考慮(lv)地(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)污染(ran)防治(zhi)工(gong)作的輕(qing)重緩急(ji),根(gen)據(ju)地(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)環(huan)境狀況調查評(ping)估等結果(guo),開展地(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)污染(ran)修復(fu)試(shi)(shi)點(dian)示范,并逐步拓展地(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)修復(fu)試(shi)(shi)點(dian)領域(yu)(yu)、區(qu)域(yu)(yu)和范圍,推動地(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)環(huan)境質(zhi)量持續(xu)改善。 (六)堅持(chi)分(fen)類管理,推進固(gu)體廢物(wu)污(wu)染防(fang)治(zhi)。 1.強化(hua)工業固(gu)廢污染防(fang)治。 推(tui)進工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體廢物(wu)源頭削(xue)減。嚴(yan)格控制新建、擴(kuo)建固(gu)體廢物(wu)產生(sheng)(sheng)量(liang)大、區(qu)域難以實現有效綜合(he)利(li)用(yong)和無害化處置的(de)項目。推(tui)行(xing)綠色供(gong)應(ying)鏈管(guan)理,發(fa)揮(hui)大企業(ye)(ye)(ye)及大型零售商(shang)帶動(dong)作用(yong),培育固(gu)體廢物(wu)產生(sheng)(sheng)量(liang)小、循(xun)環利(li)用(yong)率高(gao)的(de)示(shi)范企業(ye)(ye)(ye)。構(gou)建工(gong)業(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)、生(sheng)(sheng)活等領(ling)域間資源和能(neng)源梯級利(li)用(yong)、循(xun)環利(li)用(yong)體系。 拓展(zhan)大(da)宗工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)物綜(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)途徑。創(chuang)新大(da)宗固(gu)(gu)廢(fei)(fei)綜(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)模式。創(chuang)新大(da)宗固(gu)(gu)廢(fei)(fei)協同利(li)用(yong)(yong)機制。圍繞產(chan)生量大(da)的工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區、產(chan)業(ye)(ye)聚(ju)(ju)集區,就近(jin)布(bu)局資源綜(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)項(xiang)目,培育和扶持工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)綜(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)骨干企業(ye)(ye),推動工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)綜(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)產(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)(ju)發(fa)展(zhan)。 降低(di)尾礦庫(ku)環(huan)境(jing)(jing)風(feng)(feng)險。建立(li)尾礦庫(ku)全口(kou)徑環(huan)境(jing)(jing)監(jian)管清(qing)(qing)單(dan),壓實(shi)(shi)尾礦庫(ku)企業污(wu)染(ran)(ran)(ran)防治(zhi)主體責任(ren),全面摸清(qing)(qing)尾礦庫(ku)污(wu)染(ran)(ran)(ran)產(chan)生(sheng)環(huan)節(jie)、污(wu)染(ran)(ran)(ran)防治(zhi)措施、特征污(wu)染(ran)(ran)(ran)物及環(huan)境(jing)(jing)敏感(gan)目標,做好環(huan)境(jing)(jing)風(feng)(feng)險隱患(huan)排查。開展尾礦庫(ku)環(huan)境(jing)(jing)風(feng)(feng)險評估(gu)、環(huan)境(jing)(jing)應(ying)急預案及備(bei)案,實(shi)(shi)施尾礦庫(ku)環(huan)境(jing)(jing)應(ying)急演練,提高突(tu)發環(huan)境(jing)(jing)事件(jian)應(ying)急處置能(neng)力。制定污(wu)染(ran)(ran)(ran)防治(zhi)方案,實(shi)(shi)施問題治(zhi)理,完善(shan)環(huan)境(jing)(jing)風(feng)(feng)險與治(zhi)理檔(dang)案,實(shi)(shi)現(xian)“一庫(ku)一檔(dang)”。 加(jia)強工業固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)監管(guan)。完(wan)善工業固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)污染防(fang)治(zhi)制度(du),健(jian)全環(huan)保長效監督管(guan)理(li)制度(du)。嚴(yan)格建設項目環(huan)評審批(pi),把固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)處(chu)理(li)能(neng)力(li)作(zuo)為生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)的前(qian)置條(tiao)件。落實固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)堆(dui)場“防(fang)揚散、防(fang)流失、防(fang)滲漏”污染防(fang)治(zhi)要求,全面(mian)完(wan)成(cheng)工業固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)堆(dui)場規范化整治(zhi)。建立部門和區域聯防(fang)聯控機制,嚴(yan)厲打擊擅自傾(qing)倒、堆(dui)放、丟棄、遺撒工業固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)、未依法及時公開固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)污染環(huan)境(jing)防(fang)治(zhi)信息、貯存工業固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)未采取(qu)符(fu)合國家(jia)環(huan)境(jing)保護標準的防(fang)護措施(shi)等違法行為。 2.推進生活垃圾分類處(chu)理。 深化生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類(lei)(lei)減量(liang)(liang)與利用(yong)(yong)。深入推進生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類(lei)(lei)工作(zuo)。提高塑料廢(fei)棄(qi)物資源化利用(yong)(yong),降低塑料垃圾直接填(tian)埋量(liang)(liang)。健全強制(zhi)報(bao)廢(fei)制(zhi)度(du)和廢(fei)舊家電、消費(fei)(fei)電子(zi)等耐用(yong)(yong)消費(fei)(fei)品回收(shou)處理(li)體系。促進廢(fei)棄(qi)電器電子(zi)產品規范拆解處理(li)。 完(wan)善垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)設施體系。規(gui)范垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)投放方(fang)式。健(jian)全(quan)分(fen)類(lei)(lei)收集(ji)設施。完(wan)善分(fen)類(lei)(lei)轉(zhuan)運設施。完(wan)善農(nong)村(cun)生(sheng)活垃圾(ji)(ji)(ji)收運處置體系。 提(ti)高生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)處(chu)置能(neng)力。統(tong)籌規劃生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒處(chu)理(li)(li)設(she)施建設(she),鼓(gu)勵(li)利用現有生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)處(chu)理(li)(li)設(she)施用地,不斷(duan)提(ti)升生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒處(chu)理(li)(li)占比(bi)。推動市(shi)城區生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒發電項目穩(wen)定(ding)運(yun)行,市(shi)城區基本實現原生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)“零填埋”,遠期兼(jian)顧太(tai)谷區、壽陽縣(xian)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒處(chu)理(li)(li);鼓(gu)勵(li)平遙(yao)、祁縣(xian)以及(ji)和順、昔陽、榆(yu)社、左權通(tong)過(guo)跨縣(xian)域共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享方式建設(she)焚(fen)燒處(chu)理(li)(li)設(she)施。 3.強化危險廢(fei)物環境監管。 加強危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)全(quan)過程監管(guan)(guan)。嚴守危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)環(huan)境(jing)風險(xian)底線,逐步建立健全(quan)源頭嚴防、過程嚴管(guan)(guan)、后(hou)果嚴懲的(de)危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)監管(guan)(guan)體(ti)系。嚴格落(luo)實(shi)危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)產(chan)生(sheng)單(dan)位(wei)(wei)、經營單(dan)位(wei)(wei)污染環(huan)境(jing)防治主體(ti)責(ze)任,鼓勵危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)相關企業依法依規(gui)投保環(huan)境(jing)污染責(ze)任保險(xian)。建立動態監管(guan)(guan)清(qing)單(dan),逐年(nian)更新(xin)完(wan)(wan)善全(quan)口徑產(chan)廢(fei)(fei)單(dan)位(wei)(wei)與經營單(dan)位(wei)(wei)環(huan)境(jing)監管(guan)(guan)清(qing)單(dan)。完(wan)(wan)善危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)環(huan)境(jing)管(guan)(guan)理(li)(li)信息化(hua)體(ti)系,實(shi)現危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)產(chan)生(sheng)情(qing)況在線申報、管(guan)(guan)理(li)(li)計劃在線備案、轉(zhuan)移聯(lian)單(dan)在線運(yun)行(xing)、利(li)用處置情(qing)況在線報告和(he)全(quan)過程在線監控。持續開展危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)規(gui)范化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)督(du)查(cha)考核(he),開展危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)專項排查(cha)整治,監督(du)企業落(luo)實(shi)各項危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)環(huan)境(jing)管(guan)(guan)理(li)(li)制度,提升規(gui)范化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)水(shui)平。推(tui)動危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)源頭減量(liang)化(hua),支持研發、推(tui)廣減少工業危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)產(chan)生(sheng)量(liang)和(he)降低工業危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)危(wei)(wei)(wei)害性(xing)的(de)生(sheng)產(chan)工藝(yi)和(he)設備。 提升危(wei)險(xian)廢(fei)物利用(yong)(yong)處置能(neng)力。推進(jin)危(wei)險(xian)廢(fei)物優(you)先綜合利用(yong)(yong),加大工業源危(wei)險(xian)廢(fei)物收集力度,鼓勵大型企業集團根據需要(yao)自行配套建設高標準的(de)危(wei)險(xian)廢(fei)物利用(yong)(yong)處置設施。 補齊醫療(liao)廢(fei)物(wu)(wu)收(shou)集處置短板。推進(jin)現有醫療(liao)廢(fei)物(wu)(wu)集中處置設施擴能(neng)提質,健全(quan)醫療(liao)廢(fei)物(wu)(wu)收(shou)集體系,提高醫療(liao)廢(fei)物(wu)(wu)轉(zhuan)運能(neng)力(li)。建立(li)市級(ji)醫療(liao)廢(fei)物(wu)(wu)信(xin)息化(hua)管理平(ping)臺,建立(li)高效聯(lian)動協調機制,完善協同應急處置機制,加強應對公(gong)共衛生事件(jian)應急處置能(neng)力(li)。 (七(qi))堅持(chi)系統治理(li),切(qie)實加強生態系統保護。 1.推進全域生態修復治理。 構(gou)筑綠(lv)色(se)生(sheng)態安全屏障。堅持綠(lv)化(hua)(hua)彩化(hua)(hua)財化(hua)(hua)同步推(tui)進(jin),實施林(lin)草(cao)生(sheng)態保護修復工程(cheng)。全面(mian)推(tui)行(xing)林(lin)長制,持續(xu)開展(zhan)“綠(lv)盾”植(zhi)樹造林(lin)專項行(xing)動,推(tui)動宜林(lin)荒山(shan)實現基(ji)本綠(lv)化(hua)(hua)。引入市場(chang)化(hua)(hua)治理手段(duan),推(tui)進(jin)礦區生(sheng)態治理的制度化(hua)(hua)、規(gui)范化(hua)(hua)。 實(shi)施(shi)“四帶(dai)”增(zeng)景添彩工程(cheng)。建設(she)貫(guan)(guan)通(tong)小西溝村旅游點(dian)、烏金山(shan)(shan)(shan)、鳳棲湖、小寨(zhai)古村落、黃土農言、百草(cao)坡、瀟河等景區(qu)景點(dian)的(de)市城區(qu)環城生(sheng)態旅游帶(dai),形(xing)成旅游觀(guan)光(guang)帶(dai)、生(sheng)態隔離圈、休閑康(kang)養路(lu),打造全域旅游示范(fan)市的(de)重要地標(biao)。建設(she)南同蒲高速(su)沿線(xian)彩化(hua)(hua)(hua)帶(dai),打造東起太(tai)舊高速(su)樞紐(niu)、南至靈(ling)石高速(su)口(kou)的(de)高速(su)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)彩化(hua)(hua)(hua)財化(hua)(hua)(hua)廊帶(dai)。打造汾河兩岸(an)(an)景觀(guan)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)帶(dai),建設(she)一(yi)批濕(shi)地公園、休閑驛(yi)站,實(shi)現汾河沿岸(an)(an)護岸(an)(an)林(lin)帶(dai)全覆蓋。建設(she)太(tai)行中(zhong)段(duan)綠(lv)色風光(guang)帶(dai),立足東山(shan)(shan)(shan)五縣(xian)生(sheng)態優勢(shi),貫(guan)(guan)通(tong)“太(tai)行一(yi)號”旅游公路(lu),持續(xu)推進太(tai)行山(shan)(shan)(shan)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)工程(cheng)。 開(kai)展“三(san)湖(hu)(hu)(hu)”生態(tai)保(bao)護(hu)和修復(fu)(fu)。加強(qiang)云(yun)竹湖(hu)(hu)(hu)、龍(long)棲湖(hu)(hu)(hu)、鳳棲湖(hu)(hu)(hu)等“三(san)湖(hu)(hu)(hu)”生態(tai)空間管(guan)(guan)控,實施(shi)環(huan)湖(hu)(hu)(hu)截污治污工程建設、污水處(chu)理廠(chang)及管(guan)(guan)網配(pei)套建設、入湖(hu)(hu)(hu)河道(dao)生態(tai)治理等措(cuo)施(shi)。合理實施(shi)云(yun)竹湖(hu)(hu)(hu)庫(ku)岸綜合整治開(kai)發(fa),加強(qiang)生物(wu)多(duo)樣性保(bao)護(hu),恢(hui)復(fu)(fu)自然(ran)生態(tai)濕地景觀(guan),建成(cheng)具有國際吸引力(li)的國家級(ji)旅游度假新(xin)區。恢(hui)復(fu)(fu)提升龍(long)棲湖(hu)(hu)(hu)生態(tai)功能,加快(kuai)環(huan)湖(hu)(hu)(hu)公(gong)(gong)路(lu)和南雷(lei)公(gong)(gong)康養(yang)公(gong)(gong)寓建設,形成(cheng)“文旅+體(ti)育”發(fa)展新(xin)模式(shi)。完(wan)成(cheng)鳳棲湖(hu)(hu)(hu)保(bao)護(hu)開(kai)發(fa)規劃,開(kai)展生態(tai)保(bao)護(hu)與修復(fu)(fu),大力(li)發(fa)展康養(yang)產業。 全面推進“八河(he)(he)(he)流(liu)”生態修復治理(li)。全面加(jia)(jia)強汾河(he)(he)(he)、瀟河(he)(he)(he)、漳河(he)(he)(he)(清漳河(he)(he)(he)和濁漳河(he)(he)(he)北源)、烏(wu)(wu)馬河(he)(he)(he)、昌源河(he)(he)(he)、仁(ren)義河(he)(he)(he)、靜升(sheng)河(he)(he)(he)、惠(hui)濟(ji)河(he)(he)(he)“八河(he)(he)(he)流(liu)”綜合治理(li),實施干流(liu)沿線重點小流(liu)域綜合治理(li),加(jia)(jia)快大(da)小水(shui)網工程建設(she),強化(hua)水(shui)土流(liu)失綜合治理(li),推進病險(xian)水(shui)庫(ku)除險(xian)加(jia)(jia)固與山(shan)洪(hong)災害防(fang)治工程,提升(sheng)防(fang)洪(hong)抗旱能(neng)(neng)力。穩步推進介(jie)休(xiu)汾河(he)(he)(he)國家濕地公(gong)園、烏(wu)(wu)馬河(he)(he)(he)生態公(gong)園和象(xiang)峪河(he)(he)(he)生態功能(neng)(neng)保護區建設(she)。 2.加強生物(wu)多(duo)樣性保護。 保(bao)(bao)護(hu)生(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)。深入開(kai)展華北豹棲息(xi)(xi)地(di)保(bao)(bao)護(hu)與監測(ce)工作,推進黃(huang)河(he)流域太(tai)(tai)行(xing)山華北豹棲息(xi)(xi)地(di)生(sheng)態保(bao)(bao)護(hu)項目實施。嚴(yan)格禁止(zhi)野(ye)(ye)生(sheng)動物(wu)非法交(jiao)易和食(shi)用,從嚴(yan)查處違法違規行(xing)為(wei),革除濫(lan)食(shi)野(ye)(ye)生(sheng)動物(wu)陋習。開(kai)展陸域、水(shui)域生(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)調查,以市域內太(tai)(tai)岳山區、太(tai)(tai)行(xing)山區、汾河(he)、清漳(zhang)(zhang)河(he)、濁漳(zhang)(zhang)河(he)等(deng)主要河(he)流水(shui)系、大運(yun)、太(tai)(tai)長及石太(tai)(tai)等(deng)重要交(jiao)通干線、各類(lei)自然保(bao)(bao)護(hu)地(di)為(wei)主陣(zhen)地(di),調查評估(gu)生(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)本底現狀,建立物(wu)種名(ming)錄和基礎信息(xi)(xi)數據庫。 加(jia)強(qiang)(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)監(jian)(jian)管。加(jia)強(qiang)(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)紅線、泉域重點保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)、飲用水水源保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)等生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)功能(neng)重要區(qu)(qu)和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)敏感(gan)區(qu)(qu)保(bao)護(hu)(hu),依法(fa)禁止或(huo)限制大規模、高強(qiang)(qiang)度的(de)(de)工(gong)業和(he)城鎮(zhen)建設。加(jia)強(qiang)(qiang)自然保(bao)護(hu)(hu)地和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)紅線監(jian)(jian)管,依法(fa)加(jia)大生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)破壞(huai)問(wen)題(ti)監(jian)(jian)督(du)和(he)查處力度,持續推進“綠盾”自然保(bao)護(hu)(hu)地強(qiang)(qiang)化監(jian)(jian)督(du)專項行(xing)動(dong)。對(dui)自然保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)突出生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)破壞(huai)問(wen)題(ti)進行(xing)監(jian)(jian)督(du)檢查。加(jia)大對(dui)擠占生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間和(he)損害重要生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)行(xing)為的(de)(de)懲(cheng)處力度,對(dui)違反生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)管控要求(qiu),造成生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)破壞(huai)的(de)(de)單位和(he)人員依法(fa)追究(jiu)責任。 3.開展生態文明(ming)示范創建(jian)。 創(chuang)新(xin)生態(tai)文明(ming)示范(fan)(fan)模式。積極開展(zhan)節約型機(ji)關、綠(lv)(lv)色(se)(se)家(jia)庭、綠(lv)(lv)色(se)(se)學校、綠(lv)(lv)色(se)(se)醫院、綠(lv)(lv)色(se)(se)社區、綠(lv)(lv)色(se)(se)商(shang)場、綠(lv)(lv)色(se)(se)出行、綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑等創(chuang)建(jian)(jian)行動。加強示范(fan)(fan)創(chuang)建(jian)(jian)動態(tai)管(guan)理,建(jian)(jian)立完善預警及退(tui)出機(ji)制(zhi)。創(chuang)新(xin)發展(zhan)生態(tai)環境(jing)文化產品(pin),不斷擴(kuo)大示范(fan)(fan)創(chuang)建(jian)(jian)影響力和(he)知(zhi)名度(du),形成品(pin)牌效(xiao)應。 加強生態(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)(ming)示(shi)范(fan)(fan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)。積極開展(zhan)生態(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)(ming)建(jian)設(she)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)工(gong)作,各縣(xian)(xian)(市、區(qu))組織(zhi)編(bian)制生態(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)(ming)建(jian)設(she)規劃并推動(dong)實施,東(dong)山(shan)5縣(xian)(xian)(左(zuo)權、和順(shun)、昔陽、榆(yu)社、壽(shou)陽)全力(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)省級生態(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)(ming)建(jian)設(she)示(shi)范(fan)(fan)縣(xian)(xian),左(zuo)權、昔陽、和順(shun)爭創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)國家級生態(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)(ming)建(jian)設(she)示(shi)范(fan)(fan)縣(xian)(xian)。開展(zhan)“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”實踐(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新基(ji)(ji)地建(jian)設(she),各縣(xian)(xian)(市、區(qu))推薦(jian)并創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)1個“兩(liang)山(shan)”實踐(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新基(ji)(ji)地,重點支持昔陽大寨鎮(zhen)、左(zuo)權麻田鎮(zhen)爭創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)國家級“兩(liang)山(shan)”實踐(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新基(ji)(ji)地。 (八(ba))堅(jian)持(chi)底(di)線思維,有效化解生態(tai)環境風險(xian)。 1.構建風險防控(kong)及(ji)應急(ji)體系。 加強環境風險預(yu)警防控。強化(hua)區域開發和(he)項目(mu)建(jian)設的環境風險評價,嚴格(ge)落(luo)實園區和(he)企業環境風險防控的主(zhu)體責任,健全環境風險預(yu)測預(yu)警制(zhi)度。 提(ti)升環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)水(shui)平。全面規范企事(shi)業單位(wei)環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an),所有應(ying)(ying)備案(an)企業實現(xian)電(dian)子化備案(an)全覆蓋(gai)。完善(shan)市縣兩(liang)級環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)體系,開(kai)展集中(zhong)式(shi)地表水(shui)飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)突發環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)、生態破壞事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)的編制,完成突發環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)、重污染(ran)天氣應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)、輻射事(shi)故(gu)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)的修訂。 完善生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)。嚴格落實屬地為主、部(bu)門(men)協同的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)責任體(ti)制,健(jian)全環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管理指揮體(ti)系(xi),加強生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)與(yu)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、公安、消防、水利、交通(tong)運輸等部(bu)門(men)間的應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)聯(lian)動(dong),推進(jin)跨(kua)行政區域、跨(kua)流域上下(xia)游(you)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)聯(lian)動(dong)機制建設(she)(she),提高信息互通(tong)、資(zi)源共(gong)享和協同應(ying)(ying)(ying)(ying)對能(neng)力。加強專業化(hua)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援隊伍(wu)建設(she)(she),健(jian)全環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)社會化(hua)支撐體(ti)系(xi),分類分級開展環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人員培訓(xun)輪訓(xun)。進(jin)一(yi)步加強環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)測能(neng)力建設(she)(she),完善多層級環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)專家管理體(ti)系(xi)。探索建立環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)專員制度(du)和環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)專項資(zi)金(jin)制度(du)。 2.深化重(zhong)金屬及(ji)化學品污染治理(li)。 深化(hua)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)金屬(shu)污染防治。嚴格(ge)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)金屬(shu)排(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)總量(liang)(liang)控制,新、改、擴建(jian)涉重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)金屬(shu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點行(xing)業建(jian)設(she)項目(mu)嚴格(ge)落(luo)實(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)金屬(shu)“減(jian)量(liang)(liang)置換(huan)”或“等量(liang)(liang)替換(huan)”要求。完(wan)善涉重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)金屬(shu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點行(xing)業企業清單,依法依規落(luo)實(shi)排(pai)污許可制度。持續推進(jin)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)金屬(shu)減(jian)排(pai),以結構調整、升級改造和(he)深度治理為主要手段(duan),推動實(shi)施(shi)一批(pi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)金屬(shu)減(jian)排(pai)工程,持續減(jian)少重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)金屬(shu)污染物(wu)排(pai)放(fang)(fang)。加快推進(jin)電(dian)鍍(du)企業入園,提高電(dian)鍍(du)企業入園率(lv)。 強化(hua)(hua)危(wei)險(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品管控(kong)。全面(mian)開展廢棄危(wei)險(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品排查,對(dui)屬(shu)性(xing)不明的(de)固(gu)體廢物(wu)進(jin)行鑒(jian)別鑒(jian)定(ding),重點整治化(hua)(hua)工園區、化(hua)(hua)工企業、危(wei)險(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品單位等可能存(cun)在的(de)違(wei)規(gui)堆存(cun)、隨意(yi)傾倒、私自填埋(mai)等問題,確保廢棄危(wei)險(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品貯存(cun)、運輸、處(chu)(chu)置安全。督(du)促落實化(hua)(hua)工園區環境保護主體責任(ren)和“一(yi)園一(yi)策”危(wei)險(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品利用處(chu)(chu)置要求(qiu)。 加(jia)快(kuai)淘汰、限制、減少國際環境(jing)公(gong)約管(guan)控化學品。淘汰六溴環十二烷、基本(ben)淘汰十溴二苯醚、全(quan)氟(fu)辛基磺酸及(ji)其鹽類和(he)全(quan)氟(fu)辛基磺酰氟(fu)、短鏈氯化石蠟、全(quan)氟(fu)辛酸等一批持(chi)(chi)久性有(you)機(ji)污染物(wu)(wu)。鼓勵對限制或禁止的持(chi)(chi)久性有(you)機(ji)污染物(wu)(wu)替(ti)代品和(he)替(ti)代技術的研發與應(ying)用。全(quan)面禁止生產(chan)含(han)汞(gong)體溫(wen)計、含(han)汞(gong)血壓計。支持(chi)(chi)無汞(gong)催化劑工藝(yi)研究(jiu)與開發應(ying)用。嚴(yan)厲(li)打(da)擊持(chi)(chi)久性有(you)機(ji)污染物(wu)(wu)非法(fa)(fa)(fa)生產(chan)和(he)使用、添(tian)汞(gong)產(chan)品非法(fa)(fa)(fa)生產(chan)等違法(fa)(fa)(fa)行(xing)為。 3.強化核與(yu)輻射安(an)全(quan)監管 加(jia)強核(he)與輻射(she)(she)風險防范監(jian)管(guan)(guan)。優(you)化輻射(she)(she)安全許可審批,推進放(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)(xing)同位(wei)素審批備(bei)案等事項線上辦理(li)(li)。加(jia)強輻射(she)(she)安全監(jian)管(guan)(guan)力量,提升現(xian)場(chang)監(jian)督(du)執(zhi)法(fa)能力。優(you)化放(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)(xing)同位(wei)素與射(she)(she)線裝置分級分類(lei)安全監(jian)管(guan)(guan)制度。全面建(jian)立高風險移動放(fang)(fang)射(she)(she)源實時監(jian)控系統(tong)。加(jia)強重大(da)核(he)技術利(li)用(yong)項目及輻照(zhao)、探傷等高風險活動輻射(she)(she)安全監(jian)管(guan)(guan),強化測井源運輸、使(shi)用(yong)監(jian)督(du)檢(jian)查。加(jia)強放(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)(xing)廢物管(guan)(guan)理(li)(li),強化伴生放(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)(xing)礦開(kai)發(fa)利(li)用(yong)企業的監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li),并開(kai)展監(jian)督(du)性(xing)(xing)監(jian)測。 推進放射(she)(she)性污染(ran)防治。開展(zhan)放射(she)(she)源安全(quan)專項行動,強(qiang)化(hua)輻(fu)(fu)射(she)(she)安全(quan)監管(guan)平(ping)臺(tai)管(guan)理。加強(qiang)城市放射(she)(she)性廢物(wu)庫的運行管(guan)理及安全(quan)保衛。加強(qiang)電(dian)磁(ci)(ci)(ci)輻(fu)(fu)射(she)(she)環境(jing)管(guan)理。優化(hua)監測(ce)(ce)網絡,強(qiang)化(hua)電(dian)磁(ci)(ci)(ci)輻(fu)(fu)射(she)(she)環境(jing)質量常規(gui)監測(ce)(ce)和(he)電(dian)磁(ci)(ci)(ci)輻(fu)(fu)射(she)(she)設施(shi)的監督性監測(ce)(ce),完成大型電(dian)磁(ci)(ci)(ci)發射(she)(she)設施(shi)周邊電(dian)磁(ci)(ci)(ci)環境(jing)調查和(he)電(dian)磁(ci)(ci)(ci)輻(fu)(fu)射(she)(she)水平(ping)監測(ce)(ce)。 加(jia)強核(he)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)和輻(fu)(fu)射監(jian)測(ce)能力。加(jia)快各(ge)級(ji)核(he)與輻(fu)(fu)射應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案和配套(tao)執(zhi)行程序修訂(ding)。提(ti)升核(he)與輻(fu)(fu)射監(jian)測(ce)應(ying)(ying)急(ji)支援能力。提(ti)升核(he)與輻(fu)(fu)射事故應(ying)(ying)急(ji)演習實戰(zhan)化水平(ping)。 (九)堅持改革創(chuang)新,構建(jian)現代環境治理體系。 1.健全環(huan)境治理領導(dao)責任體(ti)系(xi)。 落實政府(fu)生態環境保護責任。黨委及政府(fu)積極(ji)落實目(mu)標任務(wu)和政策措施(shi),統籌做好監(jian)管執法、市場規范、資(zi)金安(an)排、宣傳(chuan)教(jiao)育等工作(zuo)。著眼環境質量改善,合理設(she)定約束性(xing)和預期性(xing)目(mu)標,納入(ru)國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃以及相(xiang)關專項規劃。 健全(quan)部門(men)協作(zuo)機制(zhi)。堅(jian)持管(guan)(guan)發展(zhan)必須管(guan)(guan)環(huan)(huan)保、管(guan)(guan)生(sheng)產必須管(guan)(guan)環(huan)(huan)保、管(guan)(guan)行業必須管(guan)(guan)環(huan)(huan)保的(de)原則(ze),落實(shi)相關(guan)部門(men)責任(ren)。推進落實(shi)有(you)關(guan)部門(men)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保護(hu)責任(ren)清(qing)單及(ji)其他相關(guan)規(gui)定,推動職能(neng)部門(men)做(zuo)好(hao)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保護(hu)工作(zuo),進一步完善齊抓(zhua)共管(guan)(guan)、各負其責的(de)大生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)保格(ge)局。 2.夯實生態環境法(fa)治基礎。 完善生態環境(jing)地(di)方性法(fa)規(gui)。圍繞水污染治理(li),推(tui)進(jin)“一(yi)山三河(he)(he)(he)一(yi)流(liu)域(yu)”生態修(xiu)復治理(li)相關立法(fa)。加(jia)快出(chu)臺《晉(jin)中(zhong)(zhong)市城(cheng)市建筑垃圾管理(li)條(tiao)(tiao)例(li)》、《晉(jin)中(zhong)(zhong)市洪山泉(quan)域(yu)水資源保(bao)(bao)護條(tiao)(tiao)例(li)》、《晉(jin)中(zhong)(zhong)市漳河(he)(he)(he)流(liu)域(yu)生態保(bao)(bao)護與(yu)修(xiu)復條(tiao)(tiao)例(li)》,推(tui)動《云(yun)竹湖保(bao)(bao)護條(tiao)(tiao)例(li)》、《昌源河(he)(he)(he)、介休汾(fen)河(he)(he)(he)、左權清漳河(he)(he)(he)、榆社漳河(he)(he)(he)源4個國家濕(shi)地(di)公園及試(shi)點保(bao)(bao)護條(tiao)(tiao)例(li)》的立法(fa)進(jin)程。 全(quan)面實行排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)制。實施(shi)固定(ding)污(wu)(wu)(wu)(wu)染源(yuan)全(quan)過程管(guan)(guan)理(li)和(he)多污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)協(xie)同控制,將土壤、地下水、應對氣候變化等指(zhi)標納入(ru)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)管(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)。建立以排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)為(wei)主要依據的生態環境日常(chang)執法(fa)監督工作(zuo)體(ti)系(xi),加強排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)后管(guan)(guan)理(li),開展排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)專(zhuan)項執法(fa)檢(jian)查,落實排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)“一證(zheng)式”管(guan)(guan)理(li)。加快(kuai)推進(jin)環評與排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)融合(he),構(gou)建以排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)制為(wei)核心的固定(ding)污(wu)(wu)(wu)(wu)染源(yuan)監管(guan)(guan)制度(du)體(ti)系(xi)。持續做好排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)換(huan)證(zheng)或登記延續動(dong)態更新。 健(jian)全(quan)(quan)資(zi)源(yuan)有(you)償(chang)(chang)使用(yong)(yong)和(he)(he)生(sheng)態補(bu)償(chang)(chang)機制(zhi)。加快(kuai)自然資(zi)產(chan)產(chan)權(quan)制(zhi)度(du)和(he)(he)用(yong)(yong)途管制(zhi)制(zhi)度(du)建(jian)設,加強自然資(zi)源(yuan)調查評價(jia)監測和(he)(he)確權(quan)登記。實(shi)施生(sheng)態產(chan)品(pin)價(jia)值量核(he)算評估,健(jian)全(quan)(quan)資(zi)源(yuan)價(jia)格形成機制(zhi),加快(kuai)建(jian)立生(sheng)態產(chan)品(pin)從資(zi)源(yuan)到資(zi)產(chan)再到資(zi)本(ben)的運營轉(zhuan)化(hua)機制(zhi)。建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)環境資(zi)源(yuan)權(quan)益交(jiao)(jiao)易(yi)制(zhi)度(du),推進用(yong)(yong)能權(quan)、用(yong)(yong)水權(quan)、排污權(quan)、碳排放(fang)權(quan)市場化(hua)交(jiao)(jiao)易(yi),推行合同能源(yuan)管理(li)制(zhi)度(du)。完善市場化(hua)、多(duo)元化(hua)生(sheng)態補(bu)償(chang)(chang),構建(jian)縱向財政轉(zhuan)移支付,橫向生(sheng)態受益地(di)區對生(sheng)態保護地(di)區、流域跨界斷面水質考核(he)、社會資(zi)本(ben)廣泛(fan)參與的生(sheng)態補(bu)償(chang)(chang)機制(zhi)。 構(gou)建環境(jing)治理信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)體系。完(wan)善企(qi)業環保信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)評價制(zhi)度,實施分級分類(lei)監(jian)管,將(jiang)環境(jing)違(wei)(wei)法(fa)企(qi)業依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)納(na)入(ru)失(shi)信(xin)(xin)(xin)聯(lian)合懲戒對(dui)象名(ming)單,將(jiang)其(qi)違(wei)(wei)法(fa)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)記(ji)入(ru)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)記(ji)錄(lu)(lu)(lu),依(yi)托信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共享平臺(tai)依(yi)法(fa)向社(she)會公(gong)(gong)開。加強政務誠信(xin)(xin)(xin)建設,建立健全環境(jing)治理政務失(shi)信(xin)(xin)(xin)記(ji)錄(lu)(lu)(lu),將(jiang)政府和公(gong)(gong)職人員(yuan)在環境(jing)保護工(gong)作中因違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)、失(shi)信(xin)(xin)(xin)違(wei)(wei)約被司(si)法(fa)判決、行(xing)政處(chu)罰、紀律處(chu)分、問責處(chu)理等信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)納(na)入(ru)政務失(shi)信(xin)(xin)(xin)記(ji)錄(lu)(lu)(lu),依(yi)托共享平臺(tai)做到(dao)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)逐(zhu)步公(gong)(gong)開。 3.強(qiang)化核與輻(fu)射(she)安全監管。 加(jia)強(qiang)核(he)與(yu)輻(fu)(fu)射(she)(she)(she)(she)風(feng)險防范監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)。優(you)化輻(fu)(fu)射(she)(she)(she)(she)安全許可(ke)審批(pi),推進放(fang)(fang)射(she)(she)(she)(she)性同位素(su)審批(pi)備案等(deng)事項線(xian)上辦理(li)(li)。加(jia)強(qiang)輻(fu)(fu)射(she)(she)(she)(she)安全監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)力量,提升(sheng)現場(chang)監(jian)(jian)(jian)(jian)督執法能力。優(you)化放(fang)(fang)射(she)(she)(she)(she)性同位素(su)與(yu)射(she)(she)(she)(she)線(xian)裝置(zhi)分級分類(lei)安全監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)制度。全面建(jian)立高風(feng)險移動放(fang)(fang)射(she)(she)(she)(she)源(yuan)實時(shi)監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)系統。加(jia)強(qiang)重大核(he)技術利用(yong)項目(mu)及輻(fu)(fu)照(zhao)、探傷等(deng)高風(feng)險活(huo)動輻(fu)(fu)射(she)(she)(she)(she)安全監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan),強(qiang)化測(ce)井源(yuan)運(yun)輸、使用(yong)監(jian)(jian)(jian)(jian)督檢查。加(jia)強(qiang)放(fang)(fang)射(she)(she)(she)(she)性廢物管(guan)理(li)(li),強(qiang)化伴生放(fang)(fang)射(she)(she)(she)(she)性礦(kuang)開(kai)發利用(yong)企業的監(jian)(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li),并(bing)開(kai)展監(jian)(jian)(jian)(jian)督性監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)。 推進放射(she)(she)(she)性污染防治。開展放射(she)(she)(she)源(yuan)安(an)全專項行動,強化輻(fu)射(she)(she)(she)安(an)全監(jian)管平臺(tai)管理。加(jia)強城市放射(she)(she)(she)性廢(fei)物庫的(de)運(yun)行管理及安(an)全保衛,持續開展廢(fei)舊(jiu)放射(she)(she)(she)源(yuan)、長期(qi)閑置放射(she)(she)(she)源(yuan)的(de)收、送貯工(gong)作。加(jia)強電(dian)磁輻(fu)射(she)(she)(she)環境(jing)管理。優化監(jian)測(ce)(ce)(ce)網絡,強化電(dian)磁輻(fu)射(she)(she)(she)環境(jing)質量常規監(jian)測(ce)(ce)(ce)和電(dian)磁輻(fu)射(she)(she)(she)設(she)施(shi)的(de)監(jian)督性監(jian)測(ce)(ce)(ce),完成大(da)型電(dian)磁發射(she)(she)(she)設(she)施(shi)周(zhou)邊電(dian)磁環境(jing)調查和電(dian)磁輻(fu)射(she)(she)(she)水平監(jian)測(ce)(ce)(ce)。 加(jia)強核(he)應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)和輻射(she)監(jian)測能力。加(jia)快各級核(he)與(yu)輻射(she)應(ying)(ying)急預案(an)和配套執(zhi)行程序修訂。提升(sheng)核(he)與(yu)輻射(she)監(jian)測應(ying)(ying)急支援能力。提升(sheng)核(he)與(yu)輻射(she)事(shi)故應(ying)(ying)急演習實戰化水平。 (十)堅(jian)持全民共治,深入踐(jian)行(xing)綠色生活理念。 1.提(ti)升社會生態(tai)環保意識。 大力(li)(li)倡導(dao)生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)化。深入學習貫徹習近平新時代生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建設思想的(de)核心(xin)價值觀(guan),樹(shu)立(li)和(he)踐行(xing)綠水青山就是金山銀山的(de)理念。加大生(sheng)態(tai)(tai)環境宣(xuan)傳產品的(de)制作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)傳播力(li)(li)度,加大對(dui)生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建設題材文(wen)學創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)、影視(shi)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)、詞曲創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)等的(de)支(zhi)持(chi)力(li)(li)度,組織開展(zhan)“六-五”環境日等活(huo)動,推動生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)教(jiao)育基地創(chuang)建和(he)鞏固提升。 開展生態文明(ming)教(jiao)育(yu)。將生態文明(ming)納入國民教(jiao)育(yu)體(ti)系、職業(ye)教(jiao)育(yu)體(ti)系和(he)黨(dang)政(zheng)領導干部培訓體(ti)系。充分新媒體(ti)不斷豐富生態文明(ming)宣傳教(jiao)育(yu)形(xing)式。加(jia)大(da)生態環(huan)境保護相關(guan)學科建設和(he)高層次人才(cai)培養力度(du),推進環(huan)境保護相關(guan)職業(ye)教(jiao)育(yu)發展。 2.倡導(dao)生(sheng)態保護全民行動。 落實企業(ye)生(sheng)態環(huan)境責任。從源頭(tou)防(fang)治(zhi)污(wu)染(ran)(ran),依法依規淘汰落后生(sheng)產(chan)工藝技術,積極踐行(xing)綠色生(sheng)產(chan)方式,減少污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放,履行(xing)污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)主體責任。排(pai)污(wu)企業(ye)依法依規向(xiang)社會(hui)公開相關環(huan)境信息。鼓勵(li)企業(ye)組織開展生(sheng)態文明公益活動。 發(fa)揮各類社(she)會(hui)主體(ti)作(zuo)用(yong)。工會(hui)、共青(qing)(qing)團、婦聯等群(qun)團組織(zhi)應積(ji)極動員(yuan)廣大職工、青(qing)(qing)年、婦女參與生(sheng)態環境保護(hu)。發(fa)展(zhan)生(sheng)態環保志愿服務項目和(he)志愿者隊伍。加強對社(she)會(hui)組織(zhi)的管理和(he)指導(dao)。引導(dao)具備資(zi)格(ge)的環保組織(zhi)依法開(kai)展(zhan)生(sheng)態環境公(gong)益訴訟等活動。鼓(gu)勵公(gong)益慈善(shan)基(ji)金(jin)會(hui)助推生(sheng)態環保公(gong)益發(fa)展(zhan)。鼓(gu)勵村規(gui)民約、居民公(gong)約加強生(sheng)態環境保護(hu)。 強化(hua)社(she)會公(gong)眾(zhong)參與(yu)監(jian)督。開展綠(lv)(lv)色生(sheng)活(huo)創建活(huo)動(dong),廣泛推廣綠(lv)(lv)色低碳(tan)、文(wen)明健(jian)康的(de)生(sheng)活(huo)理(li)念和(he)生(sheng)活(huo)方式。大力倡導綠(lv)(lv)色消費,適時實(shi)施全面(mian)禁塑,推進市域社(she)區(qu)基礎(chu)設施綠(lv)(lv)色化(hua),推進信(xin)訪(fang)投訴工作機(ji)制改革。大力宣傳生(sheng)態環(huan)境保護先(xian)進典(dian)型,鼓勵新聞媒體設立“曝光臺”或專欄,對各類破壞生(sheng)態環(huan)境問題、突發環(huan)境事件、環(huan)境違法行(xing)為進行(xing)曝光和(he)跟(gen)蹤。健(jian)全環(huan)境決策公(gong)眾(zhong)參與(yu)機(ji)制,保障公(gong)眾(zhong)的(de)知情權(quan)、監(jian)督權(quan)、參與(yu)權(quan)。 3.推行(xing)綠色(se)低碳(tan)生活方式(shi)。 深(shen)入推(tui)進(jin)低(di)碳(tan)(tan)(tan)試點示范(fan)。積極落實碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)峰值(zhi)目標,開(kai)展低(di)碳(tan)(tan)(tan)園(yuan)區(qu)、低(di)碳(tan)(tan)(tan)社區(qu)、低(di)碳(tan)(tan)(tan)景區(qu)、低(di)碳(tan)(tan)(tan)商業(ye)機構(gou)試點建(jian)設。積極探索綠色低(di)碳(tan)(tan)(tan)的(de)新(xin)產品、新(xin)技(ji)術、新(xin)模式,推(tui)進(jin)生(sheng)產生(sheng)活方式綠色低(di)碳(tan)(tan)(tan)轉型。推(tui)廣應用建(jian)筑節(jie)能、零碳(tan)(tan)(tan)交通、分布式發電(dian)、綠化減碳(tan)(tan)(tan)及(ji)智(zhi)慧(hui)綜合能源管理等先(xian)進(jin)智(zhi)慧(hui)與清潔能源技(ji)術,培育(yu)一批率(lv)先(xian)實現(xian)碳(tan)(tan)(tan)中和的(de)零碳(tan)(tan)(tan)園(yuan)區(qu)和零碳(tan)(tan)(tan)社區(qu)。 推(tui)動(dong)綠色建(jian)筑全面發展。大(da)力發展綠色建(jian)筑,大(da)力發展裝(zhuang)配式建(jian)筑,積極推(tui)進農(nong)村(cun)建(jian)筑節(jie)能。 倡(chang)導(dao)綠(lv)色出(chu)行(xing)、綠(lv)色消(xiao)費(fei)。加(jia)強公共(gong)交(jiao)通(tong)(tong)和自行(xing)車(che)道、步(bu)行(xing)道等(deng)慢行(xing)交(jiao)通(tong)(tong)系統建(jian)設管理。加(jia)快充電(dian)基礎設施建(jian)設,公交(jiao)、出(chu)租汽車(che)等(deng)領域推廣(guang)使用新(xin)能(neng)源(yuan)車(che)。引導(dao)公眾(zhong)出(chu)行(xing)優先選擇公共(gong)交(jiao)通(tong)(tong)、步(bu)行(xing)和自行(xing)車(che)等(deng)綠(lv)色方式。完善節能(neng)家電(dian)、高效照(zhao)明(ming)產(chan)品(pin)、節水(shui)器具(ju)等(deng)綠(lv)色產(chan)品(pin)推廣(guang)機制,探索對(dui)消(xiao)費(fei)者購置節能(neng)、智能(neng)型家電(dian)產(chan)品(pin)給予(yu)適當支持。深入開(kai)展餐飲行(xing)業“光盤(pan)”行(xing)動。 強化(hua)白色污(wu)染治理(li)。全面(mian)落(luo)實《山西(xi)省禁止(zhi)不可(ke)(ke)降(jiang)解一(yi)次性塑(su)料(liao)制品(pin)規定》。積極推(tui)(tui)廣替代產品(pin),禁止(zhi)部分塑(su)料(liao)制品(pin)生(sheng)產、銷售(shou)和使用。推(tui)(tui)進(jin)廢舊農膜回收利用。常態化(hua)開展河湖水域、岸線(xian)、灘地等(deng)重(zhong)點區域塑(su)料(liao)垃圾清理(li)。加大宣傳教育和知識普(pu)及,鼓勵公(gong)眾使用環保布袋(dai)、紙袋(dai)等(deng)非塑(su)制品(pin)和可(ke)(ke)降(jiang)解塑(su)料(liao)購物袋(dai),減少使用不可(ke)(ke)降(jiang)解一(yi)次性塑(su)料(liao)制品(pin)。 四、重點工程 按照中央和省委(wei)、市(shi)委(wei)有關做(zuo)好做(zuo)實生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)領(ling)域(yu)基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)的(de)超(chao)前(qian)謀(mou)劃、推進實施(shi)及資(zi)金保(bao)(bao)障(zhang)等要求(qiu),圍繞“十(shi)四(si)五”生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)重點(dian)工(gong)作任務,并結合全市(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)項目(mu)謀(mou)劃情況,研究提(ti)出“十(shi)四(si)五”期間(jian)擬(ni)實施(shi)的(de)重要工(gong)程,主要包(bao)括大氣環(huan)境質量改善(shan)、水環(huan)境質量改善(shan)、土壤環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)、環(huan)境風(feng)險防范、生(sheng)態(tai)修(xiu)復治(zhi)理、環(huan)境監管能力(li)建設(she)等領(ling)域(yu)。 五、保障措施 (一)強(qiang)化(hua)組織領導。 各(ge)縣(xian)(市、區(qu))黨委和政府及有關部門(men)要認真(zhen)落(luo)(luo)實“黨政同責(ze)、一崗雙責(ze)”,把生態環(huan)(huan)境目標、任務、措施和重點工程納(na)入本地(di)區(qu)國民經濟和社會發展規劃(hua),確保(bao)各(ge)項(xiang)工作任務落(luo)(luo)地(di)落(luo)(luo)實。各(ge)職(zhi)能部門(men)要按照本規劃(hua)確定的(de)目標任務,組織制訂(ding)具體(ti)實施方(fang)案,嚴(yan)格履行生態環(huan)(huan)境保(bao)護職(zhi)責(ze),各(ge)司其(qi)職(zhi),密(mi)切(qie)配合(he),進一步構建(jian)齊(qi)抓(zhua)共管的(de)大(da)環(huan)(huan)保(bao)格局。 (二(er))強化隊伍建設。 加(jia)大(da)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)領域(yu)領軍人(ren)(ren)(ren)物和高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才培養(yang)力度(du),加(jia)強(qiang)應對(dui)氣候(hou)變化(hua)(hua)、固廢和化(hua)(hua)學品環(huan)境(jing)管理、土壤環(huan)境(jing)監(jian)管等急需緊缺領域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保隊伍建設。重點提升縣(市、區(qu))鄉鎮(街道)等基(ji)層(ceng)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)隊伍能(neng)力,強(qiang)化(hua)(hua)綜合執法監(jian)管業務能(neng)力培訓,定期(qi)開展(zhan)環(huan)境(jing)監(jian)測專業技術人(ren)(ren)(ren)員大(da)比武、生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)執法大(da)練(lian)兵等活動。按(an)照有關規定對(dui)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保鐵軍標兵集體和個(ge)人(ren)(ren)(ren)予以(yi)表(biao)彰(zhang)。 (三)強化宣傳引導。 充分利用報紙(zhi)、電視(shi)、網絡(luo)、社交平臺和數字媒介等各類媒體(ti),加大規(gui)劃(hua)的宣傳力度(du),定期公(gong)(gong)布環(huan)境質量(liang)、項目(mu)建(jian)設、資金投入等規(gui)劃(hua)實施信息,確保(bao)規(gui)劃(hua)實施情況及時公(gong)(gong)開。充分發揮公(gong)(gong)眾和新聞媒體(ti)等社會力量(liang)的監督(du)作用,暢通(tong)公(gong)(gong)眾監督(du)渠道,強化環(huan)保(bao)志(zhi)愿者(zhe)作用,建(jian)立規(gui)劃(hua)實施公(gong)(gong)眾反(fan)饋和監督(du)機(ji)制。 (四)強(qiang)化評估考核。 完善規劃實(shi)施(shi)(shi)的考(kao)核評(ping)(ping)估(gu)機制,及時發布規劃實(shi)施(shi)(shi)進(jin)展情況。強化(hua)人(ren)(ren)大監督作用,依(yi)法向(xiang)市人(ren)(ren)大常委會報告規劃實(shi)施(shi)(shi)情況,自覺接受人(ren)(ren)大監督。加(jia)強規劃實(shi)施(shi)(shi)評(ping)(ping)估(gu)考(kao)核,把主要任(ren)務和(he)目(mu)標(biao)納入生態(tai)環境目(mu)標(biao)管(guan)理考(kao)核。定期(qi)組(zu)織調度,開展中期(qi)評(ping)(ping)估(gu)和(he)總結(jie)評(ping)(ping)估(gu),依(yi)據評(ping)(ping)估(gu)結(jie)果對規劃目(mu)標(biao)和(he)任(ren)務進(jin)行科學調整(zheng)。
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